{"id":6433,"date":"2014-03-06T05:00:00","date_gmt":"2014-03-06T10:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=6433"},"modified":"2023-11-06T20:19:39","modified_gmt":"2023-11-07T01:19:39","slug":"el-arreglista-y-la-oportunidad-perdida-de-la-policia-de-el-salvador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/el-arreglista-y-la-oportunidad-perdida-de-la-policia-de-el-salvador\/","title":{"rendered":"El arreglista y la oportunidad perdida de la polic\u00eda de El Salvador"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">En la foto, ambos sonr\u00eden. En primer plano, en la mitad izquierda, el hombre con camisa clara de mangas cortas y botones, jeans y un reloj met\u00e1lico, sostiene una botella de agua en la mano derecha. R\u00ede con ganas. Es Herbert Saca. En la mitad derecha, un hombre con sombrero, camisa blanca tambi\u00e9n y un pa\u00f1uelo azul en el cuello. Es Juan Uma\u00f1a Samayoa, candidato a reelegirse como alcalde de Metap\u00e1n, ubicado en el departamento de Santa Ana, al occidente de El Salvador, por el Partido de Conciliaci\u00f3n Nacional. En el fondo, una carpa roja y siluetas de un grupo que parece nutrido.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Juan Uma\u00f1a es uno de los pol\u00edticos vinculados al <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/sin-categorizar\/cartel-de-texis\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Cartel de Texis<\/a>, una estructura a\u00fan m\u00e1s grande y m\u00e1s influyente que <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/sin-categorizar\/perrones\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Los Perrones<\/a>, el poderoso consorcio de contrabandistas de l\u00e1cteos e indocumentados, seg\u00fan los informes de inteligencia citados por El Faro en varios art\u00edculos en los que revela la estructura de esta organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-media-text is-stacked-on-mobile is-vertically-aligned-center has-background\" style=\"background-color:#f4f6f3;grid-template-columns:22% auto\"><figure class=\"wp-block-media-text__media\"><a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Corrupcion_El_Salvador_politicos_policias_transportistas.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"608\" height=\"786\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-20-at-3.21.08-PM.png?resize=608%2C786&#038;quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-243742 size-thumbnail\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-20-at-3.21.08-PM.png?w=608&amp;quality=100&amp;ssl=1 608w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-20-at-3.21.08-PM.png?resize=232%2C300&amp;quality=100&amp;ssl=1 232w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-20-at-3.21.08-PM.png?resize=400%2C517&amp;quality=100&amp;ssl=1 400w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-20-at-3.21.08-PM.png?w=370&amp;quality=100&amp;ssl=1 370w\" sizes=\"auto, (max-width: 608px) 100vw, 608px\" \/><\/a><\/figure><div class=\"wp-block-media-text__content\">\n<p class=\"has-text-color has-small-font-size wp-block-paragraph\" style=\"color:#161616ad;font-style:normal;font-weight:400;letter-spacing:0px\">*Este es el quinto art\u00edculo de una serie de cinco cap\u00edtulos sobre la corrupci\u00f3n policial en El Salvador. Vea toda la serie <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/corrupcion-policia-el-salvador\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aqu\u00ed<\/a>. Tambi\u00e9n puede descargar el PDF completo <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Corrupcion_El_Salvador_politicos_policias_transportistas.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aqu\u00ed<\/a>. <\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La foto en la que Uma\u00f1a y Saca comparten sonrisas fue tomada a pocas semanas de que el primero fuera reelegido alcalde de Metap\u00e1n, en la zona de influencia del cartel. Investigaciones period\u00edsticas de El Faro revelan que dos s\u00edndicos de la alcald\u00eda de Metap\u00e1n han sido asesinados, un regidor capturado con cinco kilos de coca\u00edna y que incluso el propio alcalde sufri\u00f3 un atentado. \u201cLos cinco casos\u201d, dice el peri\u00f3dico digital, \u201ctienen un denominador com\u00fan: involucran la palabra narcotr\u00e1fico\u201d<a href=\"#ft1\">[1]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/sin-categorizar\/cartel-de-texis\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Noticias y perfil del Cartel de Texis<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuando Herbert Saca se tom\u00f3 la foto a finales de 2011, su posici\u00f3n ante el presidente Mauricio Funes Cartagena era ya la de un privilegiado. Lo confirman otra investigaci\u00f3n period\u00edstica<a href=\"#ft2\">[2]<\/a> y varios testimonios<a href=\"#ft3\">[3]<\/a>, as\u00ed como informes de inteligencia elaborados por el Organismo de Inteligencia del Estado (OIE) desde 2009.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cHerbert empez\u00f3 a entrar a Casa Presidencial porque el grupo \u00edntimo del presidente le comi\u00f3 la cabeza con que el FMLN [Frente Farabundo Mart\u00ed para la Liberaci\u00f3n Nacional] lo vigilaba y quer\u00eda joderlo. La gente de los Amigos de Mauricio [Funes] pens\u00f3 que pod\u00edan usarlo como operador pol\u00edtico, pero se equivocaron: Herbert los us\u00f3 a ellos para entrar\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quien habla es un exfuncionario del presidente Funes, miembro del FMLN, que sali\u00f3 del Gobierno en 2011 tras el cambio de autoridades en el \u00e1rea de seguridad.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-el-arreglista\">El arreglista<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es imposible contar la historia del bajo mundo en El Salvador sin mencionar a la polic\u00eda y Herbert Ernesto Saca Vides. Saca es, aseguran quienes lo conocen, un hombre afable. Sus amigos \u2014variados y poderosos\u2014 dicen de \u00e9l que resume ese estilo campechano que suele cosechar \u00e9xitos en la pol\u00edtica salvadore\u00f1a. Sus enemigos \u2014entre los que tambi\u00e9n se cuenta gente con importantes cuotas de poder, sobre todo en la derecha representada en Alianza Republicana Nacionalista (Arena)\u2014 dicen de \u00e9l que es uno de los m\u00e1s oscuros operadores pol\u00edticos de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEs un hombre muy astuto, con una gran capacidad de relaciones, pero tambi\u00e9n con un gran don para la oscuridad\u201d, lo describe otro exfuncionario de la administraci\u00f3n del presidente Funes, independiente del FMLN, que lo conoce desde el quinquenio anterior. \u201cEs, sin duda, un operador efectivo. Claro, no para una operaci\u00f3n pol\u00edtica sana\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por su relaci\u00f3n con lo m\u00e1s granado del poder pol\u00edtico, por su capacidad de hacer trascender su influencia de la \u00faltima administraci\u00f3n de Arena a la primera del FMLN, por los v\u00ednculos que forj\u00f3 con el crimen organizado desde inicios de la d\u00e9cada, por estar en el radar de Estados Unidos al menos desde 2008, por saber aprovechar y ensanchar las estructuras de corrupci\u00f3n que encontr\u00f3 en la PNC, Herbert Saca puede ser considerado el operador mejor instalado en el poder pol\u00edtico, responsable de que dinero del crimen organizado financiara campa\u00f1as electorales, seg\u00fan testimonios recabados entre operadores del narcotr\u00e1fico y exfuncionarios de alto nivel de tres Gobiernos diferentes<a href=\"#ft4\">[4]<\/a>. Su historia de vida refleja, mejor que la de ning\u00fan otro operador pol\u00edtico, la historia de la<a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/onu-narcos-con-nexos-politicos-en-el-salvador\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">&nbsp;infiltraci\u00f3n en El Salvador<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para tener una idea de su alcance, analistas del Organismo de Inteligencia del Estado (OIE) recopilaron 1.797 llamadas, hechas y recibidas, entre el 15 de febrero y el 15 de junio de ese a\u00f1o, de los n\u00fameros 7833-7110 y 7180-4034, ambos registrados a nombre de Herbert Saca. En estos informes se registraron las bit\u00e1coras de llamadas, algo que, seg\u00fan investigadores de inteligencia, el OIE est\u00e1 facultado para hacer, aunque no lo est\u00e1 para intervenir conversaciones telef\u00f3nicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre otros, llam\u00f3 al inspector de la PNC, Walter Reymundo Lazo Merino, exjefe de la Divisi\u00f3n \u00c9lite contra el Crimen Organizado y para entonces destacado en la Interpol de El Salvador; a la esposa de Marcos Gregorio S\u00e1nchez Trejo, presidente de la Corte de Cuentas; a la centralita de la Asamblea Legislativa; a la alcald\u00eda de Santa Cruz Analquito, Cuscatl\u00e1n; a la Corte Suprema de Justicia; a cuatro celulares asignados al Tribunal Supremo Electoral; a Genaro Ram\u00edrez, presidente de la Asociaci\u00f3n de Empresarios de Autobuses Salvadore\u00f1os; y a una empresa representada por Irving P\u00e1vel T\u00f3chez y Nicol\u00e1s Antonio Salume Bab\u00fan.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el reporte tambi\u00e9n aparecen cuatro llamadas al 7190-9100, el n\u00famero de celular de la cuenta corporativa de Casa Presidencial asignado al presidente Funes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s de manejar campa\u00f1as y tratos pol\u00edticos, Herbert Saca ha tenido, siendo asesor de su primo el Presidente El\u00edas Antonio Saca Gonz\u00e1lez y luego de Funes, relaciones con varias personas investigadas en diferentes momentos por el Estado por casos de narcotr\u00e1fico y crimen organizado y aparece ligado a Los Perrones y al Cartel de Texis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Herbert Saca tambi\u00e9n compart\u00eda un abogado con <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias-crimen-organizado-el-salvador\/reynerio-flores-lazo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Reynerio Flores Lazo<\/a>, uno de los principales l\u00edderes de los Perrones. Fue sujeto de investigaci\u00f3n por vender carros al otro l\u00edder de los Perrones,<a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias-crimen-organizado-el-salvador\/jose-natividad-luna-pereira-chepe-luna\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> Jos\u00e9 Natividad \u201cChepe\u201d Luna Pereira<\/a>. Cuando su primo Antonio Saca lleg\u00f3 al poder, Herbert Saca empez\u00f3 a cobrar a varios narcos por \u201cprotecci\u00f3n\u201d pero Reynerio se neg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> <a href=\"\/component\/tags\/tag\/383-elites-y-crimen-organizado\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Cobertura sobre \u00e9lites y crimen organizado<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201c\u00c9l tuvo margen para arreglar, pero ya no quiso\u201d, dijo una fuente sobre la decisi\u00f3n de Reynerio de no pagar a Saca.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La decisi\u00f3n fue fatal. En 2008, luego de los intentos fallidos debido a filtraciones originadas en los m\u00e1s altos mandos de la Polic\u00eda Nacional Civil de El Salvador (PNC), el Gobierno emprendi\u00f3 una intensa persecuci\u00f3n contra Los Perrones que culmin\u00f3, en principio, con acusaciones contra Reynerio, su esposa, su hermano H\u00e9ctor Armando y la esposa de este. Los Flores Lazo alegaron que se trataba de una vendetta pol\u00edtica dirigida por Herbert Saca. Reynerio luego fue condenado a 60 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En Washington, el inter\u00e9s por Herbert Saca \u2014y por toda la administraci\u00f3n del presidente Saca\u2014 empez\u00f3 all\u00e1 por 2008. \u201cVino un grupo de Estados Unidos, que inicialmente no se identific\u00f3 como una investigaci\u00f3n oficial, pero luego me qued\u00f3 claro que lo era, y empezaron a hacer preguntas sobre la corrupci\u00f3n\u201d, dice un miembro de Arena, funcionario del presidente Saca. Otro exfuncionario de esa administraci\u00f3n confirma que lo llamaron desde Washington en 2010 para interesarse por el primo del expresidente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A mediados de 2013, dos oficiales de la administraci\u00f3n del presidente Barack Obama que, desde dos agencias diferentes analizan la aplicaci\u00f3n de la ley y la pol\u00edtica en El Salvador, confirmaron que Herbert Saca es una persona que en Estados Unidos tiene expedientes abiertos. Eso, explicitaron ambos, no significa que Washington est\u00e9 pensando en ejercer acciones contra \u00e9l, pero tampoco significa que no.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El surgimiento de Herbert Saca coincide con el de los exmilitares del Acuerdo 221, que daba de baja en forma extempor\u00e1nea a 25 oficiales del ej\u00e9rcito, miembros de los antiguos cuerpos de seguridad, momento en el que el c\u00e1ncer de la corrupci\u00f3n se esparci\u00f3 por la PNC. El crimen organizado, sobre todo el de Oriente, cosechaba as\u00ed los primeros frutos de sus inversiones en agentes y oficiales que hab\u00edan desfilado por la Direcci\u00f3n Antinarcotr\u00e1fico (DAN), Finanzas, la Regional Oriental o la Divisi\u00f3n de Fronteras. La influencia dej\u00f3 de limitarse a las relaciones construidas con sobornos en prost\u00edbulos o delegaciones locales. Los amigos estaban ahora en los despachos m\u00e1s importantes del castillo, como se conoce el cuartel central de la PNC en San Salvador. Pero no fue hasta el per\u00edodo del presidente Saca y de la llegada de su Herbert a los c\u00edrculos de poder, siempre con el entonces director de la PNC, Ricardo Menesses, al frente, cuando la infiltraci\u00f3n se institucionaliz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong>&nbsp;<a target=\"_blank\" href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/sin-categorizar\/perrones\/\" rel=\"noopener\">Noticias y perfil de Los Perrones<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para 2004, a la penetraci\u00f3n del crimen organizado en el Estado a trav\u00e9s de la PNC se hab\u00eda sumado la entrada de las mafias al juego pol\u00edtico a trav\u00e9s de tres mecanismos: uno, el financiamiento de campa\u00f1as pol\u00edticas, primero a escala local y despu\u00e9s a escala nacional, como sucedi\u00f3 en las presidenciales de 2009; dos, el pago de sobornos a los operadores pol\u00edticos para garantizar el libre funcionamiento de las redes criminales, el paso y protecci\u00f3n de mercanc\u00edas; y tres, el oportuno aviso, desde la PNC, de operativos orientados a la captura de integrantes de las bandas. De all\u00ed en adelante ha sido el tumor de por vida.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-oportunidad-perdida\">Oportunidad perdida<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEl problema de la PNC es que los comisionados pasan m\u00e1s tiempo viendo c\u00f3mo se joden unos a otros que realmente haciendo algo\u2026 A estas alturas puede ser que la \u00fanica soluci\u00f3n sea desechar a las primeras promociones y buscar nuevos liderazgos\u201d. Lo dice un agente federal de Estados Unidos en una cafeter\u00eda de San Salvador<a href=\"#ft5\">[5]<\/a>. Sus palabras no dejan de sorprender, porque Washington ha sido uno de los principales aliados de la PNC. Uno de sus principales financistas. Su principal valedor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero 2012 y 2013 no fueron buenos a\u00f1os para la relaci\u00f3n entre Washington y la PNC. La tregua entre las pandillas <a href=\"\/grupos-el-salvador\/mara-salvatrucha-ms-13\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">MS13<\/a> y <a href=\"\/grupos-el-salvador\/barrio-18\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Barrio 18<\/a> marc\u00f3 un distanciamiento de las autoridades de Seguridad P\u00fablica con el Bur\u00f3 Federal de Investigaciones (FBI, por sus siglas en ingl\u00e9s) y la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"alignleft size-full\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"674\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/senador.jpg?resize=1024%2C674&#038;quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-245945\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/senador.jpg?w=1024&amp;quality=100&amp;ssl=1 1024w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/senador.jpg?resize=300%2C197&amp;quality=100&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/senador.jpg?resize=768%2C506&amp;quality=100&amp;ssl=1 768w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/senador.jpg?resize=400%2C263&amp;quality=100&amp;ssl=1 400w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/senador.jpg?resize=706%2C465&amp;quality=100&amp;ssl=1 706w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/senador.jpg?w=370&amp;quality=100&amp;ssl=1 370w\" sizes=\"auto, (max-width: 1000px) 100vw, 1000px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2013, el senador estadounidense Patrick Leahy se\u00f1al\u00f3 al actual presidente salvadore\u00f1o, Mauricio Funes, con duras palabras sobre la corrupci\u00f3n en la Polic\u00eda, la falta de transparencia y la inacci\u00f3n del Gobierno en contra del lavado de dinero y el crimen organizado. Inconforme con giros que Funes dio en el \u00e1rea de Seguridad, que implicaron el empoderamiento en la PNC de oficiales acusados de corrupci\u00f3n, Leahy estuvo a punto de congelar un millonario programa de cooperaci\u00f3n conocido como Fomilenio II. Al final, el senador no detuvo el financiamiento, pero dej\u00f3 claro que el desembolso final depende, en parte, de que haya limpieza en la Polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A la base de los reclamos de Leahy est\u00e1n los cuestionamientos varias veces repetidos sobre el fracaso del Estado en la persecuci\u00f3n del delito y el crimen organizado, sobre la corrupci\u00f3n en la PNC, sobre la falta de institucionalidad y sobre la presencia en oficinas p\u00fablicas de funcionarios cuestionados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cAunque El Salvador puede se\u00f1alar alg\u00fan progreso\u2026 sigue siendo un pa\u00eds con instituciones democr\u00e1ticas d\u00e9biles, en el que la independencia judicial ha sido atacada, la corrupci\u00f3n se ha extendido y las organizaciones criminales transnacionales y el lavado de dinero han florecido\u201d, dijo el senador de Vermont en el pleno del Senado el 18 de septiembre de 2013. Y continu\u00f3: \u201cEn los \u00faltimos a\u00f1os he visto c\u00f3mo los salvadore\u00f1os son v\u00edctimas de la violencia, de una Polic\u00eda corrupta, de individuos en posiciones de seguridad que se preocuparon m\u00e1s por enriquecerse que en mejorar las condiciones de su gente\u201d<a href=\"#ft6\">[6]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong>&nbsp;<a target=\"_blank\" href=\"\/noticias-sobre-crimen-organizado-en-el-salvador\" rel=\"noopener\">Noticias y perfiles de El Salvador<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las palabras del senador Patrick Leahy sobre la PNC se parecen mucho a las que 20 a\u00f1os atr\u00e1s pronunciaban los oficiales de Naciones Unidas que supervisaron su despliegue territorial tras la firma de los Acuerdos de Paz al hablar, frustrados, de la falta de controles y transparencia en el nuevo instituto policial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A las puertas de un nuevo Gobierno en El Salvador, que tomar\u00e1 posesi\u00f3n en junio de este a\u00f1o, tras la segunda ronda electoral que se celebrar\u00e1 el 9 de marzo, las voces discretas de funcionarios estadounidenses y salvadore\u00f1os empiezan a sonar alarmadas: \u201cA estas alturas, puede ser que la \u00fanica soluci\u00f3n sea desechar a las primeras promociones y buscar nuevos liderazgos\u201d, dec\u00eda un agente federal de Estados Unidos a mediados de 2013.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esas primeras promociones, las que copan la PNC desde los d\u00edas del pecado original \u2014que permiti\u00f3 el traspaso sin filtros de oficiales, de valores y de una cultura de impunidad\u2014 han mantenido el poder durante 20 a\u00f1os. Esas primeras promociones han mandado durante dos d\u00e9cadas marcadas, en general, por fracasos en la investigaci\u00f3n, la ausencia de controles internos y la consolidaci\u00f3n del crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hubo, s\u00ed, per\u00edodos excepcionales marcados por la valent\u00eda de oficiales y agentes que aprovecharon los pocos resquicios que existieron para intentar quebrar la inacci\u00f3n, la complicidad o la desidia institucional. Fue durante esos par\u00e9ntesis que hubo algunos intentos de depuraci\u00f3n, silenciosa o frontal. Fue entonces cuando algunos oficiales, aun en los a\u00f1os del presidente Armando Calder\u00f3n Sol (1994-1999), se atrevieron a denunciar la participaci\u00f3n de las \u00e9lites pol\u00edticas en el crimen organizado. Pero todos esos gestos de \u00e9tica e integridad fueron, sin embargo, hechos aislados y excepcionales, no una tendencia sostenida capaz de contrarrestar la infiltraci\u00f3n del crimen organizado que a\u00fan hoy carcome a la PNC.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>*Este es un resumen que InSight Crime ha hecho sobre la investigaci\u00f3n realizada por el periodista salvadore\u00f1o H\u00e9ctor Silva \u00c1valos, cuyo resultado final se encuentra en su libro \u201cInfiltrados: Cr\u00f3nica de la corrupci\u00f3n en la PNC de El Salvador\u201d, que pronto se publicar\u00e1. Vea toda la serie <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/corrupcion-policia-el-salvador\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aqu\u00ed<\/a>. <\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Silva \u00c1valos es un periodista de carrera que trabaj\u00f3 durante 15 a\u00f1os en La Prensa Gr\u00e1fica de El Salvador. Desde mediados de 2012 es investigador asociado del Centro de Estudios Latinoamericanos y Latinos de American University, donde se ha consolidado como autoridad en estos temas. <\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-notas-al-pie\">Notas al pie<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a name=\"ft1\"><\/a>[1]&nbsp;Lemus y Arauz, \u201cOtro concejal de Metap\u00e1n vinculado por la autoridades al tr\u00e1fico de drogas\u201d, <em>El Faro<\/em>, 27 de enero de 2012.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a name=\"ft2\"><\/a>[2]&nbsp;Sergio Arauz, \u201cLos nuevos amigos del presidente\u201d, <em>El Faro<\/em>, 4 de octubre de 2011.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a name=\"ft3\"><\/a>[3]&nbsp;Entre septiembre de 2012 y agosto de 2013, el entrevistador habl\u00f3 con dos exfuncionarios del presidente Saca y media docena de pol\u00edticos de la administraci\u00f3n del presidente Funes para ahondar en la relaci\u00f3n con Herbert Saca. Todos ellos y dos oficiales estadounidenses, <em>off the record<\/em>, confirmaron la cercan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a name=\"ft4\"><\/a>[4]&nbsp;Para elaborar el perfil de Herbert Saca, se recurri\u00f3 a entrevistas con funcionarios de las administraciones de los presidentes Flores, Saca y Funes. Tambi\u00e9n se habl\u00f3 con miembros y exmiembros de Los Perrones que trabaron tratos con \u00e9l y que han compartido esa informaci\u00f3n con agentes estadounidenses. Y se corrobor\u00f3 informaci\u00f3n con dos docenas de agentes de la ley en El Salvador, Guatemala, Honduras y Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a name=\"ft5\"><\/a>[5]&nbsp;Con este funcionario, miembro de una agencia de aplicaci\u00f3n de la ley, el autor platic\u00f3 en una cafeter\u00eda en San Salvador. Tambi\u00e9n convers\u00f3 sobre la PNC con otro funcionario estadounidense, diplom\u00e1tico, en una cafeter\u00eda en Washington. No tuvieron problemas en hacer su evaluaci\u00f3n sobre la PNC, una con las que su pa\u00eds m\u00e1s ha colaborado en Centroam\u00e9rica, pero lo hicieron bajo condici\u00f3n de anonimato por no estar autorizados a discutir p\u00fablicamente posiciones de su pa\u00eds respecto a pol\u00edtica interna salvadore\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a name=\"ft6\"><\/a>[6]&nbsp;R\u00e9cord Congresional. \u201cSenator Leahy\u00b4s Statement on El Salvador\u00b4s MCC\u201d. Washington&nbsp;DC, 18 de septiembre de 2013.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span style=\"background-color: transparent\">En la foto, ambos sonr\u00eden. En primer plano, en la mitad izquierda, el hombre con camisa clara de mangas cortas y botones, jeans y un reloj met\u00e1lico, sostiene una botella de agua en la mano derecha. R\u00ede con ganas. Es Herbert Saca. En la mitad derecha, un hombre con sombrero, camisa blanca tambi\u00e9n y un pa\u00f1uelo azul en el cuello. Es Juan Uma\u00f1a Samayoa, candidato a reelegirse como alcalde de Metap\u00e1n, ubicado en el departamento de Santa Ana, al occidente de El Salvador, por el Partido de Conciliaci\u00f3n Nacional. En el fondo, una carpa roja y siluetas de un grupo que parece nutrido.<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":13,"featured_media":39649,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"single-feature.php","format":"standard","meta":{"newspack_ads_suppress_ads":false,"newspack_popups_has_disabled_popups":false,"newspack_sponsor_sponsorship_scope":"","newspack_sponsor_native_byline_display":"inherit","newspack_sponsor_native_category_display":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_style":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_placement":"inherit","_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_newspack_byline_active":false,"_newspack_byline":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"newspack_featured_image_position":"above","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","_jetpack_hide_featured_image":false,"_jetpack_featured_image_duplicate_dismissed":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[342],"tags":[383,378,1540,447],"newspack_spnsrs_tax":[],"coauthors":[3852],"class_list":["post-6433","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-investigaciones","tag-cartel-de-texis","tag-cartel-los-perrones","tag-el-salvador-pais","tag-elites-y-crimen-organizado","entry"],"parsely":{"version":"1.1.0","canonical_url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/el-arreglista-y-la-oportunidad-perdida-de-la-policia-de-el-salvador\/","meta":{"@context":"https:\/\/schema.org","@type":"NewsArticle","headline":"El 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