{"id":6559,"date":"2014-03-31T17:40:46","date_gmt":"2017-03-27T23:59:44","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=6559"},"modified":"2023-04-24T15:37:22","modified_gmt":"2023-04-24T20:37:22","slug":"esfuerzos-de-brasil-para-luchar-contra-pandillas-en-prisiones-revela-las-limitaciones-de-esta-estrategia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/esfuerzos-de-brasil-para-luchar-contra-pandillas-en-prisiones-revela-las-limitaciones-de-esta-estrategia\/","title":{"rendered":"Esfuerzos de Brasil para luchar con los grupos criminales en las prisiones revelan las limitaciones de esta estrategia"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">Durante los \u00faltimos meses, el gobierno del estado de S\u00e3o Paulo ha intentando realizar una tarea casi tit\u00e1nica: limitar el poder del grupo criminal dirigido desde la prisi\u00f3n m\u00e1s grande de Brasil, el Primer Comando Capital (PCC). Pero un \u00e9xito en el largo plazo requerir\u00e1 de profundas reformas estructurales en el sistema judicial y penal.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En octubre de 2013, el gobernador del estado de S\u00e3o Paulo, Geraldo Alckmin, dio a conocer un nuevo grupo de trabajo encargado de acabar con la estructura de mando del PCC. Su principal tarea es la de<a href=\"https:\/\/www.cruzeirodosul.inf.br\/materia\/508825\/geraldo-alckmin-anuncia-forca-tarefa-contra-o-pcc\" target=\"_blank\">&nbsp;aislar a los l\u00edderes encarcelados del PCC<\/a> de su base de operaciones. El gobierno tambi\u00e9n investigar\u00e1 los v\u00ednculos del grupo con los polic\u00edas corruptos, dijo Alckmin, e instalar\u00e1 una nueva tecnolog\u00eda de bloqueo de tel\u00e9fonos celulares en las prisiones de alta seguridad a lo largo del estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con sede en S\u00e3o Paulo, pero con operaciones en Paraguay, Bolivia y en otros 22 estados del pa\u00eds, el PCC tiene un estimado de 11.000 miembros y controla una vasta y multimillonaria&nbsp;red criminal que incluye dentro de sus actividades tr\u00e1fico nacional e internacional de drogas, prostituci\u00f3n, secuestro y extorsi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El m\u00e1ximo l\u00edder del grupo, Marcos Willians Herbas Camacho, alias \u201cMarcola\u201d, fue capturado en 1999. En los a\u00f1os posteriores, Marcola y otros l\u00edderes influyentes del PCC han coordinado exitosamente actividades il\u00edcitas desde la c\u00e1rcel, comunic\u00e1ndose a trav\u00e9s de terceros y de tel\u00e9fonos celulares ingresados de contrabando.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span> <\/strong><a href=\"\/brasil-grupos\/primer-comando-capital-pcc\" target=\"_blank\">Perfil del Primer Comando Capital<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En mayo de 2006, el<a href=\"https:\/\/www.vanityfair.com\/politics\/features\/2007\/04\/langewiesche200704\" target=\"_blank\"> PCC orquest\u00f3 ataques coordinados<\/a> contra las fuerzas de seguridad y los servicios de transporte p\u00fablico en las calles de S\u00e3o Paulo -una ciudad de 20 millones de personas- y contra 73 prisiones en todo el estado, paralizando durante d\u00edas la actividad comercial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00daltimamente el grupo viene llevando a cabo <a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2012\/10\/03\/world\/americas\/spike-in-police-officer-deaths-alarms-sao-paulo.html?_r=0\" target=\"_blank\">una lucha contra la polic\u00eda<\/a>. Al parecer, tambi\u00e9n est\u00e1 aumentando gradualmente sus actividades<a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/noticias-del-dia\/banda-pcc-de-brasil-amenaza-con-copa-mundial-del-terror\/\" target=\"_blank\"> a medida que se acerca la Copa <\/a>Mundial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">Aunque los administradores de las prisiones en Brasil llevan mucho tiempo intentado limitar el contacto de los pandilleros con el exterior, el progreso es lento. Las autoridades aseguran haber incautado <\/span><a style=\"background-color: transparent\" href=\"https:\/\/odia.ig.com.br\/portal\/brasil\/quase-35-mil-celulares-foram-apreendidos-em-2012-nas-pris%C3%B5es-brasileiras-bras%C3%ADl-1.532708\" target=\"_blank\">casi 35.000 tel\u00e9fonos celulares<\/a><span style=\"background-color: transparent\"> a los reclusos solamente en 2012, lo que representa un tel\u00e9fono por cada 15 presos, si se contrasta con la poblaci\u00f3n penitenciaria nacional, sin embargo, las incautaciones no parecen haber tenido ning\u00fan impacto.<\/span><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfCortar contacto con el exterior?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En enero, la gobernaci\u00f3n<a href=\"https:\/\/www.sap.sp.gov.br\/noticias\/not359.html\" target=\"_blank\"> inaugur\u00f3 el nuevo sistema de bloqueo de tel\u00e9fonos celulares<\/a>. Su primer objetivo fue la penitenciaria Mauricio Henrique Guimar\u00e3es Pereira, un centro de m\u00e1xima seguridad en el oeste del estado, la cual alberga a los principales l\u00edderes del PCC, entre ellos Marcola, Claudio Barbara da Silva, alias \u201cBarbara\u201d, y Celio Marcelo da Silva, conocido como \u201cBin Laden\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">Un mes despu\u00e9s de este anuncio, la prensa local inform\u00f3 que el PCC estaba desarrollando un plan para liberar a Marcola y a otros tres l\u00edderes del grupo -incluyendo a Bin Laden- de sus celdas. El plan era complejo, y ten\u00eda tanto de una pel\u00edcula de acci\u00f3n como de un <em>reality show<\/em>. Supuestamente implic\u00f3 la compra de dos helic\u00f3pteros, uno de los cuales cubrir\u00eda al otro con una ametralladora, el cual recoger\u00eda a los presos en un peque\u00f1o patio.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">La polic\u00eda dijo haber descubierto el plan por medio conversaciones telef\u00f3nicas interceptadas, por lo que los administradores de las prisiones trasladaron a los aspirantes a fugitivos a&nbsp;<\/span><a style=\"background-color: transparent\" href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/cotidiano\/2014\/03\/1423751-chefe-do-pcc-e-isolado-em-presidio-de-seguranca-maxima-no-interior-de-sp.shtml\" target=\"_blank\">confinamiento solitario<\/a><span style=\"background-color: transparent\">. Pero el plan parec\u00eda, por lo menos exagerado, si no completamente ficci\u00f3n, y los medios de comunicaci\u00f3n brasile\u00f1os decidieron ignorarlo.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> <a href=\"\/?tag=prisiones\" target=\"_blank\">Cobertura sobre prisiones<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, el plan revel\u00f3 fallas en la estrategia de seguridad del gobierno para aislar las comunicaciones de los presos. Seg\u00fan el diario <a href=\"https:\/\/www.estadao.com.br\/noticias\/cidades,daqui-a-uns-dias-ou-vamos-estar-mortos-ou-vamos-estar-na-rua,1135060,0.htm\" target=\"_blank\">O Estado de S\u00e3o Paulo<\/a>, el primero en publicar la historia, una de las \u00faltimas llamadas relacionadas con el plan de escape tuvo lugar desde el interior del centro penitenciario, en el que alias \u201cBin Laden\u201d llam\u00f3 por tel\u00e9fono a un c\u00f3mplice el 2 de febrero, dos d\u00edas despu\u00e9s de que el estado supuestamente implementara el sistema de bloqueo de tel\u00e9fono dentro de las prisiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Camila Dias, una soci\u00f3loga de la Universidad de S\u00e3o Paulo y miembro del Foro Brasile\u00f1o de Seguridad P\u00fablica (FBSP), dijo que esta historia trata m\u00e1s sobre pol\u00edtica que sobre prisiones. Las elecciones para gobernador son en octubre, y publicar un dram\u00e1tico plan de escape puede afectar las decisiones del electorado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">\u201cHay una contradicci\u00f3n aqu\u00ed: o bien los bloqueadores de se\u00f1al no funcionaron, o las interceptaciones no eran recientes, o se utilizaron otras formas de intercepci\u00f3n\u201d, dijo Dias. \u201cPara m\u00ed, este supuesto plan no estuvo bien explicado, y est\u00e1 m\u00e1s relacionado con las recientes disputas pol\u00edticas entre los diversos grupos del gobierno y la oposici\u00f3n con respecto a las pr\u00f3ximas elecciones\u201d.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Incluso sin tel\u00e9fonos celulares, los presos poderosos tienen otros mecanismos de comunicaci\u00f3n: enviar mensajes al exterior a trav\u00e9s de visitantes, o sobornar o amenazar a los guardias para que pasen sus mensajes a los intermediarios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ya el PCC ha probado tener un historial de ordenar ataques sin depender de la comunicaci\u00f3n m\u00f3vil. En enero de 2007, un miembro del PCC conocido como <a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha\/cotidiano\/ult95u132613.shtml\" target=\"_blank\">\u201cCarrefour\u201d transmiti\u00f3,&nbsp;<\/a><a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha\/cotidiano\/ult95u132613.shtml\" target=\"_blank\">a trav\u00e9s de un abogado, un mensaje a un camarada<\/a>&nbsp;en una prisi\u00f3n al otro lado del estado, en el municipio de Mau\u00e1, organizando el asesinato del administrador de una prisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Reforma: El duro camino hacia adelante<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No ex\u00edste una formula probada de c\u00f3mo el Estado deber\u00eda reclamar su control de las c\u00e1rceles. Las estrategias m\u00e1s comunes incluyen a aquellas que las autoridades han ensayado durante a\u00f1os obteniendo poco o ning\u00fan resultado: segregando a los l\u00edderes de la poblaci\u00f3n general de la prisi\u00f3n, tomando medidas en\u00e9rgicas contra el contrabando y restringiendo los privilegios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, los reclusos siguen gozando de ventajas en diversos frentes. Su control total les permite reclutar a sus filas tanto a los prisioneros como a sus familias. Esto se facilita por el hecho de que las condiciones en las prisiones son muy precarias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">El hacinamiento en las instalaciones, los alimentos antihigi\u00e9nicos y la falta de atenci\u00f3n m\u00e9dica son comunes en el sistema penitenciario brasile\u00f1o. En los c\u00e1rceles de todo el pa\u00eds se niega sistem\u00e1ticamente a los presos el acceso confiable a elementos b\u00e1sicos como jab\u00f3n, papel higi\u00e9nico y pasta de dientes. Estas pr\u00e1cticas s\u00f3lo profundizan el poder de las pandillas.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cComo estas condiciones no se cumplen, una forma de sobrevivir es depender del suministro de ellas por parte del PCC (\u2026) as\u00ed como de su provisi\u00f3n de otras sustancias, como el tabaco y las drogas il\u00edcitas. Como nada es gratis, el precio a pagar es la lealtad. Y por supuesto, esto refuerza a\u00fan m\u00e1s el poder del PCC\u201d, dijo Dias del FBSP. \u201cLas recurrentes violaciones y la represi\u00f3n por parte de las instituciones estatales refuerzan el poder del PCC, legitimando su discurso y fortaleciendo la lealtad entre sus miembros \u2013 la lealtad que los une en contra del Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los guardias, los administradores de las prisiones, y sus familias tambi\u00e9n son vulnerables, y su pobre sueldo genera pocos incentivos para desafiar a las notoriamente sofisticadas y peligrosas pandillas, cuyos propios contactos llegan hasta los niveles m\u00e1s altos de las fuerzas de seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ni siquiera los funcionarios de Estados Unidos tienen alg\u00fan est\u00e1ndar probado o alg\u00fan m\u00e9todo que de verdad funcione para acabar con el control de las pandillas dentro de los centros penitenciarios, lo cual en ocasiones tambi\u00e9n se traduce en un&nbsp;<a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias-crimen-organizado-mexico\/barrio-azteca\/\" target=\"_blank\">significativo poder por fuera de la c\u00e1rcel<\/a>. Una<a href=\"https:\/\/www.academia.edu\/1116898\/Managing_prison_gangs_Results_from_a_survey_of_U.S._prison_systems\" target=\"_blank\">&nbsp;encuesta de 2010 sobre las estrategias de gesti\u00f3n de pandillas, realizada<\/a> por los especialistas en justicia criminal John Winterdyk y Rick Ruddell, encontr\u00f3 poco consenso entre los administradores de los centros penitenciarios&nbsp;en cuanto a \u201clas mejores pr\u00e1cticas\u201d. No encontraron un patr\u00f3n claro entre los enfoques m\u00e1s exitosos, con un 75 por ciento de los encuestados reportando un incremento en la aficiliaci\u00f3n a pandillas dentro de la prisi\u00f3n durante los \u00faltimos cinco a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">As\u00ed, con las herramientas est\u00e1ndar de los administradores de prisiones brasile\u00f1as, que son aparentemente in\u00fatiles contra la amplia influencia y capacidad del PCC para conectar a los l\u00edderes encarcelados con la parte operativa del negocio, \u00bfexiste alguna esperanza de que S\u00e3o Paulo ponga freno a la influencia de las pandillas en el sistema penitenciario? Los expertos creen que s\u00ed, pero que no va a ser f\u00e1cil.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan Melina Risso del <a href=\"https:\/\/www.soudapaz.org\/en\/what-we-do\" target=\"_blank\">Instituto Sou da Paz<\/a>, una organizaci\u00f3n que investiga el crimen y la violencia en S\u00e3o Paulo, la soluci\u00f3n radica en un enfoque sistem\u00e1tico que se concentre en la reducci\u00f3n de la poblaci\u00f3n carcelaria del pa\u00eds. La l\u00f3gica es sencilla: a medida que las pandillas toman control de las c\u00e1rceles, inundarlas con nuevos reclutas es contraproducente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">Se estima que actualmente hay 500.000 reclusos en el pa\u00eds, el tercer mayor n\u00famero de presos en el mundo despu\u00e9s de Estados Unidos y China. Parte de esto se debe a un sistema judicial basado en la detenci\u00f3n preventiva, con un 40 por ciento los acusados en prisi\u00f3n bajo esta figura.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2012, los tribunales comenzaron a adoptar una ley aprobada el a\u00f1o anterior, que<a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/news\/brief\/brazil-pre-trial-detention-law-reduce-prison-overcrowding\/\" target=\"_blank\">&nbsp;permiti\u00f3 a los jueces emitir sentencias alternativas<\/a>, as\u00ed, ciertos delincuentes cumplen su condena bajo arresto domiciliario haciendo uso de pulseras de seguimiento electr\u00f3nico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ley est\u00e1 un paso adelante, pero Risso afirma que su progreso todav\u00eda est\u00e1 limitado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cAunque tenemos un marco legal, tenemos un poder judicial realmente conservador. Algunos jueces no est\u00e1n utilizando lo suficiente estas [sentencias alternativas]\u201d, dijo Risso. \u201cNo las aplican porque que no conf\u00edan en la estructura. Tenemos que invertir en estas, para demostrar que est\u00e1n siendo mucho m\u00e1s eficaces que la construcci\u00f3n de nuevas unidades penitenciarias\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero mientras que la lucha contra el hacinamiento es un tema que<a href=\"https:\/\/www.jb.com.br\/pais\/noticias\/2014\/01\/31\/ministro-da-justica-recebe-do-stf-proposta-para-limitar-prisoes-preventivas\/\" target=\"_blank\"> sigue recibiendo cierta atenci\u00f3n<\/a>, las condiciones carcelarias en S\u00e3o Paulo y el pa\u00eds en general permanecen en una situaci\u00f3n desesperada. Seg\u00fan Dias del FBSP, realmente acabar con los grupos en la prisi\u00f3n requiere de una mejora en la gesti\u00f3n b\u00e1sica de los centros penitenciarios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">Y mientras que los recientes titulares sobre violencia en las c\u00e1rceles en el estado de Maranh\u00e3o <\/span><a style=\"background-color: transparent\" href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2014\/01\/09\/world\/americas\/brazilian-state-in-spotlight-after-gruesome-prison-video.html\" target=\"_blank\">centraron brevemente la atenci\u00f3n sobre las malas condiciones<\/a><span style=\"background-color: transparent\">, este tema se escap\u00f3 de la conciencia nacional en las semanas posteriores.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por \u00faltimo, recuperar a las c\u00e1rceles de S\u00e3o Paulo de las manos del PCC requerir\u00e1 mucho m\u00e1s que aumentar la vigilancia, se\u00f1alan estos analistas. Hasta que las autoridades no asuman una mayor responsabilidad por las necesidades b\u00e1sicas y el bienestar de los reclusos, el PCC y otros grupos rivales poderosos, seguir\u00e1n siendo la \u00fanica autoridad viable para quienes se encuentran detr\u00e1s de las rejas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><span style=\"background-color: transparent\">Durante los \u00faltimos meses, el gobierno del estado de S\u00e3o Paulo ha intentando realizar una tarea casi tit\u00e1nica: limitar el poder del grupo criminal dirigido desde la prisi\u00f3n m\u00e1s grande de Brasil, el Primer Comando Capital (PCC). Pero un \u00e9xito en el largo plazo requerir\u00e1 de profundas reformas estructurales en el sistema judicial y 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