{"id":6621,"date":"2014-04-16T14:32:50","date_gmt":"2017-03-28T00:00:04","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=6621"},"modified":"2023-04-24T15:37:44","modified_gmt":"2023-04-24T20:37:44","slug":"2-opiniones-divergentes-sobre-la-tregua-entre-pandillas-de-el-salvador-1-triste-conclusion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/2-opiniones-divergentes-sobre-la-tregua-entre-pandillas-de-el-salvador-1-triste-conclusion\/","title":{"rendered":"2 opiniones divergentes acerca de la tregua entre pandillas en El Salvador, 1 triste conclusi\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dos puntos de vista completamente divergentes sobre lo que est\u00e1 sucediendo con la tregua entre las dos pandillas m\u00e1s importantes de El Salvador convergen en un aspecto importante: ambas presentan un panorama sombr\u00edo para el futuro cercano del fr\u00e1gil acuerdo y del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">La tregua -forjada a principios de 2012 por mediadores autorizados por el gobierno, un obispo de la Iglesia Cat\u00f3lica, y l\u00edderes encarcelados del Barrio 18 y la Mara Salvatrucha (MS13)\u2013 redujo inicialmente los homicidios, pasando de un promedio diario de 14 a 6 (vea gr\u00e1fico de las Naciones Unidas m\u00e1s adelante). Sin embargo, el acuerdo ha sido objeto de escrutinio por su car\u00e1cter opaco y su exclusividad, as\u00ed como por su incapacidad para reducir la incidencia de otras actividades criminales, como la extorsi\u00f3n. M\u00e1s recientemente, los ataques a la polic\u00eda, junto con el aumento en las tasas de homicidio, ha llevado a algunos a afirmar que <\/span><a style=\"background-color: transparent\" href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/noticias-del-dia\/tregua-entre-pandillas-en-el-salvador-tecnicamente-terminada-policia\/\" target=\"_blank\">la tregua ha realmente terminado<\/a><span style=\"background-color: transparent\">.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por estos d\u00edas, dependiendo de a qui\u00e9n se pregunte, la tregua es una de dos:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent;line-height: 1.8\">1. Un medio de las bandas para fortalecer su posici\u00f3n pol\u00edtica, social y militar en un intento de convertirse en un sofisticado movimiento criminal-narco-pol\u00edtico.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent;line-height: 1.8\">2. Una forma para que las bandas se incorporen mejor a la sociedad a trav\u00e9s de programas sociales y econ\u00f3micos, que paralelamente reduce los niveles de violencia entre ellos y contra las autoridades.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">La brecha entre estas visiones se ha venido ampliando durante este per\u00edodo de limbo pol\u00edtico. El presidente electo, Salvador S\u00e1nchez Cer\u00e9n del partido gobernante Frente Farabundo Mart\u00ed para la Liberaci\u00f3n Nacional (FMLN) no tomar\u00e1 el poder sino hasta junio 1, y hasta el momento no ha adoptado una posici\u00f3n p\u00fablica frente a la tregua. Mientras tanto, el presidente saliente, Mauricio Funes ha puesto a su gobierno en piloto autom\u00e1tico, especialmente al ministro de Seguridad, Ricardo Perdomo.<\/span><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-resized\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/images\/2.jpg?resize=590%2C262&#038;quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"2\" height=\"262\" width=\"590\"\/><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Los cr\u00edticos de la Tregua<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pesar de la posici\u00f3n que se tenga sobre la tregua, Perdomo estar\u00e1 en el centro del an\u00e1lisis. Para los cr\u00edticos de la iniciativa, es un h\u00e9roe. En casi cada oportunidad que ha tenido, Perdomo ha menoscado a la tregua. Recientemente dijo que las pandillas se han convertido en <a href=\"https:\/\/www.laprensagrafica.com\/2014\/04\/09\/ministro-de-seguridad-seala-existencia-de-narcopandillas\" target=\"_blank\">\u201cnarcopandillas\u201d que mueven drogas<\/a> para los carteles internacionales, y que est\u00e1n almacenando armas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Funcionarios p\u00fablicos tambi\u00e9n han hecho varias denuncias, a\u00fan sin fundamento, de que <a href=\"https:\/\/www.elnuevoherald.com\/2014\/04\/08\/1721699\/pandillas-reciben-entrenamiento.html\" target=\"_blank\">algunos miembros de la MS13 fueron entrenados<\/a> por al menos un exoficial militar. La MS13, dicen, est\u00e1 tratando de crear un \u201cgrupo de choque\u201d, o unidad de choque especial, que podr\u00eda, seg\u00fan dicen, llevar a cabo asesinatos de funcionarios de alto nivel, o de rivales bien protegidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> <a href=\"\/grupos-el-salvador\/mara-salvatrucha-ms-13\" target=\"_blank\">Perfil de la MS13<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las pandillas s\u00ed parecen estar evolucionando, y algunas realizan trabajos para narcotraficantes transnacionales, especialmente en las zonas fronterizas, dijeron a &nbsp;InSight Crime&nbsp;varios expertos consultados, unos a favor y otros en contra de la tregua entre pandillas. <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/redimensionando-la-relacion-entre-las-maras-de-el-salvador-y-el-narcotrafico\/\" target=\"_blank\">Estos trabajos<\/a> incluyen la protecci\u00f3n de cargamentos de droga y posiblemente servir como sicarios de bajo nivel.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, el conflicto entre las pandillas y autoridades est\u00e1 claramente empeorando. En el \u00faltimo mes se han presentado un total de 14 ataques contra la polic\u00eda, dijo un miembro de alto nivel del gobierno a InSight Crime. La polic\u00eda dijo que este a\u00f1o se han producido aproximadamente 50 ataques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">Entre estos se encuentra una emboscada mortal y bien planificada contra una unidad de polic\u00eda.<\/span><a style=\"background-color: transparent\" href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/noticias-del-dia\/emboscada-a-la-policia-alimenta-miedos-sobre-creciente-capacidad-de-las-pandillas-en-el-salvador\/\" target=\"_blank\"> La emboscada<\/a><span style=\"background-color: transparent\">, que tuvo lugar en el departamento de La Libertad la noche del 5 de abril, fue preocupante porque fue deliberada y premeditada, seg\u00fan las declaraciones de los funcionarios a la prensa. Implicaba <\/span><a style=\"background-color: transparent\" href=\"https:\/\/internacional.elpais.com\/internacional\/2014\/04\/08\/actualidad\/1396920053_295809.html\" target=\"_blank\">una llamada pidiendo auxilio<\/a>, lo<span style=\"background-color: transparent\"> que llev\u00f3 a la polic\u00eda a dejar su estaci\u00f3n para dirigirse a la zona en la que presuntos miembros del Barrio 18 usaron rifles autom\u00e1ticos M-16 en un ataque que dej\u00f3 un polic\u00eda muerto y otros dos heridos.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El \u00faltimo ataque se produjo el 14 de abril, cuando presuntos miembros de una pandilla mataron a un agente de polic\u00eda de San Salvador, <a href=\"https:\/\/www.laprensagrafica.com\/2014\/04\/15\/matan-en-canton-de-aguilares-a-otro-agente-de-la-pnc\" target=\"_blank\">inform\u00f3 La Prensa Gr\u00e1fica<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Los defensores<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras tanto, los mediadores de la tregua culpan a Perdomo por agravar el conflicto. Se\u00f1alan a&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.laprensagrafica.com\/2013\/10\/24\/piden-reformas-para-blindar-a-pnc-y-faes\" target=\"_blank\">una ley que impulsada por Perdomo el a\u00f1o pasado<\/a> que daba a las fuerzas de seguridad m\u00e1s libertad de acci\u00f3n a la hora de protegerse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El principal mediador de la tregua, Ra\u00fal Mijango, dijo a InSight Crime en una entrevista que al menos 26 pandilleros hab\u00edan sido asesinados este a\u00f1o por las fuerzas de seguridad. Y los l\u00edderes de las pandillas dicen que sus miembros se est\u00e1n defendiendo de los ataques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEsto [los ataques] es consecuencia de tanta represi\u00f3n\u201d, <a href=\"https:\/\/www.salanegra.elfaro.net\/es\/201404\/cronicas\/15245\/\" target=\"_blank\">dijo a El Faro un l\u00edder pandillero<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las tasas de homicidio tambi\u00e9n han aumentado, pasando de un promedio de seis por d\u00eda a cerca de nueve. Perdomo afirma que esta es la manera en que las pandillas presionan al gobierno entrante para que apoye la tregua.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los mediadores dicen que esto se debe a que el ministro de Seguridad ha cortado el contacto entre pandillas y mediadores. Espec\u00edficamente, Mijango dice que sin el acceso a los l\u00edderes encarcelados, los mediadores no pueden detener la \u201c<a href=\"https:\/\/www.el-nacional.com\/mundo\/Venganza-pandillas-genera-homicidios-Salvador_0_140388624.html\" target=\"_blank\">cadena de venganza<\/a>\u201d que reverbera entre y por fuera de las pandillas en El Salvador, que impulsa gran parte de la violencia que le ha dado al pa\u00eds una de las tasas de homicidios m\u00e1s altas del mundo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">Esto puede ser en parte cierto. \u201c<\/span><a style=\"background-color: transparent\" href=\"https:\/\/www.pbs.org\/wgbh\/pages\/frontline\/interrupters\/\" target=\"_blank\">Interruptores<\/a><span style=\"background-color: transparent\">\u201d similares operan en diferentes ciudades de Estados Unidos, y su capacidad para acceder a los l\u00edderes de las pandillas es crucial para su capacidad de limitar la violencia. Perdomo tambi\u00e9n retir\u00f3 al personal policial clave que trabajaba en estrecha colaboraci\u00f3n con el equipo de Mijango en interceptar a las pandillas cuando no estaban cumpliendo con la tregua.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por otra parte, el aumento de los homicidios coincide con la llegada de Perdomo al Ministerio de Seguridad. Como lo ilustra el siguiente gr\u00e1fico, los homicidios aumentaron despu\u00e9s de que Perdomo tomara el cargo en junio de 2013 (fuente: polic\u00eda de El Salvador). Este patr\u00f3n ha continuado en el 2014.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-resized\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/images\/3.png?resize=590%2C245&#038;quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"3\" height=\"245\" width=\"590\"\/><\/figure>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Los obst\u00e1culos a la financiaci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Que la tregua se convirtiera en una venda, m\u00e1s que en una soluci\u00f3n a largo plazo es una de las principales cr\u00edticas al proceso. Pero Mijango y otros partidarios de la tregua dicen que esto sucedi\u00f3 debido a que la tan prometida ayuda gubernamental, empresarial e internacional nunca se materializ\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ayuda en s\u00ed tambi\u00e9n parece estar impulsando a los potenciales negociadores y facilitadores de la tregua hacia campamentos rivales. Los recursos potenciales son sustanciales. <a href=\"https:\/\/voiceselsalvador.wordpress.com\/2013\/02\/15\/usaid-and-soluciones-to-invest-42-million-in-gang-prevention-programs\/\" target=\"_blank\">USAID dijo el a\u00f1o pasado que ten\u00eda millones<\/a>&nbsp;reservados para programas de prevenci\u00f3n de violencia, y dijeron que ser\u00edan recibidos por el gobierno y por los grupos empresariales. La Uni\u00f3n Europea, el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Mundial; tambi\u00e9n otros han enviado, o est\u00e1n considerando enviar, decenas de millones de d\u00f3lares m\u00e1s para la prevenci\u00f3n de la violencia y para otros programas sociales orientados a la juventud en riesgo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"color: #800000\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> <a href=\"\/?tag=tregua-entre-pandillas-en-el-salvador\" target=\"_blank\">Cobertura sobre la tregua entre pandillas de El Salvador<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero sin un interlocutor claro, los donantes han tenido problemas para averiguar a d\u00f3nde dirigir el dinero. Los obst\u00e1culos pol\u00edticos tambi\u00e9n son formidables. El gobierno de Estados Unidos no apoya a la tregua, mientras que la Uni\u00f3n Europea se muestra m\u00e1s abierta a trabajar en un contexto de la tregua.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"background-color: transparent\">En el momento en que los donantes abren sus ofertas se conveierte en la ley de la selva. Una organizaci\u00f3n <\/span><span style=\"background-color: transparent\">de la Uni\u00f3n Europea&nbsp;<\/span><span style=\"background-color: transparent\">que compiti\u00f3 por la financiaci\u00f3n de programas de prevenci\u00f3n de violencia dijo a InSight Crime que otras 57 organizaciones tambi\u00e9n hab\u00edan aplicado.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Todo el mundo parece estar poni\u00e9ndose en fila. Mijango trabaja con la prevenci\u00f3n de la violencia y con organizaciones sociales, pero dice que no recibe remuneraci\u00f3n directa por su participaci\u00f3n. Por su parte, Perdomo est\u00e1 sentando las bases de lo que sus partidarios dicen es un plan de paz m\u00e1s incluyente y&nbsp;cohesivo, que excluye a los mediadores actuales del proceso, y que parece tener el respaldo del gobierno de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras tanto, la situaci\u00f3n s\u00f3lo se ha vuelto m\u00e1s tensa. Incluso Mijango reconoce que la tregua se encuentra en cuidados intensivos durante este per\u00edodo de transici\u00f3n, y dice que las pandillas est\u00e1n perdiendo su \u201cpaciencia\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cTienen que mover al paciente a otro grupo de m\u00e9dicos\u201d, dijo Mijango sobre el manejo que ha dado Perdomo a la situaci\u00f3n de las pandillas. \u201cDe lo contrario, no se va a curar\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las consecuencias podr\u00edan ser nefastas, dicen los participantes y observadores de la tregua. Mijango dice que si las cosas se derrumban completamente, el pa\u00eds se podr\u00eda enfrentar a entre \u201c25 y 30 homicidios al d\u00eda\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dos puntos de vista completamente divergentes sobre lo que est\u00e1 sucediendo con la tregua entre las dos pandillas m\u00e1s importantes de El Salvador convergen en un aspecto importante: ambas presentan un panorama sombr\u00edo para el futuro cercano del fr\u00e1gil acuerdo y del 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