{"id":66335,"date":"2013-01-16T14:33:30","date_gmt":"2013-01-16T14:33:30","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/uncategorized\/nueve-tesis-sobre-el-impacto-ppolitico-de-la-violencia\/"},"modified":"2023-04-24T16:22:45","modified_gmt":"2023-04-24T21:22:45","slug":"nueve-tesis-sobre-el-impacto-ppolitico-de-la-violencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/nueve-tesis-sobre-el-impacto-ppolitico-de-la-violencia\/","title":{"rendered":"Nueve tesis sobre el impacto pol\u00edtico de la violencia"},"content":{"rendered":"\n

El analista de seguridad mexicano, Alejandro Hope, presenta nueve tesis sobre c\u00f3mo las posiciones pol\u00edticas del actual gobierno mexicano podr\u00edan impactar la violencia en ese pa\u00eds. <\/em><\/p>\n\n\n\n

1. El costo pol\u00edtico de la violencia criminal puede resultar mayor para el presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto que para su antecesor. Felipe Calder\u00f3n pod\u00eda buscar refugio en la teor\u00eda de la inevitabilidad de la violencia (a la Joaqu\u00edn Villalobos<\/a>) o enfatizar otros objetivos<\/a> (por ejemplo, el desmantelamiento de grupos criminales). Pe\u00f1a Nieto no tiene esa salida: de manera expresa y reiterada, ha se\u00f1alado<\/a> que el objetivo prioritario de su gobierno es la disminuci\u00f3n de los delitos violentos, en particular el homicidio, el secuestro y la extorsi\u00f3n. Por l\u00f3gica autoimpuesta, esa va a ser la medida de su \u00e9xito o fracaso en materia de seguridad y justicia.<\/p>\n\n\n\n

2. El diagn\u00f3stico del gobierno pe\u00f1ista sobre la ra\u00edz de la violencia reduce a\u00fan m\u00e1s el margen de maniobra. De manera impl\u00edcita y expl\u00edcita, los nuevos funcionarios<\/a> han atribuido<\/a> el incremento de la incidencia delictiva a la pol\u00edtica y gesti\u00f3n de la administraci\u00f3n previa, sin dejar espacio a otro tipo de factores explicativos (econ\u00f3micos, demogr\u00e1ficos, sociales, etc.). Luego entonces, si la violencia era culpa del gobierno en el sexenio de Calder\u00f3n, la violencia, si persiste, va a ser culpa del gobierno bajo Pe\u00f1a Nieto.<\/p>\n\n\n\n

3. Durante algunos meses, resultar\u00e1 posible trasladar al gobierno calderonista la responsabilidad por los elevados niveles de violencia. Sin embargo, esa explicaci\u00f3n se va a desgastar con el transcurso del tiempo. En alg\u00fan punto de 2013, dar\u00e1 inicio la \u201cguerra de Pe\u00f1a Nieto\u201d, es decir, los homicidios, secuestros y extorsiones van a ir sin m\u00e1s a la cuenta de la actual administraci\u00f3n. Dadas las diversas<\/a> muestras<\/a> de preocupaci\u00f3n que surgieron tras la publicaci\u00f3n por Reforma<\/a> y Milenio<\/a> de sus respectivas cuentas de ejecuciones en diciembre, es probable que ese momento venga m\u00e1s temprano que tarde (si dos datos, malos pero no catastr\u00f3ficos y presentados en periodo vacacional, pueden generar reacciones de ese g\u00e9nero, no quiero imaginarme lo que producir\u00e1 la acumulaci\u00f3n de malas noticias durante varios meses).<\/p>\n\n\n\n

4. La pol\u00edtica de seguridad anunciada hasta ahora tiene plazos largos de maduraci\u00f3n. Por ejemplo, para poner en operaci\u00f3n la Gendarmer\u00eda<\/a>, son necesarios cambios legislativos, modificaciones reglamentarias, adquisiciones o transferencia de equipo, y acondicionamento de instalaciones, entre otros requerimientos. Esos procesos se comer\u00e1n todo 2013, por lo menos. Lo mismo vale para el fortalecimiento de la PGR o la consolidaci\u00f3n de las polic\u00edas estatales. No hay nada, de hecho, en la estrategia esbozada por el gobierno federal<\/a> que permita anticipar una mejor\u00eda dram\u00e1tica de las condiciones de seguridad en plazos pol\u00edticamente relevantes (es decir, antes de las elecciones intermedias de 2015).<\/p>\n\n\n\n

5. En alg\u00fan momento de los pr\u00f3ximos 18 meses, se volver\u00e1 evidente que el gobierno de Pe\u00f1a Nieto va a afrontar los comicios federales de medio t\u00e9rmino con 45,000 homicidios<\/a> bajo el brazo (por lo menos). En ese punto, probablemente intenten en la administraci\u00f3n un viraje discursivo: menos \u00e9nfasis en la reducci\u00f3n de violencia, m\u00e1s insistencia en indicadores de proceso (n\u00famero de polic\u00edas certificados, n\u00famero de estados con reforma penal concluida, etc.), o bien en m\u00e9tricas relacionadas con el combate a la delincuencia organizada (detenciones, decomisos, erradicaci\u00f3n, etc.). Y tal vez no haya que esperar tanto para ver ese giro: en la conferencia de prensa<\/a> organizada por la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n la semana pasada, se habl\u00f3 de todo menos de homicidios, secuestros o extorsiones.<\/p>\n\n\n\n

6. Un viraje de esa naturaleza tendr\u00eda, sin embargo, un costo evidente. Hablar como Calder\u00f3n<\/a> significar\u00eda validar impl\u00edcitamente a Calder\u00f3n o, al menos, su teor\u00eda de que hab\u00eda pocas alternativas pr\u00e1cticas a su pol\u00edtica de seguridad. Desaparecer\u00edan, por definici\u00f3n, las posibilidades de marcar diferencias con las administraciones panistas. Pero no virar, cuando se tienen resultados menos que espectaculares en t\u00e9rminos de reducci\u00f3n de violencia, podr\u00eda ser catastr\u00f3fico: a) socavar\u00eda el principal activo pri\u00edsta, la percepci\u00f3n p\u00fablica de eficacia<\/a>, y b) mejorar\u00eda, por contraste, la imagen del gobierno previo (y de su partido).<\/p>\n\n\n\n

7. Una salida a esa trampa es intentar medidas heterodoxas, como una tregua a la salvadore\u00f1a<\/a>, una desmovilizaci\u00f3n negociada a la colombiana<\/a> o una estrategia expl\u00edcita de disuasi\u00f3n focalizada a la Mark Kleiman<\/a>. Ninguna ofrece garant\u00eda de \u00e9xito (y todas tendr\u00edan m\u00faltiples costos asociados), pero al menos abrir\u00edan una posibilidad, as\u00ed sea remota, de mejor\u00eda dram\u00e1tica en el corto plazo. No hay, sin embargo, ninguna se\u00f1al de que los responsables de seguridad del nuevo gobierno est\u00e9n pensando en ese tipo de alternativas.<\/p>\n\n\n\n

8. Otra posibilidad es tratar de modular las expectativas, anunciar desde ya que no se deben esperar grandes resultados durante la primera mitad del sexenio. Eso dar\u00eda algo de espacio, pero no eliminar\u00eda del todo el desgaste de la violencia cotidiana (ante una masacre, por ejemplo, el gobierno no puede decir \u201cagu\u00e1ntenme dos a\u00f1os\u201d) y abollar\u00eda de cualquier modo la imagen de eficacia pri\u00edsta (\u00bfQu\u00e9 tan eficaz puede ser un equipo gobernante si se anuncia incapaz de mostrar resultados concretos antes del cuarto a\u00f1o de administraci\u00f3n?).<\/p>\n\n\n\n

9. En resumen, la pregunta no es si la violencia va a desgastar al gobierno de Pe\u00f1a Nieto, sino cu\u00e1nto y qu\u00e9 tan r\u00e1pido. No lo s\u00e9, pero se me figura que buena parte del futuro pol\u00edtico del pa\u00eds depende de la respuesta.<\/p>\n\n\n\n

Publicado con el permiso de *Alejandro Hope, de <\/em><\/a>Plata o Plomo<\/a>, un blog sobre la pol\u00edtica y la econom\u00eda del crimen publicado por Animal Pol\u00edtico<\/a>. Lea el original aqu\u00ed<\/a>. Hope es tambi\u00e9n miembro de la Junta Directiva de InSight Crime.<\/i><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El analista de seguridad mexicano, Alejandro Hope, presenta nueve tesis sobre c\u00f3mo las posiciones pol\u00edticas del actual gobierno mexicano podr\u00edan impactar la violencia en ese 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