{"id":66921,"date":"2017-08-17T22:29:34","date_gmt":"2017-08-17T22:29:34","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/uncategorized\/5-dudas-deja-juicio-tregua-pandillera-el-salvador\/"},"modified":"2023-04-24T16:23:12","modified_gmt":"2023-04-24T21:23:12","slug":"5-dudas-deja-juicio-tregua-pandillera-el-salvador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/5-dudas-deja-juicio-tregua-pandillera-el-salvador\/","title":{"rendered":"5 dudas que deja el juicio sobre la tregua pandillera en El Salvador"},"content":{"rendered":"\n

Carlos Eduardo Burgos Nuila, alias \u201cNalo\u201d, es un l\u00edder de la pandilla Barrio 18 Revolucionarios de El Salvador. Est\u00e1 preso por asociaciones il\u00edcitas y se ha convertido en el testigo estrella de la Fiscal\u00eda General en el juicio por el llamado \u201cCaso Tregua<\/a>\u201c, en el que 18 funcionarios salvadore\u00f1os de rango medio est\u00e1n acusados de facilitar la entrada de celulares y otros objetos a las c\u00e1rceles y de cometer actos arbitrarios en el marco del pacto entre el Estado salvadore\u00f1o y las pandillas Barrio 18 y MS13 de 2012-2013.<\/p>\n\n\n\n

La semana pasada, el testimonio<\/a> de Nalo, ventilado en un tribunal de la capital, estremeci\u00f3 al pa\u00eds: el pandillero dijo, entre otras cosas, que dirigentes y funcionarios de los dos principales partidos pol\u00edticos, el Frente Farabundo Mart\u00ed para la Liberaci\u00f3n Nacional (FMLN) y la oposici\u00f3n Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), pagaron en efectivo<\/a> a las tres pandillas para lograr que la MS13 y las dos facciones del Barrio 18 les hicieran favores electorales. En total, dice Burgos Nuila, ARENA y FMLN dieron US$350.000 a las tres pandillas.<\/p>\n\n\n\n

Revista Factum reprodujo<\/a> parte del cuestionario que la Fiscal\u00eda le hizo a Nalo en el tribunal el 10 de agosto pasado respecto a los tratos electorales. Esto dijo el pandillero:<\/p>\n\n\n\n

Fiscal del caso: Usted, al inicio de su declaraci\u00f3n dijo que ven\u00eda porque conoc\u00eda de unas negociaciones pol\u00edticas. \u00bfA qu\u00e9 negociaciones se refer\u00eda?<\/p>\n\n\n\n

Carlos Eduardo Burgos Nuila (Nalo): A hacer negociaciones pol\u00edticas con fines electorales.<\/p>\n\n\n\n

F: \u00bfCon cu\u00e1les partidos pol\u00edticos hicieron esas negociaciones?<\/p>\n\n\n\n

N: Con el FMLN y con ARENA.<\/p>\n\n\n\n

F: \u00bfCu\u00e1l era el prop\u00f3sito electoral del partido FMLN?<\/p>\n\n\n\n

N: Pues ellos ped\u00edan los votos de nuestros miembros, de nuestras familias y de la gente de nuestras clicas.<\/p>\n\n\n\n

F: \u00bfA cambio de qu\u00e9 le ofrecieron ustedes esos votos?<\/p>\n\n\n\n

N: Pues, fue una serie de reuniones que al final\u2026<\/p>\n\n\n\n

F: No, testigo. \u00bfA cambio de qu\u00e9 le ofrecieron ustedes sus votos al partido FMLN?<\/p>\n\n\n\n

N: A cambio de dinero.<\/p>\n\n\n\n

F: \u00bfQu\u00e9 cantidad de dinero?<\/p>\n\n\n\n

N: Pues, en primera instancia nos dieron US$150.000 para las tres pandillas. Esto fue en el mes de diciembre del 2013.<\/p>\n\n\n\n

F: \u00bfA qu\u00e9 cosas concretas ten\u00edan que llegar?<\/p>\n\n\n\n

N: Que les ofreci\u00e9ramos unos 120.000 votos las tres pandillas MS13, Sure\u00f1os y Revolucionarios.<\/p>\n\n\n\n

[\u2026]<\/p>\n\n\n\n

N: US$75 para toda la MS13 y US$75.000 para la 18, pero como \u00e9ramos dos facciones, se repartieron en US$37.500 para uno y lo mismo para el otro.<\/p>\n\n\n\n

F: \u00bfQu\u00e9 hicieron con ese dinero?<\/p>\n\n\n\n

N: Pues, nosotros dimos US$24.000 para la caja general.<\/p>\n\n\n\n

F: \u00bfA qu\u00e9 se refiere con caja general?<\/p>\n\n\n\n

N: Es una caja que nosotros tenemos en la pandilla.<\/p>\n\n\n\n

F: \u00bfPara qu\u00e9 se utiliza esa caja?<\/p>\n\n\n\n

N: Para compra de armas.<\/p>\n\n\n\n

El testimonio de Nalo y la actuaci\u00f3n de la Fiscal\u00eda General reitera viejas dudas sobre el pacto pandillero de 2012 y nuevas interrogantes sobre las decisiones que el Ministerio P\u00fablico ha tomado en este caso.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Investigaci\u00f3n especial sobre la Tregua entre pandillas en El Salvador<\/a><\/p>\n\n\n\n

El fiscal general y sus auxiliares, por ejemplo, no han dudado en utilizar las explosivas declaraciones de su testigo para hablar sobre las implicaciones pol\u00edticas de la tregua, pero se han negado, sin dar explicaciones p\u00fablicas, a procesar a los dirigentes partidarios a los que Nalo ha se\u00f1alado, incluso, de comprar votos y, con ello, de fraguar un posible fraude electoral en las presidenciales de 2014.<\/p>\n\n\n\n

Es importante explicar que Burgos Nuila es un testigo criteriado, es decir, un reo al que el Estado, a trav\u00e9s de la Fiscal\u00eda, ha ofrecido beneficios a cambio de que testifique en un proceso judicial. Este pandillero fue acusado de homicidio, pero fue exonerado por ese delito, y luego el Estado lo acus\u00f3 de asociaciones il\u00edcitas. \u00c9l se ha identificado como uno de los tres l\u00edderes m\u00e1s importantes del Barrio 18 Revolucionarios, una de las dos facciones de esa pandilla.<\/p>\n\n\n\n

Luego de que, en su testimonio, Nalo se\u00f1alara a los partidos pol\u00edticos y sus dirigentes de pagar a las pandillas para obtener beneficios electorales, voceros y funcionarios de ARENA y el FMLN han optado por intentar desacreditar al testigo diciendo que la suya es la palabra de un criminal. Tambi\u00e9n es importante decir que, en los casos de pandilleros, la gran mayor\u00eda de condenas se logran a trav\u00e9s de los testimonios de miembros de los grupos criminales. Y, en este caso, como se ver\u00e1, muchas de las cosas que dijo Nalo no son otra cosa que confirmaciones de cosas que ya InSight Crime, Revista Factum y El Faro hab\u00edan publicado respecto a las negociaciones entre pandilleros y funcionarios salvadore\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n cinco dudas que ha arrojado o reiterado el juicio del \u201cCaso Tregua\u201d:<\/p>\n\n\n\n

1. La legitimidad de las elecciones presidenciales de 2014<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El actual presidente de El Salvador, Salvador S\u00e1nchez Cer\u00e9n, del FMLN, fue elegido en marzo de 2014, por un estrecho margen de 6.364 votos en la segunda ronda electoral. En la primera vuelta la diferencia a favor del efemelenista hab\u00eda sido de 268.176 votos. Desde el principio, el partido ARENA, perdedor de la elecci\u00f3n, insinu\u00f3 que el FMLN hab\u00eda utilizado a las pandillas para intimidar a votantes areneros e, incluso, para inducir el voto a favor de S\u00e1nchez Cer\u00e9n. Incluso representantes del partido de oposici\u00f3n intentaron, sin \u00e9xito, impugnar la elecci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

En una entrevista con InSight Crime realizada en 2014 al general David Mungu\u00eda Pay\u00e9s, el actual ministro de Defensa y ministro de Seguridad P\u00fablica durante la tregua, concedi\u00f3 que el pacto con las pandillas, impulsado por la administraci\u00f3n Funes, tambi\u00e9n del FMLN, hab\u00eda generado beneficios electorales, pero los calific\u00f3 como \u201cefectos secundarios\u201d, y neg\u00f3 rotundamente que la tregua se hubiese ejecutado por motivos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Ya mucho antes del testimonio de Nalo en el tribunal varias investigaciones period\u00edsticas hab\u00edan mostrado pruebas contundentes sobre negociaciones hechas por funcionarios del FMLN o de ARENA con las pandillas. Una investigaci\u00f3n conjunta de InSight Crime, Revista Factum y El Faro, publicada en octubre de 2016<\/a>, revel\u00f3 que Benito Lara y Aristides Valencia, l\u00edderes del FMLN cercanos al entonces candidato S\u00e1nchez Cer\u00e9n se reunieron con las pandillas para fraguar un pacto electoral; Valencia, actual ministro de Gobernaci\u00f3n, incluso les ofreci\u00f3 l\u00edneas de cr\u00e9dito por US$10 millones.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Videos muestran a l\u00edderes del FMNL ofreciendo a las pandillas un programa de cr\u00e9ditos de US10 milones<\/a><\/p>\n\n\n\n

Antes de la segunda vuelta, seg\u00fan dio a conocer El Faro<\/a>, Ernesto Muyshondt, entonces vicepresidente de ideolog\u00eda de ARENA, y el alcalde Salvador Ruano de Ilopango, se reunieron tambi\u00e9n con las pandillas para hablar de un pacto electoral.<\/p>\n\n\n\n

Con esos antecedentes, el testimonio de Nalo no es m\u00e1s que una confirmaci\u00f3n de que esas pl\u00e1ticas existieron, y de que, en ese marco, los ofrecimientos de dinero a cambio de la manipulaci\u00f3n del voto y los votantes es un escenario que bien pudo haber ocurrido en 2014.<\/p>\n\n\n\n

2. El papel de las dirigencias de los principales partidos pol\u00edticos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ni los v\u00eddeos ya publicados ni el testimonio de Nalo dejan lugar a dudas: cualesquiera que hayan sido las pl\u00e1ticas con los partidos pol\u00edticos, las pandillas las sostuvieron con dirigentes de alto nivel, no con mandos medios. <\/p>\n\n\n\n

En el lado del FMLN, Lara fue el primer ministro de Seguridad P\u00fablica del gobierno S\u00e1nchez Cer\u00e9n y Valencia su ministro de Gobernaci\u00f3n; ambos aparecen en los v\u00eddeos publicados. Nalo tambi\u00e9n dice, en su testimonio, que a las reuniones de las pandillas con el FMLN llegaron Medardo Gonz\u00e1lez, diputado y secretario general del partido, y Jos\u00e9 Luis Merino, alias \u201cRamiro\u201d, actual viceministro de Inversi\u00f3n Extranjera y uno de los tres hombres m\u00e1s fuertes del FMLN. \u00bfSab\u00eda S\u00e1nchez Cer\u00e9n, siendo candidato y luego presidente, lo que sus colegas estaban hablando con las pandillas? Hasta ahora el presidente no ha dicho una palabra respecto al testimonio de Nalo o al Caso Tregua, pero la l\u00ednea vertical de mando que ha sido tradicional en el FMLN hace pensar que estas decisiones pasan por los principales dirigentes del partido, incluido el presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de ARENA, Muyshondt era, como se dijo, el segundo al mando en el partido; arriba de \u00e9l solo estaba Jorge Velado, entonces presidente del Comit\u00e9 Ejecutivo Nacional (COENA). En una entrevista realizada en 2013, el alcalde Ruano (fallecido este a\u00f1o) revel\u00f3 a InSight Crime que \u00e9l hab\u00eda establecido contacto con el Barrio 18 para pactar una especie de tregua local que permitiese a su partido libertad para hacer actos electorales en los barrios de Ilopango controlados por esa pandilla. En esa conversaci\u00f3n Ruano asegur\u00f3 que hab\u00eda comunicado esas pl\u00e1ticas a todos los miembros del COENA.<\/p>\n\n\n\n

3. El confuso rol de la Fiscal\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El testimonio de Nalo parece haber ocurrido en el juicio equivocado. El proceso judicial al que la Fiscal\u00eda salvadore\u00f1a ha llamado Caso Tregua tiene que ver con la introducci\u00f3n de tel\u00e9fonos celulares y otros objetos en c\u00e1rceles en las que estaban recluidos los jefes pandilleros mientras dur\u00f3 el pacto. Los delitos de los que se acusa a los funcionarios implicados y a uno de los mediadores, el exdiputado del FMLN Ra\u00fal Mijango, no est\u00e1n relacionados a un posible fraude electoral <\/a>o a las negociaciones de los partidos pol\u00edticos con grupos criminales a los que el mismo Estado ha calificado como organizaciones terroristas.<\/p>\n\n\n\n

En ese proceso judicial nunca han estado en el banquillo ni el general David Mungu\u00eda Pay\u00e9s, quien ha aceptado ya que todo se planific\u00f3 en su despacho, ni el expresidente Funes, jefe de Mungu\u00eda y quien seg\u00fan el militar siempre estuvo al tanto de todo<\/a>. Y tampoco est\u00e1n en el banquillo los l\u00edderes pol\u00edticos que, sabemos por v\u00eddeos y por el reciente testimonio del l\u00edder pandillero, negociaron con el Barrio 18 y la MS13. En ese juicio solo aparecen imputados Mijango, guardias carcelarios y el ex director de c\u00e1rceles entre otros: mandos medios.<\/p>\n\n\n\n

La Fiscal\u00eda sabe al menos desde noviembre del a\u00f1o pasado lo que Nalo dijo la semana pasada en el tribunal. Aun as\u00ed, no vio indicios suficientes para agregar nuevos imputados o nuevos delitos en el proceso que ya est\u00e1 abierto (a esas alturas a\u00fan era posible hacerlo). Y hoy, cuando ya este proceso est\u00e1 por terminar y los se\u00f1alamientos del pandillero son p\u00fablicos y est\u00e1n asentados judicialmente, el fiscal general parece haber decidido no procesar a nadie m\u00e1s. De nuevo: La Fiscal\u00eda cree que el testimonio de Nalo tiene credibilidad, por eso lo utiliz\u00f3 como testigo en este juicio, pero el fiscal general ha tomado la decisi\u00f3n de no perseguir penalmente los indicios que s\u00ed hablan de la participaci\u00f3n del Estado y de las elites pol\u00edticas salvadore\u00f1as en una empresa criminal.<\/p>\n\n\n\n

4. \u00bfHasta d\u00f3nde llegaron las mentiras de la administraci\u00f3n del expresidente Mauricio Funes?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mauricio Funes, presidente del 2009 al 2014, sab\u00eda perfectamente de qu\u00e9 se trataba la tregua pandillera desde que su entonces ministro de Seguridad P\u00fablica, el general Mungu\u00eda, se la propuso como pol\u00edtica de Estado<\/a>. Desde el principio, y luego de que El Faro revelara<\/a> el pacto, la administraci\u00f3n Funes empez\u00f3 a mentir para intentar evitar los costos pol\u00edticos que traer\u00eda una negociaci\u00f3n de esta naturaleza.  Hoy sabemos que la esencia del pacto era el traslado de los principales l\u00edderes del Barrio 18 y la MS13 a c\u00e1rceles de seguridad intermedia y darles acceso a formas expeditas de comunicaci\u00f3n con sus bases a cambio de que ellos se comprometiesen a reducir los homicidios.<\/p>\n\n\n\n

El presidente dijo que su gobierno solo estaba apoyando desde lejos una iniciativa de la iglesia cat\u00f3lica, luego Mungu\u00eda dijo que los traslados de los l\u00edderes obedec\u00edan a an\u00e1lisis psicol\u00f3gicos hechos por funcionarios de Medicina Legal o, incluso, que los mov\u00edan porque la inteligencia del Estado hab\u00eda detectado un posible atentado con morteros a una de las c\u00e1rceles. Todo eso, han ido aceptando funcionarios y mediadores, era mentira.<\/p>\n\n\n\n

Hoy, Funes est\u00e1 acusado de actos de corrupci\u00f3n en casos no relacionados con la tregua y es perseguido penalmente en El Salvador. El gobierno de Daniel Ortega en Nicaragua le ha dado asilo y desde Managua, en su cuenta de Twitter, Funes sigue intentando decir que \u00e9l no sab\u00eda de todo lo relacionado con el pacto pandillero. La semana pasada, cuando testific\u00f3 en el juicio de San Salvador, el general Mungu\u00eda volvi\u00f3 a desmentirlo. \u201cEl presidente era informado de todo,\u201d dijo.<\/p>\n\n\n\n

5. \u00bfTen\u00edan desde el principio un plan B, que inclu\u00eda utilizar la calma de la tregua para apertrecharse con armas por si las cosas sal\u00edan mal?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Al cierre de esta nota, el mi\u00e9rcoles 16 de agosto, 16 polic\u00edas hab\u00edan muerto en El Salvador, supuestamente a manos de pandilleros, en el marco de la guerra que la administraci\u00f3n de S\u00e1nchez Cer\u00e9n emprendi\u00f3 contra la MS13 y el Barrio 18.<\/p>\n\n\n\n

En su testimonio, Nalo dijo que al menos el Barrio 18 Revolucionarios utiliz\u00f3 parte del dinero que se supone les entregaron los partidos pol\u00edticos para comprar armas. \u00bfPara qu\u00e9 servir\u00edan esas armas?, pregunt\u00f3 el fiscal al pandillero en el juicio. Para estar preparados por si el pacto no funcionaba, respondi\u00f3 Nalo. El testigo tambi\u00e9n dijo, en otra parte del interrogatorio, que uno de los mediadores les sugiri\u00f3 que si el gobierno de Funes no cumpl\u00eda con lo pactado las pandillas pod\u00edan usar la subida o la baja de homicidios como moneda de cambio en las negociaciones.<\/p>\n\n\n\n

Ya, mucho antes de este juicio, el mismo Mijango hab\u00eda reconocido en p\u00fablico que las pandillas ten\u00edan la capacidad de hacer eso: de usar las vidas de los salvadore\u00f1os como su principal argumento. Es leg\u00edtimo pensar que hoy, en el marco de la nueva guerra emprendida por este gobierno, las pandillas est\u00e9n utilizando la muerte de polic\u00edas como forma de presi\u00f3n; y tambi\u00e9n es factible pensar que, en todas sus actividades, est\u00e1n usando las armas que compraron, en parte, con el dinero que les dieron las \u00e9lites pol\u00edticas del pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Carlos Eduardo Burgos Nuila, alias \u00abNalo\u00bb, es un l\u00edder de la pandilla Barrio 18 Revolucionarios de El Salvador. 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