La acusaci\u00f3n de Estados Unidos contra los comandantes del grupo guerrillero Sendero Luminoso de Per\u00fa, es un est\u00edmulo para la campa\u00f1a de las fuerzas de seguridad peruanas de aumentar el apoyo de Estados Unidos contra la insurgencia. Sin embargo, es poco probable que los cargos resulten en el procesamiento de los l\u00edderes guerrilleros en Estados Unidos, e incluso podr\u00eda resultar contraproducente para los esfuerzos que buscan arrancar de ra\u00edz tanto a los guerrilleros como el tr\u00e1fico de drogas en Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n
El 2 de julio, el Tribunal del Distrito Sur de Nueva York public\u00f3 una acusaci\u00f3n (pdf<\/a>) en contra de los l\u00edderes guerrilleros que dirigieron dos grupos enemigos, disidentes de la organizaci\u00f3n guerrillera izquierdista Sendero Luminoso.<\/p>\n\n\n\n V\u00edctor Quispe Palomino, alias \u201cCamarada Jos\u00e9\u201d, dirige la \u00faltima facci\u00f3n sobreviviente del grupo, con sede en el Valle de los R\u00edos Apurimac, Ene y Mantaro (VRAEM), junto con su hermano Jorge, alias \u201cCamarada Ra\u00fal\u201d. El tercer acusado, Florindo Eleuterio Flores Hala, alias \u201cCamarada Artemio\u201d, fue capturado en febrero de 2012, dejando a su facci\u00f3n, con base m\u00e1s al norte en el valle del Huallaga, pr\u00e1cticamente destruida<\/a>.<\/p>\n\n\n\n La acusaci\u00f3n culpa a los hombres de financiar las actividades \u201cnarcoterroristas\u201d de Sendero Luminoso a trav\u00e9s del tr\u00e1fico de coca\u00edna, y de lanzar ataques mortales contra las fuerzas de seguridad peruanas, con el fin de proteger este negocio de la droga. \u00c9sta afirma que el grupo busca controlar todos los aspectos del negocio de la coca\u00edna en su territorio, y que algunas de las drogas que produjeron fueron vendidas en Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n \u201cEse camino es todo menos brillante\u201d, afirma el comunicado de prensa <\/a>adjunto, \u201ces el camino a la c\u00e1rcel\u201d.<\/p>\n\n\n\n Cooperaci\u00f3n antinarc\u00f3ticos<\/strong><\/p>\n\n\n\n La acusaci\u00f3n formal de l\u00edderes de Sendero Luminoso marca la profunda cooperaci\u00f3n antinarc\u00f3ticos de Estados Unidos con Per\u00fa, que ha aumentado a medida que Per\u00fa se ha convertido en el principal productor de coca y coca\u00edna del mundo.<\/a> En 2013, la asistencia antinarc\u00f3ticos estadounidense y para el desarrollo alternativo en Per\u00fa casi se duplic\u00f3 a US$100 millones, frente a los US$55 millones del a\u00f1o anterior, inform\u00f3 el Global Post.<\/a><\/p>\n\n\n\n La relaci\u00f3n ha sido una prioridad para el gobierno de Ollanta Humala, quien asumi\u00f3 el cargo en julio de 2011. En sus primeros meses en el poder, Humala abandon\u00f3 su promesa de campa\u00f1a para evitar la erradicaci\u00f3n forzada de coca, y en su lugar, aument\u00f3 la erradicaci\u00f3n a niveles r\u00e9cord, en lo que fue interpretado por muchos como un intento de aplacar a Estados Unidos. Sin embargo, el presidente lanz\u00f3 otro cambio brusco de pol\u00edtica el mes pasado, cuando despidi\u00f3 a la zar antidrogas Carmen Mas\u00edas<\/a>, cercana a Washington, y aplaz\u00f3 un plan de erradicaci\u00f3n forzada de coca financiado por Estados Unidos para la regi\u00f3n del VRAEM, en medio de preocupaciones de que esto podr\u00eda llevar a los cocaleros locales a apoyar a los guerrilleros.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Perfil de Sendero Luminoso<\/a><\/p>\n\n\n\n Una faceta de los intentos peruanos por asegurar a\u00fan m\u00e1s la asistencia en seguridad de Estados Unidos, ha sido sus esfuerzos por vincular a Sendero Luminoso con el narcotr\u00e1fico, con el fin de garantizar la financiaci\u00f3n antinarc\u00f3ticos para las operaciones de contrainsurgencia. Sendero Luminoso ha sido designado como una organizaci\u00f3n terrorista extranjera por el Departamento de Estado desde 1997, pero fue s\u00f3lo en 2010 cuando dos de sus l\u00edderes -Jos\u00e9 y Artemio- fueron agregados al Programa de Recompensas Antinarc\u00f3ticos, con una recompensa de US$5 millones por informaci\u00f3n que condujera a su arresto.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa DEA durante los a\u00f1os noventa ten\u00eda muchas restricciones, ella pod\u00eda apoyar al gobierno y a la polic\u00eda contra el narcotr\u00e1fico, pero no contra el terrorismo. Cuando pedimos apoyo [contra Sendero Luminoso] en esos a\u00f1os, dec\u00edan que las actividades terroristas eran diferentes\u201d, dijo a InSight Crime el polic\u00eda retirado, el general Carlos Mor\u00e1n, ex jefe de la agencia de la polic\u00eda antidrogas Dirandro y miembro del equipo que captur\u00f3 al fundador de Sendero Luminoso Abimael Guzm\u00e1n en 1992.<\/p>\n\n\n\n En la primera d\u00e9cada del siglo XXI, la DEA sigui\u00f3 considerando a Sendero Luminoso principalmente como un grupo insurgente en lugar de una organizaci\u00f3n de tr\u00e1fico de drogas. El testimonio de 2003 de la DEA en el Congreso <\/a>afirma que \u201cno hay inteligencia de la DEA que indique que elementos de SL [Sendero Luminoso] est\u00e1n involucrados en el cultivo, elaboraci\u00f3n o venta de drogas\u201d.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, a partir de 2007 la polic\u00eda peruana construy\u00f3 casos que vinculaban a facciones de Sendero Luminoso con narcotraficantes, explic\u00f3 el general (r) Mor\u00e1n, primero en el Huallaga y luego en el VRAEM. \u201cCuando se encontr\u00f3 una conexi\u00f3n con el narcotr\u00e1fico, Estados Unidos decidi\u00f3 apoyarnos con mayor fuerza -apoyo financiero, apoyo log\u00edstico. Eso fue fundamental para las autoridades peruanas, y sigue siendo un apoyo muy importante hoy en d\u00eda\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para el general (r) Mor\u00e1n, el apoyo de Estados Unidos ha sido \u201cdecisivo\u201d en la lucha contra Sendero Luminoso, \u201cpero ha sido por iniciativa de las autoridades peruanas que convencieron, se puede decir, al gobierno americano de que era un asunto de narcoterrorismo.<\/p>\n\n\n\n Los actuales esfuerzos de Estados Unidos para presentar cargos contra l\u00edderes de Sendero Luminoso, es un importante reconocimiento simb\u00f3lico de los esfuerzos de las fuerzas de seguridad de Per\u00fa, seg\u00fan Mor\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n \u201cPara nosotros significa que es una validaci\u00f3n internacional de los esfuerzos que hizo la polic\u00eda peruana hace un tiempo atr\u00e1s\u201d, dijo. \u201cAl iniciar procesos judiciales en contra de estos criminales, Estados Unidos nos est\u00e1 dando la raz\u00f3n, y eso es importante para nosotros\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cNarcoterrorismo\u201d<\/strong><\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el grado de participaci\u00f3n de Sendero Luminoso en el tr\u00e1fico de drogas es casi ciertamente m\u00e1s limitado de lo que sugiere la acusaci\u00f3n de Estados Unidos. El documento retrata a Sendero Luminoso como una organizaci\u00f3n hecha y derecha de tr\u00e1fico de drogas, afirmando que, en la \u00faltima d\u00e9cada, el grupo ha \u201ctratado de controlar todos los aspectos del negocio de la coca\u00edna\u201d en el Valle del Alto Huallaga y el VRAEM, incluso el \u201ccultivo y procesamiento de su propia coca\u00edna para la venta\u201d.<\/p>\n\n\n\n Es m\u00e1s exacto pensar en Sendero Luminoso como un eslab\u00f3n en la cadena que conforma el comercio de coca\u00edna de Per\u00fa. Artemio, antes y despu\u00e9s de su detenci\u00f3n<\/a>, ha afirmado en repetidas ocasiones que la participaci\u00f3n de su facci\u00f3n en el narcotr\u00e1fico se limitaba a cobrar impuestos a los cultivadores de coca. Si bien esto es un eufemismo, no hay ninguna evidencia de que alguna de las facciones haya asumido un papel sistem\u00e1tico m\u00e1s all\u00e1 de gravar a los cocaleros y proteger los cargamentos de droga.<\/p>\n\n\n\n Ricardo Sober\u00f3n, quien se desempe\u00f1\u00f3 como primer zar antidrogas del presidente Humala, y en la actualidad dirige el grupo de reforma de drogas del Centro de Investigaci\u00f3n Drogas y Derechos Humanos<\/a>, dijo a InSight Crime que \u00e9l no estaba de acuerdo con la acusaci\u00f3n de Estados Unidos de que los guerrilleros hayan tratado de controlar todos los aspectos del comercio. Los remanentes de Sendero Luminoso, tanto bajo Artemio y en el VRAEM, simplemente no han tenido la \u201ccapacidad log\u00edstica, pol\u00edtica ni militar para adue\u00f1arse de todas las etapas del procesamiento de drogas\u201d, seg\u00fan Sober\u00f3n. Ellos han controlado el paso de cargamentos de drogas a trav\u00e9s de su territorio, pero, cuando se trata de \u201clos ciclos relacionados al transporte, almacenamiento y embarque, all\u00ed Sendero Luminoso no ha tenido control ni mando\u201d.<\/p>\n\n\n\n La facci\u00f3n del Huallaga est\u00e1 ahora pr\u00e1cticamente destruida, y ya no juega ning\u00fan papel sustancial en el tr\u00e1fico de drogas. La facci\u00f3n de los Quispe Palomino sigue atrayendo ingresos provenientes del tr\u00e1fico de drogas, pero su papel se limita principalmente a cobrar impuestos a los traficantes que mueven los env\u00edos a trav\u00e9s de su territorio. Gustavo Gorriti, director del medio de comunicaci\u00f3n de investigaci\u00f3n IDL-Reporteros<\/a>, dijo a InSight Crime que no hab\u00eda pruebas contundentes de que el grupo procesara hojas de coca en coca\u00edna u organizara laboratorios en algo m\u00e1s que casos aislados. Seg\u00fan Gorriti, los clanes locales de narcotraficantes, en su lugar, evitar\u00edan el pago de impuestos a Sendero Luminoso cuando fuera posible, y un reciente aumento en el uso de avionetas para mover la coca\u00edna fuera de Per\u00fa ha permitido a muchos traficantes evitar por completo las zonas controladas por la guerrilla.<\/p>\n\n\n\n Es un tema de debate hasta qu\u00e9 punto Sendero Luminoso sigue comprometido con derrocar el Estado peruano, y qu\u00e9 tan lejos \u00e9ste ha abandonado la lucha y se ha convertido en un grupo criminal que trabaja dentro del sistema existente para obtener un beneficio. El general (r) Mor\u00e1n sostiene que Sendero Luminoso comenz\u00f3 a convertirse en traficante de drogas despu\u00e9s de la captura del comandante Oscar Ram\u00edrez Durand, alias \u201cFeliciano\u201d, en 1999 y que la facci\u00f3n del VRAEM no era m\u00e1s que hombres de negocios con una \u201cfachada de comunistas\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cSus cabecillas fueron capturados, perdieron la ideolog\u00eda de combate, y se convirtieron en bandas de delincuencia com\u00fan pr\u00e1cticamente\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el grupo nunca ha dejado su propaganda y trabajo pol\u00edtico en la regi\u00f3n del VRAEM, poniendo grafitis y adoctrinando a los residentes sobre sus ideales. En declaraciones a los periodistas peruanos en 2012,<\/a> un tercer hermano de Quispe Palomino, alias \u201cGabriel\u201d, critic\u00f3 el trato de las autoridades con Estados Unidos, diciendo: \u201cNos llaman terroristas, narcoterroristas, para confundir a la gente. [Estas son] mentiras\u2026Usted est\u00e1 tratando con un hombre del pueblo. Nosotros no estamos manipulados por la CIA o el Pent\u00e1gono\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para Gorriti, la descripci\u00f3n de Estados Unidos de Sendero Luminoso como \u201cnarcoterroristas\u201d est\u00e1 lejos de la realidad. \u201cNo est\u00e1 cerca de ser una descripci\u00f3n adecuada de lo que es esta organizaci\u00f3n, que tiene un aspecto pol\u00edtico, un fuerte aspecto ideol\u00f3gico, donde el negocio del narcotr\u00e1fico es un negocio secundario, y no es su raz\u00f3n de ser.<\/p>\n\n\n\n De hecho, el ex zar antidrogas Ricardo Sober\u00f3n advierte que la acusaci\u00f3n de Estados Unidos podr\u00eda ser utilizada como propaganda para Sendero Luminoso en las regiones de cultivo de coca. \u201cNo solo no es \u00fatil, sino puede ser m\u00e1s peligroso y contraproducente en los valles cocaleros\u201d, dijo a InSight Crime, argumentando que la acusaci\u00f3n podr\u00eda ser utilizada por los senderistas para generar simpat\u00eda, al vincular el papel de Estados Unidos con la erradicaci\u00f3n forzada de coca.<\/p>\n\n\n\n Extradici\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n A pesar del \u00e9xito que han tenido las autoridades peruanas en hacer que Estados Unidos considere a Sendero Luminoso como una organizaci\u00f3n de tr\u00e1fico de drogas, es poco probable que cualquiera de los tres comandantes acusados vayan a ser procesados en Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n El gobierno de Estados Unidos no ha hecho ninguna solicitud p\u00fablica de extradici\u00f3n para Artemio, y ha se\u00f1alado que no est\u00e1 dentro de sus planes hacerlo.<\/a> En junio de 2013, un tribunal peruano conden\u00f3 a Artemio a cadena perpetua bajo cargos de terrorismo, tr\u00e1fico de drogas y lavado de dinero. Actualmente est\u00e1 cumpliendo su condena en la Base Naval del Callao en las afueras de Lima, donde Abimael Guzm\u00e1n, el fundador del Sendero Luminoso tambi\u00e9n est\u00e1 pagando una sentencia de cadena perpetua. De ser capturados con vida, los hermanos Quispe Palomino probablemente enfrenten un destino similar -juicio y reclusi\u00f3n de por vida en Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\nAn\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n