\u201cEste pacto de fusil es sobre todo una transici\u00f3n\u201d, se\u00f1al\u00f3 Fernando Quijano, presidente de la Corporaci\u00f3n para la Paz y el Desarrollo Social (CORPADES), un grupo de monitoreo con sede en Medell\u00edn,. \u201cPuede culminar con la jefatura \u00fanica Urabe\u00f1a en el control, secundado por la Oficina, pero en este camino pueden ocurrir cualquier cantidad de hechos [para evitarlo], y algunos de ellos ya se han venido presentando\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Detr\u00e1s del pacto<\/h3>\n\n\n\n
El 13 de julio de 2013, comandantes de los Urabe\u00f1os y de la Oficina de Envigado se reunieron en una casa de lujo en el id\u00edlico municipio de San Jer\u00f3nimo a las afueras de Medell\u00edn. Juntos llegaron a un acuerdo para poner fin a la crisis criminal que se hab\u00eda apoderado de Medell\u00edn desde 2008, con la extradici\u00f3n del \u00faltimo gran capo de la ciudad, Diego Murillo, alias \u201cDon Berna\u201d, que dej\u00f3 un vac\u00edo de poder que nunca fue llenado.<\/p>\n\n\n\n
Las dos partes declararon el fin de las hostilidades y se comprometieron a respetar los l\u00edmites territoriales de sus rivales y los intereses criminales dentro de la ciudad. Seg\u00fan fuentes tanto oficiales como del hampa, tambi\u00e9n acordaron cooperar en el tr\u00e1fico internacional de coca\u00edna, reconfigurando las redes de tr\u00e1fico regionales para que se adaptaran a las nuevas realidades del panorama criminal colombiano.<\/p>\n\n\n\n
Poco despu\u00e9s de que el acuerdo entr\u00f3 en vigor, fuentes del hampa dijeron a InSight Crime<\/a> que \u00e9ste hab\u00eda sido negociado por poderosos criminales de cuello blanco pertenecientes a la \u00e9lite de la ciudad, que consideraban que la violencia era perjudicial para sus intereses de negocios, tanto legales como ilegales.<\/p>\n\n\n\n Desde entonces han circulado rumores de que las autoridades de Medell\u00edn tambi\u00e9n estuvieron involucradas en el pacto -una sospecha inevitable en una ciudad con una larga historia de connivencia entre el Estado<\/a> y el crimen organizado, especialmente cuando el gobierno local est\u00e1 luchando para proteger la nueva imagen internacional de Medell\u00edn<\/a> como una ciudad que ha dejado atr\u00e1s su pasado violento. Los rumores han incluido revelaciones sobre reuniones entre funcionarios<\/a> y capos criminales de Medell\u00edn, para discutir un acuerdo en el que los jefes de la mafia entregar\u00edan una ciudad pacificada a cambio de penas de prisi\u00f3n indulgentes.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, tanto fuentes oficiales como analistas ahora dicen que aunque el pacto pueda haber contado con poderosos patrocinadores locales, tambi\u00e9n tuvo un patrocinador extranjero todav\u00eda m\u00e1s poderoso: el Cartel de Sinaloa.<\/p>\n\n\n\n \u201cLos mexicanos tienen un lugar protag\u00f3nico en este conflicto, en bajar las cifras [de violencia] y tambi\u00e9n en trabajar en el estrat\u00e9gico comercio de la ilegalidad; y lo mas grave de todo, han metido muchas armas de alto calibre [a la ciudad]\u201d, se\u00f1al\u00f3 una fuente del Ministerio P\u00fablico (MP) de Colombia, que habl\u00f3 con InSight Crime bajo la condici\u00f3n de anonimato.<\/p>\n\n\n\n Los sinaloenses son antiguos colaboradores de la Oficina de Envigado, y seg\u00fan un reciente comunicado de prensa<\/a> de El Departamento de Tesoro de Estados Unidos, han \u201cllegado a confiar en los operarios de la Oficina para que les presten apoyo en el tr\u00e1fico de narc\u00f3ticos a nivel mundial\u201d.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, en los \u00faltimos a\u00f1os, la capacidad de cumplimiento de sus socios se ha visto afectada. La Oficina est\u00e1 tambaleando por la sangrienta guerra interna de sucesi\u00f3n que desat\u00f3 la extradici\u00f3n de Don Berna, y tambi\u00e9n porque desde finales de 2011 ha estado intentando defenderse de la invasi\u00f3n de los Urabe\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Estos conflictos han permitido que los Urabe\u00f1os expriman todos los frentes del negocio del tr\u00e1fico de coca\u00edna de la Oficina, tom\u00e1ndose muchas de sus rutas de tr\u00e1fico luego de haberse apropiado de las redes administradas por Maximiliano Bonilla Orozco, alias \u201cValenciano\u201d, el perdedor de la guerra civil que se desat\u00f3 dentro de la Oficina. Tambi\u00e9n han limitado el acceso que tiene la Oficina a la coca\u00edna, sacando del departamento de Antioquia a los Rastrojos<\/a>, los proveedores de su rival.<\/p>\n\n\n\n Los Urabe\u00f1os ahora controlan los puntos de despacho de coca\u00edna en Urab\u00e1, en el coraz\u00f3n de la costa Caribe, y han logrado constituir un verdadero monopolio en la producci\u00f3n en Antioquia, controlando los laboratorios de procesamiento y, a trav\u00e9s de sus contactos con la guerrilla, el acceso a los cultivos de coca. Lo \u00fanico que falta para que establezcan un control casi completo sobre el comercio de coca\u00edna en Antioquia es que tambi\u00e9n consigan el control de un centro log\u00edstico \u2013un lugar que pueda servir como centro de lavado de dinero, como fuente de mano de obra armada con experiencia criminal, y que genere enormes ganancias ilegales. Y qu\u00e9 mejor ciudad para hacerlo que Medell\u00edn, la capital criminal.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> La \u201cvictoria\u201d de los Urabe\u00f1os: La nueva cara del crimen organizado en Colombia<\/a><\/p>\n\n\n\n Hasta que comenz\u00f3 el pacto criminal, la batalla entre las dos partes \u2013en su mayor parte librada por representantes de las pandillas callejeras\u2013 lleg\u00f3 a un punto muerto, con la Oficina a la defensiva, pero muy arraigada a nivel local, y con demasiados hombres para poder ser completamente derrotada por los Urabe\u00f1os. Ambas partes pagaron un alto precio en sangre y dinero, pero seg\u00fan el funcionario del MP, necesitaron del Cartel de Sinaloa para poder salir de este punto muerto.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa producci\u00f3n de la mercanc\u00eda que llegaba al norte ha rebajado mucho, por eso los sinaloenses, muy interesados en incrementar la producci\u00f3n que principalmente llega a Estados Unidos, buscaron iniciar un acuerdo\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n \u201cSospechamos que realmente lo que da vida al pacto de fusil es que estos [los sinaloenses] hacen un acuerdo [que consiste] en que los Urabe\u00f1os les venden al precio de costo la coca de la regi\u00f3n, y la Oficina respeta y comparte las rutas\u201d.<\/p>\n\n\n\n Hay pruebas de que los sinaloenses, quienes el funcionario considera que est\u00e1n financiando el pacto, no est\u00e1n conformes con sus contactos de alto nivel en el tr\u00e1fico, y est\u00e1n buscando ampliar su alcance directamente en algunos de los barrios de la ciudad, en los que est\u00e1n controlados por las pandillas. Dijo que ya se han identificado mexicanos en la ciudad, pasando por los tugurios en veh\u00edculos de lujo cargados con armas y dinero en efectivo para distribuir entre las pandillas.<\/p>\n\n\n\n CORPADES tambi\u00e9n ha seguido la creciente infiltraci\u00f3n de los sinaloenses en el mundo criminal de Medell\u00edn.<\/p>\n\n\n\n \u201cTenemos dos casos completamente confirmados de dos bandas donde miembros mexicanos del Sinaloa est\u00e1n ah\u00ed metidos\u201d, dijo Quijano.<\/p>\n\n\n\n \u201cEsas bandas hoy son propias de los sinaloenses\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n En los d\u00edas posteriores a la firma del pacto, las pandillas rivales se reunieron en algunos de los barrios m\u00e1s conflictivos de Medell\u00edn para jugar partidos de f\u00fatbol y para participar en fiestas callejeras, celebrando la nueva paz. En gran medida esa paz se ha mantenido. La tasa de homicidios de la ciudad cay\u00f3 de 52 por cada 100.000 habitantes en 2012, a 38 en 2013, y luego a 28,5 al inicio de 2014.<\/p>\n\n\n\n Las autoridades de la ciudad aseguran que sus pol\u00edticas de seguridad fueron las encargadas de generar esta dr\u00e1stica ca\u00edda en la violencia, se\u00f1alando que coincidi\u00f3 con la llegada de una ola de refuerzos policiales, con la implementaci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas -como la mejora de las c\u00e1maras de seguridad- y con t\u00e9cnicas innovadoras basadas en el control territorial y en el contacto con la comunidad.<\/p>\n\n\n\n Hasta abril de este a\u00f1o, An\u00edbal Gaviria, el alcalde de Medell\u00edn, se negaba a reconocer la existencia del pacto m\u00e1s que de manera hipot\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, Jorge Mej\u00eda, consejero de la Alcald\u00eda para la convivencia, la reconciliaci\u00f3n y la vida, acept\u00f3 la existencia del pacto y el papel que ha jugado en la reducci\u00f3n de la violencia, pero dijo a InSight Crime que consideraba que fue la presi\u00f3n ejercida por el Estado lo que llev\u00f3 a que los Urabe\u00f1os y la Oficina llegaran al acuerdo de poner alto al fuego.<\/p>\n\n\n\n \u201cCreo que el pacto de no agresi\u00f3n tiene que ver con el hecho que estaban recibiendo demasiados golpes por parte de la fuerza publica\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Los residentes de los barrios pobres de la ciudad, que son los principales campos de batalla criminales en Medell\u00edn, contradicen la narrativa de una historia de seguridad exitosa. Dicen que la vida puede parecer normal y tranquila, pero el control que ejercen las pandillas sobre sus barrios ha aumentado con el pacto. La extorsi\u00f3n ha incrementado, el reclutamiento de ni\u00f1os y el abuso sexual siguen siendo la norma, y las desapariciones han incrementado dram\u00e1ticamente.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Perfil de la Oficina de Envigado<\/a><\/p>\n\n\n\n A pesar de las nuevas pol\u00edticas policiales basadas en la comunidad hay poca confianza en la polic\u00eda, instituci\u00f3n a la cual Quijano acusa de s\u00f3lo actuar contra las bandas que rompen el alto al fuego, dejando un espacio para que los grupos pac\u00edficos puedan maniobrar.<\/p>\n\n\n\n \u201cHay bandas que se han rebelado [al pacto] y todo el poder de la fuerza publica cae en contra de ellas\u201d, dijo. \u201cLa pregunta es por qu\u00e9 no caen en contra de los que est\u00e1n en el pacto\u201d.<\/p>\n\n\n\n La corrupci\u00f3n policial en Medell\u00edn est\u00e1 profundamente arraigada, e incluso Mej\u00eda admite que existe el riesgo de que los polic\u00edas corruptos sean quienes regulan el pacto en nombre de pagadores criminales.<\/p>\n\n\n\n \u201cEs posible, no se puede descartar\u201d, dijo. \u201cAqu\u00ed uno de los problemas que hemos tenido, no s\u00f3lo en Medell\u00edn, sino en todo el pa\u00eds, es la corrupci\u00f3n al interior del Estado y en la fuerza p\u00fablica\u201d.<\/p>\n\n\n\n La polic\u00eda no respondi\u00f3 a las solicitudes de una entrevista.<\/p>\n\n\n\n Las calles de la ciudad siguen siendo tranquilas, pero al tiempo, la peque\u00f1a \u00e9lite de narcotraficantes en la c\u00faspide de la jerarqu\u00eda criminal de Medell\u00edn se ha beneficiando de la otra parte del pacto entre los Urabe\u00f1os y la Oficina, el tr\u00e1fico internacional de coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n \u201cLos verdaderos jefes de la oficina, donde est\u00e1 la plana mayor que poco se mezcla en estas guerras barriales, en estas guerras de la ciudad, los que hacen el gran negocio, ya hab\u00edan negociado con los Urabe\u00f1os, y est\u00e1n ganando fuertes recursos\u201d, dijo Quijano.<\/p>\n\n\n\n El pacto criminal de Medell\u00edn cumpli\u00f3 su primer aniversario a principios de este mes, pero la paz que ha tra\u00eddo consigo se ve cada vez m\u00e1s fr\u00e1gil. Han comenzando a aparecer grietas en varios lugares estrat\u00e9gicos (vea mapa abajo), cada uno con una din\u00e1mica criminal distinta que pone de relieve los puntos d\u00e9biles del acuerdo.<\/p>\n\n\n\n En los dos distritos del norte, Castilla y Aranjuez, se ha presentado una ola de tiroteos y asesinatos, y el pacto no ha logrado contener las rivalidades entre los grupos criminales locales. Pero esto tiene poco que ver con las relaciones entre la Oficina y los Urabe\u00f1os, seg\u00fan el funcionario del MP.<\/p>\n\n\n\n \u201cSon conflictos localizados sobre rentas localizadas y odios hist\u00f3ricos, pero no sobre la salida grande de coca\u00edna\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan fuentes de CORPADES, la jerarqu\u00eda de los Urabe\u00f1os incluso intervino para obligar a las pandillas a llegar a una nueva tregua en Aranjuez.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, en el centro de Medell\u00edn, los Urabe\u00f1os han sido incapaces de resistirse a intervenir en un conflicto local, seg\u00fan una reciente investigaci\u00f3n de CORPADES<\/a>.<\/p>\n\n\n\n En las \u00faltimas semanas, una reciente oleada de golpes de las pandillas y de ataques con granadas anunciaron el inicio de un nuevo conflicto entre grupos rivales de Convivir -bandas que act\u00faan como supervisores criminales en el centro de la ciudad.<\/p>\n\n\n\n La batalla es por el control de las ganancias multimillonarias que generan las diferentes actividades criminales, como la venta de drogas, la extorsi\u00f3n y el comercio sexual. Pero CORPADES cree que esta batalla se est\u00e1 convirtiendo en una guerra de poderes, con los Urabe\u00f1os tentados a apoyar a uno de los lados del conflicto<\/a>, luego de que se les presentara la oportunidad de acceder a lo que hasta ahora hab\u00eda sido un basti\u00f3n de la Oficina virtualmente impenetrable.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa Oficina y los Urabe\u00f1os est\u00e1n aplicando el modelo de la Guerra Fr\u00eda\u201d, dijo Quijano. \u201cEstamos en una tregua, por lo que no tocamos a los l\u00edderes, pero si financiamos a los grupos de abajo para que se expandan, y el negocio contin\u00faa propag\u00e1ndose\u201d.<\/p>\n\n\n\n Las tensiones tambi\u00e9n est\u00e1n escalando en las alejadas colinas del oeste, en uno de los l\u00edmites exteriores de la ciudad. La violencia en La Loma, ubicada en un estrat\u00e9gico cuello de botella, clave para el tr\u00e1fico de drogas y de armas, a menudo representa una se\u00f1al de advertencia temprana de que en Medell\u00edn lo peor est\u00e1 por venir, y el sector est\u00e1, una vez m\u00e1s, alcanzando un nuevo punto de quiebre.<\/p>\n\n\n\n La Loma es una de las pocas zonas que se interpone entre los Urabe\u00f1os y un control total sobre el movimiento en el oeste de la ciudad, y los informes provenientes de la zona indican que los Urabe\u00f1os no van a seguir permitiendo que el pacto les impida alcanzar el control de la zona.<\/p>\n\n\n\n La Loma todav\u00eda no ha explotado en violencia, pero varios residentes contactados por InSight Crime dijeron que la situaci\u00f3n era tan tensa que no la iban a discutir, ni siquiera de manera an\u00f3nima, porque tem\u00edan ser desplazados -algo que ha sucedido a varias familias recientemente<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Dure o no el pacto, su impacto sin duda lo har\u00e1. Ha ayudado a que el Cartel de Sinaloa gane influencia en la ciudad, y ha beneficiado a una serie de actores, tanto legales como ilegales en el conflicto de Medell\u00edn. Tambi\u00e9n ha dejado a un claro ganador.<\/p>\n\n\n\n \u201cGana la polic\u00eda del Valle de Aburr\u00e1 en el sentido de que la supuesta reducci\u00f3n parece que sigue la estrategia de ellos; gana el Alcalde al decir que estamos en paz; pero los reales ganadores de la supuesta pacificaci\u00f3n de Medell\u00edn son los Urabe\u00f1os\u201d, afirm\u00f3 Quijano.<\/p>\n\n\n\nLa conexi\u00f3n mexicana<\/h3>\n\n\n\n
Un a\u00f1o de paz criminal<\/h3>\n\n\n\n
Puntos de quiebre<\/h3>\n\n\n\n
![\"Comunas](\"https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/images\/Comunas_MedellinEsp.jpeg?w=590&quality=100&ssl=1\")
<\/figure>\n\n\n\n\u00bfJaque mate?<\/h3>\n\n\n\n