Este martes 2 de septiembre se cumplen 10 a\u00f1os desde que el Estado salvadore\u00f1o asign\u00f3 c\u00e1rceles exclusivas a las pandillas Mara Salvatrucha y Barrio 18. La medida es hoy se\u00f1alada por acad\u00e9micos e investigadores como una de las que provoc\u00f3 la radicalizaci\u00f3n del fen\u00f3meno de las maras, pero muy pocas voces la adversaron mientras se gestaba. Casualmente, el aniversario llega en medio de un incipiente debate sobre si revertir la segregaci\u00f3n es viable o no.<\/p>\n\n\n\n
El 2 de septiembre de 2004 no es fecha que se estudia en escuelas ni est\u00e1 en libros de la historia reciente de El Salvador; ni siquiera los expertos en seguridad la tienen muy presente. Pero aquel d\u00eda se consum\u00f3 un hecho trascendental: aquel d\u00eda el Estado elev\u00f3 a la categor\u00eda de pol\u00edtica p\u00fablica la entrega de c\u00e1rceles exclusivas a las principales pandillas, una arriesgada medida que ning\u00fan otro pa\u00eds de la regi\u00f3n se atrevi\u00f3 a replicar.<\/p>\n\n\n\n
La madrugada de aquel jueves, cerca de 1.100 privados de libertad \u2013casi el 10 por ciento de la poblaci\u00f3n penitenciaria\u2013 fueron movilizados de forma simult\u00e1nea entre cuatro c\u00e1rceles del pa\u00eds: Apanteos (Santa Ana), Sonsonate, Quezaltepeque (La Libertad) y Ciudad Barrios (San Miguel). M\u00e1s de 700 eran pandilleros activos de la Mara Salvatrucha (MS13), que celebraron como una victoria que el gobierno les concediera al fin uno de sus reclamos m\u00e1s sentidos.<\/p>\n\n\n\n
Los siguientes son extractos de un art\u00edculo publicado originalmente en Sala Negra de El Faro<\/a> y fue publicado con permiso. Vea el art\u00edculo original aqu\u00ed.<\/a> <\/em><\/p>\n\n\n\n Dos semanas atr\u00e1s, los celebradores hab\u00edan sido sus archirrivales del Barrio 18, aunque tuvieran que hacerlo un d\u00eda despu\u00e9s de la masacre carcelaria m\u00e1s mort\u00edfera del siglo \u2013no menos de 32 fallecidos\u2013 la del 18 de agosto en el Centro Penal La Esperanza, conocido como Mariona. Unos 360 dieciocheros fueron llevados a Cojutepeque, a una c\u00e1rcel que parad\u00f3jicamente hab\u00eda sido clausurada oficialmente un a\u00f1o antes por c\u00e9ntrica y obsoleta, y de la que se anunci\u00f3 que se convertir\u00eda en un centro cultural.<\/p>\n\n\n\n En una nota publicada en su edici\u00f3n del 3 de septiembre, El Diario de Hoy sintetiz\u00f3 en un p\u00e1rrafo el nuevo escenario: \u201cDesde ayer, los penales de Quezaltepeque y Ciudad Barrios est\u00e1n asignados para los de la Mara Salvatrucha; y los de Chalatenango y Cojutepeque, para los de (Barrio) 18\u201d.<\/p>\n\n\n\n El operativo, desarrollado en la misma semana que el expresidente Antonio Saca presentaba con bombo y platillo su Plan S\u00faper Mano Dura, no levant\u00f3 polvareda alguna. No la adversaron los partidos de oposici\u00f3n; ni siquiera las oeneg\u00e9s e instituciones que en esos a\u00f1os renegaban consuetudinariamente contra cualquier paso que daba el gobierno de Arena en materia de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Rodolfo Garay Pineda, el director general de Centros Penales que ejecut\u00f3 la segregaci\u00f3n, cree tener la explicaci\u00f3n al por qu\u00e9 una de las medidas que m\u00e1s parece haber influido en la radicalizaci\u00f3n del fen\u00f3meno de las maras se digiri\u00f3 sin debate en la sociedad salvadore\u00f1a: \u201cSi no se separaban las pandillas, conservar la estabilidad era imposible\u2026 \u00a1imposible! La separaci\u00f3n fue un instrumento indispensable para conservar el control de los centros\u201d.<\/p>\n\n\n\n El 2 de septiembre de 2004 el Estado pr\u00e1cticamente fij\u00f3 el esquema de segregaci\u00f3n de pandillas vigente en la actualidad: a la Mara Salvatrucha le entreg\u00f3 por completo los penales de Ciudad Barrios y Quezaltepeque; al Barrio 18, los de Cojutepeque y Chalatenango. La c\u00e1rcel de Sonsonate se reserv\u00f3 para pandilleros retirados, aquellos a los que los activos llaman pesetas<\/em>.<\/p>\n\n\n\n En la d\u00e9cada transcurrida, sin embargo, ha habido algunos movimientos que, si bien no han alterado el orden establecido, conviene consignar: en 2006 el Estado realiz\u00f3 una permuta de pandillas entre los penales de Chalatenango y Quezaltepeque; el crecimiento de la poblaci\u00f3n penitenciaria permiti\u00f3 a los emeeses ganar sectores en los penales de San Francisco Gotera y de Apanteos; en 2007 al Barrio 18 le fue asignada Izalco, de nueva construcci\u00f3n; y la posterior ruptura de la 18 en dos facciones, consumada en 2009-2010, hizo que Cojutepeque se convirtiera en el centro de mando de los Sure\u00f1os, y Quezaltepeque, en el de los Revolucionarios, y que en Izalco se adecuaran dos sectores independientes.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span> <\/strong> Perfil de Barrio 18<\/a><\/p>\n\n\n\n La estrategia de los centros penales exclusivos se vendi\u00f3 en 2004 como la \u00fanica que permitir\u00eda el manejo del sistema penitenciario y que evitar\u00eda violencia y masacres, pero parece que no se valoraron las consecuencias de retener bajo un mismo techo a 1.000 o a 2.000 homies<\/em> ociosos.<\/p>\n\n\n\n ***<\/p>\n\n\n\n Sin el lenguaje florido-retorcido de los acad\u00e9micos, Sleepy, el aka<\/em> falso de un pandillero retirado que acept\u00f3 hablar para este reportaje bajo condici\u00f3n de anonimato, dice en esencia lo mismo: \u201cEn la historia de las pandillas hay dos momentos importantes: el primero, cuando les dieron las c\u00e1rceles; y luego, la tregua\u201d.<\/p>\n\n\n\n Lo que ocurri\u00f3 aquel 2 de septiembre de 2004 no fue una calentura, una improvisaci\u00f3n del Estado con la que nadie contaba. Al contrario. Si se ampl\u00eda el encuadre y se mira lo sucedido desde mediados de los a\u00f1os noventa, el operativo se asemeja m\u00e1s a la colocaci\u00f3n de la \u00faltima pieza de un rompecabezas.<\/p>\n\n\n\n Es cierto que la masacre de Mariona lo aceler\u00f3 todo, pero la entrega de c\u00e1rceles se hubiera consumado tambi\u00e9n sin esa matanza. \u201cQuiz\u00e1 no en ese momento, pero s\u00ed seis meses o un a\u00f1o despu\u00e9s\u201d, dice el exdirector Garay Pineda, el arquitecto de la segregaci\u00f3n. \u00c9l est\u00e1 convencido de que, ante el deplorable estado de las c\u00e1rceles, el hacinamiento y la propia evoluci\u00f3n del fen\u00f3meno de las pandillas, era la \u00fanica alternativa real.<\/p>\n\n\n\n Cuesta dilucidar si es un agravante o un atenuante de la decisi\u00f3n del exdirector Garay Pineda, pero las maras no son lo que eran. Los n\u00fameros y las letras no han cambiado, pero poco tienen que ver la Mara Salvatrucha y el Barrio 18 de los a\u00f1os noventa con esas mismas agrupaciones en 2003; y mucho menos con las estructuras del crimen organizado que mantienen en jaque al pa\u00eds en 2014.<\/p>\n\n\n\n ***<\/p>\n\n\n\n En los a\u00f1os noventa, los pandilleros detenidos eran asignados por lo general al centro penal m\u00e1s cercano: el emeese de San Miguel, al penal de San Miguel; el de Chalchuapa, a Apanteos; el dieciochero de Soyapango, a Mariona\u2026 As\u00ed se hizo por a\u00f1os, hasta que los pandilleros comenzaron a ganar no solo presencia num\u00e9rica dentro del sistema, sino tambi\u00e9n determinaci\u00f3n para hacer frente a los grupos de poder de reos comunes establecidos.<\/p>\n\n\n\n Observada hoy desde la distancia, la segregaci\u00f3n fue la consecuencia de un complejo y sangriento proceso que se prolong\u00f3 casi una d\u00e9cada. Arranc\u00f3 a mediados de los noventa con el mismo inicio de la guerra entre las pandillas; hubo cesiones intermedias del Estado, primero con la asignaci\u00f3n de celdas exclusivas dentro de las c\u00e1rceles, luego pabellones, luego sectores enteros\u2026 hasta aquellos traslados del 2 de septiembre de 2004.<\/p>\n\n\n\n No es tan conocido que, en la g\u00e9nesis del largo debate, los protagonistas no fueron los privados de libertad adultos, sino los pandilleros encerrados en centros de internamiento de menores. \u201cLa medida se tom\u00f3 con los adolescentes primero y luego se traslad\u00f3 a los adultos\u201d, dice Mar\u00eda Teresa de Mej\u00eda, directora general entre 1993 y 2000 del Instituto Salvadore\u00f1o de Protecci\u00f3n al Menor (ISPM, el actual ISNA).<\/p>\n\n\n\n Siendo el fen\u00f3meno de las pandillas una expresi\u00f3n mayoritariamente juvenil, de alguna manera la l\u00f3gica se impuso. Fueron los ni\u00f1os pandilleros a los que el Estado primero les asign\u00f3 recintos exclusivos: para finales del a\u00f1o 2000, el Centro de Internamiento de Menores Tonacatepeque el de la Mara Salvatrucha, y El Espino (Ahuachap\u00e1n), el del Barrio 18.<\/p>\n\n\n\n ***<\/p>\n\n\n\n Pasaron cuatro a\u00f1os hasta que la segregaci\u00f3n se replic\u00f3 con los adultos, pero la semilla se hab\u00eda sembrado.<\/p>\n\n\n\n \u201cEn mi \u00e9poca ya discut\u00edamos si se separaban o se dejaban juntos\u201d, dice Francisco Bertrand Galindo, ministro de Seguridad P\u00fablica desde junio de 1999 hasta mayo de 2002. \u201cLa idea de que no pod\u00edan estar juntos naci\u00f3 tras los sucesos de Ciudad Barrios\u201d, apuntala. Se refiere al sangriento amotinamiento entre menores de septiembre de 1999, que se sald\u00f3 con un destazado y m\u00e1s de 40 heridos.<\/p>\n\n\n\n Aunque la segregaci\u00f3n no se consum\u00f3 bajo su mandato, Bertrand Galindo admite que estaba a favor: \u201cHab\u00eda argumentos a favor y en contra, y yo ten\u00eda claro que crear c\u00e1rceles para cada pandilla se vuelve una retaguardia para ellos, pero el punto era que si los dej\u00e1bamos en un mismo recinto, con el nivel de violencia que ten\u00edan y la debilidad de las infraestructuras, el Estado no pod\u00eda evitar que se mataran\u201d.<\/p>\n\n\n\n Con el nuevo milenio el Estado fue dosificando la segregaci\u00f3n. Para 2002 ya hab\u00eda varios centros con fuerte presencia de pandilleros: Quezaltepeque, Chalatenango, Apanteos e incluso Ciudad Barrios, que cuando fue reabierto como c\u00e1rcel para adultos recibi\u00f3 en primera instancia a un nutrido grupo de dieciocheros, encabezados por Carlos Mojica Lechuga (a) Viejo Lyn.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Tregua entre pandillas en El Salvador: Aspectos positivos y negativos<\/a><\/p>\n\n\n\n In\u00e9s de Medina era en esos a\u00f1os la presidenta de Confraternidad Carcelaria, una oeneg\u00e9 vinculada a la Iglesia Cat\u00f3lica que trabaja en los penales. \u201cLos pandilleros trataban de imponerse en cada c\u00e1rcel \u2013dice\u2013 y las autoridades no sab\u00edan qu\u00e9 hacer. Por eso surgi\u00f3 la idea de la separaci\u00f3n: quisieron evitar las confrontaciones y los muertos, pero no pensaron en lo que iba a pasar despu\u00e9s\u201d.<\/p>\n\n\n\n ***<\/p>\n\n\n\n El penal de Mariona, el m\u00e1s poblado del pa\u00eds, tuvo su propia din\u00e1mica. Los pandilleros siempre fueron minor\u00eda ante el poder\u00edo de la banda de un civil llamado Bruno, que ten\u00eda el control absoluto del centro.<\/p>\n\n\n\n Sleepy, el dieciochero hoy retirado, estuvo preso entre 2000 y 2003: \u201cCuando yo entro en Mariona, en mi celda hab\u00eda veintipico, y \u00e9ramos tres de la 18, cuatro de las letras, y los dem\u00e1s, civiles. Y ah\u00ed dorm\u00edamos y brome\u00e1bamos porque todos sab\u00edamos qui\u00e9n mandaba, \u00bfya? Bruno y su raza s\u00ed manten\u00edan el control, y los pandilleros, callados, porque media vez sab\u00edan que nos est\u00e1bamos reuniendo para algo, nos ca\u00eda la gran garroteada. En otras c\u00e1rceles no era as\u00ed. El grupo que domina es el que impone sus reglas, y si en otro penal los civiles eran minor\u00eda, los pandilleros hasta los obligaban a brincarse. Por eso Mariona hay que verlo separado del resto\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para agosto de 2004, ya hab\u00edan evacuado a los emeeses de Mariona, y los dieciocheros sumaban unos 400; siempre minor\u00eda, pero un n\u00famero que juzgaron suficiente para plantar cara a La Raza, los despojos del otrora omnipresente grupo de Bruno, despu\u00e9s de que este fuera trasladado a otro penal. Ese choque de poderes es el que se sald\u00f3 con no menos de 32 fallecidos de ambos lados.<\/p>\n\n\n\n Al d\u00eda siguiente, el Estado entreg\u00f3 a los dieciocheros supervivientes de Mariona el penal de Cojutepeque.<\/p>\n\n\n\n Y dos semanas despu\u00e9s, aquel 2 de septiembre, el Estado entreg\u00f3 Ciudad Barrios y Quezaltepeque a la Mara Salvatrucha.<\/p>\n\n\n\n Tres, seis, 10 a\u00f1os despu\u00e9s de consumada la segregaci\u00f3n, son incontables los analistas acad\u00e9micos, pol\u00edticos, jueces, investigadores, periodistas y oenegeros que claman contra la medida. \u201cCuando dividimos a los pandilleros en los penales, comenzamos a fortalecerlos\u201d, dice Benito Lara, el nuevo ministro de Seguridad P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Pero esas voces no se oyeron en 2002 ni en 2003 ni en 2004.<\/p>\n\n\n\n \u201c\u00a1Nunca! Nadie previ\u00f3. Nadie protest\u00f3. Al contrario. Hubo un apoyo t\u00e1cito incluso de aquellos que cl\u00e1sicamente nos cuestionaban con fines pol\u00edticos. Fespad call\u00f3. IEJES call\u00f3. El Idhuca call\u00f3\u201d, responde en\u00e9rgico el exdirector Garay Pineda cuando se le pregunta si alguien advirti\u00f3 la posibilidad de que las pandillas se volvieran m\u00e1s peligrosas.<\/p>\n\n\n\n \u201cYo creo que Fespad s\u00ed se pronunci\u00f3 en alg\u00fan informe en contra de esa decisi\u00f3n, pero s\u00ed, tiene raz\u00f3n, sin ser tan beligerantes. Frente al drama de una matanza, siempre es m\u00e1s dif\u00edcil decir que era algo equivocado\u201d, dice Jaime Mart\u00ednez.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl problema es que algo hab\u00eda que hacer. No era necesariamente lo correcto, pero era una respuesta a la situaci\u00f3n\u201d, dice la juez Astrid Torres.<\/p>\n\n\n\n \u201cNo hubo debate p\u00fablico, no\u201d, sentencia el exministro Bertrand Galindo.<\/p>\n\n\n\n La hemeroteca tambi\u00e9n da la raz\u00f3n a Garay Pineda. Contra el manodurismo, una pol\u00edtica p\u00fablica contempor\u00e1nea, desde el entramado pol\u00edtico-oenegero se respondi\u00f3 con una bater\u00eda de recursos de amparo, comunicados de rechazo y campos pagados en diarios, pero contra la segregaci\u00f3n apenas se dijo algo.<\/p>\n\n\n\n En los a\u00f1os en los que la segregaci\u00f3n se gestaba, el CNSP tuvo un perfil relativamente alto; era de las siglas con presencia constante en las redacciones. Entre 1999 y 2004 el presidente de la instituci\u00f3n fue Salvador Samayoa, un exdirigente de las Fuerzas Populares de Liberaci\u00f3n (FPL) que asumi\u00f3 el reto de involucrarse en la seguridad p\u00fablica durante la administraci\u00f3n del expresidente Francisco Flores.<\/p>\n\n\n\n Samayoa insiste en que estuvo tan al margen del debate de la segregaci\u00f3n que ni siquiera le pidieron opini\u00f3n. Esa lejan\u00eda, an\u00f3mala si se tiene en cuenta su cargo, la apoya en el hecho de que, en un gobierno tan ideologizado como el del expresidente Flores, \u00e9l era visto con recelo por su pasado guerrillero. Justo antes de que asumiera las riendas del CNSP, un decreto ejecutivo circunscribi\u00f3 sus labores a tareas de prevenci\u00f3n en zonas de riesgo.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa separaci\u00f3n de las pandillas la cocinaron ellos\u201d, dice \u2013donde \u2018ellos\u2019 es el gabinete de seguridad\u2013, pero \u201cyo creo que las decisiones de ese tipo no son buenas o malas per se. Yo, por ejemplo, tuve contacto con el lado positivo de la decisi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n Samayoa comprendi\u00f3 que, cuando se trataba de zonas con alta incidencia de pandillas, lo m\u00e1s productivo era dialogar con los l\u00edderes. Y lo hizo.<\/p>\n\n\n\n \u2014Rehabilitar a privados de libertad no era mi trabajo, pero comenc\u00e9 a hablar con ellos por razones de orden pr\u00e1ctico: estaban pr\u00e1cticamente en todos los barrios en los que trabaj\u00e1bamos, y ten\u00edan la influencia para obstruir o ayudar.?<\/p>\n\n\n\n \u2014\u00bfTrabaj\u00f3 con las dos pandillas??<\/p>\n\n\n\n \u2014No, solo con la MS y fue una intuici\u00f3n: me pareci\u00f3 que los de la 18 ten\u00edan un perfil m\u00e1s loco, m\u00e1s impredecible, menos confiable.<\/p>\n\n\n\n En los primeros a\u00f1os del nuevo milenio, el l\u00edder indiscutible de la Mara Salvatrucha era Borromeo Henr\u00edquez Sol\u00f3rzano (a) Diablito de Hollywood. Una d\u00e9cada despu\u00e9s, est\u00e1 preso en Ciudad Barrios. \u00c9l fue uno de los 30 palabreros que en marzo de 2012 el gobierno traslad\u00f3 desde el Centro Penitenciario de Seguridad Zacatecoluca, lo que supuso el pistoletazo de salida de la tregua. Sigue siendo una de las voces m\u00e1s respetadas dentro de la MS13.<\/p>\n\n\n\n \u2014El liderazgo de Borromeo era muy s\u00f3lido y muy responsable \u2013dice Samayoa\u2013. Yo todo, absolutamente todo, lo trat\u00e9 con \u00e9l, porque la palabra suya val\u00eda plenamente. Por supuesto, val\u00eda mucho m\u00e1s que la de los pol\u00edticos.?<\/p>\n\n\n\n ***<\/p>\n\n\n\n Se aleja tantito del tema principal de este reportaje, pero lo que Salvador Samayoa sugiere entre l\u00edneas es la validez y la utilidad de la negociaci\u00f3n con los l\u00edderes de las pandillas. \u00c9l asegura que El Salvador tuvo beneficios concretos por sus esfuerzos en el CNSP: \u201cEl salto de las pandillas no fue en el quinquenio 1999-2004, sino despu\u00e9s\u201d. Sea causa-consecuencia o pura casualidad, lo cierto es que el fen\u00f3meno se descontrol\u00f3 cuando el gobierno dinamit\u00f3 los espacios de entendimiento con las maras y apost\u00f3 por el manodurismo<\/em>.<\/p>\n\n\n\n \u2014Yo siempre pens\u00e9, y lo sigo pensando, que una de las deficiencias inmensas que hemos tenido en El Salvador con el tema de las pandillas es que nadie, o muy poca gente, se ha tomado siquiera la molestia de intentar comprender el fen\u00f3meno, de entenderlo desde el punto de visto antropol\u00f3gico, sociol\u00f3gico e hist\u00f3rico.<\/p>\n\n\n\n Dice Roberto Valencia, periodista de la Sala Negra:<\/p>\n\n\n\n \u201cEn los \u00faltimos tres a\u00f1os he entrado repetidas veces en Ciudad Barrios, Quezaltepeque, Cojutepeque e Izalco. Supongo que ser\u00e1 por ser la m\u00e1s reciente, pero Izalco s\u00ed da la sensaci\u00f3n de que el Estado tiene cierto control sobre lo que sucede adentro; por de pronto, los reos est\u00e1n uniformados, y cuando se mueven de un sector a otro lo hacen encadenados de pies y manos. Cojutepeque y Quezaltepeque el gobierno se las dio al Barrio 18, Sure\u00f1os y Revolucionarios respectivamente. En los dos el Estado pr\u00e1cticamente se limita a controlar los muros y las oficinas administrativas, al punto que ni siquiera est\u00e1 en capacidad de repartir la comida entre los internos; la entregan en grandes recipientes en los portones y las pandillas la distribuyen entre sus homies. Cuando uno entra como periodista, lo hace solo si tiene el aval de los palabreros \u2013de nada sirve la autorizaci\u00f3n del director del penal\u2013 e ingresa, literalmente, por su propio riesgo. Pero la c\u00e1rcel m\u00e1s impresionante sin duda es Ciudad Barrios, el cuartel general de la Mara Salvatrucha, que tiene los mismos males que las dos anteriores, solo que multiplicados, ya que alberga a unos 2.500 activos. Sin las r\u00edgidas normas de convivencia y de disciplina de las pandillas, ser\u00eda una aut\u00e9ntica jungla, pero milagrosamente cada d\u00eda amanece y anochece sin que esa bomba de tiempo genere titulares. Ciudad Barrios es tambi\u00e9n un mercado en el que todo se compra y todo se vende, pero con un orden tan improbable como real; los internos se encierran en las celdas por las noches porque ellos as\u00ed lo quieren, como una cortes\u00eda con el sistema; y cuando uno ingresa, los custodios te dejan solo con los anfitriones y cierran con llave el port\u00f3n a tu espalda. Adentro, la sensaci\u00f3n de que el Estado se desvaneci\u00f3 es inevitable\u201d.<\/p>\n\n\n\n Desde el 11 de junio de 2014 hay en la Asamblea Legislativa una propuesta de reforma a la Ley Penitenciaria que propone agregar un inciso al art\u00edculo 68. Este: \u201cPara efectos de destino o ubicaci\u00f3n de los internos, no podr\u00e1 hacerse distinci\u00f3n entre centros penitenciarios en raz\u00f3n de su pertenencia a maras, pandillas, agrupaciones, asociaciones y organizaciones de naturaleza criminal\u201d.<\/p>\n\n\n\n La pieza de correspondencia se enmarca en el ambiente preelectoral por las legislativas de 2015, y la firm\u00f3 Guillermo Gallegos (del partido Gana), parad\u00f3jicamente uno de los diputados que con sus votos enalteci\u00f3 el manodurismo<\/em>.<\/p>\n\n\n\n Cuando en 2004 el Estado entreg\u00f3 sus c\u00e1rceles a las maras hab\u00eda 12.000 personas encerradas, y hoy son casi 28.000, en un sistema dise\u00f1ado para poco m\u00e1s de 8.000. A pesar de estas cifras, el ministro Benito Lara ha dejado entrever en un par de ocasiones que el gobierno est\u00e1 considerando volver a juntar en el mismo patio carcelario a dieciocheros, emeeses y civiles.<\/p>\n\n\n\n ***<\/p>\n\n\n\n \u2014\u00bfJuntar\u00e1n pandilleros de la MS y de la 18 en un mismo penal? \u2013encar\u00f3 un periodista al ministro Benito Lara durante una conferencia de prensa celebrada el 30 de julio.<\/p>\n\n\n\n ?\u2014Lo que nosotros hemos planteado es que no podemos estar asignando centros penales cada vez que las pandillas se dividan o cuando tengan dificultades entre ellas. Es imposible. Nosotros no estamos en la disposici\u00f3n, porque\u2026 \u00bfd\u00f3nde los \u00edbamos a acomodar? O construirles nuevas instalaciones, porque\u2026 \u00bfcon qu\u00e9 fondos??<\/p>\n\n\n\n \u2014Pero, a corto o medio plazo, \u00bfvan a convivir en c\u00e1rceles salvadore\u00f1as emeeses y dieciocheros, como usted ha sugerido??<\/p>\n\n\n\n \u2014Eso es algo que vamos a tener que afrontar, pero a futuro. Ahora lo que tenemos claro es que no se pueden adecuar penales para cada grupo.<\/p>\n\n\n\n Gallo-gallina. Ambig\u00fcedad absoluta. La respuesta propia de un pol\u00edtico que no lo tiene claro.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s pragm\u00e1tico, el dieciochero retirado Sleepy tiene su opini\u00f3n: \u201cJuntarlos ahora ser\u00eda tan absurdo como en su momento fue separarlos\u201d. Aunque todo se puede negociar\u2026<\/p>\n\n\n\n *Los anteriores fueron extractos de un art\u00edculo publicado originalmente en Sala Negra de El Faro<\/a> y fue publicado con permiso. Vea el art\u00edculo original aqu\u00ed. <\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Este martes 2 de septiembre se cumplen 10 a\u00f1os desde que el Estado salvadore\u00f1o asign\u00f3 c\u00e1rceles exclusivas a las pandillas Mara Salvatrucha y Barrio 18. La medida es hoy se\u00f1alada por acad\u00e9micos e investigadores como una de las que provoc\u00f3 la radicalizaci\u00f3n del fen\u00f3meno de las maras, pero muy pocas voces la adversaron mientras se gestaba. Casualmente, el aniversario llega en medio de un incipiente debate sobre si revertir la segregaci\u00f3n es viable o no.<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":40980,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"newspack_ads_suppress_ads":false,"newspack_popups_has_disabled_popups":false,"newspack_sponsor_sponsorship_scope":"","newspack_sponsor_native_byline_display":"inherit","newspack_sponsor_native_category_display":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_style":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_placement":"inherit","_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_newspack_byline_active":false,"_newspack_byline":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"newspack_featured_image_position":"","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[340],"tags":[375,1540,1500,3021,3155],"newspack_spnsrs_tax":[],"coauthors":[3711],"class_list":["post-7129","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis","tag-barrio-18-grupo","tag-el-salvador-pais","tag-ms13-es","tag-prisiones-es","tag-tregua-entre-pandillas-en-el-salvador-es","entry"],"parsely":{"version":"1.1.0","canonical_url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/pais-entrego-carceles-a-pandilleros\/","smart_links":{"inbound":0,"outbound":0},"traffic_boost_suggestions_count":0,"meta":{"@context":"https:\/\/schema.org","@type":"NewsArticle","headline":"El pa\u00eds que entreg\u00f3 las c\u00e1rceles a sus pandilleros","url":"http:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/pais-entrego-carceles-a-pandilleros\/","mainEntityOfPage":{"@type":"WebPage","@id":"http:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/pais-entrego-carceles-a-pandilleros\/"},"thumbnailUrl":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/es-20140904_elsalvdor_pandillas.jpg?resize=150%2C150&quality=100&ssl=1","image":{"@type":"ImageObject","url":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/es-20140904_elsalvdor_pandillas.jpg?fit=280%2C171&quality=100&ssl=1"},"articleSection":"An\u00e1lisis","author":[{"@type":"Person","name":"Roberto Valencia"}],"creator":["Roberto Valencia"],"publisher":{"@type":"Organization","name":"InSight Crime","logo":"https:\/\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/logo.png"},"keywords":["barrio 18","el salvador","ms13","prisiones","tregua entre pandillas en el salvador"],"dateCreated":"2017-03-28T00:03:50Z","datePublished":"2017-03-28T00:03:50Z","dateModified":"2023-04-24T20:40:48Z"},"rendered":"\n\n\n\n\n\n\n","tracker_url":"https:\/\/cdn.parsely.com\/keys\/insightcrime.org\/p.js"},"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack-related-posts":[{"id":6313,"url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias-crimen-organizado-el-salvador\/barrio-18-perfil-2\/","url_meta":{"origin":7129,"position":0},"title":"Barrio 18","author":"InSight Crime","date":"14 de noviembre de 2023","format":false,"excerpt":"La pandilla 18, tambi\u00e9n conocida como Barrio 18, es una de las maras m\u00e1s numerosas del hemisferio occidental, equiparable en muchos aspectos a su rival m\u00e1s conocido, la Mara Salvatrucha (MS13). Aunque la pandilla tiene c\u00e9lulas en operaci\u00f3n desde Centroam\u00e9rica hasta Canad\u00e1, se ha debilitado mucho en El Salvador despu\u00e9s\u2026","rel":"","context":"En \u00abEl Salvador\u00bb","block_context":{"text":"El Salvador","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/category\/noticias-crimen-organizado-el-salvador\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":191293,"url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/news\/regimen-excepcion-no-ha-logrado-desarmar-maras-el-salvador\/","url_meta":{"origin":7129,"position":1},"title":"El r\u00e9gimen de excepci\u00f3n no ha logrado desarmar a las maras en El Salvador","author":"Chris Dalby","date":"26 de julio de 2022","format":false,"excerpt":"Despu\u00e9s de casi cuatro meses de r\u00e9gimen de excepci\u00f3n en El Salvador no han desarmado a las pandillas. A finales de marzo, el presidente Nayib Bukele desat\u00f3 la guerra contra las pandillas, y el gobierno se jacta de haber detenido ya a m\u00e1s de 45.000 \u201cterroristas\u201d.","rel":"","context":"En \u00abNews\u00bb","block_context":{"text":"News","link":"https:\/\/insightcrime.org\/category\/news\/"},"img":{"alt_text":"MS13 and Barrio 18 gangs in El Salvador have kept their assault rifles","src":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/El-Salvador-armed-police-guard-the-streets-as-part-of-a-state-of-exception-in-downtown-San-Salvador-Mar-2022-AP_22201624694650-A2-1.jpg?fit=1200%2C675&quality=100&ssl=1&resize=350%2C200","width":350,"height":200,"srcset":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/El-Salvador-armed-police-guard-the-streets-as-part-of-a-state-of-exception-in-downtown-San-Salvador-Mar-2022-AP_22201624694650-A2-1.jpg?fit=1200%2C675&quality=100&ssl=1&resize=350%2C200 1x, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/El-Salvador-armed-police-guard-the-streets-as-part-of-a-state-of-exception-in-downtown-San-Salvador-Mar-2022-AP_22201624694650-A2-1.jpg?fit=1200%2C675&quality=100&ssl=1&resize=525%2C300 1.5x, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/El-Salvador-armed-police-guard-the-streets-as-part-of-a-state-of-exception-in-downtown-San-Salvador-Mar-2022-AP_22201624694650-A2-1.jpg?fit=1200%2C675&quality=100&ssl=1&resize=700%2C400 2x, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2022\/07\/El-Salvador-armed-police-guard-the-streets-as-part-of-a-state-of-exception-in-downtown-San-Salvador-Mar-2022-AP_22201624694650-A2-1.jpg?fit=1200%2C675&quality=100&ssl=1&resize=1050%2C600 3x"},"classes":[]},{"id":123403,"url":"https:\/\/insightcrime.org\/noticias\/analisis\/secretos-sucios-en-negociaciones-con-pandillas-el-salvador\/","url_meta":{"origin":7129,"position":2},"title":"3 secretos sucios revelados por las \u2018negociaciones\u2019 con pandillas en El Salvador","author":"Steven Dudley","date":"4 de septiembre de 2020","format":false,"excerpt":"El grupo de medios de El Faro inform\u00f3 que el gobierno de El Salvador est\u00e1 \u201cnegociando\u201d con las pandillas callejeras para mantener bajas las tasas de homicidios, lo que puede sorprender a la mayor\u00eda con excepci\u00f3n de otros pol\u00edticos, que tambi\u00e9n negocian con las pandillas.","rel":"","context":"En \u00abAn\u00e1lisis\u00bb","block_context":{"text":"An\u00e1lisis","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/category\/noticias\/analisis\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/18-01-12-MS13-Indictment.jpg?fit=350%2C250&quality=100&ssl=1&resize=350%2C200","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":232660,"url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/honduras-avanza-poco-contra-crimen-tras-6-meses-estado-excepcion\/","url_meta":{"origin":7129,"position":3},"title":"Honduras avanza poco contra el crimen tras 6 meses de estado de excepci\u00f3n","author":"Juan Diego Posada","date":"5 de junio de 2023","format":false,"excerpt":"El estado de excepci\u00f3n en Honduras ha llegado a seis meses de vigencia, pero, a pesar de las afirmaciones del gobierno y las cifras presentadas por la Polic\u00eda Nacional, no ha tenido mucho impacto en las actividades de los grupos criminales. El gobierno de Xiomara Castro implement\u00f3 por primera vez\u2026","rel":"","context":"En \u00abNoticias\u00bb","block_context":{"text":"Noticias","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/category\/noticias\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/Honduras-Woman-walks-past-a-line-of-police-officers-San-Pedro-Sula-Dec-2022-AP22343127690386-A2-1.jpg?fit=1200%2C699&quality=100&ssl=1&resize=350%2C200","width":350,"height":200,"srcset":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/Honduras-Woman-walks-past-a-line-of-police-officers-San-Pedro-Sula-Dec-2022-AP22343127690386-A2-1.jpg?fit=1200%2C699&quality=100&ssl=1&resize=350%2C200 1x, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/Honduras-Woman-walks-past-a-line-of-police-officers-San-Pedro-Sula-Dec-2022-AP22343127690386-A2-1.jpg?fit=1200%2C699&quality=100&ssl=1&resize=525%2C300 1.5x, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/Honduras-Woman-walks-past-a-line-of-police-officers-San-Pedro-Sula-Dec-2022-AP22343127690386-A2-1.jpg?fit=1200%2C699&quality=100&ssl=1&resize=700%2C400 2x, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/Honduras-Woman-walks-past-a-line-of-police-officers-San-Pedro-Sula-Dec-2022-AP22343127690386-A2-1.jpg?fit=1200%2C699&quality=100&ssl=1&resize=1050%2C600 3x"},"classes":[]},{"id":166221,"url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/evidencias-negociaciones-pandillas-desmienten-presidente-el-salvador\/","url_meta":{"origin":7129,"position":4},"title":"Evidencias de negociaciones con pandillas desmienten al presidente de El Salvador","author":"Seth Robbins","date":"24 de agosto de 2021","format":false,"excerpt":"Una investigaci\u00f3n que hab\u00eda sido descartada por el exfiscal general de El Salvador ha proporcionado abundantes evidencias de que la administraci\u00f3n del presidente Nayib Bukele negoci\u00f3 en secreto con tres de las violentas pandillas callejeras del pa\u00eds.","rel":"","context":"En \u00abNoticias\u00bb","block_context":{"text":"Noticias","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/category\/noticias\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Bukele_Gang_Negotiations.jpg?fit=350%2C250&quality=100&ssl=1&resize=350%2C200","width":350,"height":200},"classes":[]},{"id":123411,"url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/3-secretos-oscuros-que-revelan-las-negociaciones-con-pandillas-en-el-salvador\/","url_meta":{"origin":7129,"position":5},"title":"3 secretos oscuros que revelan las ‘negociaciones’ con pandillas en El Salvador","author":"Steven Dudley","date":"4 de septiembre de 2020","format":false,"excerpt":"El medio informativo El Faro public\u00f3 un informe seg\u00fan el cual el gobierno de El Salvador est\u00e1 \u201cnegociando\u201d con las pandillas callejeras con el fin de reducir los niveles de homicidios, lo que puede resultar sorprendente para la mayor\u00eda, excepto para otros pol\u00edticos, quienes tambi\u00e9n negocian con las pandillas.","rel":"","context":"En \u00abNoticias\u00bb","block_context":{"text":"Noticias","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/category\/noticias\/"},"img":{"alt_text":"","src":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/01\/18-01-12-MS13-Indictment.jpg?fit=350%2C250&quality=100&ssl=1&resize=350%2C200","width":350,"height":200},"classes":[]}],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2014\/09\/es-20140904_elsalvdor_pandillas.jpg?fit=280%2C171&quality=100&ssl=1","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7129","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/14"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7129"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7129\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23068,"href":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7129\/revisions\/23068"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/40980"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7129"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7129"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7129"},{"taxonomy":"newspack_spnsrs_tax","embeddable":true,"href":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/newspack_spnsrs_tax?post=7129"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=7129"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Las consecuencias<\/h3>\n\n\n\n
G\u00e9nesis y evoluci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n
\u201cNadie previ\u00f3. Nadie protest\u00f3\u201d<\/h3>\n\n\n\n
Quiz\u00e1 hab\u00eda alternativa<\/h3>\n\n\n\n
Las c\u00e1rceles de las maras, hoy<\/h3>\n\n\n\n
\u00bfEs reversible la segregaci\u00f3n?<\/h3>\n\n\n\n