Cuando el Congreso de Uruguay aprob\u00f3 la hist\u00f3rica ley sobre regulaci\u00f3n de la marihuana en diciembre, la decisi\u00f3n represent\u00f3 una gran victoria para la reforma de la pol\u00edtica de drogas en el pa\u00eds y el mundo. Para muchos analistas, la parte m\u00e1s dif\u00edcil parec\u00eda haber terminado. A pesar de que su aprobaci\u00f3n requiri\u00f3 de un poco de forcejeo en la c\u00e1mara baja, la coalici\u00f3n gobernante Frente Amplio hab\u00eda logrado aprobar la ley y conseguir la aprobaci\u00f3n del expresidente Tabar\u00e9 V\u00e1zquez, quien en ese entonces se perfilaba como el pr\u00f3ximo presidente del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Incluso entre la opini\u00f3n p\u00fablica hab\u00eda algo de espacio para el optimismo. Cifra, una prominente encuestadora local, public\u00f3 un sondeo en septiembre de 2013 mostrando que<\/a> la oposici\u00f3n a la legalizaci\u00f3n de la marihuana hab\u00eda disminu\u00eddo al 61 por ciento, una ca\u00edda de cinco puntos desde que el proyecto fue presentado por el presidente Jos\u00e9 Mujica en julio de 2012. Y por primera vez, Cifra encontr\u00f3 que entre los votantes del Frente Amplio, aquellos que apoyaban la medida eran m\u00e1s que quienes se opon\u00edan a ella.<\/p>\n\n\n\n El Frente Amplio tambi\u00e9n parec\u00eda estar bien posicionado para las elecciones generales de octubre de 2014, y el regreso de V\u00e1zquez a la presidencia parec\u00eda inevitable. Con un \u00edndice de aprobaci\u00f3n del 62 por ciento, V\u00e1zquez era el pol\u00edtico m\u00e1s popular de Uruguay, seg\u00fan una encuesta de agosto 2013<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, durante los \u00faltimos meses esta visi\u00f3n optimista se ha venido tornando cada vez m\u00e1s sombr\u00eda. Y mientras las elecciones del 26 de octubre se acercan, el apoyo con el que contaba V\u00e1zquez se ha venido reduciendo, haci\u00e9ndose cada vez m\u00e1s claro que el futuro de la ley sobre la regulaci\u00f3n de la marihuana -al menos tal y como fue aprobada- podr\u00eda estar en peligro.<\/p>\n\n\n\n El ligero descenso que se vivi\u00f3 el a\u00f1o pasado<\/a> en la oposici\u00f3n a la ley parece haber sido temporal. Mientras las ganancias adelantadas con los votantes del Frente Amplio han demostrado ser duraderas, una encuesta de Cifra publicada en julio de 2014 encontr\u00f3 que el 64 por ciento de la poblaci\u00f3n en general sigue estando en contra de la ley -exactamente la misma cifra hallada por la misma encuestadora en un sondeo de diciembre de 2012.<\/p>\n\n\n\n Desafortunadamente, los esfuerzos hechos por la campa\u00f1a de la sociedad civil Regulaci\u00f3n Responsable<\/a> parecen haber tenido un impacto limitado. Una encuesta publicada en junio por El Proyecto de Opini\u00f3n P\u00fablica de Am\u00e9rica Latina<\/a> (LAPOP, por sus siglas en ingl\u00e9s) pregunt\u00f3 a los encuestados acerca de sus actitudes frente a la nueva ley. La encuesta encontr\u00f3 que el dato que representaba a la oposici\u00f3n era inferior al que Cifra hab\u00eda encontrado (59,9 por ciento), pero m\u00e1s significativamente, se\u00f1al\u00f3 una amplia variaci\u00f3n entre las percepciones del razonamiento oficial detr\u00e1s de la medida.<\/p>\n\n\n\n A pesar de que el tema ha dominado los titulares locales desde finales de 2012, el 18,5 por ciento de los uruguayos afirm\u00f3 que no sab\u00eda por qu\u00e9 el gobierno se estaba moviendo para regular el mercado negro de la marihuana. Y a pesar de que Regulaci\u00f3n Responsable y otros han venido organizado foros y ejecutando una amplia campa\u00f1a de informaci\u00f3n p\u00fablica<\/a> para explicar con mayor precisi\u00f3n el discurso del gobierno, la mayor parte de los encuestados, el 37 por ciento, expres\u00f3 su creencia de que la ley tiene como objetivo prevenir el tr\u00e1fico de drogas y la lucha contra el narcotr\u00e1fico -la narrativa m\u00e1s com\u00fanmente presentada por el gobierno de Mujica<\/a>.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Noticias y perfiles de Uruguay<\/a><\/p>\n\n\n\n Los otros dos argumentos principalmente utilizados por Regulaci\u00f3n Responsable -que la ley aboradar\u00e1 por primera vez una realidad social existente y que mejorar\u00e1 la salud p\u00fablica al aumentar el acceso a la marihuana medicinal y al reducir la exposici\u00f3n de los usuarios a las drogas m\u00e1s nocivas- no parecen haber sido registrados por el p\u00fablico. S\u00f3lo el 10 por ciento dijo que cre\u00eda que la ley ten\u00eda como objetivo abordar una realidad existente, y el 6,6 por ciento se\u00f1al\u00f3 que la salud fue la raz\u00f3n por la cual la ley hab\u00eda sido aprobada.<\/p>\n\n\n\n Mientras tanto, el 10 por ciento consider\u00f3 que la ley sobre la regulaci\u00f3n de la marihuana fue aprobada con el fin de conseguir dinero y el 5,5 por ciento la consider\u00f3 como un intento para conseguir impulso electoral. Seg\u00fan El Pa\u00eds<\/a>, el 12,3 por ciento dio otras respuestas, como que \u201cla medida obedece a otros intereses y busca distraer a la gente de los problemas reales\u201d.<\/p>\n\n\n\n Afortunadamente, la ley todav\u00eda no se ha convertido en un tema de campa\u00f1a electoral. En cambio, el tema de la marihuana ha pasado en gran medida a un segundo plano a causa de otros temas candentes como lo son la educaci\u00f3n p\u00fablica<\/a>, la econom\u00eda<\/a> y el creciente inseguridad<\/a>.<\/p>\n\n\n\n La nominaci\u00f3n de V\u00e1zquez a las elecciones primarias de junio en Uruguay nunca estuvo en duda. Pero las campa\u00f1as internas de la oposici\u00f3n \u2013el Partido Colorado y el Partido Nacional- parecen haber tenido un efecto energizante en el electorado. Y tal vez debido a la mayor exposici\u00f3n que implican las nuevas alternativas, actualmente la elecci\u00f3n de V\u00e1zquez no es tan segura como una vez parec\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Si V\u00e1zquez no gana con una mayor\u00eda absoluta el 26 de octubre, el 30 de noviembre los uruguayos votar\u00e1n en una segunda vuelta, y para el candidato del Frente Amplio, los n\u00fameros que revelan las encuestas para una posible segunda vuelta son preocupantes. Tras las elecciones primarias, el candidato del Partido Nacional Luis Lacalle Pou ha surgido como un rival serio.<\/p>\n\n\n\n En parte, esto se debe a la insatisfacci\u00f3n con el desempe\u00f1o del Frente Amplio en temas como la educaci\u00f3n y la inseguridad. Pero Lacalle Pou tambi\u00e9n merece cr\u00e9dito por haber organizado una campa\u00f1a optimista e integradora<\/a>, que pone enfazis en su juventud y rechaza la polarizaci\u00f3n pol\u00edtica. Su lema de campa\u00f1a es \u201cpor la positiva<\/a>\u201c, y una h\u00e1bil campa\u00f1a publicitaria invita<\/a> a los votantes a que dejen \u201cde pensar que todo est\u00e1 mal\u201d pues \u201crescatar lo bueno es avanzar\u201d.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Cobertura sobre la legalizaci\u00f3n de la marihuana en Uruguay<\/a><\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan la encuestadora Factum, el apoyo a V\u00e1zquez ha estado cayendo durante los \u00faltimos meses al tiempo que el apoyo a Lacalle Pou ha crecido. En una encuesta de febrero sobre las preferencias de los votantes en una segunda ronda hipot\u00e9tica, Factum encontr\u00f3 que el 59 por ciento de los votantes apoyor\u00eda a V\u00e1zquez, y el 34 por ciento a Lacalle Pou. En abril estas cifras eran del 55 y 40 por ciento respectivamente, y la encuesta de julio de Factum<\/a> muestra que esta tendencia se mantuvo, con un 51 por ciento a favor de V\u00e1zquez y un 46 por ciento a favor de Lacalle Pou.<\/p>\n\n\n\n Pero adem\u00e1s, las encuestas muestran que es probable que el Frente Amplio pierda el poco control que actualmente ostenta sobre ambas c\u00e1maras del Congreso. Una encuesta de Cifra publicada en agosto mostr\u00f3 que la intenci\u00f3n de voto para el Frente Amplio se encontraba en el 41 por ciento, el nivel de apoyo m\u00e1s bajo que el encuestador ha encontrado por la coalici\u00f3n gobernante desde 2012. Por el contrario, el apoyo al Partido Nacional est\u00e1 actualmente en el 32 por ciento, y Cifra encontr\u00f3 que el 15 por ciento apoya al Partido Colorado y el 4 por ciento al Partido Independiente. Si estas cifras se mantienen en el d\u00eda de las elecciones, el Frente Amplio perder\u00e1 el control con el que actualmente cuenta en la c\u00e1mara y el Congreso.<\/p>\n\n\n\n La p\u00e9rdida de una mayor\u00eda en el Congreso es la mayor amenaza a la que se enfrenta la ley, pues al menos en teor\u00eda, con una mayor\u00eda absoluta, la oposici\u00f3n la podr\u00eda derogar completamente. Pero un desmantelamiento completo de la ley es poco probable, sobre todo teniendo en cuenta que algunos de los legisladores de los partidos Colorado, Nacional, y algunos independientes m\u00e1s peque\u00f1os, apoyaron secciones de la misma ley en las votaciones que tomaron lugar -art\u00edculo por art\u00edculo- en ambas c\u00e1maras. Un escenario m\u00e1s probable ser\u00eda la eliminaci\u00f3n de algunas de las disposiciones m\u00e1s controvertidas, como lo son la venta comercial y los clubes de cannabis, dejando el cultivo casero de hasta seis plantas para uso personal.<\/p>\n\n\n\n Aunque en menor medida, el surgimiento de Lacalle Pou como fuerza rival tambi\u00e9n es una amenaza a la implementaci\u00f3n de la ley, en el sentido de que el Partido Nacional siempre ha representado el mayor bloque de cr\u00edticos frente a la regulaci\u00f3n de la marihuana. El 26 de julio, \u00e9l y su compa\u00f1ero de f\u00f3rmula -y antiguo rival en la nominaci\u00f3n presidencial del partido- Jorge Larra\u00f1aga, lanzaron una plataforma conjunta de diez puntos<\/a>, uno de los cuales consiste en la \u201cderogaci\u00f3n de la ley 19.178 que legaliz\u00f3 la producci\u00f3n, distribuci\u00f3n y venta de marihuana a cargo del Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n Pero la posici\u00f3n de Lacalle Pou con respecto a la marihuana es m\u00e1s matizada que la de la mayor parte de su partido, especialmente que la de su elecci\u00f3n vicepresidencial. Mientras Larra\u00f1aga se ha opuesto sistem\u00e1ticamente a la legalizaci\u00f3n de la marihuana, Lacalle Pou es un poco m\u00e1s disidente frente al tema, y en noviembre de 2010 se convirti\u00f3 en el primer legislador en presentar un proyecto de ley para legalizar el cultivo de la marihuana para consumo personal.<\/p>\n\n\n\nLa opini\u00f3n p\u00fablica se opone firmemente<\/h3>\n\n\n\n
La mayor\u00eda del Frente Amplio est\u00e1 en duda<\/h3>\n\n\n\n
La postura de Lacalle Pou frente a la marihuana<\/h3>\n\n\n\n