{"id":7248,"date":"2014-10-08T18:23:54","date_gmt":"2017-03-28T00:04:34","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=7248"},"modified":"2023-04-24T15:41:31","modified_gmt":"2023-04-24T20:41:31","slug":"hacinado-sistema-penitenciario-sao-paulo-llega-al-limite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/hacinado-sistema-penitenciario-sao-paulo-llega-al-limite\/","title":{"rendered":"El hacinado sistema penitenciario de S\u00e3o Paulo llega a su l\u00edmite"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un tema que fue ignorado por los candidatos a la gobernaci\u00f3n del estado de S\u00e3o Paulo para las elecciones celebrado el 5 de octubre pasado, es que el sistema penitenciario del estado de S\u00e3o Paulo opera hoy, en promedio, con un 70 por ciento de detenidos m\u00e1s de los que soporta su capacidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Algunas prisiones llegan a albergar el triple. Actualmente, hay 215 mil detenidos en las 160 prisiones del estado, que fueron construidas para albergar a 126 mil personas. Hoy, 3.808 hombres y mujeres est\u00e1n detenidos en estaciones de polic\u00eda y en c\u00e1rceles p\u00fablicas. En total, S\u00e3o Paulo actualmente tiene 218.983 presos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cExiste una demora excesiva en el an\u00e1lisis de los beneficios a los que los presos tienen derecho, principalmente en los casos criminales\u201d, afirm\u00f3 Patrick Lemos Caicedo, coordinador del N\u00facleo de la Defensor\u00eda P\u00fablica de S\u00e3o Paulo Especializado en Situaci\u00f3n Carcelaria. \u201cGracias a esto, entran muchos m\u00e1s presos que los que son liberados. Construir m\u00e1s c\u00e1rceles no cambiar\u00e1 esta situaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><em><strong>Este art\u00edculo apareci\u00f3 originalmente en <a href=\"https:\/\/ponte.org\/\" target=\"_blank\">Ponte<\/a> y fue traducido y republicado con autorizaci\u00f3n. Vea la versi\u00f3n original en portugu\u00e9s <a href=\"https:\/\/ponte.org\/com-prisoes-superlotadas-sp-cria-novos-carandirus\/\" target=\"_blank\">aqu\u00ed<\/a>. <\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los Centros de Detenci\u00f3n Provisional (en portugu\u00e9s, Centros de Deten\u00e7\u00e3o Provis\u00f3ria \u2013CDP), originalmente destinados \u00fanicamente para los presos a la espera de juicio, son las peores prisiones del estado de S\u00e3o Paulo. Diez de los 41 CDPs hoy se encuentran con una tasa de ocupaci\u00f3n superior al 200 por ciento -tres presos en un espacio para uno. La unidad de S\u00e3o Bernardo do Campo, en el ABC paulista, es la peor prisi\u00f3n del estado de S\u00e3o Paulo: con 844 cupos, el CDP albergaba 2.748 detenidos en el inicio de este mes (vea el gr\u00e1fico m\u00e1s abajo).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La sobrepoblaci\u00f3n del sistema penitenciario tambi\u00e9n hizo que S\u00e3o Paulo abriera dos nuevos \u201cCarandirus\u201d, prisi\u00f3n en la zona norte de S\u00e3o Paulo desactivada en 2002 que lleg\u00f3 a ser la mayor de Latinoam\u00e9rica, con cerca de 7.500 hombres. Su historia estuvo marcada por el <a href=\"https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-latin-america-23560362\" target=\"_blank\">exterminio de 111 presos<\/a> y, el d\u00eda de la implosi\u00f3n de la prisi\u00f3n, Geraldo Alckmin anunci\u00f3 \u201cun giro en el sistema penitenciario brasilero\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cComenzamos una nueva dase, con un modelo m\u00e1s adecuado, de prisiones m\u00e1s peque\u00f1as\u201d, dijo el gobernador en esa ocasi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> <a href=\"\/component\/tags\/tag\/323-prisiones\" target=\"_blank\">Cobertura sobre prisiones<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los nuevos \u201cCarandirus\u201d es el Complejo Penitenciario de Pinheiros, ubicado en un conjunto de avenidas conocido como marginal Pinheiros, una de las principales v\u00edas de tr\u00e1nsito de la zona occidental de S\u00e3o Paulo. Con 2.176 cupos, los 4 CDPs de Pinheiros hoy en d\u00eda albergan a 6.537 detenidos. Una tasa de sobrepoblaci\u00f3n de m\u00e1s del 200 por ciento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El otro nuevo \u201cCarandiru\u201d est\u00e1 ubicado en Hortolandia, a 109 kil\u00f3metros de S\u00e3o Paulo, en la regi\u00f3n de Campinas. Tambi\u00e9n formado por cuatro unidades, el Complejo de Hortolandia cuenta con 5.700 presos en un espacio para 3.435. Una de las cuatro unidades de Hortolandia, la penitenciar\u00eda 3, seg\u00fan la Secretar\u00eda de Administraci\u00f3n Penitenciaria (en portugu\u00e9s, Secretaria da Administra\u00e7\u00e3o Penitenci\u00e1ria \u2013SAP), cuenta con 700 cupos, sin embargo no albergaba a ning\u00fan detenido hasta principios de este mes. Con una unidad vac\u00eda, la tasa de sobrepoblaci\u00f3n de este nuevo \u201cCarandiru\u201d es del 66 por ciento.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Detenidos en estaciones de polic\u00eda y c\u00e1rceles p\u00fablicas<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Documentos sobre la situaci\u00f3n penitenciaria en el estado de S\u00e3o Paulo, obtenidos por este reportaje, revelan que 3.748 hombres y mujeres estaban presos en estaciones de polic\u00eda y c\u00e1rceles p\u00fablicas del estado hasta el d\u00eda 28 de julio. Del total, 1.085 (29 por ciento) son condenados y no podr\u00edan estar m\u00e1s en unidades provisionales, sino en penitenciar\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/cf.datawrapper.de\/Kdgkd\/1\/\" frameborder=\"0\" width=\"600\" height=\"400\" allowtransparency=\"true\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\" webkitallowfullscreen=\"webkitallowfullscreen\" mozallowfullscreen=\"mozallowfullscreen\" oallowfullscreen=\"oallowfullscreen\" msallowfullscreen=\"msallowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan estos documentos, con 4.485 cupos disponibles, las estaciones de polic\u00eda y c\u00e1rceles p\u00fablicas de S\u00e3o Paulo albergaban 3.758 presos para finales de julio, 16 por ciento por debajo de su capacidad total. Sin embargo, en la regi\u00f3n metropolitana, hab\u00eda otros 1.285 presos en centros de detenci\u00f3n provisionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00f3lo para vaciar las c\u00e1rceles p\u00fablicas y estaciones de polic\u00eda, haciendo que los polic\u00edas civiles puedan dedicarse a la investigaci\u00f3n de los cr\u00edmenes, que es la labor principal de la polic\u00eda civil, ser\u00eda necesario construir 4 nuevas prisiones.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Costos de un cupo en prisi\u00f3n vs costos de un cupo en una guarder\u00eda<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si el gobierno intentase resolver hoy el problema de la sobrepoblaci\u00f3n del sistema penitenciario, el gobierno de S\u00e3o Paulo tendr\u00eda que construir 105 nuevas prisiones, cada una con 847 cupos, para albergar a los 88.976 detenidos de m\u00e1s. Eso, sin que ning\u00fan nuevo preso sea recibido en las 160 prisiones ya existentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si contamos las cuatro prisiones que ser\u00edan necesarias para albergar a los presos que se encuentran en estaciones de polic\u00eda y en c\u00e1rceles p\u00fablicas, el problema de la sobrepoblaci\u00f3n de las prisiones de S\u00e3o Paulo se acabar\u00eda hoy con 109 prisiones nuevas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En un intento por subsanar el d\u00e9ficit de cupos en el sistema penitenciario, el estado de S\u00e3o Paulo construye actualmente, nueve prisiones (tres para mujeres y seis para hombres), con un costo total de 319 millones de reales (alrededor de US$132 millones) y con el objetivo de generar 7.560 cupos. En promedio, cada cupo costar\u00eda 42.213 reales (m\u00e1s de US$17.500).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><cite><em><strong> \u201cSi la poblaci\u00f3n carcelaria no para de crecer, \u00bfd\u00f3nde est\u00e1 fallando el Estado?\u201d <\/strong><\/em><\/cite><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para tener una noci\u00f3n de lo que esos 42.213 reales representan, es posible compararlos con el gasto de 106,8 millones de reales (cerca de US$44 millones) en la construcci\u00f3n de 8.000 cupos para ni\u00f1os en un programa de guarder\u00edas, tambi\u00e9n del gobierno estatal. Los cupos en las guarder\u00edas que estaban destinados para ni\u00f1os con edades entre cero y seis a\u00f1os, costaban en promedio, en marzo de este a\u00f1o, 13.350 reales (cerca de US$5.562) cada uno, seg\u00fan datos de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n del estado de S\u00e3o Paulo. Entonces, un cupo en un penal de S\u00e3o Paulo cuesta tres veces m\u00e1s de lo que cuesta un cupo en la red p\u00fablica de educaci\u00f3n infantil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En agosto, el gobierno de S\u00e3o Paulo cancel\u00f3, por determinaci\u00f3n del Tribunal de Cuentas del Estado (en portugu\u00e9s, Tribunal de Contas do Estado \u2013TCE), las licitaciones para la construcci\u00f3n de otros 12 CDPs al interior del estado. El TCE no aprob\u00f3 las bases de los c\u00e1lculos sobre los costos para las obras, que consumir\u00edan 640 millones de reales (cerca de US$266 millones) de dineros p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfCu\u00e1l es la funci\u00f3n de las prisiones?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Jacqueline Quaresemin, consultora de la Unesco en educaci\u00f3n en las prisiones y profesora de opini\u00f3n p\u00fablica e inteligencia de mercado en una escuela de Sociolog\u00eda y Pol\u00edtica de S\u00e3o Paulo (<a href=\"https:\/\/www.fespsp.org.br\/\" target=\"_blank\">Fesp-SP<\/a>), afirma que la cuesti\u00f3n de la sobrepoblaci\u00f3n del sistema penitenciario fue ignorada por los pol\u00edticos en la campa\u00f1a de gobierno del estado de S\u00e3o Paulo porque existe intolerancia de gran parte de la sociedad hacia el problema.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLa sociedad sigue con la falsa idea de que la sobrepoblaci\u00f3n es sin\u00f3nimo de seguridad. Al no percibir que ignorar un tema tan relevante en la campa\u00f1a pol\u00edtica es algo grave, la sociedad, en cierto modo, legitima la acci\u00f3n del Estado -pol\u00edtica y legal- que condena principalmente a los j\u00f3venes, negros y pobres\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para la especialista, tambi\u00e9n historiadora y con una maestr\u00eda en sociolog\u00eda, la ra\u00edz del problema penitenciario est\u00e1 en la falta de acceso de los j\u00f3venes a la primaria y tambi\u00e9n en la inexistencia de una pol\u00edtica seria de resocializaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201c\u00bfA qui\u00e9n le interesa mantener sobrepoblado al sistema penitenciario? Con certeza, a la sociedad no le interesa. Alguien est\u00e1 ganando con eso y saber qui\u00e9n gana es algo relevante para la poblaci\u00f3n, que es qui\u00e9n paga las cuentas. Si la poblaci\u00f3n carcelaria no para de crecer, \u00bfd\u00f3nde est\u00e1 fallando el Estado? La mayor\u00eda de los presos tampoco tuvieron una educaci\u00f3n b\u00e1sica. Los presos necesitan tener acceso a la educaci\u00f3n, la \u00fanica manera de conocer otra realidad que no sea la criminal. Como est\u00e1n las cosas hoy en d\u00eda, los presos s\u00f3lo consiguen potencializar su lado oscuro. Necesitamos descubrir una respuesta para la pregunta: \u00bfPara qu\u00e9 sirven nuestros presos?\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><cite><em><strong>\u201cS\u00e3o Paulo no tiene una perspectiva m\u00e1s all\u00e1 del encarcelamiento en masa especialmente de los sectores m\u00e1s pobres de la poblaci\u00f3n\u201d.<\/strong><\/em><\/cite><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para el coordinador de los sacerdotes que sirven en las prisiones, Deyvid Tadeu Livrini, la construcci\u00f3n de nuevas c\u00e1rceles nunca resolver\u00e1 la cuesti\u00f3n carcelaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLa sobrepoblaci\u00f3n es la madre de todos los problemas en la cuesti\u00f3n carcelaria, pero esta es el resultado de una serie de otros problemas. Uno de estos es causado por la justicia, que demora para juzgar, despu\u00e9s, demora para liberar cuando el preso ya tiene el derecho. Necesitamos analizar esta cuesti\u00f3n de la sobrepoblaci\u00f3n como el resultado de otra serie de problemas\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Encarcelamiento en masa<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Patrick Caicedo, de la Defensor\u00eda P\u00fablica de S\u00e3o Paulo, cree que la pol\u00edtica de encarcelamiento en masa vigente en la seguridad p\u00fablica de S\u00e3o Paulo es uno de los principales problemas para que la sobrepoblaci\u00f3n de las prisiones paulistas no acabe.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cS\u00e3o Paulo no tiene una perspectiva m\u00e1s all\u00e1 del encarcelamiento en masa, especialmente en los sectores m\u00e1s pobres de la poblaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para Caicedo, las puertas de entrada y de salida del sistema penitenciario de S\u00e3o Paulo est\u00e1n directamente afectadas por la acci\u00f3n y por la inacci\u00f3n de la justicia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cHoy, en S\u00e3o Paulo, existe un abuso por parte de los jueces en lo que tiene que ver con el uso de la prisi\u00f3n preventiva. Cuando la persona es pobre, as\u00ed haya cumplido todos los requisitos para que no sea decretada su prisi\u00f3n preventiva, los jueces fijan un valor de fianza alto y eso hace que la persona resulte presa. Entonces, su detenci\u00f3n estuvo determinada por su falta de condiciones financieras\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> <a href=\"\/noticias-sobre-crimen-organizado-en-brasil\" target=\"_blank\">Noticias y perfiles de Brasil<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mientras este tipo de abusos abre la puerta de entrada de las prisiones para muchos, la salida es afectada por la burocracia, lo que causa un represamiento de detenidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al analizar la situaci\u00f3n de los presos en estaciones de polic\u00eda y c\u00e1rceles p\u00fablicas, el defensor p\u00fablico afirma que se trata de una situaci\u00f3n todav\u00eda m\u00e1s degradante que la de las prisiones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cSon verdaderos dep\u00f3sitos de seres humanos, sin ninguna infraestructura y, casi siempre, atr\u00e1s de las estaciones de polic\u00eda. Es degradante\u201d<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El Gobierno de S\u00e3o Paulo dice estar trabajando para reducir el problema<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al ser cuestionada desde principios de septiembre sobre la sobrepoblaci\u00f3n de las prisiones paulistas y sobre los costos de construcci\u00f3n de nueve c\u00e1rceles nuevas, la SAP no respondi\u00f3 a ninguna de las 16 preguntas sobre el tema enviadas por el reportaje.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El reportaje tambi\u00e9n solicit\u00f3 una entrevista con la cabeza de la Secretar\u00eda, Lourival Gomes, pero no atendi\u00f3 al pedido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por medio de una nota oficial, el secretario de Seguridad P\u00fablica, Fernando Grella Viera, inform\u00f3: \u201cDesde 2000, cuando fue iniciado el programa de desmantelamiento de c\u00e1rceles p\u00fablicas, 236 unidades fueron desmanteladas en el estado, 38 durante la gesti\u00f3n actual. Eso representa una reducci\u00f3n de aproximadamente 70 por ciento frente al total de 348 establecimientos existentes antes del inicio del programa. Otro dato importante es que hoy apenas 1,7 por ciento (3.808 presos) del total de la poblaci\u00f3n carcelaria del estado (220.100) est\u00e1 en c\u00e1rceles p\u00fablicas. Ese porcentaje ya alcanz\u00f3 el 42,12 por ciento en 1994. El desmantelamiento de esas c\u00e1rceles p\u00fablicas s\u00f3lo fue posible en raz\u00f3n de la expansi\u00f3n del sistema penitenciario estatal, bajo la responsabilidad de la SAP\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>*Este art\u00edculo apareci\u00f3 originalmente en <a href=\"https:\/\/ponte.org\/\" target=\"_blank\">Ponte<\/a> y fue traducido y republicado con autorizaci\u00f3n. Vea la versi\u00f3n original en portugu\u00e9s <a href=\"https:\/\/ponte.org\/com-prisoes-superlotadas-sp-cria-novos-carandirus\/\" target=\"_blank\">aqu\u00ed<\/a>. <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un tema que fue ignorado por los candidatos a la gobernaci\u00f3n del estado de S\u00e3o Paulo para las elecciones celebrado el 5 de octubre pasado, es que el sistema penitenciario del estado de S\u00e3o Paulo opera hoy, en promedio, con un 70 por ciento de detenidos m\u00e1s de los que soporta su 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