Una versi\u00f3n de este art\u00edculo apareci\u00f3 originalmente en VerdadAbierta.com<\/a> y fue publicado con permiso. Vea el art\u00edculo original aqu\u00ed<\/a>. <\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n La hip\u00f3tesis m\u00e1s fuerte que se manej\u00f3 al inicio de la investigaci\u00f3n apunt\u00f3 a que \u2018J1\u2019, quien una semana atr\u00e1s hab\u00eda salido de prisi\u00f3n, quiso independizarse de alias \u2018Mart\u00edn Bala\u2019 y alias \u2018Chicho\u2019, antiguos jefes de las llamadas \u2018Autodefensas Gaitanistas de Colombia\u2019, tambi\u00e9n conocidos como \u2018Urabe\u00f1os\u2019 y \u2018Clan \u00dasuga\u2019, capturados el a\u00f1o pasado.<\/p>\n\n\n\n La masacre, sumada a una seguidilla de asesinatos<\/a> en diferentes puntos de la ciudad en los d\u00edas siguientes, despert\u00f3 el temor de los cale\u00f1os por posibles vendettas mafiosas entre bandas criminales que afectan al ciudadano del com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n Las autoridades le salieron al paso a esos temores y explicaron que el m\u00faltiple homicidio obedeci\u00f3 a una disputa interna entre facciones de los \u2018Urabe\u00f1os\u2019 y negaron que las bandas criminales, que surgieron en 2006 tras la desmovilizaci\u00f3n de los paramilitares de las Autodefensas Unidas de Colombia (Auc), tengan presencia permanente en la ciudad.<\/p>\n\n\n\n No obstante, la Defensor\u00eda del Pueblo y la Personer\u00eda alertaron hace varios meses sobre la presencia de \u2018Urabe\u00f1os\u2019 y \u2018Rastrojos\u2019, a quienes se les responsabiliza de estar cooptando pandillas para obtener control territorial en los barrios marginales de Cali con miras a manejar negocios ilegales como el microtr\u00e1fico de drogas, la extorsi\u00f3n, el hurto y el sicariato, entre otros.<\/p>\n\n\n\n Un informe de riesgo emitido por la Defensor\u00eda el 4 de febrero de este a\u00f1o indic\u00f3 que en m\u00e1s de 30 barrios de 11 comunas del oriente y en la zona de ladera de Cali, se encuentran bajo las pretensiones de control de bandas criminales.<\/p>\n\n\n\n \u201cEn especial situaci\u00f3n de riesgo se encuentran los ni\u00f1os, ni\u00f1as, adolescentes y j\u00f3venes de los barrios y comunas descritos, quienes enfrentan graves condiciones de vulnerabilidad que los exponen a las acciones y pretensiones de los grupos armados ilegales\u201d, resalt\u00f3 el informe.<\/p>\n\n\n\n La Defensor\u00eda precis\u00f3 que muchos de los homicidios de 2013 est\u00e1n relacionados con la confrontaci\u00f3n entre \u2018Urabe\u00f1os\u2019 y \u2018Rastrojos\u2019:<\/p>\n\n\n\n \u201cEsta disputa se ejecuta con grupos armados organizados locales que establecen alianzas o acuerdos con uno u otro grupo armado y ello determina tambi\u00e9n la din\u00e1mica de la confrontaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Noticias y perfiles de los Urabe\u00f1os<\/a><\/p>\n\n\n\n El personero de Cali, Andr\u00e9s Santamar\u00eda, le dijo a VerdadAbierta.com que desde tiempo atr\u00e1s han denunciado la presencia de las bandas criminales en la ciudad.<\/p>\n\n\n\n \u201cCali se ha vuelto m\u00e1s visible por la masacre, pero en todo el pa\u00eds el conflicto se ha dinamizado y ha tenido una metamorfosis de lo rural a lo urbano\u201d, explic\u00f3 y agreg\u00f3 que \u201chay una transformaci\u00f3n de grupos irregulares que han entrado a ejercer control territorial en los municipios. Cali no ha sido ajena, ese control territorial est\u00e1 marcado por el negocio de la droga, acompa\u00f1ado de otros delitos\u201d.<\/p>\n\n\n\n Este funcionario dijo que, a diferencia de otras ciudades, en Cali hay un grado complejo de vinculaci\u00f3n de j\u00f3venes y menores de edad para conformar esas estructuras de control territorial en los barrios o comunas de la ciudad.<\/p>\n\n\n\n \u201cEse control se hace por medio de j\u00f3venes que empiezan a ser reclutados por las bandas criminales y espec\u00edficamente tambi\u00e9n con pandillas. A trav\u00e9s de ellas ejercen ejercicio de movilidad y control. Es otro punto de la historia que Cali o la institucionalidad no acepta\u201d, destac\u00f3 Santamar\u00eda.<\/p>\n\n\n\n La capital de Valle del Cauca hace parte de las once ciudades en el pa\u00eds donde se aplicar\u00e1 en los pr\u00f3ximos meses un plan de choque contra la criminalidad ordenado por el presidente Juan Manuel Santos<\/a>. Se calcula que Bogot\u00e1, Medell\u00edn, Cali, Pereira, Ibagu\u00e9, Pasto, Barranquilla, C\u00facuta, Bucaramanga, Villavicencio y Neiva concentran el 82 por ciento de la criminalidad en el pa\u00eds. (La foto abajo muestra a los residentes de Cali protestando por la violencia)<\/em><\/p>\n\n\n\n La informaci\u00f3n recopilada por la Personer\u00eda a trav\u00e9s de entrevistas con l\u00edderes de las pandillas, coincide con el informe de riesgo emitido por la Defensor\u00eda del Pueblo sobre la cooptaci\u00f3n de los grupos locales por parte de las Bacrim: \u201clas formas de cooptaci\u00f3n van desde la financiaci\u00f3n para la realizaci\u00f3n de cr\u00edmenes por encargo, hasta la financiaci\u00f3n de algunas pandillas para contener el avance del contrario en las comunas, ya sea brindando armamento, suministrando recursos econ\u00f3micos o combatientes\u201d.<\/p>\n\n\n\n Jes\u00fas Dar\u00edo Gonz\u00e1lez, director del Observatorio Social de la Arquidi\u00f3cesis de Cali, que interviene en varios sitios vulnerables de la ciudad, sostuvo que la compleja situaci\u00f3n de violencia se debe a tres factores. El primero de ellos es la llegada a la capital de Valle de Cauca de personas y grupos con la din\u00e1mica criminal de las antiguas facciones de las Autodefensas Unidas de Colombia (Auc) en las zonas rurales para ejercer control territorial y diversificar sus acciones ilegales.<\/p>\n\n\n\n \u201cPr\u00e1cticas asociadas al hist\u00f3rico control paramilitar empiezan a expresarse en la ciudad, en b\u00fasqueda de fuentes de recursos como el microtr\u00e1fico y otros como la extorsi\u00f3n y el robo de celulares\u201d, precis\u00f3 Gonz\u00e1lez. <\/p>\n\n\n\n El segundo factor es el aumento de consumo de drogas il\u00edcitas, tanto de nuevas, como las sint\u00e9ticas, y de las tradicionales, como la marihuana y el bazuco.<\/p>\n\n\n\n Y el tercer factor que destaca Gonz\u00e1lez es la grave situaci\u00f3n social que est\u00e1 originando el inusitado aumento de la poblaci\u00f3n a causa de las personas que llegan a la ciudad desplazadas por la guerra. Seg\u00fan el Observatorio, en los \u00faltimos a\u00f1os han arribado m\u00e1s de 100.000 personas y seg\u00fan la Personer\u00eda, diariamente arriban 37 personas de la regi\u00f3n Pac\u00edfica.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl Estado local no tiene la forma de atenderlos y tiene debilidades para prestarles servicios b\u00e1sicos, seguridad e inclusi\u00f3n. Hay victimizaci\u00f3n y revictimizaci\u00f3n de los desplazados\u201d, aclar\u00f3 Gonz\u00e1lez.<\/p>\n\n\n\n \u201cSi no llega la otra mano del Estado, llegan los grupos ilegales a suplirlo\u201d<\/em><\/span><\/p>\n\n\n\n Y es all\u00ed, en donde tanto bandas locales como grupos asociados al control que ejercieron las autodefensas en el pasado hacen su aparici\u00f3n. \u201cSi no llega la otra mano del Estado, llegan los grupos ilegales a suplirlo. El control territorial se vuelve convergencia de poblaci\u00f3n disponible (vulnerable) y posible suplantaci\u00f3n del Estado\u201d, dijo el director del Observatorio.<\/p>\n\n\n\n Por \u00faltimo, Gonz\u00e1lez concluy\u00f3 que \u201cno es claro identificar uno o dos grupos con control territorial, hay grupos dispersos asociados al microtr\u00e1fico y otros delitos. Creo que hay ligereza en se\u00f1alar y ponerle etiquetas a fen\u00f3menos dispersos\u201d.<\/p>\n\n\n\n Por mandato legal, la polic\u00eda es la instituci\u00f3n encargada de enfrentar a las Bacrim. El general Hoover Penilla, comandante de la Polic\u00eda Metropolitana de Cali, le explic\u00f3 a VerdadAbierta.com que conocen del intento de las bandas criminales de ingresar, no solamente a Cali, sino a todo Valle del Cauca y al Eje Cafetero, pero que no tienen los argumentos para afirmar que hay presencia de ellas en las comunas.<\/p>\n\n\n\n Para este oficial, \u2018Urabe\u00f1os\u2019 y \u2018Rastrojos\u2019 no est\u00e1n ejerciendo control territorial por medio de bandas locales. A su juicio, las contratan de manera temporal para cometer algunos delitos.<\/p>\n\n\n\n \u201cNo es que los pongan a trabajar permanente bajo su servicio, m\u00e1s bien son unos trabajos muy puntuales. Es una contrataci\u00f3n que se hace temporal, m\u00e1s no permanente. Existe conocimiento sobre eso, de algunos tratos, pero que tengan el dominio sobre ellas, no\u201d, indic\u00f3 el general Penilla, y destac\u00f3 que \u201cle trabajan al mejor postor\u201d.<\/p>\n\n\n\n La versi\u00f3n de la polic\u00eda difiere de las advertencias de la Defensor\u00eda del Pueblo y la Personer\u00eda. En su opini\u00f3n, los enlaces no son con simples pandillas sino con bandas m\u00e1s fuertes [conocidas como \u201coficinas de cobro\u201d]:<\/p>\n\n\n\n \u201cLos contactos son con organizaciones muy locales, que tienen el dominio en lo local, que son muy reacias a permitir el ingreso de gente de otras regiones del pa\u00eds; pero han llegado a la conclusi\u00f3n de que pueden tener un v\u00ednculo a trav\u00e9s de una contrataci\u00f3n con esas estructuras locales a nivel de la regi\u00f3n, no solo en Cali\u201d.<\/p>\n\n\n\n Como ejemplo, una fuente de inteligencia cita el caso del atentado al exministro del Interior Fernando Londo\u00f1o, contratado al Parche de Zuley.<\/p>\n\n\n\n El general Penilla considera que estas bandas no ejercen presencia o control territorial en Cali por una raz\u00f3n de econom\u00eda y ahorro de esfuerzos. \u201cAnte el desgaste de tratar de ingresar de una manera violenta, es mucho m\u00e1s f\u00e1cil para ellos llegar a acuerdos con cabecillas de algunas estructuras y hacer ese tipo de convenios\u201d, precis\u00f3 el Comandante de la polic\u00eda. (La foto abajo muestra una vista de Cali)<\/p>\n\n\n\n Investigadores de la polic\u00eda tambi\u00e9n han identificado que algunas pandillas o bandas se presentan como facciones de \u2018Urabe\u00f1os\u2019 o de \u2018Rastrojos\u2019, sin que tengan relaci\u00f3n alguna. En esos casos, las Bacrim les han pedido que aporten recursos para poder usar su nombre.<\/p>\n\n\n\n La secretaria de Gobierno de Cali, Laura Lugo, desconoce que en la ciudad exista una pugna entre unas bandas y otras o que est\u00e9n cooptando grupos armados locales para su accionar delictivo. Por el contrario, resalt\u00f3 los buenos resultados en materia de seguridad que se registraron en la capital de Valle del Cauca durante el primer semestre de este a\u00f1o, periodo en el que se registra una reducci\u00f3n mensual de asesinatos. Entre el 1 de enero y el 15 de julio de 2013 se cometieron 1.089 asesinatos, mientras que en 2014 ocurrieron 802.<\/p>\n\n\n\n Aunque las versiones de las instituciones cale\u00f1as var\u00edan sobre el nivel de injerencia de las bandas criminales en la ciudad, coinciden en que, en mayor o menor medida, por medio de grupos delincuenciales locales, est\u00e1n generando violencia. Y lo peor es que los mayores afectados por esas alianzas son menores de edad.<\/p>\n\n\n\n La polic\u00eda ha identificado que en ocho comunas del oriente de Cali hay 107 pandillas. Los c\u00e1lculos de la Defensor\u00eda del Pueblo establecen que esos grupos lo integran de 15 a 20 j\u00f3venes, entre los que se encuentran menores de edad. Los barrios en donde operan se caracterizan por la pobreza, el desempleo y la deserci\u00f3n escolar, por lo que est\u00e1n expuestos a las ofertas de estructuras m\u00e1s fuertes, que les ofrecen dinero y armas.<\/p>\n\n\n\n Y los n\u00fameros respaldan esa afirmaci\u00f3n. Seg\u00fan cifras recopiladas por el Comit\u00e9 Interinstitucional de Muertes Violentas de Cali, que lleva los registros de homicidios por mes y por barrio, en 2013 fueron asesinados 245 menores de edad, y entre enero y septiembre de este a\u00f1o, 142 perdieron la vida de manera violenta.<\/p>\n\n\n\n Para el Personero de Cali los adolescentes se vinculan a la criminalidad porque les ofrecen dinero y es posible que muchas de esas muertes est\u00e9n relacionadas por la presencia de las bandas criminales. \u201cMucha conformaci\u00f3n de esas pandillas necesita inyecci\u00f3n econ\u00f3mica, uno ve pandillas con cierto tipo de armas y pasan de ser una expresi\u00f3n de rebeld\u00eda juvenil delincuencial, a ser un ejercicio de incidencia territorial relevante\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de v\u00edctimas, los menores de edad tambi\u00e9n son victimarios. Seg\u00fan los registros de la Polic\u00eda de Infancia y Adolescencia, en 2013 ocurrieron 2.263 casos de infracciones por parte de menores de edad; 2.543 fueron conducidos a estaciones de los distritos de polic\u00eda; y 865 m\u00e1s fueron arrestados entre enero y el 20 de julio de 2014.<\/p>\n\n\n\n De los detenidos en 2013, 1.011 ten\u00edan 17 a\u00f1os de edad, 766 ten\u00edan 16 a\u00f1os y 524 ten\u00edan 15 a\u00f1os. Entre los motivos de las capturas, 594 correspondieron a tr\u00e1fico y porte de estupefacientes, 579 a tr\u00e1fico y porte de armas, 495 a hurto calificado y 427 a hurto simple. Del total, s\u00f3lo 58, equivalentes al 2,2 por ciento, fueron por homicidio.<\/p>\n\n\n\n 245 menores de edad, y entre enero y septiembre de este a\u00f1o, 142 perdieron la vida de manera violenta.<\/em><\/span><\/p>\n\n\n\n Estas cifras parecen respaldar los llamados de atenci\u00f3n de la Defensor\u00eda del Pueblo y de la Personer\u00eda, que en diferentes ocasiones han alertado que las bandas criminales est\u00e1n cooptando pandillas para que se disputen a sangre y fuego las esquinas de sus barrios [\u2026] <\/p>\n\n\n\n A las capturas se suma la falta de cupos en los centros de resocializaci\u00f3n destinados para los menores de edad que son detenidos por infringir la ley. Seg\u00fan un informe de la Personer\u00eda, en Cali hay cuatro sitios que cuentan con 713 cupos para adolescentes infractores, pero a julio de 2014, exced\u00edan la capacidad en 37.<\/p>\n\n\n\n Al respecto, el general Penilla explic\u00f3 que a ra\u00edz de la falta de cupos, en los pasillos de las Unidades de Infancia y Adolescencia se encuentran retenidos alrededor de 18 j\u00f3venes.<\/p>\n\n\n\n Esta deplorable situaci\u00f3n tambi\u00e9n se presenta con los adultos. Seg\u00fan el oficial, desde hace m\u00e1s de tres meses 170 personas tienen boletas de encarcelaci\u00f3n, pero no est\u00e1n recluidos en centros penitenciarios por el hacinamiento que presentan. Ante esta situaci\u00f3n, est\u00e1n detenidos en estaciones de polic\u00eda bajo la custodia de agentes, sacrificando la vigilancia en las calles.<\/p>\n\n\n\n ?Las diferentes entidades consultadas por VerdadAbierta.com coincidieron en se\u00f1alar que no basta la acci\u00f3n punitiva y que es necesario que el Estado en conjunto asuma el compromiso con las familias menos favorecidas para que sus hijos no engrosen la espiral de violencia que vive la capital de Valle del Cauca desde hace d\u00e9cadas y que en las \u00faltimas semanas parece haberse recrudecido.<\/p>\n\n\n\n Al respecto, la Secretaria de Gobierno explic\u00f3 que en las comunas 13, 14, 15, 18 y 20, la Alcald\u00eda est\u00e1 desarrollando una estrategia integral con proyectos productivos, educaci\u00f3n y deporte, para evitar que los j\u00f3venes entren a la criminalidad y destac\u00f3 la estrategia de la administraci\u00f3n municipal que ha recuperado alrededor de 600 parques p\u00fablicos invirtiendo m\u00e1s de 15 mil millones de pesos en iluminaci\u00f3n LED.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span> <\/strong>Cobertura sobre pol\u00edticas de seguridad<\/a><\/p>\n\n\n\n \u201cLos parques antes estaban tomados por delincuentes y expendedores de vicio, ahora hay ni\u00f1os, j\u00f3venes y ancianos haciendo deporte\u201d, indic\u00f3 la funcionaria.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, el general Penilla resalt\u00f3 el trabajo de inteligencia de la polic\u00eda que ha permitido desarticular 49 bandas delincuenciales, junto con el trabajo de otras instituciones relacionadas con la seguridad y la justicia, que permitieron reducir en 287 los homicidios entre enero y julio de este a\u00f1o, comprados con los de 2013 [\u2026]<\/p>\n\n\n\n La Personer\u00eda ha identificado que muchos de los menores de edad que est\u00e1n involucrados en la criminalidad en Cali no tienen oportunidades, viven en la pobreza y sus padres han sido v\u00edctimas del conflicto armado, a lo que se suma la incapacidad del Estado para reincorporarlas a un adecuado modelo de vida.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa violencia no solamente es la entrada de bandas sino tambi\u00e9n la posibilidad que ellas tienen de utilizar sectores muy vulnerables porque el Estado no ha logrado darles otras alternativas, y las bandas criminales han llegado antes que el Estado. Hay un abandono social\u201d, concluy\u00f3 el Personero.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan las cifras y los llamados de atenci\u00f3n de la Defensor\u00eda del Pueblo y de la Personer\u00eda, parece que los ni\u00f1os y los adolescentes del oriente y de la ladera de Cali, viven m\u00e1s cerca de las \u2018franquicias\u2019 de las bandas criminales que de \u2018La Sucursal del Cielo\u2019.<\/p>\n\n\n\n *Una versi\u00f3n de este art\u00edculo apareci\u00f3 originalmente en VerdadAbierta.com<\/a> y fue publicado con permiso. Vea el art\u00edculo original aqu\u00ed<\/a>. <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La matanza de ocho personas en una finca en las afueras de la capital de Valle del Cauca dispar\u00f3 las alarmas por la presencia de las bandas criminales en esta 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\n\n\n\nLa versi\u00f3n de las autoridades?<\/h3>\n\n\n\n
![\"Cali](\"https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/images\/Cali_skyline.jpg?resize=362%2C257&quality=100&ssl=1\")
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\n\n\n\n\u00bfHay salida?<\/h3>\n\n\n\n