{"id":74027,"date":"2017-09-25T00:00:00","date_gmt":"2017-09-25T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/noticias\/analisis-noticias\/antes-afirmar-consumo-cocaina-va-aumento-pienselo-dos-veces\/"},"modified":"2023-04-24T16:25:04","modified_gmt":"2023-04-24T21:25:04","slug":"antes-afirmar-consumo-cocaina-va-aumento-pienselo-dos-veces","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/antes-afirmar-consumo-cocaina-va-aumento-pienselo-dos-veces\/","title":{"rendered":"Antes de afirmar que el consumo de coca\u00edna va en aumento, pi\u00e9nselo dos veces"},"content":{"rendered":"\n

Mientras que en los Estados Unidos se se\u00f1ala el boom de la coca en Colombia como una de las causas del aumento del consumo de coca\u00edna, en Colombia se afirma que el alza en el n\u00famero de hect\u00e1reas ha sido jalonada por el incremento en la demanda \u2013 externa e interna. Pero la evidencia no es suficiente y estas ideas sin sustento son usadas para apoyar pol\u00edticas antidrogas equivocadas.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Recientemente W. Brownfield, subsecretario saliente<\/a> para asuntos de Narcotr\u00e1fico, lleg\u00f3 a afirmar que habr\u00eda una relaci\u00f3n \u201csimbi\u00f3tica<\/a>\u201d entre la producci\u00f3n de coca\u00edna en Colombia y el consumo en EE.UU. El problema es que no hay evidencia suficiente para afirmar que el consumo de esta droga haya aumentado y aun si esto fuera cierto, se\u00f1alar una relaci\u00f3n de causalidad resulta muy dif\u00edcil en un mercado ilegal en el que intervienen muchas variables.<\/p>\n\n\n\n

*Este art\u00edculo fue editado y publicado con el permiso de La Silla Vac\u00eda<\/a>. No representa necesariamente las opiniones de InSight Crime. Vea el original aqu\u00ed<\/a>.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

No se trata de restarle importancia o simplificar lo que es un serio problema de salud p\u00fablica, sino de evitar las explicaciones f\u00e1ciles y tambi\u00e9n las alertas que buscan generar apoyo para las medidas m\u00e1s represivas o que no han dado resultado \u2013 aprovechando para poner otra vez sobre la mesa el retorno de la fumigaci\u00f3n o el endurecimiento de las penas.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEs cierto que el consumo de coca\u00edna est\u00e1 en aumento en Estados Unidos?  <\/h3>\n\n\n\n

De acuerdo a la informaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n de Servicios de Salud Mental y Abuso de Sustancias de Estados Unidos<\/a> entre 2013 y 2015 el consumo de coca\u00edna increment\u00f3 en un 61 por ciento pasando de 601.000 a 968.000 usuarios de esta droga. Los registros<\/a> de muertes por sobredosis de coca\u00edna tambi\u00e9n muestran una tendencia al alza, pasando de 4.700 en 2011 a 7.000 en 2015. Con estas cifras el Departamento de Estado<\/a> ha prendido las alertas, se\u00f1alando que este mercado est\u00e1 siendo suplido por Colombia, ya que el 90% de las muestras de coca\u00edna que fueron incautadas en 2015 tienen como origen este pa\u00eds suramericano.<\/p>\n\n\n\n

A primera vista, la conexi\u00f3n parece l\u00f3gica, convincente. Sin embargo, un an\u00e1lisis detallado de los datos<\/a> plantea serias dudas sobre esta afirmaci\u00f3n. El reconocido experto en pol\u00edtica de drogas de la corporaci\u00f3n RAND, Beau Kilmer, se\u00f1ala que en los Estados Unidos existen muchos vac\u00edos e inconsistencias en la informaci\u00f3n y que por lo tanto estas cifras deben ser manejadas con cautela. Esta situaci\u00f3n no es exclusiva para el caso de la coca\u00edna, sino tambi\u00e9n para las otras sustancias il\u00edcitas en ese pa\u00eds, sobre las cuales es cada vez es m\u00e1s dif\u00edcil conseguir informaci\u00f3n<\/a> confiable.<\/p>\n\n\n\n

Kilmer compara siete fuentes estad\u00edsticas y encuentra que solo tres ellas se\u00f1alan que el consumo de coca\u00edna est\u00e1 aumentando, con indicadores d\u00e9biles para poder estimar el consumo de los \u201cheavy users\u201d (los usuarios intensivos, que pueden llegar a consumir ocho veces<\/a> m\u00e1s que los usuarios ocasionales).<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Cobertura sobre producci\u00f3n de coca\u00edna<\/a><\/p>\n\n\n\n

En cuanto a las cifras de sobredosis de coca\u00edna, un aspecto importante a tener en cuenta es que el aumento en los \u00faltimos dos a\u00f1os ha estado jalonado por un incremento en los casos donde las muertes se originan por una peligrosa mezcla de coca\u00edna con opi\u00e1ceos \u2013como hero\u00edna o el fentanilo<\/a>\u2013 y no por el uso exclusivo de coca\u00edna. Un nuevo estudio<\/a> publicado en el American Journal of Public Healthmuestra que entre 2006 y 2010 los casos de sobredosis de coca\u00edna iban en ca\u00edda al pasar de 2,5 a 1,35 muertes por 100.000 habitantes. Sin embargo, de 2010 a la fecha esta cifra se ha incrementado en m\u00e1s de un 60 por ciento como resultado de la mezcla de coca\u00edna con opi\u00e1ceos, lo cual es consistente con el creciente uso de hero\u00edna y el suministro de fentanilo producido il\u00edcitamente en los Estados Unidos. <\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, un reciente an\u00e1lisis<\/a> realizado por Hernando Zuleta, Director del Centro de Estudios sobre Seguridad y Drogas (CESED) de la Universidad de Los Andes, se\u00f1ala que no se puede hablar de un aumento generalizando en los Estados Unidos, pues el consumo de coca\u00edna se ha concentrado en franjas espec\u00edficas de la poblaci\u00f3n y en los estados que est\u00e1s m\u00e1s al norte como Alaska, Montana y Maine \u2013 y no en los del sur.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfY qu\u00e9 ha pasado en el resto del mundo?  <\/h3>\n\n\n\n

En Europa tampoco est\u00e1 claro si el consumo de coca\u00edna va en aumento. Seg\u00fan el Informe Mundial sobre Drogas 2017<\/a>, publicado por la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (ONUDD), a pesar de que la oferta de coca\u00edna parece estar creciendo (basado en las encuestas y estudios realizadas por los pa\u00edses, la mayor\u00eda de las cuales no est\u00e1n actualizadas), todav\u00eda no es posible establecer si el consumo ha crecido. Lo que muestran las cifras es que el periodo 2011-2015 estuvo marcado por un comportamiento estable (aproximadamente el 0,9 por ciento de la poblaci\u00f3n).<\/p>\n\n\n\n

La informaci\u00f3n desagregada por pa\u00edses tampoco muestra un panorama claro. El m\u00e1s reciente informe<\/a> del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicoman\u00edas (OEDT), concluye que de aquellos pa\u00edses que han realizado encuestas de consumo de coca\u00edna en 2013, seis mostraron un incremento, dos una tendencia estable y cuatro presentaron reducciones. Con base en esta informaci\u00f3n el OEDT encuentra que las pautas generales detectadas en 2015 son similares a las de a\u00f1os anteriores, en las que la mayor\u00eda de las ciudades muestra una tendencia descendente o estable.<\/p>\n\n\n\n

En cuanto a Asia, la informaci\u00f3n reportada por UNODC<\/a> hace referencia al aumento en el n\u00famero de incautaciones de coca\u00edna que ten\u00eda como destino este continente, las cuales pasaron de 0.4 toneladas en 1998 a 1.7 toneladas en 2015 \u2013 especialmente en los pa\u00edses del este y sudeste asi\u00e1tico. Aunque esto puede ser un indicio del aumento de la demanda, no es suficiente para concluir que est\u00e1 aumentando el consumo. Una situaci\u00f3n similar se encuentra en Australia, donde las incautaciones aumentaron de 0.1 toneladas en los a\u00f1os noventa a 1.2 toneladas en 2015.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfY en Colombia s\u00ed est\u00e1 aumentando el consumo?  <\/h3>\n\n\n\n

Un informe del Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n<\/a> prendi\u00f3 las alertas al afirmar que el consumo de drogas estaba creciendo en el pa\u00eds, al punto de que Colombia hab\u00eda pasado \u201cen los \u00faltimos siete a\u00f1os de ocupar el cuarto puesto en Suram\u00e9rica en consumo de coca\u00edna y marihuana\u201d. \u00bfQu\u00e9 dice la evidencia al respecto?<\/p>\n\n\n\n

Existen cinco encuestas que se han hecho para estudiar el consumo de drogas. Cada una tiene datos comparables para subperiodos, aborda distintas poblaciones y tiene una escala geogr\u00e1fica distinta:<\/p>\n\n\n\n

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Al observar las cifras que ofrece cada encuesta sobre la prevalencia de \u00faltimo a\u00f1o de consumo de coca\u00edna, encontramos un panorama distinto al que plantean los medios:<\/p>\n\n\n\n

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De manera general, lo que sugieren los datos disponibles es que el consumo de coca\u00edna no ha tenido grandes variaciones durante la \u00faltima d\u00e9cada. Una menci\u00f3n especial requiere el Estudio Nacional de Consumo de Sustancias Psicoactivas en poblaci\u00f3n escolar, el cual mostr\u00f3 un aumento significativo en la prevalencia del \u00faltimo a\u00f1o. Lo primero que hay que destacar es que el a\u00f1o base es 2004 y el a\u00f1o final de 2011, es decir un periodo anterior al aumento reciente de los cultivos de coca.<\/p>\n\n\n\n

De otro lado, una de las afirmaciones recurrentes en el debate es que el aumento de las hect\u00e1reas cultivadas estar\u00eda presionando el consumo interno. De las cinco encuestas analizadas, solo el estudio de SPA en Bogot\u00e1 ofrece informaci\u00f3n para analizar la disponibilidad antes y despu\u00e9s del aumento de los cultivos. Lo que se esperar\u00eda es que entre la encuesta del 2009 y la del 2016 se evidenciar\u00eda un aumento en la mayor facilidad para acceder a esta sustancia. Sin embargo, esto no es lo que sucede.<\/p>\n\n\n\n

Si va a afirmar que el consumo de coca\u00edna est\u00e1 aumentando mejor pi\u00e9nselo dos veces<\/h3>\n\n\n\n

La evidencia contenida en este art\u00edculo permite concluir que:<\/p>\n\n\n\n