{"id":75268,"date":"2017-11-24T16:07:35","date_gmt":"2017-11-24T21:07:35","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/sin-categorizar\/colombias-peace-agreement-farc-survives-first-year\/"},"modified":"2023-09-29T14:49:51","modified_gmt":"2023-09-29T19:49:51","slug":"acuerdo-paz-farc-colombia-sobrevive-primer-ano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/acuerdo-paz-farc-colombia-sobrevive-primer-ano\/","title":{"rendered":"Acuerdo de paz con las FARC en Colombia sobrevive a su primer a\u00f1o"},"content":{"rendered":"\n

Un a\u00f1o despu\u00e9s de la firma del acuerdo de paz con las FARC, los esfuerzos del gobierno colombiano para poner fin al conflicto con el grupo guerrillero han sido en su mayor\u00eda exitosos. Pero los acuerdos no han supuesto un golpe tan contundente como se esperaba sobre el hampa en Colombia, debido en gran parte a las fallas en la implementaci\u00f3n de ciertas medidas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cQue no quede la menor duda: seguiremos cumpliendo los acuerdos\u201d, declar\u00f3 el presidente Juan Manuel Santos el 24 de noviembre, seg\u00fan un comunicado de la presidencia<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Un a\u00f1o antes, Santos y el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), Rodrigo Londo\u00f1o Echeverry, alias \u201cTimochenko\u201d, se dieron la mano en la firma de la versi\u00f3n final de los acuerdos de paz<\/a>, que pusieron fin a m\u00e1s de cinco d\u00e9cadas de conflicto.<\/p>\n\n\n\n

En la v\u00edspera del primer aniversario, el 23 de noviembre, Santos hab\u00eda empezado a conmemorar el hist\u00f3rico acuerdo. Aunque admiti\u00f3 algunos errores cometidos en la implementaci\u00f3n de los acuerdos, Santos ofreci\u00f3 un panorama tranquilizador de la situaci\u00f3n<\/a>, y asegur\u00f3 que el acuerdo era \u201cirreversible\u201d, sin importar qui\u00e9n gane la elecci\u00f3n presidencial en Colombia en 2018.<\/p>\n\n\n\n

Balance general positivo<\/h3>\n\n\n\n

Dados los retos inherentes a la terminaci\u00f3n de un conflicto de 52 a\u00f1os de duraci\u00f3n y a la historia de sangrientas masacres<\/a> perpetradas por ambas partes, el que la paz se haya mantenido en firme el primer a\u00f1o es por s\u00ed solo una victoria.<\/p>\n\n\n\n

Pero sigue el problema de la disidencia. El 23 de noviembre, Santos recogi\u00f3 las cifras de un informe reciente<\/a> divulgado por la Fundaci\u00f3n Paz y Reconciliaci\u00f3n<\/a>, que estima que solo 700 guerrilleros rechazaron la desmovilizaci\u00f3n. Santos subray\u00f3 que esa cifra indicaba una disidencia del 7 por ciento, considerablemente inferior al promedio de cualquier proceso de paz, que se acerca al 15 por ciento, inform\u00f3 El Espectador<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Con base en una extensa investigaci\u00f3n de campo realizada a lo largo del a\u00f1o pasado en toda Colombia, InSight Crime cree que la tasa de disidencia se acerca m\u00e1s al 15 por ciento<\/a>. Dicha cifra no solo es acorde al promedio general global, sino que tambi\u00e9n es inferior<\/a> a la registrada en procesos de paz anteriores en Colombia, con la guerrilla del Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n (EPL) y el ej\u00e9rcito paramilitar Autodefensas Unidas de Colombia (AUC).<\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

(Ver mapa en tama\u00f1o completo<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s a\u00fan, aunque sigue latente el riesgo de deserci\u00f3n masiva, la transici\u00f3n exitosa de las FARC de grupo guerrillero a partido pol\u00edtico<\/a> \u2014aunque en su etapa inicial\u2014 da a los exinsurgentes una voz en el escenario pol\u00edtico colombiano. Esto no solo debilita una de los principales causales de abandono del proceso y vuelta a las armas entre los excombatientes de las FARC; tambi\u00e9n sienta un precedente positivo<\/a> en el contexto de las dif\u00edciles negociaciones de paz<\/a> que sostiene el gobierno con el grupo guerrillero de mayor tama\u00f1o que a\u00fan queda, el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN).<\/p>\n\n\n\n

El balance general positivo del proceso de paz tambi\u00e9n puede medirse en la reducci\u00f3n de la violencia. Aunque quedan focos de conflicto en varias zonas rurales, en 2017 se present\u00f3 una reducci\u00f3n progresiva del n\u00famero de soldados muertos<\/a> o heridos, tras una asombrosa ca\u00edda en 2016. Y el 23 de noviembre, el vicepresidente \u00d3scar Naranjo anunci\u00f3<\/a> la tasa de homicidios m\u00e1s baja de las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas en Colombia, resultado de muchos otros factores tambi\u00e9n, pero que sin duda refleja en t\u00e9rminos generales la tendencia positiva de la seguridad en Colombia.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Noticias y perfil de Colombia<\/a><\/p>\n\n\n\n

Es ir\u00f3nico que la violencia en una de las principales zonas de conflicto que quedan en Colombia, la subregi\u00f3n de Urab\u00e1, sobre la costa Caribe, sea en realidad una se\u00f1al positiva de la implementaci\u00f3n de los acuerdos de paz. El acuerdo estipula de manera expl\u00edcita que el gobierno tomar\u00e1 medidas contra los grupos armados surgidos de los grupos paramilitares desmovilizados en Colombia, lo que incluye a los poderosos Urabe\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

En su campa\u00f1a contra el grupo criminal, el gobierno colombiano ha desplegado un poder de fuego importante en el basti\u00f3n tradicional de los Urabe\u00f1os. Tambi\u00e9n aument\u00f3 la presi\u00f3n sobre el grupo criminal en el resto del pa\u00eds, con resultados visibles.<\/p>\n\n\n\n

Incluso a la par que elogiaba las iniciativas de paz en el pa\u00eds, en la v\u00edspera del aniversario de los acuerdos, Santos anunciaba la muerte de uno de los cabecillas<\/a> de Los Urabe\u00f1os en un operativo de seguridad realizado ese mismo d\u00eda. Tras un intercambio de disparos de veinte minutos<\/a> con los comandos Jungla de la polic\u00eda, cay\u00f3 abatido Luis Orlando Padierna, alias \u201cInglaterra\u201d, en una lujosa hacienda en el departamento del Norte de Santander, seg\u00fan narr\u00f3 en detalle El Tiempo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Hace menos de dos semanas, el mismo comando \u00e9lite de la polic\u00eda hab\u00eda decomisado m\u00e1s de 12 toneladas de coca\u00edna<\/a> de Los Urabe\u00f1os, y a finales de agosto fue abatido el segundo al mando<\/a> del grupo por las fuerzas de seguridad en Urab\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

Din\u00e1mica criminal global sin trabas<\/h3>\n\n\n\n

Desafortunadamente, la firma del acuerdo con el que fuera en su momento el principal actor del tr\u00e1fico de coca\u00edna en Colombia no ha rendido resultados positivos para el panorama criminal en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Es posible que haya mayor presi\u00f3n sobre Los Urabe\u00f1os, pero la salida de las FARC ha permitido al grupo quedarse con la mayor porci\u00f3n de la industria de la coca\u00edna en Colombia. Y la organizaci\u00f3n narcotraficante est\u00e1 lejos de ser el \u00fanico grupo que ha aprovechado la desmovilizaci\u00f3n de las FARC como una oportunidad de expansi\u00f3n. El ELN, en forma paralela a sus negociaciones de paz con el gobierno, ha logrado recuperar territorios dejados por las FARC y otras lucrativas econom\u00edas criminales. , Tambi\u00e9n parecen haberse expandido algunos grupos disidentes de las FARC, en particular el frente primero.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Cobertura sobre paz con las FARC<\/a><\/p>\n\n\n\n

Esta din\u00e1mica de expansi\u00f3n criminal puede deberse no solo a la desmovilizaci\u00f3n de las FARC, sino tambi\u00e9n al r\u00e9cord en la producci\u00f3n de coca\u00edna<\/a> en Colombia. Y en el centro del problema est\u00e1 la producci\u00f3n nacional de coca, que debe haber sufrido una reducci\u00f3n importante con las medidas del acuerdo de paz.<\/p>\n\n\n\n

Con fuerte presi\u00f3n de Estados Unidos para que se haga \u00e9nfasis en una pol\u00edtica de erradicaci\u00f3n tradicional, represiva y agresiva, el gobierno colombiano ha encontrado tropiezos para implementar los programas voluntarios de sustituci\u00f3n de cultivos establecidos en los acuerdos de paz. El historial de la dif\u00edcil pol\u00edtica de drogas del pa\u00eds \u2014que combina la erradicaci\u00f3n forzada con la sustituci\u00f3n voluntaria\u2014 no es del todo negativo. Pero las fallas del gobierno frente a los cocaleros son innegables e incitaron un aluvi\u00f3n de protestas este a\u00f1o, las cuales culminaron en una sangrienta masacre de cultivadores de coca a manos de las fuerzas de seguridad en el municipio de Tumaco, una de las principales zonas cocaleras de Colombia. Esto tambi\u00e9n ilustra la manera como el gobierno ha fracasado en gran parte en la retoma de las zonas que estaban bajo el control de la guerrilla.<\/p>\n\n\n\n

El fracaso m\u00e1s preocupante del gobierno en relaci\u00f3n con los acuerdos de paz es posiblemente la lista pendiente de leyes que no se han votado en el Congreso, las cuales se requieren para la implementaci\u00f3n de los acuerdos. Entre ellas hay proyectos de ley para crear la Jurisdicci\u00f3n Especial para la Paz, un marco jur\u00eddico especial para excombatientes guerrilleros, que es un pilar esencial para la paz. Como lo explic\u00f3 anteriormente<\/a> InSight Crime, puede quedar muy poco tiempo para que la actual administraci\u00f3n presione la aprobaci\u00f3n de esta legislaci\u00f3n crucial, y su ausencia bien podr\u00eda suponer un peligro para el segundo aniversario de los acuerdos de paz.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Un a\u00f1o despu\u00e9s de la firma del acuerdo de paz con las FARC, los esfuerzos del gobierno colombiano para poner fin al conflicto con el grupo guerrillero han sido en su mayor\u00eda exitosos. Pero los acuerdos no han supuesto un golpe tan contundente como se esperaba sobre el hampa en Colombia, debido en gran parte a las fallas en la implementaci\u00f3n de ciertas 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