{"id":7535,"date":"2015-01-22T18:31:38","date_gmt":"2017-03-28T00:06:36","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=7535"},"modified":"2023-04-24T15:43:17","modified_gmt":"2023-04-24T20:43:17","slug":"flojas-presunciones-pena-nieto-juarez","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/flojas-presunciones-pena-nieto-juarez\/","title":{"rendered":"Flojas presunciones de Pe\u00f1a Nieto sobre Ju\u00e1rez"},"content":{"rendered":"\n

Durante un reciente discurso, el presidente de M\u00e9xico Enrique Pe\u00f1a Nieto alab\u00f3 los grandes avances que en cuesti\u00f3n de seguridad ha experimentado Ciudad Ju\u00e1rez; pero aunque las condiciones de la ciudad son ahora mucho mejores, la autocomplacencia del presidente no es del todo merecida.<\/p>\n\n\n\n

En un reciente viaje a la ciudad fronteriza, que fue la ciudad m\u00e1s violenta del continente durante la mayor parte de la presidencia de Felipe Calder\u00f3n, Pe\u00f1a Nieto mencion\u00f3 reducciones<\/a> de 100, 95 y 98 por ciento en las tasas de secuestro, extorsi\u00f3n y robo de autos.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s tarde, un portavoz de la presidencia aclar\u00f3 que, con base en comparaciones de enero a noviembre de 2014 con respecto al mismo periodo de 2012 (durante el cual Calder\u00f3n estaba terminando su mandato), el secuestro disminuy\u00f3 un 89,5 por ciento, mientras que la extorsi\u00f3n se redujo en un 98,3 por ciento. El mensaje parece claro: mientras que en otras partes del pa\u00eds la inseguridad est\u00e1 socavando su credibilidad<\/a> y amenazando su popularidad, Ju\u00e1rez es una zona donde la administraci\u00f3n Pe\u00f1a Nieto cree que puede ser comparado positivamente con su predecesor.<\/p>\n\n\n\n

Es cierto que Ciudad Ju\u00e1rez ha experimentado mejor\u00edas, y representa uno de los casos m\u00e1s alentadores en medio de un gran n\u00famero de desaf\u00edos de seguridad. Aunque Pe\u00f1a Nieto se refiri\u00f3 a los cr\u00edmenes que han mostrado descensos proporcionalmente mayores, la disminuci\u00f3n en la tasa de homicidios es casi tan alta e incluso m\u00e1s significativa. En 2010, la ciudad registr\u00f3 m\u00e1s de 3.000 asesinatos, lo que significa una tasa de homicidios cercana a 300 por cada 100.000 habitantes, que ubic\u00f3 a la ciudad entre las m\u00e1s peligrosas del mundo. Por el contrario, en 2014 la ciudad registr\u00f3 427 asesinatos<\/a>, lo cual dista mucho del caos reciente y es una buena cifra, incluso por debajo de la de varias ciudades estadounidenses<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Una serie de factores permiten explicar estas mejoras. Para quienes buscan razones gubernamentales, la reducci\u00f3n en el rol de las tropas federales<\/a>, enfocadas en operaciones de alto impacto que desestabilizaban al hampa local, fueron acusadas de numerosas violaciones a los derechos humanos<\/a>, una parte importante en esta historia. El papel del ej\u00e9rcito y la polic\u00eda federal, a su vez, ha sido asumido por una polic\u00eda local renovada<\/a>, al mando de Juli\u00e1n Leyzaola, un excoronel del ej\u00e9rcito cuya labor en el mismo puesto en Tijuana coincidi\u00f3 con un descenso similar en el crimen.<\/p>\n\n\n\n

La inversi\u00f3n del gobierno federal en la transformaci\u00f3n de Ju\u00e1rez es tambi\u00e9n un elemento clave. Mediante el programa conocido como \u201cTodos Somos Ju\u00e1rez\u201d, en 2010, el gobierno comenz\u00f3 a inyectar millones de d\u00f3lares en la econom\u00eda local, centr\u00e1ndose en proyectos que ayudaran a reparar el resquebrajado tejido social. Este programa tambi\u00e9n permiti\u00f3 reunir a los l\u00edderes locales de diferentes estamentos, quienes intercambiaron ideas sobre c\u00f3mo recuperar el anterior estado de calma de la ciudad.<\/p>\n\n\n\n

Los cambios al interior del hampa<\/a> tambi\u00e9n desempe\u00f1aron un papel fundamental. La larga lucha entre el Cartel de Sinaloa y el Cartel de Ju\u00e1rez, y todos sus respectivos apoderados, esencialmente ha terminado, en tanto que las fuerzas de Joaqu\u00edn \u201cEl Chapo\u201d Guzm\u00e1n han tomado el control. El violento aliado local del Cartel de Ju\u00e1rez, La L\u00ednea, tambi\u00e9n ha sido diezmado por una ola de arrestos. En definitiva, las tensiones iniciales que causaban el derramamiento de sangre hace cinco a\u00f1os, y las personas que las crearon, han desaparecido.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Ju\u00e1rez despu\u00e9s de la guerra<\/a><\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, hay varias razones para que los comentarios de Pe\u00f1a Nieto resulten bastante autocomplacientes. En cuanto a las cifras de secuestro y extorsi\u00f3n que \u00e9l ostent\u00f3, ambos delitos son muy dif\u00edciles de medir con precisi\u00f3n, dado que tanto las v\u00edctimas como los autores tienen fuertes razones para no denunciarlos. La llamada \u201ccifra negra\u201d de delitos no denunciados es pr\u00e1cticamente imposible de calcular con precisi\u00f3n y puede variar mucho dependiendo de las circunstancias locales, como las potenciales consecuencias para la v\u00edctima.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n es importante destacar que, aunque la transformaci\u00f3n ha sido impresionante y digna de elogio, la tasa de asesinatos de Ju\u00e1rez en 2014 era todav\u00eda 2,5 veces el promedio nacional. Esto evidencia que todav\u00eda queda mucho trabajo por hacer y que los factores que dispararon las anteriores olas de violencia \u2014como la prohibici\u00f3n de drogas en Estados Unidos y la situaci\u00f3n de Ju\u00e1rez como un importante puerto de entrada\u2014 a\u00fan permanecen.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, no est\u00e1 claro hasta qu\u00e9 punto las pol\u00edticas del gobierno de Pe\u00f1a Nieto han contribuido en la transformaci\u00f3n de Ju\u00e1rez. La mayor\u00eda de los factores que los analistas han identificado tienen que ver m\u00e1s bien con que el gobierno local o los grupos criminales han forjado el cambio.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, las mejoras m\u00e1s importantes en la historia reciente de Ju\u00e1rez se produjeron bajo la supervisi\u00f3n de Calder\u00f3n: los m\u00e1s de 3.000 asesinatos registrados en 2010 se redujeron a 2.086 en 2011<\/a> e incluso a 750 en 2012, el \u00faltimo a\u00f1o de Calder\u00f3n en el poder. Y lo que es m\u00e1s, su gobierno lanz\u00f3 Todos Somos Ju\u00e1rez en 2010, lo que les dio a los l\u00edderes locales una valiosa plataforma para asegurar lo que ya hab\u00edan ganado en materia de seguridad.<\/p>\n\n\n\n

Eso no quiere decir precisamente que la mejor situaci\u00f3n en Ju\u00e1rez sea un logro de Calder\u00f3n; durante su gobierno tambi\u00e9n se present\u00f3 una crisis repentina, y el mismo adopt\u00f3 una serie de pol\u00edticas ineficaces durante varios a\u00f1os. Pero en lo que tiene que ver con la administraci\u00f3n federal, el gobierno de Pe\u00f1a Nieto cumple un rol menor en la situaci\u00f3n de Ju\u00e1rez. El desempe\u00f1o del actual presidente en cuanto a la seguridad tiene mucho m\u00e1s que ver con el manejo de coyunturas que han surgido durante su administraci\u00f3n, coyunturas que, lamentablemente, son abundantes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Durante un reciente discurso, el presidente de M\u00e9xico Enrique Pe\u00f1a Nieto alab\u00f3 los grandes avances que en cuesti\u00f3n de seguridad ha experimentado Ciudad Ju\u00e1rez; pero aunque las condiciones de la ciudad son ahora mucho mejores, la autocomplacencia del presidente no es del todo 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