Despu\u00e9s de que en R\u00edo de Janeiro los homicidios policiales disminuyeron tras la implementaci\u00f3n de las Unidades de Polic\u00eda Pacificadora (UPP), los enfrentamientos violentos que involucran a miembros de la polic\u00eda est\u00e1n volviendo a aumentar en el estado.<\/p>\n\n\n\n
Mientras que en Estados Unidos se presentaron protestas durante meses por la violencia policial contra los afroamericanos, los brasile\u00f1os reaccionaron con total indiferencia ante las \u00faltimas cifras publicadas por el Foro Brasile\u00f1o de Seguridad P\u00fablica sobre la violencia policial en el pa\u00eds. La polic\u00eda brasile\u00f1a mat\u00f3 a 2.212 personas durante enfrentamientos violentos en 2013, lo cual da un promedio de 6 personas por d\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
Seg\u00fan estad\u00edsticas del Instituto de Seguridad P\u00fablica de R\u00edo de Janeiro obtenidas por Ag\u00eancia P\u00fablica, los homicidios como resultado de la intervenci\u00f3n policial en el estado de R\u00edo aumentaron 30 por ciento entre 2013 y 2014. Hasta octubre de 2014 hab\u00edan sido asesinadas 481 personas, un centenar m\u00e1s que durante el mismo per\u00edodo en 2013, a\u00f1o durante el cual 416 personas fueron asesinadas. La cantidad de homicidios cometidos por la polic\u00eda en R\u00edo de Janeiro \u2014un estado con 16 millones de habitantes\u2014 fue casi la misma que la cantidad cometida por la polic\u00eda en todo Estados Unidos, que tiene cerca de 300 millones de habitantes.<\/p>\n\n\n\n
Este art\u00edculo apareci\u00f3 originalmente en Ag\u00eancia P\u00fablica<\/a>, y fue traducido, editado y reproducido con permiso. Vea el original en portugu\u00e9s aqu\u00ed<\/a>.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n Las cifras de 2014 muestran que, a pesar de la disminuci\u00f3n en homicidios policiales desde la implementaci\u00f3n de las UPP en 2008, estos cr\u00edmenes est\u00e1n aumentando de nuevo. Sin embargo, siguen estando por debajo del r\u00e9cord al que llegaron en 2007, cuando se presentaron 1.330 muertes a manos de la polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n El estudio \u201cSeguridad p\u00fablica, violencia y polic\u00eda: qu\u00e9 ha ocurrido en R\u00edo de Janeiro\u201d, realizado en 2014 por la investigadora Silvia Ramos, coordinadora del Centro de Estudios de Seguridad y Ciudadan\u00eda en la Universidad C\u00e2ndido Mendes, demostr\u00f3 que las tendencias en los homicidios en general est\u00e1n relacionadas con la violencia policial. Si la polic\u00eda es m\u00e1s violenta, la sociedad brasile\u00f1a es a su vez m\u00e1s violenta. Con la llegada de las UPP, \u201clos actos de resistencia disminuyeron 70 por ciento en 2013, en comparaci\u00f3n con el pico que se present\u00f3 en 2007, y la tasa de homicidios baj\u00f3 a 28 por cada 100.000 habitantes, de 40 o 50 por cada 100.000 en el a\u00f1o 2000\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para los investigadores, estas estad\u00edsticas significan que \u201clas UPP son en muchos aspectos un programa de \u2018pacificaci\u00f3n policial\u2019\u201d, y que \u201cantes de las UPP prevalec\u00eda [entre la polic\u00eda] la autorizaci\u00f3n para matar en las favelas. Si no hay un cambio fundamental en la polic\u00eda y en la pol\u00edtica de seguridad de R\u00edo de Janeiro, no podremos controlar el crimen y la violencia en el estado\u201d, se\u00f1alan los autores.<\/p>\n\n\n\n Existen varios estudios sobre los actos de resistencia en el estado de R\u00edo; dichos estudios se iniciaron por lo menos en 1997, cuando se public\u00f3 \u201cAcci\u00f3n policial letal en R\u00edo de Janeiro\u201d de Ignacio Cano, soci\u00f3logo del Laboratorio de An\u00e1lisis de la Violencia en la Universidad Estatal de R\u00edo de Janeiro (UERJ). Mediante su estudio sobre la violencia policial en la ciudad de R\u00edo de Janeiro durante la primera d\u00e9cada del siglo XXI, el soci\u00f3logo Michel Misse descubri\u00f3 que el Ministerio P\u00fablico (MP) hab\u00eda descartado el 99,2 por ciento de los casos de violencia que involucraban a la polic\u00eda. Esto significa que, seg\u00fan el MP, en casi todos los casos la polic\u00eda actu\u00f3 en leg\u00edtima defensa y por tanto no recibi\u00f3 ning\u00fan castigo. Desde entonces se han publicado otros estudios que tambi\u00e9n analizan la violencia policial en R\u00edo de Janeiro.<\/p>\n\n\n\n Todas las investigaciones llegan a la misma conclusi\u00f3n, resumida por el investigador Orlando Zaccone en una frase: \u201cla polic\u00eda mata, pero no mata sola\u201d. La polic\u00eda mata tanto como lo hace porque sabe que en la mayor\u00eda de los casos no habr\u00e1 ninguna repercusi\u00f3n judicial por sus acciones. Todos los d\u00edas el sistema de justicia descarta actos de violencia como si fueran una forma de autodefensa.<\/p>\n\n\n\n En teor\u00eda, el Ministerio P\u00fablico es la agencia gubernamental que puede controlar y castigar los abusos de la polic\u00eda, sea esta civil o militar. Sin embargo, seg\u00fan todos los estudios, el sistema de justicia normalmente falla en favor de la versi\u00f3n policial de los hechos. Los tribunales aceptan las versiones de la polic\u00eda aunque estas contengan numerosas contradicciones y haya pruebas que se\u00f1alan que hubo uso excesivo de la fuerza o incluso una ejecuci\u00f3n extrajudicial.<\/p>\n\n\n\n Misse define las versiones de la polic\u00eda como \u201cun patr\u00f3n narrativo que se puede observar en la inmensa mayor\u00eda de los casos analizados: los polic\u00edas suelen decir que estaban haciendo patrullaje de rutina o llevando a cabo una operaci\u00f3n en un \u00e1rea dominada por grupos armados, los cuales les dispararon, y que por tanto estaban respondiendo a una \u2018agresi\u00f3n injusta\u2019. Una vez los tiroteos cesan, los polic\u00edas encuentran \u2018elementos\u2019 abaleados en el suelo, generalmente con armas y drogas cerca de ellos. Los polic\u00edas ayudan a las v\u00edctimas llev\u00e1ndolas a un hospital. En casi todos los casos de enfrentamientos violentos con la polic\u00eda, se informa que las v\u00edctimas mueren de camino al hospital\u201d.<\/p>\n\n\n\n En su an\u00e1lisis de 100 casos de violencia policial en S\u00e3o Gon\u00e7alo, Mello Cunha sostiene que \u201cla pr\u00e1ctica de ayudar siempre a los \u2018heridos\u2019 en los enfrentamientos \u2014en el ciento por ciento de los casos investigados\u2014 genera a\u00fan m\u00e1s sospechas que otros tipos de eventos. De hecho, la investigaci\u00f3n se\u00f1ala que cuando los casos involucran homicidios o accidentes de tr\u00e1fico, los bomberos o el servicio m\u00e9dico de urgencia (Samu) son los encargados de ayudar a los heridos y levantar los cad\u00e1veres. Sin embargo, esta pr\u00e1ctica se modifica cuando se trata de casos de enfrentamientos violentos con la polic\u00eda\u201d, se\u00f1ala Cunha.<\/p>\n\n\n\n En muchos casos, la autopsia revela que es muy poco probable que la v\u00edctima mostrara signos que justificaran su traslado a un hospital. Con frecuencia, heridas en el coraz\u00f3n, los pulmones o el cerebro indican que era muy poco probable que la v\u00edctima estuviera viva cuando recibi\u00f3 asistencia. En el 32 por ciento de los casos de S\u00e3o Gon\u00e7alo, las v\u00edctimas ten\u00edan m\u00e1s de tres heridas, e incluso algunas ten\u00edan m\u00e1s de 10 heridas de bala. El hecho de que la polic\u00eda levante los cuerpos dificulta el examen de la escena del crimen, lo cual, en la pr\u00e1ctica, nunca hace parte de la investigaci\u00f3n policial. La ausencia de expertos in situ impide la recolecci\u00f3n de las balas, lo cual permite realizar pruebas de comparaci\u00f3n bal\u00edstica. Este tipo de pruebas son tambi\u00e9n pr\u00e1cticamente inexistentes en los casos de enfrentamientos violentos con la polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n En lugar de realizar las pruebas (tanto in situ como bal\u00edsticas), la polic\u00eda civil le da prioridad a encontrar la historia criminal de la v\u00edctima. \u201cLa construcci\u00f3n del argumento de leg\u00edtima defensa no se hace con base en la actuaci\u00f3n de la polic\u00eda, lo cual recibe menor importancia. Lo que m\u00e1s importa es identificar los muertos. Si la v\u00edctima es negra, viv\u00eda en las favelas, ten\u00eda antecedentes penales, o si un miembro de su familia dice que estuvo involucrada en un delito, eso es suficiente para legitimar su muerte\u201d, escribi\u00f3 Zaccone.<\/p>\n\n\n\n De hecho, cuando se interroga a miembros de la familia, se les pregunta sobre \u201cel car\u00e1cter moral de la v\u00edctima\u201d. Si estos responden que la v\u00edctima ten\u00eda un empleo o era estudiante, se pasa a preguntar si era adicta a alg\u00fan tipo de droga \u2014otra posible \u201cjustificaci\u00f3n\u201d para su muerte\u2014.<\/p>\n\n\n\n Michel Misse observ\u00f3 que \u201cen ninguna investigaci\u00f3n sobre enfrentamientos violentos con la polic\u00eda se solicita el historial criminal de los polic\u00edas\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cEs m\u00e1s importante descubrir el pasado de la v\u00edctima que acceder a la historia criminal de los polic\u00edas que participaron en el evento, o saber cu\u00e1ntos homicidios han cometido estando en servicio\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n El estudio en S\u00e3o Gon\u00e7alo demostr\u00f3 que en el 82 por ciento de las muertes no hab\u00eda ninguna informaci\u00f3n relativa a la investigaci\u00f3n policial sobre el pasado de la v\u00edctima, aunque esta informaci\u00f3n puede obtenerse mediante una simple b\u00fasqueda en bases de datos electr\u00f3nicas. En los casos en los que se dispon\u00eda del registro criminal durante las investigaciones policiales, 7 por ciento de los muertos hab\u00eda tenido alg\u00fan tipo de condena previa o alg\u00fan tropiezo con la ley. Otro 7 por ciento no ten\u00eda antecedentes criminales, y 3 por ciento de los muertos \u2014aunque no se dispon\u00eda de informaci\u00f3n oficial sobre ellos\u2014 fueron identificados por la polic\u00eda militar implicada en el enfrentamiento como \u201cnarcotraficantes\u201d, \u201ccabecillas de droga\u201d o incluso como \u201cdue\u00f1os de favelas\u201d.<\/p>\n\n\n\n Paulo Roberto Mello Cunha ha se\u00f1alado varias contradicciones en las versiones de la polic\u00eda sobre los supuestos enfrentamientos con grupos armados: \u201cel bajo n\u00famero de armas de alto calibre incautadas y el alto n\u00famero de rev\u00f3lveres calibre 38 confiscados a los sospechosos demuestra dos cosas: que la polic\u00eda no se enfrenta con regularidad a grupos fuertemente armados, o que no hay tantos rifles de asalto en manos de los criminales como quieren hacernos creer. No hay otra opci\u00f3n. La polic\u00eda tambi\u00e9n afirma que los grupos armados, aunque disparan primero, solo aciertan sobre sus adversarios en el 2 por ciento de los casos. O bien estos criminales no tienen idea sobre c\u00f3mo usar un arma de fuego, o hay un gran n\u00famero de criminales con discapacidades visuales. En resumen, llamar \u201cinvestigaciones\u201d a lo que ocurre durante los interrogatorios sobre casos de enfrentamientos violentos que involucran a la polic\u00eda ser\u00eda una verdadera burla\u201d.<\/p>\n\n\n\n Las conclusiones de estos expertos en crimen son una verg\u00fcenza para todas las fuerzas de seguridad y, por tanto, para la sociedad en su conjunto. \u201cEs insuficiente atribuir la responsabilidad de estas muertes a una \u2018cultura policial\u2019. La responsabilidad legal de supervisar las investigaciones le corresponde a la fiscal\u00eda. Sin embargo, el MP tiende a exigir s\u00f3lo la inclusi\u00f3n de los documentos necesarios para archivar el caso. Usualmente no hay opiniones disidentes\u201d, escribe Misse.<\/p>\n\n\n\n En cuanto a los jueces, Misse dice: \u201clos jueces del jurado tienen la prerrogativa de atender estos casos, pero, con muy pocas excepciones, tienden a descartarlos debido a la falta de evidencia m\u00ednima con base en la cual elaborar una acusaci\u00f3n.\u201d<\/p>\n\n\n\n El promotor Cunha Junior calific\u00f3 el proceso judicial como \u201cuna verdadera hipocres\u00eda. La polic\u00eda militar finge que es confrontada por los criminales, la polic\u00eda civil pretende investigar estos enfrentamientos, y el PM pretende supervisar las acciones de la polic\u00eda y el velo de mentiras que oculta todo, para mayor felicidad de la naci\u00f3n\u201d, escribe. Cabe decir que esto es v\u00e1lido solo para una parte de la naci\u00f3n, porque la otra parte est\u00e1 sufriendo.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa mayor parte de los enfrentamientos ocurren debido a incursiones deliberadas, hechas por la polic\u00eda en zonas donde saben que encontrar\u00e1n grupos criminales armados. Estas incursiones se pueden considerar duelos programados que poco o nada tienen que ver con la seguridad ciudadana. Solo conducen a constantes conflictos armados y a un creciente n\u00famero de muertes, a la vez que exponen a la polic\u00eda a mayores riesgos e imponen m\u00e1s inseguridad para la poblaci\u00f3n local\u201d, escribe Cunha Junior.<\/p>\n\n\n\n Hay muchas historias sobre familias destruidas por la violencia policial en las favelas de R\u00edo. Ana Paula Gomes de Oliveira dijo que ya no es la misma persona despu\u00e9s de la muerte de su hijo. \u201cAlgo dentro de m\u00ed se ha roto. Una parte de m\u00ed est\u00e1 destruida. Y lo mismo siente toda mi familia\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n Su hijo Jhonatha de Oliveira Lima muri\u00f3 el 14 de mayo a los 19 a\u00f1os tras recibir un disparo en la espalda. Fue el quinto en morir a manos de la divisi\u00f3n de UPP Manguinhos desde su implementaci\u00f3n. \u00bfPor qu\u00e9? \u00bfC\u00f3mo? Por mala suerte. Estaba en el lugar equivocado en el momento equivocado.<\/p>\n\n\n\n Jhonatha era miembro de las fuerzas armadas; no estaba involucrado en actividades delictivas. Pero ese d\u00eda se present\u00f3 un enfrentamiento entre las UPP y algunos habitantes que le estaban tirando piedras a la polic\u00eda. Jhonatha hab\u00eda salido de la casa de su abuela cuando le dispararon. \u00bfDeliberadamente? \u00bfAccidentalmente? La investigaci\u00f3n todav\u00eda est\u00e1 en curso.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa polic\u00eda dijo que Jhonatha ten\u00eda un arma y que le dispar\u00f3 a la polic\u00eda\u201d, dijo Gomes de Oliveira. La Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica y el MP (que rechaz\u00f3 una solicitud de entrevista) confirmaron que el polic\u00eda involucrado en el caso fue acusado por homicidio culposo (sin intenci\u00f3n de matar).<\/p>\n\n\n\n Como lo explican los diferentes estudios citados en este informe, la presencia de testigos de primera mano impide que un caso sea descartado por el MP. Sin embargo, cuando el caso no implica una confrontaci\u00f3n violenta con la polic\u00eda, el sistema de justicia es menos punitivo con esta. \u00bfC\u00f3mo se explica que el polic\u00eda responsable de la muerte de Jhonatha siga trabajando en las UPP, seg\u00fan lo confirm\u00f3 la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica? La presencia del polic\u00eda acusado de un homicidio \u00bfno significa para los dem\u00e1s miembros de las UPP una confirmaci\u00f3n de que \u201cuno puede matar y no pasar\u00e1 nada\u201d?<\/p>\n\n\n\n Despu\u00e9s de la muerte de su hijo, Ana Paula se volvi\u00f3 activista en el Foro Social de Manguinhos, y recientemente fue a Brasilia para apoyar el proyecto del diputado Paulo Teixeira (PT-SP) para poner fin a los encuentros violentos con la polic\u00eda. Su amiga, Fatima dos Santos Pinho de Menezes, tambi\u00e9n perdi\u00f3 a su hijo de 18 a\u00f1os de edad a manos de la polic\u00eda y fue testigo de la muerte de Jhonatha. Su hijo, Roberto Paulo Pinho de Menezes, fue golpeado hasta la muerte y luego asfixiado por cinco polic\u00edas. Los polic\u00edas involucrados fueron acusados por el delito de lesi\u00f3n corporal despu\u00e9s de una muerte. Siguen trabajando, aunque en otras unidades de la polic\u00eda militar, mientras esperan su juicio.<\/p>\n\n\n\n Las madres de Paulo Roberto y Jhonatha saben que la estrategia de la polic\u00eda ser\u00e1 presentar a sus hijos como delincuentes con el fin de convencer al jurado de que hubo \u201cleg\u00edtima defensa\u201d. Podr\u00eda ocurrir que, si no cambia la mentalidad del sistema de justicia, los polic\u00edas ser\u00e1n absueltos. \u201cEn Brasil, los criminales est\u00e1n privados de todos sus derechos, incluido el derecho m\u00e1s fundamental, el derecho a la vida\u201d, escribe Zaccone.<\/p>\n\n\n\n En su tesis, Zaccone hizo una interesante comparaci\u00f3n con una investigaci\u00f3n de Amnist\u00eda Internacional en 2011. El informe indica que, en los 20 pa\u00edses del mundo que todav\u00eda tienen la pena de muerte, 676 personas fueron ejecutadas, sin contar los castigos de pena capital en China, pa\u00eds que se neg\u00f3 a revelar informaci\u00f3n. En el mismo per\u00edodo, solo en los estados de R\u00edo de Janeiro y S\u00e3o Paulo hubo 961 muertes debido a acciones de la polic\u00eda. Zaccone se\u00f1ala que en 2011 Brasil festej\u00f3 la disminuci\u00f3n de la violencia policial.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa pena de muerte, prohibida por la Constituci\u00f3n brasile\u00f1a, en realidad es legalizada por la polic\u00eda y el Departamento de Justicia\u201d, concluye Zaccone. En esencia, un criminal no merece vivir, y se le da poca importancia al hecho de que en realidad fuera un criminal o no.<\/p>\n\n\n\n El director ejecutivo de Amnist\u00eda Internacional en Brasil, Atila Roque, respondi\u00f3 a la comparaci\u00f3n hecha por Zaccone: \u201cEs cierto que tenemos que defender a los m\u00e1s olvidados de nuestra sociedad. Brasil es un pa\u00eds con castigos estrictos. Tenemos la cuarta poblaci\u00f3n carcelaria m\u00e1s grande del mundo. No es verdad que Brasil sea un pa\u00eds de total impunidad. Sin embargo, hay una forma selectiva de impunidad en Brasil. Las personas que cometen cr\u00edmenes tambi\u00e9n tienen derechos; est\u00e1n bajo la tutela del Estado y no pueden ser v\u00edctimas de la ejecuci\u00f3n. Un criminal no tiene sus derechos suspendidos\u201d, dijo Roque.<\/p>\n\n\n\n Al parecer, esta idea no se ense\u00f1a en las academias de polic\u00eda y suele olvidarla el sistema de justicia de Brasil.<\/p>\n\n\n\n *Este art\u00edculo apareci\u00f3 originalmente en Ag\u00eancia P\u00fablica<\/a>, y fue traducido, editado y reproducido con permiso. Vea el original en portugu\u00e9s aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Despu\u00e9s de que en R\u00edo de Janeiro los homicidios policiales disminuyeron tras la implementaci\u00f3n de las Unidades de Polic\u00eda Pacificadora (UPP), los enfrentamientos violentos que involucran a miembros de la polic\u00eda est\u00e1n volviendo a aumentar en el 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