{"id":76296,"date":"2017-12-15T15:48:00","date_gmt":"2017-12-15T20:48:00","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=76296"},"modified":"2023-04-24T16:26:13","modified_gmt":"2023-04-24T21:26:13","slug":"puede-amnistia-reducir-violencia-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/puede-amnistia-reducir-violencia-mexico\/","title":{"rendered":"\u00bfPuede una amnist\u00eda reducir la violencia en M\u00e9xico?"},"content":{"rendered":"\n

La respuesta improvisada de uno de los candidatos a la presidencia de M\u00e9xico ha dado pie a un debate complejo: la necesidad de implementar estrategias efectivas para reducir la violencia generada por el narcotr\u00e1fico. Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador<\/a>, aspirante a la presidencia que encabeza las encuestas, insinu\u00f3 que no descartaba la posibilidad de otorgar una amnist\u00eda a los l\u00edderes<\/a> de los carteles, si eso fuera necesario para lograr la paz en su pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

La declaraci\u00f3n<\/a>, al parecer informal, fue en respuesta a la interrogante hecha por un periodista: \u00bfEsta amnist\u00eda alcanzar\u00eda a los l\u00edderes de los carteles?\u201d. A lo que L\u00f3pez Obrador contest\u00f3<\/a>: \u201cVamos a plantearlo. Lo estoy analizando. Lo que s\u00ed les puedo decir es que no va a quedarse ning\u00fan tema sin ser abordado, si se trata de garantizar la paz y la tranquilidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s esta propuesta, hecha en un contexto electoral, surge justamente cuando M\u00e9xico acaba de registrar alarmantes estad\u00edsticas<\/a> de criminalidad. Octubre fue el mes m\u00e1s violento<\/a> de los \u00faltimos 20 a\u00f1os con m\u00e1s de 2.300  homicidios. Tambi\u00e9n se proyecta que terminar\u00e1 2017 con r\u00e9cord<\/a> de secuestros, pues en 4 a\u00f1os y 10 meses del gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto este delito ya ha superado al sexenio completo de Felipe Calder\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Noticias y perfiles de M\u00e9xico <\/a><\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la idea del candidato denota un desconocimiento de la din\u00e1mica de la criminalidad en su pa\u00eds. Las grandes organizaciones delictivas, como Los Caballeros Templarios, y los carteles de Sinaloa, Los Zetas, La Familia Michoacana han quedado fragmentadas<\/a> luego de la ca\u00edda o detenci\u00f3n de sus l\u00edderes. Esto impide la posibilidad de \u201cnegociar\u201d con una figura \u00fanica y clara. Adem\u00e1s colocar\u00eda cualquier intento de pacificaci\u00f3n en un escenario similar al que se est\u00e1 viviendo en Colombia en el posconflicto<\/a>, con los disidentes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombiana  (FARC) y el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN).<\/p>\n\n\n\n

Los carteles mexicanos podr\u00edan actuar como algunas facciones de los grupos armados de Colombia, que han demostrado manejarse con independencia, se resisten a abandonar sus lucrativas actividades criminales<\/a> y siguen ejerciendo la violencia para mantener el control territorial y proteger sus \u201cnegocios\u201d. Esto al margen del acuerdo de paz<\/a> suscrito por los l\u00edderes de la FARC.<\/p>\n\n\n\n

Aunque para algunos expertos la posibilidad de una amnist\u00eda no debe ser descartada, todos coinciden en rechazar este tipo de perd\u00f3n para los capos y consideran que es poco probable que los narcotraficantes dejen su oficio a cambio del perd\u00f3n de las autoridades.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNo est\u00e1 claro qu\u00e9 signifique eso de dar amnist\u00eda. Cuando se habla de dar amnist\u00eda a los narcotraficantes hay muchos delitos relacionados. Si est\u00e1 pensando en dar amnist\u00eda a los que han matado y atentado contra personas eso es otra cosa. Si se est\u00e1 pensando en dar amnist\u00eda solo a personas que han traficado con drogas, sin participar en otros delitos, ah\u00ed podr\u00eda ser m\u00e1s viable\u201d, explic\u00f3 Jorge Chabat, investigador del Centro de Investigaci\u00f3n y Docencia Econ\u00f3mica de M\u00e9xico y crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n

Chabat expone que es dif\u00edcil que la sociedad acepte una amnist\u00eda para personas involucradas en cientos de asesinatos. \u201cPlantear la amnist\u00eda para cualquier delito genera dificultades con las v\u00edctimas\u201d, dijo. Tambi\u00e9n advirti\u00f3 que es poco probable que personas dedicadas por a\u00f1os a las actividades criminales puedan incorporarse a la sociedad \u201cas\u00ed, nada m\u00e1s\u201d luego de una amnist\u00eda. \u201cEs ingenuo pensar que los l\u00edderes del narcotr\u00e1fico puedan reincorporarse\u201d, a\u00f1adi\u00f3 el experto.<\/p>\n\n\n\n

Por otra parte, el planteamiento de la amnist\u00eda surge justamente cuando se est\u00e1 aprobando<\/a> en el parlamento la Ley de Seguridad Interior<\/a>, que amenaza con dar luz verde a las fuerzas armadas para actuar en funciones de seguridad ciudadana. Esto ha incrementando el temor que naci\u00f3 con la guerra al narco<\/a>, declarada en 2006 por el expresidente Felipe Calder\u00f3n. Por esta raz\u00f3n, el proyecto legislativo ha sido fuertemente cuestionado y rechazado por organizaciones de la sociedad civil y la Organizaci\u00f3n de Naciones Unidas<\/a> (ONU).<\/p>\n\n\n\n

El riesgo de que esta nueva norma agudice el conflicto es otra preocupaci\u00f3n que hace que algunos investigadores vean con buenos ojos la posibilidad de la amnist\u00eda o, al menos el inicio de un debate para la pacificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Cobertura sobre Pol\u00edticas de seguridad <\/a><\/p>\n\n\n\n

Tania Ram\u00edrez, maestra en derecho y especialista en pol\u00edtica de drogas y justicia transicional, considera relevante que se pongan sobre la mesa escenarios para terminar el conflicto que existe en M\u00e9xico desde la \u00e9poca de Felipe Calder\u00f3n. \u201cSi bien en M\u00e9xico no hay una guerra en el n\u00famero de detenidos y de asesinados es bastante elevado. Estamos en una crisis de violencia. Es importante en el contexto donde se est\u00e1 discutiendo la ley de seguridad, donde los militares se instalan en la calle para hacer tareas de seguridad\u201d, asegur\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa reacci\u00f3n sobre propuesta de ofrecer amnist\u00eda a l\u00edderes de bandas criminales me sorprende. Porque es un t\u00e9rmino que se usa de manera amplia en situaciones de posconflictos. La justicia transicional es posible en estos casos. Lo que s\u00ed creo es que los delitos que involucran graves violaciones de ddhh, de lesa humanidad o genocidio esos no son de ninguna manera sujetos de amnist\u00eda\u201d, agreg\u00f3 Ram\u00edrez.<\/p>\n\n\n\n

Pero el problema parece mucho m\u00e1s complejo. En el primer trimestre de 2017, InSight Crime ya alertaba sobre el aumento de los homicidios<\/a> en varios de los 50 municipios considerados los m\u00e1s violentos del pa\u00eds, como consecuencia de la acci\u00f3n de los grandes carteles. Adem\u00e1s, la relaci\u00f3n entre el ataque a las organizaciones del crimen organizado<\/a> y el incremento de la violencia ha sido clara. Muchos de estos grupos se han atomizado y las organizaciones derivadas se dedican al secuestro, la extorsi\u00f3n y son responsables de muchos homicidios.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa mayor parte de la violencia que est\u00e1 ocurriendo est\u00e1 dentro de los grupos criminales y debe tratarse desde la perspectiva de la seguridad p\u00fablica, con nuevos planes y estrategias. Cualquier otra propuesta es poes\u00eda. Aqu\u00ed la mayor\u00eda de las personas fueron v\u00edctimas directas o indirectas de las organizaciones criminales dedicadas a actividades econ\u00f3micas criminales, que contin\u00faan depredando sus comunidades\u201d,  explica Jaime L\u00f3pez Aranda, especialista en seguridad p\u00fablica y justicia.<\/p>\n\n\n\n

Los casos de matanzas y desplazamientos<\/a> muestran como los carteles siguen siendo los generadores de esta violencia. Para L\u00f3pez Aranda es razonable querer que se d\u00e9 un cambio en la perspectiva de la seguridad p\u00fablica en M\u00e9xico, pero aclara: \u201cHay que ser muy cuidadosos cuando se habla de pacificaci\u00f3n y justicia transicional. Se puede pensar en lo transicional cuando los enfrentamientos son a nivel pol\u00edtico, y las fuerzas que est\u00e1n opuestas tienen una legitimidad pol\u00edtica. Si uno dice que lo que est\u00e1 ocurriendo en M\u00e9xico es una guerra, entonces uno est\u00e1 entendiendo muy mal la din\u00e1mica criminal del pa\u00eds y de los enfrentamientos violentos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La legalizaci\u00f3n o modificaci\u00f3n de las regulaciones sobre el tr\u00e1fico de drogas en M\u00e9xico, la reducci\u00f3n de las condenas a los criminales seg\u00fan el delito cometido, y la reparaci\u00f3n a las v\u00edctimas son otras variables que surgen en este debate.  Sin embargo, hay m\u00e1s dudas que certezas acerca de la posibilidad real de que una amnist\u00eda para los capos sea la f\u00f3rmula para reducir la violencia generada por el crimen organizado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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