{"id":7655,"date":"2015-03-03T17:50:37","date_gmt":"2017-03-28T00:07:22","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=7655"},"modified":"2023-04-24T15:44:22","modified_gmt":"2023-04-24T20:44:22","slug":"exgeneral-quiere-ensenarle-policia-honduras-entrevista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/exgeneral-quiere-ensenarle-policia-honduras-entrevista\/","title":{"rendered":"Las ense\u00f1anzas de un exgeneral para la polic\u00eda de Honduras: Entrevista"},"content":{"rendered":"\n<link href=\"\/\/cdn.knightlab.com\/libs\/soundcite\/latest\/css\/player.css\" rel=\"stylesheet\" type=\"text\/css\">\n\n\n\n<script type=\"text\/javascript\" src=\"\/\/cdn.knightlab.com\/libs\/soundcite\/latest\/js\/soundcite.min.js\"><\/script>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Juli\u00e1n Pacheco, general retirado del ej\u00e9rcito que este a\u00f1o comenz\u00f3 a servir como ministro de Seguridad de Honduras, enfrenta grandes retos en el pa\u00eds centroamericano, el m\u00e1s violento de la regi\u00f3n. Y a pesar de su trayectoria militar, en una entrevista exclusiva con InSight Crime, Pacheco asegura que no est\u00e1 en su actual cargo para ense\u00f1arle \u201ct\u00e1cticas de guerra\u201d a la polic\u00eda hondure\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pacheco es el primer ministro no civil que ha tenido el Ministerio de Seguridad desde que fue creado en 1998. El Ministerio supervisa la apliaci\u00f3n efectiva de la ley y los servicios policiales en el pa\u00eds, y la elecci\u00f3n de Pacheco \u2014quien dirigi\u00f3 fuerzas especiales contra el crimen, conocida como FUSINA, y trabaj\u00f3 en Inteligencia Militar\u2014 hizo parte de una serie de nombramientos de militares en puestos de civiles. Lo anterior <a href=\"\/noticias\/analisis\/cambio-seguridad-honduras-confirma-realidad-de-facto-control-militar\" target=\"_blank\">ha generado algunas preocupaciones<\/a> de que Honduras se est\u00e9 apoyando demasiado en sus fuerzas armadas en temas de seguridad ciudadana.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">InSight Crime habl\u00f3 recientemente con Pacheco en Honduras acerca de sus prioridades como ministro de Seguridad, sobre c\u00f3mo percibe la situaci\u00f3n del crimen organizado en el pa\u00eds y acerca de sus ideas de c\u00f3mo fortalecer a una polic\u00eda que por mucho tiempo ha estado luchando contra la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Esta entrevista ha sido condensada y editada para su claridad. Haga clic en las secciones resaltadas a lo largo del art\u00edculo para escuchar a Pacheco.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfCu\u00e1les son sus prioridades en el Ministerio de Seguridad?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"soundcite\" data-id=\"193210700\" data-start=\"0\" data-end=\"34300\" data-plays=\"1\"> N\u00famero uno es resolver el tema de investigaci\u00f3n criminal, que es un problema que tiene el pa\u00eds, no la polic\u00eda. Entonces necesitamos fortalecer la polic\u00eda de investigaci\u00f3n criminal y esa es prioridad uno. La segunda prioridad es, los sistemas de inteligencia policial; y m\u00e1s recursos humanos para inteligencia policial. El tercer tema importante es la parte log\u00edstica, m\u00e1s veh\u00edculos, m\u00e1s tecnolog\u00eda para que ellos hagan su trabajo. Y el \u00faltimo ser\u00eda la reclasificaci\u00f3n de su personal. Esas son las cuatro prioridades que hemos establecido.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Recientemente en Honduras <a href=\"\/noticias\/analisis\/presunto-jefe-cartel-drogas-honduras-bajo-custodia-estadounidense\" target=\"_blank\">ha habido casos de alto nivel de narcotr\u00e1fico<\/a>. \u00bfC\u00f3mo han podido obtener logros que los gobiernos anteriores no alcanzaron? \u00bfQu\u00e9 han hecho de manera distinta que no se hizo antes?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En todos los temas de seguridad influye mucho la decisi\u00f3n pol\u00edtica. Usted puede mantener una instituci\u00f3n muy dotada, muy entrenada, muy capaz. Pero si no existe la voluntad pol\u00edtica de resolver un problema estrat\u00e9gico para el pa\u00eds, como es el narcotr\u00e1fico, no se va a avanzar. Entonces esa ha sido la decisi\u00f3n del se\u00f1or presidente de la Rep\u00fablica, de decir \u201cvamos a combatir a estas bandas criminales porque nos est\u00e1n generando mucha violencia y mucha sangre en el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfHa encontrado alg\u00fan tipo de resistencia, de problemas? \u00bfCu\u00e1l ha sido la parte m\u00e1s dif\u00edcil de atacar a estos grupos de alto nivel?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Primero, ha sido la vulnerabilidad que han tenido las instituciones de seguridad: la misma polic\u00eda, la Fiscal\u00eda, la Corte [Suprema de Justicia], los juzgados. Para nadie es noticia o es extra\u00f1o que en regiones como el occidente [de Honduras] el fiscal o el juez o el polic\u00eda tal vez no actuaban en consonancia con los intereses de estas bandas, tienen demasiado miedo de hacerlo. Ya que estas bandas ten\u00edan tantos recursos, con certeza pueden tomar venganza por cualquier da\u00f1o que les haga un fiscal o un juez.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>\n<address>&nbsp;<\/address>\n<hr>\n<address><em><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #800000;\">\u201cQue la droga va a pasar, va a pasar; pero no queremos que el pa\u00eds sea un escenario del narcotr\u00e1fico, tanto nacional como internacional.\u201d<br><\/span><\/span><\/em><\/address>\n<hr>\n<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entonces lo que se cre\u00f3 fue la figura de fiscal con jurisdicci\u00f3n nacional. Un fiscal asentado en Tegucigalpa que pod\u00eda actuar en el occidente del pa\u00eds. El juzgado de jurisdicci\u00f3n nacional tambi\u00e9n\u2026<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000;\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span> <\/strong><a href=\"\/noticias-sobre-crimen-organizado-en-honduras\" target=\"_blank\">Noticias y perfiles de Honduras<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entonces estos [grupos criminales] pod\u00edan tener la anuencia [sobornar] de las autoridades locales pero no ten\u00edan la de las nacionales. Y eso los desequilibr\u00f3 y fueron perdiendo el control y eso fue lo que nos permiti\u00f3 actuar de esa manera como se ha hecho. Paralelamente, el gobierno de Estados Unidos ha estado apoyando mucho con informaci\u00f3n, y eso tambi\u00e9n constituye una decisi\u00f3n pol\u00edtica, recibirlos a ellos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfHan visto cambios en las din\u00e1micas del hampa durante los \u00faltimos 18 meses?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00ed. <a href=\"\/noticias-del-dia\/erradicados-narcovuelos-honduras-militares\" target=\"_blank\">Se ha reducido ostensiblemente la llegada de narcoavionetas a nuestro pa\u00eds<\/a>. Se ha reducido tambi\u00e9n la llegada de drogas por mar y por tierra. Sabemos que la droga est\u00e1 pasando, no pretendemos derrotar al crimen organizado. Lo que queremos es establecer orden en el pa\u00eds. Y al establecer orden en el pa\u00eds vamos a disuadirlos de que busquen otras rutas. Que la droga va a pasar, va a pasar; pero no queremos que el pa\u00eds sea un escenario del narcotr\u00e1fico, tanto nacional como internacional.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Pandillas y violencia<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfC\u00f3mo se puede enfrentar el tema de las pandillas en Honduras?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bueno, hemos creado unidades especiales. El pa\u00eds tiene una unidad antipandillas que es manejada por la polic\u00eda nacional. La unidad antiextorsi\u00f3n combate espec\u00edficamente el tema de extorsi\u00f3n, que es la principal fuente de financiamiento de las pandillas. Pero lo m\u00e1s importante es crear unidades especiales de prevenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entonces vamos en dos rutas: quitar los espacios f\u00edsicos donde ellos [las pandillas] tienen control de la poblaci\u00f3n y quitarles el apoyo social de la poblaci\u00f3n a estos pandilleros, porque es importante tambi\u00e9n ir reduciendo la base social de donde puedan captar nuevos miembros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfY han podido establecer si las mismas pandillas se han sofisticado en los \u00faltimos a\u00f1os? \u00bfSi tienen mejor armamento?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Creemos que no, porque se les han quitado muchas capacidades log\u00edsticas que ellos ten\u00edan. Se las ha combatido duro. Se ha luchado contra el tr\u00e1fico de armas, el tema de robo de veh\u00edculos, el tema de ocupar la infraestructura de algunos ciudadanos en algunos sectores del pa\u00eds; se han recuperado zonas completas.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>\n<address>&nbsp;<\/address>\n<hr>\n<address><em><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #800000;\">\u201cEl tema de las pandillas no lo vamos a resolver en un a\u00f1o.\u201d&nbsp;<br><\/span><\/span><\/em><\/address>\n<hr>\n<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sigue el problema, porque el tema de las pandillas no lo vamos a resolver en un a\u00f1o. Es un proceso que quiz\u00e1s vayan a abarcar varios gobiernos, pero que este gobierno lo ha iniciado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfUstedes creen que las pandillas son responsables por la mayor\u00eda de los homicidios en el pa\u00eds?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En gran parte. Lo otro es el tema del narcotr\u00e1fico por la rivalidad entre bandas, por el famoso tema del \u201ctumbe\u201d [robo] de drogas, por la famosa deslealtad entre bandas, que trae lo que son las famosas masacres. Pero tambi\u00e9n la pandilla genera un tema que se refiere especialmente a lo narco, al control del territorio para la distribuci\u00f3n de drogas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00bfCu\u00e1l es la relaci\u00f3n entre las pandillas y el crimen organizado transnacional?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bueno, es m\u00e1s que todo en aquellos asesinatos de gran impacto. Ah\u00ed es donde se ve la participaci\u00f3n de un grupo de pandillas \u2013pandillas que ya tienen un nivel de entrenamiento por experiencia en el terreno\u2013 quienes se involucran con bandas de narcotr\u00e1fico o con otros grupos criminales que no necesariamente son del narcotr\u00e1fico. Y [a las pandillas] se les paga por la muerte de una persona, en lo que se conoce como sicariato.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Reforma a la polic\u00eda y militarizaci\u00f3n de la seguridad<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Un tema <a href=\"\/noticias-del-dia\/u-3millones-de-dolares-gastados-en-2-anos-en-una-fallida-reforma-a-la-policia-en-honduras\" target=\"_blank\">primordial y en desarrollo es la reforma policial<\/a>. Honduras ha trabajado en el asunto por casi dos d\u00e9cadas pero hasta el momento no hay resultados.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bueno, creo que he tenido la suerte de identificar un grupo de oficiales de la polic\u00eda que quieren recuperar su polic\u00eda, porque yo soy un oficial retirado de las fuerzas armadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"soundcite\" data-id=\"193195946\" data-start=\"0\" data-end=\"32811\" data-plays=\"1\"> Y estas instituciones [la polic\u00eda, las fuerzas armadas] solo pueden recuperar estos problemas si desde adentro nace la voluntad, el compromiso de hacerlo. De afuera es imposible porque son instituciones jerarquizadas que tienen una estructura, unos c\u00f3digos internos que solo ellos los entienden y que a veces la gente que viene de afuera no los entiende. Y no los entiende porque esta es una carrera; el polic\u00eda que entra a la academia de polic\u00eda debe saber que tiene por delante 35 a\u00f1os de servicio, entonces lucha por eso. Y lo mismo hace el militar.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entonces lo que yo he hecho es identificar a un grupo de oficiales que quieran trabajar con el ministro en el tema de fortalecer a la polic\u00eda, de salvar a la instituci\u00f3n y recuperar la imagen de su polic\u00eda ante la imagen de la opini\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #800000;\"><em>\u201c\u00bfPor qu\u00e9 los presidentes emplean a exmilitares en estas tareas? Porque es un tema de conocimiento, un tema de experiencia y de lealtad al pa\u00eds\u201d<\/em><\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Un debate actual es la alta presencia de militares y exmilitares en posiciones de poder en temas de seguridad ciudadana. \u00bfC\u00f3mo ve usted esto, desde adentro, cuando se habla de la militarizaci\u00f3n de la seguridad ciudadana?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mirando el tema de la polic\u00eda \u00bfpor qu\u00e9 los presidentes emplean a exmilitares en estas tareas?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"soundcite\" data-id=\"193210824\" data-start=\"0\" data-end=\"20925\" data-plays=\"1\">Porque es un tema de conocimiento, un tema de experiencia y de lealtad al pa\u00eds y de que los presidentes deben necesitar un t\u00e9cnico en su trabajo, en \u00e1reas espec\u00edficas que quieran mejorar. Yo veo esto como una oportunidad de servirle al pa\u00eds como una etapa transitoria.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Posiblemente en uno, dos, tres periodos que el ministro de Seguridad sea un general de la polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Tal vez usted tenga m\u00e1s experiencia que los dem\u00e1s, pero la preocupaci\u00f3n es que llega con una mentalidad militar. Tiene la idea de que debe haber m\u00e1s atenci\u00f3n en la prevenci\u00f3n u ocupaci\u00f3n del espacio territorial en vez de en la parte de investigaci\u00f3n. Entonces la preocupaci\u00f3n es que se imponga una mentalidad militar en la polic\u00eda, que necesite tal vez una mentalidad distinta para enfrentar los problemas que tiene el pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vengo con una mentalidad t\u00e9cnica, es verdad. En tres ejes: el primero es una mentalidad de fomentar una jerarqu\u00eda en la polic\u00eda; dando la jerarqu\u00eda, usted fomenta la disciplina y el compromiso institucional y la solidaridad entre los mismos polic\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td>\n<address>&nbsp;<\/address>\n<hr>\n<address><em><span style=\"font-size: 14pt;\"><span style=\"color: #800000;\">\u201cEl polic\u00eda no es un soldado (\u2026) Yo no vengo aqu\u00ed ni a ense\u00f1arles t\u00e1cticas de guerra.\u201d<br><\/span><\/span><\/em><\/address>\n<hr>\n<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El segundo es crear unas articulaciones entre la base de la polic\u00eda y los oficiales superiores. Entonces se crea una conexi\u00f3n entre estos grados para que exista una responsabilidad de liderazgo. Entonces estamos tratando de recuperar el liderazgo de la polic\u00eda de manera que exista una vinculaci\u00f3n entre el general de la polic\u00eda y la gente que est\u00e1 en la calle, porque esto es lo que no ha existido en la parte policial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000;\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> <a href=\"\/component\/tags\/tag\/325-reforma-policial\" target=\"_blank\">Cobertura sobre la reforma policial<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y otro tema que traemos es el de la planificaci\u00f3n. Hay mucha ineficiencia en la planificaci\u00f3n de la polic\u00eda, la planificaci\u00f3n a largo plazo, la planificaci\u00f3n operativa y tambi\u00e9n la planificaci\u00f3n t\u00e1ctica. Entonces, si usted no sabe definir qu\u00e9 objetivos tiene, es posible que no obtenga los logros buscados. Pero si usted define objetivos va a tener un orden \u2014un orden para emplear sus recursos humanos, presupuestarios, log\u00edsticos y legales. Entonces eso es lo que estamos tratando de ense\u00f1arles a ellos [los polic\u00edas]\u2014 que yo s\u00e9 que tiene un orden, pero que se necesita estructurarlo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y otro tema es el log\u00edstico \u2014c\u00f3mo manejar una log\u00edstica adecuada para poder ser funcional y que las operaciones tengan \u00e9xito\u2014. Por ejemplo, en cosas tan elementales como saber el mantenimiento de los veh\u00edculos, tan elementales como saber cu\u00e1nta dotaci\u00f3n de munici\u00f3n necesita la polic\u00eda para el entrenamiento este a\u00f1o, cu\u00e1ntas armas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span class=\"soundcite\" data-id=\"193210606\" data-start=\"0\" data-end=\"32811\" data-plays=\"1\"> Qu\u00e9 tipo de armas necesita la polic\u00eda. No necesita armas de guerra porque el polic\u00eda no es un soldado. Es un ciudadano vestido de uniforme que anda con un rev\u00f3lver, que anda con una chapa para servirle al ciudadano\u2026 Yo no vengo aqu\u00ed ni a ense\u00f1arles t\u00e1cticas de guerra, ni t\u00e1cticas de operaciones, ni t\u00e1cticas aerotransportadas, ni de fuerzas especiales. Sin embargo, la polic\u00eda necesita fuerzas especiales, pero unas fuerzas especiales con otras caracter\u00edsticas, no las fuerzas especiales que tiene una estructura militar.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Usted dice que es una etapa transitoria pero <a href=\"\/noticias-del-dia\/presidente-de-honduras-ignora-al-congreso-en-cuanto-a-la-policia-militar\" target=\"_blank\">al mismo tiempo habla de incluir a la polic\u00eda militar en la Constituci\u00f3n<\/a>. Entonces, no s\u00e9 si las dos cosas son compatibles.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bueno, esa es una decisi\u00f3n pol\u00edtica del actual presidente; yo le voy a poner un ejemplo. En Espa\u00f1a hay tres polic\u00edas: est\u00e1 la Guardia Civil, que es una polic\u00eda militarizada, est\u00e1 la Polic\u00eda Nacional y est\u00e1n las entidades de investigaci\u00f3n. La Guardia Civil es pr\u00e1cticamente un ej\u00e9rcito con el que cuenta Espa\u00f1a; lo tiene tambi\u00e9n Argentina, que tiene a la Gendarmer\u00eda, Brasil tiene su Pol\u00edcia Militar\u2026<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al tener una sola instituci\u00f3n encargada del orden p\u00fablico, corremos el riesgo de que nos pase lo que nos pas\u00f3 con nuestra polic\u00eda en la d\u00e9cada pasada. [Necesitamos] otra instituci\u00f3n que le haga contrapeso\u2026 Lo que finalmente les interesa a los ciudadanos es que les den seguridad, que haya qui\u00e9n los cuide, que haya a qui\u00e9n acudir en una emergencia y que les ayuden. Si es polic\u00eda militar, si es Polic\u00eda Militar de Orden P\u00fablico, al ciudadano eso poco le interesa, lo que le interesa es tener una respuesta cuando quiere auxilio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Usted antes manejaba FUSINA, y tambi\u00e9n se dedicaba a la Inteligencia ahora maneja el Ministerio de Seguridad. Tambi\u00e9n ten\u00eda acceso a las escuchas telef\u00f3nicas; o sea, eso es una concentraci\u00f3n de poder, seg\u00fan lo que uno ve desde afuera \u00bfUsted c\u00f3mo lo percibe desde adentro?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No creo que sea algo por lo que haya que preocuparse. No tengo tanto poder como mucha gente piensa porque no es verdad. Adem\u00e1s, el \u00fanico poder que tengo es la experiencia durante mis 35 a\u00f1os de carrera.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<link href='\/\/cdn.knightlab.com\/libs\/soundcite\/latest\/css\/player.css' rel='stylesheet' type='text\/css'><script type='text\/javascript' src='\/\/cdn.knightlab.com\/libs\/soundcite\/latest\/js\/soundcite.min.js'><\/script>\n<p>Juli\u00e1n Pacheco, general retirado del ej\u00e9rcito que este a\u00f1o comenz\u00f3 a servir como ministro de Seguridad de Honduras, enfrenta grandes retos en el pa\u00eds centroamericano, el m\u00e1s violento de la regi\u00f3n. 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