InSight Crime presenta los GameChangers 2017, el an\u00e1lisis de las principales tendencias del crimen organizado en el continente americano durante el a\u00f1o. Si 2015 y 2016 fueron a\u00f1os de agitaci\u00f3n pol\u00edtica debido a la corrupci\u00f3n y los juicios criminales, en 2017 algunos de los reg\u00edmenes m\u00e1s corruptos volvieron atacar, bien sea entorpeciendo las investigaciones en torno a ellos e incluso atentando contra la democracia, o solidificando su control sobre el poder. El hampa de toda la regi\u00f3n se fragment\u00f3 este a\u00f1o a\u00fan m\u00e1s. Incluso los grupos criminales m\u00e1s grandes operan actualmente como federaciones, m\u00e1s que como organizaciones con una estructura vertical. Y en medio de todo ello, el Gobierno de Estados Unidos pas\u00f3 de ser un decidido respaldo para los programas contra la corrupci\u00f3n y la lucha contra el crimen, a ser una parte desinteresada, que a menudo ha permitido las fuerzas reaccionarias y corruptas.<\/p>\n\n\n\n
En Guatemala, cuando el partido del presidente Jimmy Morales enfrent\u00f3 cargos por financiamiento il\u00edcito de campa\u00f1a, mediante la intervenci\u00f3n de intereses del narcotr\u00e1fico y otros actores ilegales, el mandatario intent\u00f3 expulsar a Iv\u00e1n Vel\u00e1squez<\/a>, director de la Comisi\u00f3n Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG). Vel\u00e1squez y la CICIG, organismo respaldado por las Naciones Unidas y adscrito a la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n, hab\u00edan levantado cargos de corrupci\u00f3n<\/a> contra el hermano de Morales y su hijo. Las clases pol\u00edticas llegaron al extremo de intentar codificar la impunidad<\/a> con el fin de impedir el trabajo de la CICIG y de la Fiscal\u00eda General. Si bien esa propuesta fue rechazada por protestas tanto diplom\u00e1ticas como populares, el presidente logr\u00f3 conservar la inmunidad<\/a>, y las investigaciones en torno a \u00e9l se estancaron. No ha habido nuevos avances en este sentido.<\/p>\n\n\n\n En la vecina Honduras, el gobierno de Juan Orlando Hern\u00e1ndez ha actuado en diversas direcciones. Por un lado, ha impulsado la reforma policial<\/a>, y, por el otro, ha fortalecido la polic\u00eda militar<\/a>. Los homicidios han disminuido<\/a> sustancialmente, pero contin\u00faan las dudas acerca de la relaci\u00f3n de su propia familia con el crimen<\/a>. Hern\u00e1ndez logr\u00f3 salir avante en el 2017, sobre todo porque, como se\u00f1al\u00f3<\/a> la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos, su partido probablemente ama\u00f1\u00f3 las elecciones presidenciales de noviembre. En t\u00e9rminos de seguridad, como escribimos en dicho mes, lo m\u00e1s probable es que la cuestionada elecci\u00f3n de Hern\u00e1ndez genere una pol\u00edtica de \u201cmano dura\u201d<\/a>.<\/p>\n\n\n\n En Brasil, el pol\u00e9mico presidente Michel Temer tambi\u00e9n tuvo un a\u00f1o turbulento. Temer asumi\u00f3 el gobierno despu\u00e9s de que \u00e9l y sus aliados derrocaron a Dilma Rousseff<\/a> en agosto de 2016. El presidente y sus aliados enfrentan ahora numerosas investigaciones<\/a> por malversaci\u00f3n y por recibir sobornos durante varios a\u00f1os, todo lo cual lleva a que ciertas partes del Gobierno parezcan una mafia. Aunque a menudo las investigaciones presentan al mismo Temer como el centro de estos esquemas criminales<\/a>, el presidente ha rechazado estos se\u00f1alamientos, cubri\u00e9ndose con la inmunidad que le proporcionan congresistas que tambi\u00e9n est\u00e1n siendo investigados, a la vez que se repliegan y planean estrategias para el futuro.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> InDepth: Cobertura sobre las \u00e9lites y el crimen organizado<\/a><\/p>\n\n\n\n Por su parte, el gobierno de Brasil abandon\u00f3<\/a> este a\u00f1o oficialmente sus programas de polic\u00eda comunitaria, y los sustituy\u00f3 por una estrategia militarizada<\/a> para hacer frente al conflicto entre las principales facciones criminales del pa\u00eds, el Primer Comando Capital (PCC) y el Comando Rojo (Comando Vermelho \u2013 CV). El PCC y el CV, que antes eran aliados, se separaron a finales de 2016, como lo demuestra una serie de sangrientos enfrentamientos<\/a> que se presentaron en las c\u00e1rceles del pa\u00eds a principios de este a\u00f1o. El PCC al parecer llev\u00f3 la delantera en 2017, y se est\u00e1 expandiendo<\/a> a los pa\u00edses vecinos con una velocidad alarmante y con mucha agilidad, como lo demuestra el reciente asalto violento que llev\u00f3 a cabo el grupo en Paraguay<\/a>. El sitio m\u00e1s importante del PCC en el extranjero es Paraguay. All\u00ed, el presidente Horacio Cartes ha participado voluntariamente<\/a> en el comercio de contrabando de cigarrillos.<\/p>\n\n\n\n En efecto, presidentes y expresidentes de toda la regi\u00f3n<\/a> est\u00e1n enfrentando acusaciones de corrupci\u00f3n y participaci\u00f3n en crimen organizado, pero los fiscales est\u00e1n obteniendo resultados diversos en los juicios en torno a ellos. El expresidente de El Salvador, Mauricio Funes, fue declarado culpable de corrupci\u00f3n, pero permaneci\u00f3 exiliado en Nicaragua; su caso ilustra lo corrupto que se hab\u00eda vuelto el gobierno<\/a> incluso bajo su conocimiento.<\/p>\n\n\n\n Muchos otros exejecutivos, especialmente en Per\u00fa<\/a>, estuvieron vinculados a Odebrecht, la enorme constructora brasile\u00f1a que abri\u00f3 una oficina para ejecutar esquemas de sobornos multimillonarios<\/a> en toda la regi\u00f3n. Esos casos tambi\u00e9n se toparon con obst\u00e1culos; 2017 ser\u00e1 la prueba de fuego para muchos sistemas judiciales nacionales que est\u00e1n adelantando casos contra exmandatarios.<\/p>\n\n\n\n En Venezuela, el presidente Nicol\u00e1s Maduro y su Gobierno han abandonado<\/a> todas las pretensiones de democracia y del estado de derecho. En lugar de desplegar unidades de lucha contra criminales<\/a> y otros actores ilegales, han arrinconado a la disidencia pol\u00edtica, al tiempo que permiten que los bur\u00f3cratas que tienen relaciones con el crimen, los funcionarios del ej\u00e9rcito y los empresarios con v\u00ednculos pol\u00edticos<\/a> afirmen a\u00fan m\u00e1s el control<\/a> sobre la delincuencia rampante, que incluye el tr\u00e1fico de combustible, medicinas y alimentos. Cada vez es m\u00e1s dif\u00edcil separar la pol\u00edtica y el crimen en esta naci\u00f3n andina.<\/p>\n\n\n\n El gobierno de El Salvador tambi\u00e9n ha aprobado pol\u00edticas represivas, aunque en una batalla mucho m\u00e1s complicada contra las pandillas callejeras, que ha incluido serias acusaciones de asesinatos extrajudiciales<\/a> y escuadrones de la muerte. La respuesta de las pandillas ha consistido en atacar a agentes de la polic\u00eda y el ej\u00e9rcito que se encuentran por fuera de servicio<\/a>, as\u00ed como a sus parientes.<\/p>\n\n\n\n Un momento crucial se present\u00f3 en El Salvador cuando la pandilla Mara Salvatrucha (MS13) se convirti\u00f3 en un objetivo prioritario<\/a> del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, lo que se ha convertido en un s\u00edmbolo de c\u00f3mo el crimen y la migraci\u00f3n van de la mano. Esta combinaci\u00f3n fue utilizada como una t\u00e1ctica pol\u00edtica para injuriar a comunidades latinas enteras a las que Trump ha culpado de muchos de los problemas de Estados Unidos, y fue una de las cosas que la administraci\u00f3n Trump malinterpret\u00f3<\/a> sobre la pandilla en 2017.<\/p>\n\n\n\n Trump tambi\u00e9n vilipendi\u00f3 a M\u00e9xico, que era otro blanco f\u00e1cil. El fiscal general de M\u00e9xico renunci\u00f3 despu\u00e9s de menos de un a\u00f1o en el cargo<\/a>, luego de que se supo que conduc\u00eda un Ferrari para ir al trabajo. Otros cinco exgobernadores del partido de gobierno enfrentaron cargos de corrupci\u00f3n y criminalidad en M\u00e9xico y Estados Unidos, uno de los cuales fue capturado conduciendo su motocicleta BMW<\/a>.<\/p>\n\n\n\n M\u00e9xico tambi\u00e9n tuvo un a\u00f1o dif\u00edcil, pues ha debido enfrentar la continua atomizaci\u00f3n del hampa en el pa\u00eds. Las tasas de asesinatos y secuestros alcanzaron niveles r\u00e9cord<\/a>, y el asesinato de periodistas, como Javier Valdez<\/a>, un galardonado cronista de temas relacionados con el crimen organizado, llam\u00f3 a\u00fan m\u00e1s la atenci\u00f3n sobre el problema. Algunos consideraron que la creciente violencia se dio como resultado de la extradici\u00f3n<\/a> de Joaqu\u00edn \u201cEl Chapo\u201d Guzm\u00e1n en el mes de enero, lo que llev\u00f3 a la desintegraci\u00f3n parcial<\/a> de una de las organizaciones criminales m\u00e1s grandes del mundo, el Cartel de Sinaloa. Otros grupos, sobre todo el Cartel de Jalisco Nueva Generaci\u00f3n (CJNG), aprovecharon<\/a> la situaci\u00f3n y se extendieron a los tradicionales bastiones del Cartel de Sinaloa. Por otro lado, las estructuras criminales tradicionales, como la Organizaci\u00f3n Beltr\u00e1n Leyva, el Cartel del Golfo y Los Zetas, continuaron fragment\u00e1ndose<\/a>, lo que ha conducido a la degradaci\u00f3n general de la seguridad.<\/p>\n\n\n\n Colombia enfrent\u00f3 un dilema similar. A medida que los miembros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) se desmovilizaban<\/a>, surgieron bloques de guerrilleros disidentes, y las facciones en expansi\u00f3n<\/a> del Ej\u00e9rcito Nacional de Liberaci\u00f3n (ELN), as\u00ed como las llamadas Bacrim<\/a> (acr\u00f3nimo de \u201cbandas criminales\u201d) llegaron a llenar el vac\u00edo dejado por las FARC, especialmente en las zonas donde la producci\u00f3n de coca est\u00e1 alcanzando niveles r\u00e9cord<\/a>. Por su parte, el ELN estaba enviando se\u00f1ales contradictorias (hablaban de paz mientras acomet\u00edan la guerra). La Bacrim m\u00e1s grande del pa\u00eds, Los Urabe\u00f1os, tambi\u00e9n sufri\u00f3 una serie<\/a> de golpes tras la muerte de dos de sus comandantes militares y de los niveles r\u00e9cord de incautaci\u00f3n de coca\u00edna, por lo que trataron de entrar en negociaciones<\/a> con el Gobierno.<\/p>\n\n\n\n Para empeorar las cosas, el Gobierno colombiano ha tardado en implementar<\/a> programas econ\u00f3micos y sociales para el posconflicto en los antiguos bastiones de las FARC. Las equivocaciones del Gobierno y las maquinaciones del hampa han abierto la puerta a cr\u00edticas de la derecha<\/a> al proceso de paz, y la amenaza de la administraci\u00f3n Trump de descertificar<\/a> al pa\u00eds en cuanto a la lucha contra el narcotr\u00e1fico marc\u00f3 el punto m\u00e1s bajo en las relaciones entre Estados Unidos y Colombia en las \u00faltimas dos d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n Lo mismo podr\u00eda decirse del resto de las relaciones de la regi\u00f3n con Estados Unidos. La administraci\u00f3n Trump ha diezmado al Departamento de Estado<\/a> y ha dado pocas orientaciones a quienes han quedado. Tambi\u00e9n se observa un desprecio hacia las instituciones judiciales y el Estado de derecho en el pa\u00eds, lo que parece estar teniendo efectos colaterales<\/a> en l\u00edderes como Jimmy Morales en Guatemala.<\/p>\n\n\n\n Este es un momento cr\u00edtico. En alg\u00fan momento parec\u00eda que la regi\u00f3n hab\u00eda acogido los esfuerzos por romper las relaciones entre las \u00e9lites y el crimen organizado, y puede que todav\u00eda tenga el entusiasmo<\/a> para acometer este desaf\u00edo. Pero con un presidente estadounidense que muestra desinter\u00e9s y que desprecia las leyes que no le favorezcan, y con una administraci\u00f3n estadounidense que est\u00e1 expulsando sus voces m\u00e1s importantes en cuanto a la pol\u00edtica exterior, los tiempos oscuros han regresado.<\/p>\n\n\n\n