{"id":7660,"date":"2015-03-05T15:06:11","date_gmt":"2017-03-28T00:07:24","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=7660"},"modified":"2023-04-24T15:44:25","modified_gmt":"2023-04-24T20:44:25","slug":"tema-impunidad-cobra-importancia-proceso-paz-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/tema-impunidad-cobra-importancia-proceso-paz-colombia\/","title":{"rendered":"El tema de la impunidad cobra importancia en el proceso de paz en Colombia"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En una reciente conferencia sobre el proceso de paz en Colombia, el presidente Juan Manuel Santos dio pocos indicios de que el gobierno estar\u00eda dispuesto a conceder las peticiones de la guerrilla de las FARC, que probablemente se necesitar\u00e1n para poner fin a m\u00e1s de 50 a\u00f1os de conflicto civil. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 25 de febrero, en una conferencia titulada \u201cComisiones de la verdad y procesos de paz: experiencias internacionales y desaf\u00edos para Colombia\u201d, el presidente Santos rechaz\u00f3 la idea de la amnist\u00eda total para los miembros del grupo guerrillero Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). \u201cNo queremos firmar un acuerdo de paz para que luego sea derrotado en las cortes\u201d, dijo Santos, refiri\u00e9ndose a los acuerdos de paz en otros pa\u00edses donde se les concedi\u00f3 amnist\u00eda a los excombatientes, que luego fue anulada o invalidada por los sistemas judiciales nacionales o internacionales. Santos agreg\u00f3 que el objetivo del gobierno es lograr la paz y al mismo tiempo alcanzar el nivel \u201cm\u00e1ximo de justicia\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las observaciones de Santos podr\u00edan responder a un informe de la Corte Penal Internacional (CPI) en diciembre de 2014 <a href=\"https:\/\/www.icc-cpi.int\/iccdocs\/otp\/OTP-Pre-Exam-2014.pdf\">(pdf), <\/a>en la que se se\u00f1ala que dicha Corte \u201cha informado a las autoridades colombianas que una sentencia clara o manifiestamente insuficiente, teniendo en cuenta la gravedad de los delitos y la forma de participaci\u00f3n de los acusados, [invalidar\u00eda] la autenticidad de un procedimiento nacional\u201d. La <a href=\"https:\/\/www.as-coa.org\/articles\/colombia-update-where-peace-talks-stand\" target=\"_blank\">CPI tiene jurisdicci\u00f3n <\/a>sobre cr\u00edmenes de guerra cometidos en Colombia desde el a\u00f1o 2009, as\u00ed como sobre cr\u00edmenes contra la humanidad cometidos a partir de 2002.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es probable que Santos tambi\u00e9n estuviera teniendo en cuenta a Estados Unidos, un aliado regional clave que ha aportado miles de millones de d\u00f3lares en ayuda de seguridad desde comienzos del siglo y que tiene pendientes solicitudes de extradici\u00f3n de varios jefes de las FARC. El 26 de febrero, el posible candidato presidencial estadounidense Marco Rubio le pidi\u00f3 al enviado especial de su pa\u00eds a las conversaciones de paz, Bernard Aronson, que \u201c<a href=\"https:\/\/www.rubio.senate.gov\/public\/index.cfm\/files\/serve\/?File_id=6a55f327-c403-4f19-af1f-6a7facfeb918\" target=\"_blank\">reafirmara<\/a>\u201d el compromiso de Estados Unidos de que los l\u00edderes de las FARC ser\u00edan juzgados en Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la conferencia tambi\u00e9n se aludi\u00f3 a la manera como las autoridades facilitar\u00edan una transici\u00f3n pac\u00edfica a una sociedad en posconflicto, en caso de que las FARC lleguen a un acuerdo de paz y a su desmovilizaci\u00f3n. El alto comisionado para la paz, Sergio Jaramillo Caro, dijo que una \u201cgarant\u00eda de seguridad\u201d por las fuerzas armadas en algunas zonas apartadas del pa\u00eds \u2014presumiblemente donde las FARC tienen presencia\u2014 ser\u00eda necesaria para impedir que algunos elementos del grupo guerrillero contin\u00faen con actividades criminales despu\u00e9s de la firma de un acuerdo de paz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las conversaciones de paz entre las FARC y el gobierno comenzaron oficialmente en noviembre de 2012. Las dos partes han llegado a acuerdos parciales sobre <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/noticias-del-dia\/santos-invita-a-las-farc-a-unire-a-la-lucha-contra-las-drogas-a-medida-que-se-firma-el-primer-acuerdo-de-paz\/\" target=\"_blank\">reforma agraria<\/a>, <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/noticias-del-dia\/colombia-y-farc-acuerdan-pero-permanece-la-dura-pregunta-sobre-la-droga\/\" target=\"_blank\">participaci\u00f3n pol\u00edtica <\/a>y <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/noticias-del-dia\/gobierno-colombia-farc-acuerdo-comercio-drogas-elecciones\/\" target=\"_blank\">narcotr\u00e1fico<\/a>, pero a\u00fan no han llegado a un consenso sobre derechos de las v\u00edctimas, desarme y la aplicaci\u00f3n de los acuerdos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">An\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al parecer, Santos, quien ha basado el prestigio de su gobierno en el intento de poner fin al conflicto armado de Colombia durante 50 a\u00f1os, est\u00e1 tanteando el terreno para ver c\u00f3mo puede calmar a los opositores tanto nacionales como internacionales a las solicitudes de las FARC, y a la vez no desalentar a los dirigentes de la guerrilla de aceptar un acuerdo de paz. Santos se ha referido previamente a la posibilidad de <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/noticias-del-dia\/presidente-colombia-propone-trafico-drogas-delito-politico\/\" target=\"_blank\">declarar al narcotr\u00e1fico un delito pol\u00edtico<\/a>, lo que te\u00f3ricamente podr\u00eda ser utilizado para indultar a los miembros de las FARC por su participaci\u00f3n en el narcotr\u00e1fico. Santos tambi\u00e9n anunci\u00f3 recientemente que intentar\u00eda <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/noticias-del-dia\/santos-opone-extradicion-farc-estados-unidos\/\" target=\"_blank\">impedir que los l\u00edderes de las FARC sean extraditados<\/a>, y dej\u00f3 abierta la posibilidad del arresto domiciliario como pena alternativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, es probable que la declaraci\u00f3n de Santos en la conferencia, acerca de que la amnist\u00eda total est\u00e1 fuera de la mesa de negociaciones, no les siente bien a las FARC y eso podr\u00eda estancar los recientes progresos realizados con el nombramiento, a mediados de febrero, de Aronson como <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/noticias-del-dia\/que-implica-participacion-estados-unidos-dialogos-paz-colombia\/\" target=\"_blank\">enviado especial de Estados Unidos para las conversaciones de paz<\/a>. Los dirigentes de las FARC <a href=\"https:\/\/www.caracol.com.co\/noticias\/judiciales\/farc-dicen-que-no-aceptaran-ir-a-la-carcel-en-un-eventual-acuerdo-de-paz\/20130327\/nota\/1866221.aspx\" target=\"_blank\">han declarado repetidas veces <\/a>que <a href=\"https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2013\/08\/16\/nota\/1295891\/guerrilleros-no-quieren-ir-carcel-dice-jefe-farc\" target=\"_blank\">no aceptar\u00e1n una sentencia de c\u00e1rcel <\/a>como parte de un acuerdo de paz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quiz\u00e1 las FARC se sienten temerosas tras la <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/extradicion-capo-paramilitar-implicaciones-acuerdo-paz-con-las-farc\/\" target=\"_blank\">aprobaci\u00f3n de la extradici\u00f3n <\/a>del exjefe paramilitar Juli\u00e1n Bol\u00edvar a mediados de febrero. Bol\u00edvar se acogi\u00f3 a la Ley de Justicia y Paz de Colombia, que otorg\u00f3 condenas reducidas a los exparamilitares a cambio de cooperar con las autoridades sobre su participaci\u00f3n en el conflicto armado, pero su extradici\u00f3n fue concedida sobre la base de que hab\u00eda continuado coordinando operaciones criminales desde la c\u00e1rcel. Los l\u00edderes de las FARC podr\u00edan estar reticentes a firmar un acuerdo de paz por temor a que, pese a las promesas del gobierno, se encuentre alg\u00fan pretexto que los lleve a enfrentar un destino similar en el futuro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"color: #800000\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N<\/strong><\/span>: <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias-crimen-organizado-colombia\/farc\/\" target=\"_blank\">Noticias y perfil de las FARC<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En esta etapa, sin embargo, sigue siendo incierto de qu\u00e9 manera el gobierno podr\u00e1 alcanzar un justo medio entre cumplir con las normas nacionales e internacionales de justicia y al mismo tiempo ofrecer suficientes incentivos para que las FARC acepten llegar a un acuerdo de paz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La conferencia tambi\u00e9n ofreci\u00f3 poca informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo las autoridades impedir\u00edan que algunos elementos de las FARC se fragmenten, en caso de que la guerrilla y el gobierno logren definir los t\u00e9rminos sobre un acuerdo de paz. Las FARC obtienen <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/actividades-criminales-farc-y-ganancias-de-la-guerrilla\/\" target=\"_blank\">enormes ganancias del narcotr\u00e1fico<\/a>, y es improbable que los dirigentes <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/inevitable-criminalizacion-de-elementos-de-las-farc\/\" target=\"_blank\">tengan la autoridad de impedir <\/a>que algunos frentes lejanos contin\u00faen con su participaci\u00f3n en el narcotr\u00e1fico una vez que el grupo guerrillero se desmovilice. Es poco probable que los vagos comentarios de Jaramillo sobre una \u201cgarant\u00eda de seguridad\u201d sean una respuesta adecuada a los poderosos incentivos que llevar\u00edan a ciertos miembros de las FARC a continuar delinquiendo en una situaci\u00f3n de posconflicto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"color: #800000\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong> <\/span><a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/farc-paz-y-posible-criminalizacion\/\" target=\"_blank\">FARC, paz y posible criminalizaci\u00f3n<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La historia reciente de Colombia es un buen ejemplo de las graves consecuencias que pueden surgir de un proceso de desmovilizaci\u00f3n fracasado. En 2003, los acuerdos de Colombia con grupos paramilitares de extrema derecha, denominados Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), permiti\u00f3 llegar a un acuerdo de paz con el gobierno, y en 2006 la mayor parte de los paramilitares se hab\u00edan desmovilizado. Sin embargo, los grupos que les sucedieron, conocidos como Bacrim (de \u201cbandas criminales\u201d) en gran parte llenaron el vac\u00edo del hampa dejado por los paramilitares y est\u00e1n profundamente involucrados en el comercio il\u00edcito de drogas en el pa\u00eds, as\u00ed como en actividades de extorsi\u00f3n y secuestro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la conferencia, el director ejecutivo de la Fundaci\u00f3n Kofi Annan, Alan Doss, aludi\u00f3 a las dificultades que se avecinan para Colombia, incluso si las FARC y el gobierno oficialmente le ponen fin al conflicto de d\u00e9cadas de duraci\u00f3n. \u201cLos acuerdos de paz no necesariamente significan paz. Repito: los acuerdos de paz no necesariamente significan paz\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En una reciente conferencia sobre el proceso de paz en Colombia, el presidente Juan Manuel Santos dio pocos indicios de que el gobierno estar\u00eda dispuesto a conceder las peticiones de la guerrilla de las FARC, que probablemente se necesitar\u00e1n para poner fin a m\u00e1s de 50 a\u00f1os de conflicto 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