Una nueva guerra entre los dos grupos criminales m\u00e1s grandes de Brasil ha contribuido a la escalada de la violencia en todo el pa\u00eds, cuyo control ha resultado dif\u00edcil para las autoridades debido a las fallidas pol\u00edticas del control del crimen, as\u00ed como a la continua incertidumbre pol\u00edtica y econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n
El aumento de la inseguridad en los principales centros urbanos, como S\u00e3o Paulo y R\u00edo de Janeiro, ha recibido mucha atenci\u00f3n de observadores tanto nacionales como internacionales, sobre todo porque al ej\u00e9rcito se le asignan cada vez m\u00e1s funciones de seguridad interna propias de la polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n
As\u00ed mismo, por varios motivos la violencia es m\u00e1s pronunciada en las regiones menos pobladas de Brasil, y la situaci\u00f3n en algunas de estas \u00e1reas podr\u00eda empeorar debido, entre otros factores, a las agitaciones en el hampa provocadas por la guerra entre pandillas y por la eliminaci\u00f3n de los principales traficantes.<\/p>\n\n\n\n
Y como tel\u00f3n de fondo se encuentra la par\u00e1lisis parcial que han sufrido los organismos gubernamentales locales y nacionales debido a los efectos de la reciente crisis econ\u00f3mica, as\u00ed como un gran esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n que ha implicado a funcionarios de los m\u00e1s altos rangos, entre ellos al actual presidente. Este contexto permite suponer que estas tendencias negativas en materia de seguridad no tomar\u00e1n un rumbo diferente en el futuro pr\u00f3ximo.<\/p>\n\n\n\n
Dos de las pandillas m\u00e1s poderosas de Brasil, el Comando Rojo (Comando Vermelho), de la ciudad de R\u00edo de Janeiro, y el Primer Comando Capital (Primeiro Comando da Capital, PCC), de S\u00e3o Paulo, rompieron una vieja alianza<\/a> a finales del a\u00f1o pasado, y las consecuencias de dicha ruptura se sintieron en las dos ciudades m\u00e1s grandes del pa\u00eds durante todo el 2017.<\/p>\n\n\n\n En el mes de mayo, publicamos un informe<\/a> que se\u00f1alaba que el conflicto entre el PCC y Comando Rojo podr\u00eda estar contribuyendo indirectamente al aumento en los homicidios en S\u00e3o Paulo, la metr\u00f3polis m\u00e1s grande de Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n Algunos funcionarios brasile\u00f1os atribuyen el aumento de la violencia a los enfrentamientos entre el PCC y una pandilla conocida como Comando Revolucionario Brasile\u00f1o de Criminalidad (CRBC), pero nosotros se\u00f1alamos que estas guerras territoriales \u201cdeben considerarse en el amplio contexto de la din\u00e1mica de las pandillas en el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n Como escribimos en ese momento, la rivalidad entre el PCC y Comando Rojo \u201cha modificado el panorama criminal del pa\u00eds. En S\u00e3o Paulo han surgido peque\u00f1os grupos disidentes que podr\u00edan estar tratando de aprovechar la supuesta vulnerabilidad del PCC, dado que la organizaci\u00f3n est\u00e1 concentrada en sus enfrentamientos con el Comando Vermelho en varios frentes\u201d.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> InDepth sobre pandillas<\/a><\/p>\n\n\n\n Al igual que el PCC en su ciudad, S\u00e3o Paulo, el Comando Rojo tambi\u00e9n parece estar siendo afectado por los complejos cambios en las din\u00e1micas de las pandillas de R\u00edo de Janeiro, que ha sido su territorio tradicional. Las autoridades han se\u00f1alado que el PCC est\u00e1 buscando expulsar al grupo rival de su territorio.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan algunos informes, la polic\u00eda intercept\u00f3 llamadas telef\u00f3nicas hechas por l\u00edderes del PCC encarcelados en S\u00e3o Paulo, lo que representa \u201cun intento por cooptar a actores criminales vinculados al Comando Vermelho\u201d, como escribimos<\/a> en diciembre de 2016: \u201cEl agente de polic\u00eda que coordin\u00f3 la investigaci\u00f3n sobre la expansi\u00f3n del PCC en R\u00edo, Antenor Lopes, declar\u00f3 que la estrategia del grupo es tomarse en un comienzo el negocio de la droga en los municipios del estado de R\u00edo antes de pasar a la capital\u201d.<\/p>\n\n\n\n En efecto, el PCC podr\u00eda descubrir que tiene una causa com\u00fan con los grupos criminales de R\u00edo interesados en debilitar al Comando Rojo. Sin embargo, los cambios en las alianzas pueden generar violencia.<\/p>\n\n\n\n Por ejemplo, el barrio Rocinha, de R\u00edo de Janeiro, qued\u00f3 pr\u00e1cticamente \u201csitiado\u201d en septiembre de este a\u00f1o, supuestamente como resultado de una querella entre el encarcelado l\u00edder de la pandilla Amigos dos Amigos, Antonio Francisco Bonfim Lopes, alias \u201cNem\u201d, y su ex guardaespaldas, Rog\u00e9rio Avelino da Silva, alias \u201cRog\u00e9rio 157\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cRog\u00e9rio 157 parece haber desertado de Amigos dos Amigos<\/a>, la pandilla de Nem, y se ha unido al Comando Vermelho [\u2026] aparentemente para ejercer un mayor control sobre el tr\u00e1fico de drogas a nivel local\u201d, como informamos<\/a> en ese momento.<\/p>\n\n\n\n \u201cEste es un t\u00edpico enfrentamiento entre g\u00e1nsteres de R\u00edo\u201d, nos dijo Desmond Arias, profesor de George Mason University, a\u00f1adiendo que \u201ces probable que el conflicto contin\u00fae hasta que alguien o alguna facci\u00f3n se imponga, consolide el poder y logre que la situaci\u00f3n se calme\u201d.<\/p>\n\n\n\n Los impactos que sobre la seguridad ha tenido la guerra entre el PCC y Comando Rojo tambi\u00e9n han sido evidentes en las regiones rurales del norte y el oeste de Brasil.<\/p>\n\n\n\n El a\u00f1o comenz\u00f3 con una serie de sangrientos motines en las c\u00e1rceles<\/a> del norte de Brasil, en los cuales murieron m\u00e1s de 100 reclusos en enfrentamientos relacionados con la ruptura de la alianza entre los grupos y con la subsecuente inestabilidad que se gener\u00f3 en el hampa.<\/p>\n\n\n\n Informes basados en un documento oficial de inteligencia indican que los disturbios se dieron como resultado del conflicto por importantes rutas del narcotr\u00e1fico que atraviesan la regi\u00f3n amaz\u00f3nica de Brasil. \u201cLas prisiones suelen ser un lugar cr\u00edtico debido a que las bandas dirigen sus actividades criminales desde las celdas\u201d, escribimos<\/a> en enero.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> InDepth sobre prisiones<\/a><\/p>\n\n\n\n Varios meses m\u00e1s tarde, en marzo, funcionarios paraguayos culparon a los enfrentamientos entre el PCC y el Comando Rojo por una avalancha de violencia en las ciudades de Ponto Por\u00e3 y Pedro Juan Caballero, que son importantes centros de tr\u00e1fico en la frontera entre Paraguay y Brasil.<\/p>\n\n\n\n El periodista Laurie Blair, quien ha hecho reportajes sobre el comercio de drogas en Paraguay, le dijo a InSight Crime<\/a> que la reciente violencia \u201cparece un ajuste de cuentas entre el PCC y [el Comando Vermelho]\u201d, y agreg\u00f3 que podr\u00eda ser el reflejo de \u201cuna guerra por el control de las rutas de tr\u00e1fico de marihuana\u201d.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, algunos expertos han predicho que el arresto del supuesto narcotraficante Carlos da Rocha, alias \u201cCabe\u00e7a Branca\u201d, en el mes de julio, podr\u00eda llevar a los grupos criminales que operan en las regiones rurales a enfrentarse violentamente con el fin de llenar un vac\u00edo de poder en el comercio de drogas en Brasil.<\/p>\n\n\n\n Elvis Secco, el agente de la Polic\u00eda Federal que dirigi\u00f3 la operaci\u00f3n para capturar a Cabe\u00e7a Branca, nos dijo<\/a> que \u00e9l teme que \u201cla incursi\u00f3n del PCC pueda conllevar un aumento en la violencia, especialmente en las fronteras de Brasil, en tanto las facciones rivales se disputan el control de las rutas log\u00edsticas\u201d.<\/p>\n\n\n\n En una carta dirigida en octubre a los gobernadores brasile\u00f1os reunidos en un encuentro sobre seguridad p\u00fablica, el presidente Michel Temer se refiri\u00f3<\/a> a la intensificaci\u00f3n de la violencia en el pa\u00eds como una \u201cemergencia nacional\u201d. Sin embargo, como informamos en ese momento, \u201cel gobierno a\u00fan no ha desarrollado un plan hol\u00edstico para abordar los complejos e imbricados factores que contribuyen a la persistencia del crimen y la violencia\u201d.<\/p>\n\n\n\n Un informe que referenciamos<\/a> en el mes de junio resaltaba la estrecha relaci\u00f3n entre las condiciones socioecon\u00f3micas y la violencia en Brasil, que afecta en especial a hombres j\u00f3venes<\/a> de los sectores menos favorecidos. Pero, en lugar de abordar estos asuntos, en gran parte del pa\u00eds las pol\u00edticas de control del crimen se centran en medidas represivas que han sido relacionadas<\/a> con violaciones a los derechos humanos, lo que suele conducir a la p\u00e9rdida de confianza por parte de las comunidades y pone a las poblaciones vulnerables en mayor riesgo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Ejemplo de ello es la deteriorada legitimidad<\/a> de la principal estrategia de seguridad de R\u00edo de Janeiro, conocida como polic\u00eda de \u201cpacificaci\u00f3n\u201d. Esta estrategia busca emplear la polic\u00eda militar para establecer la presencia estatal en barrios bajo el control de los criminales, y en un principio pareci\u00f3 tener \u00e9xito en la disminuci\u00f3n de la violencia. Pero los expertos se\u00f1alan que la falta de seguimiento a las acciones de estilo militar en las zonas afectadas por la criminalidad, con un enfoque comunitario, ha obstaculizado su efectividad en el largo plazo.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Brasil Noticias y Perfiles<\/a><\/p>\n\n\n\n Aunque hay abundante evidencia que se\u00f1ala que las pol\u00edticas de seguridad militarizadas no han logrado sus objetivos en varios aspectos, los dise\u00f1adores de pol\u00edticas parecen carecer de voluntad pol\u00edtica para plantear un rumbo diferente. (De hecho, este a\u00f1o se desplegaron<\/a> unos 10.000 militares en R\u00edo para prestar apoyo a la polic\u00eda civil).<\/p>\n\n\n\n Eso se puede deber en parte a la falta de consenso con respecto al establecimiento de posibles estrategias alternativas. Por ejemplo, un estudio que referenciamos en noviembre demostr\u00f3 que la mayor\u00eda de los residentes de R\u00edo sienten que el programa de pacificaci\u00f3n no ha logrado sus objetivos, y aun as\u00ed \u201ccasi el 60 por ciento de los encuestados declararon estar a favor de mantener el programa, aunque con algunas modificaciones a la estrategia\u201d.<\/p>\n\n\n\n La situaci\u00f3n se complica adem\u00e1s por el enorme esc\u00e1ndalo<\/a> de corrupci\u00f3n que llev\u00f3 al desplome de la econom\u00eda brasile\u00f1a. La recesi\u00f3n econ\u00f3mica ha reducido los recursos<\/a> disponibles para la inversi\u00f3n en seguridad p\u00fablica, y ha llamado la atenci\u00f3n<\/a> sobre los principales pol\u00edticos, como el presidente Temer, muchos de los cuales han sido implicados en las investigaciones.<\/p>\n\n\n\n Dado que la constante din\u00e1mica criminal lleva a que los recursos para la seguridad se queden cortos, el actual contexto pol\u00edtico y econ\u00f3mico augura una perspectiva sombr\u00eda para la seguridad de Brasil en el futuro.<\/p>\n\n\n\n Foto superior de Silvia Izquierdo\/Associated Press<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Una nueva guerra entre los dos grupos criminales m\u00e1s grandes de Brasil ha contribuido a la escalada de la violencia en todo el pa\u00eds, cuyo control ha resultado dif\u00edcil para 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