{"id":7752,"date":"2015-04-09T14:29:49","date_gmt":"2017-03-28T00:08:10","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=7752"},"modified":"2023-04-24T15:45:05","modified_gmt":"2023-04-24T20:45:05","slug":"giuliani-centroamerica-respuesta-fundesa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/giuliani-centroamerica-respuesta-fundesa\/","title":{"rendered":"Giuliani en Centroam\u00e9rica: respuesta de Fundesa"},"content":{"rendered":"\n

El pasado 19 de marzo, InSight Crime public\u00f3 un an\u00e1lisis<\/a> sobre las implicaciones de la consultor\u00eda del exalcalde de Nueva York Rudy Giuliani en Centroam\u00e9rica. Juan Zapata, director ejecutivo de Fundesa<\/a>, organizaci\u00f3n que contrat\u00f3 a Giuliani para ofrecer consultor\u00eda en Guatemala, responde al art\u00edculo de InSight Crime.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Quiero dar las gracias a Steven Dudley por la oportunidad de escribir esta respuesta al art\u00edculo del se\u00f1or Lohmuller, publicado en la p\u00e1gina de Internet de \u201cinvestigaci\u00f3n\u201d InSight Crime, como reacci\u00f3n al art\u00edculo \u201cTeor\u00eda de \u2018ventanas rotas\u2019 de Giuliani no servir\u00e1 en Centroam\u00e9rica<\/a>\u201d. Es importante que esta informaci\u00f3n llegue a tantas personas como sea posible, dado que el art\u00edculo en menci\u00f3n hace muchas suposiciones y puede dar lugar a distorsiones. Esto podr\u00eda afectar la calidad que se espera de una instituci\u00f3n como InSight Crime.<\/p>\n\n\n\n

Cuando comenc\u00e9 a leer el art\u00edculo, me impresion\u00f3 la pobreza de las fuentes utilizadas, pues el mismo comienza con un enlace a un peri\u00f3dico salvadore\u00f1o (no se hizo ni siquiera el esfuerzo por consultar un peri\u00f3dico guatemalteco), en el que se describe que una empresa privada hab\u00eda contratado a Giuliani<\/a>. Es evidente que el art\u00edculo se refer\u00eda al hecho de que la Fundaci\u00f3n para el Desarrollo de Guatemala (Fundesa<\/a> hab\u00eda invitado al alcalde Giuliani como el orador principal en su Encuentro Nacional de Empresarios, ENADE<\/a>, que tiene lugar cada a\u00f1o); empecemos por aclarar que Fundesa no es una empresa. Somos una organizaci\u00f3n privada, sin \u00e1nimo de lucro, conformada por empresarios; nos esforzamos por mantenernos independientes de intereses pol\u00edticos, partidistas y sectoriales. Fundesa fue fundada en 1984 por empresarios guatemaltecos para generar e implementar programas y proyectos que promuevan el desarrollo econ\u00f3mico y social sostenible en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Tenemos el objetivo claro de reducir la pobreza a 35 por ciento para el 2021, a\u00f1o en que Guatemala celebra el bicentenario de su independencia. Para tal fin, Fundesa ha estado adelantando un programa llamado Mejoremos Guate<\/a>, estrategia que incluye proyectos y programas que tienen como objetivo generar una Guatemala m\u00e1s pr\u00f3spera, solidaria, segura y transparente.<\/p>\n\n\n\n

\n
Cuando alguien tan reconocido y de tan alto perfil como el alcalde Giuliani visita un pa\u00eds como Guatemala, es algo que aparece en las noticias\u2026<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

En cuanto a la prosperidad, hemos apoyado la creaci\u00f3n de un consejo privado de competitividad, as\u00ed como la implementaci\u00f3n de reformas legales con el fin de estimular el sector productivo, aumentar las oportunidades econ\u00f3micas y atraer inversi\u00f3n. Todo esto con el objetivo de generar m\u00e1s puestos de trabajo en un pa\u00eds donde el 53,7 por ciento de la poblaci\u00f3n vive bajo la l\u00ednea de pobreza<\/a> y el 69 por ciento de quienes est\u00e1n empleados trabajan en el sector informal<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n estamos aunando esfuerzos para reducir la desnutrici\u00f3n cr\u00f3nica, aumentar la calidad de la educaci\u00f3n, reducir el consumo de le\u00f1a y chimeneas en los hogares, aumentar el n\u00famero de viviendas y desarrollar m\u00e1s programas de capacitaci\u00f3n t\u00e9cnica sostenible para crear m\u00e1s oportunidades para los guatemaltecos. En el ENADE de 2013 se firm\u00f3 un compromiso importante precisamente en este sentido<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

El tercer aspecto de Mejoremos Guate \u2014y \u00e9ste fue precisamente el tema de ENADE el a\u00f1o pasado\u2014 tiene que ver con mejorar la seguridad p\u00fablica y el acceso al sistema legal. Esta fue la raz\u00f3n principal que motiv\u00f3 a traer al se\u00f1or Giuliani a Guatemala. Contratamos a Giuliani porque se desempe\u00f1\u00f3 como Abogado Ejecutivo de Estados Unidos en el Distrito Sur de Nueva York, adem\u00e1s de haber sido alcalde de Nueva York, una de las ciudades del mundo que ha experimentado una transformaci\u00f3n total, precisamente por hacer cumplir la ley y por coordinar programas de prevenci\u00f3n del crimen a nivel local (este es uno de los aspectos claves para seguir reduciendo el crimen en un pa\u00eds como Guatemala. Hasta ahora, Guatemala ha reducido su tasa de homicidios de 46 por cada 100.000 personas en 2009 a 31 por cada 100.000 personas en 2014).<\/p>\n\n\n\n

La otra l\u00ednea estrat\u00e9gica de acci\u00f3n del programa Mejoremos Guate es fortalecer las instituciones, con el fin de aumentar la confianza del pueblo en el Estado. Esto lo hacemos mediante la formulaci\u00f3n de iniciativas legales que pueden reducir la impunidad, apoyar el sistema judicial y mantener los principios de nuestra rep\u00fablica, velando por la separaci\u00f3n de poderes dentro de las ramas del gobierno guatemalteco con el fin de prevenir los abusos del poder, y manteniendo un sistema de controles y equilibrios. Este ser\u00e1 el tema principal de ENADE este a\u00f1o, un evento que se celebrar\u00e1 el 8 de octubre en ciudad de Guatemala. Es para m\u00ed un placer invitar a todos los lectores, empleados y personas vinculadas a InSight Crime a que asistan a este evento.<\/p>\n\n\n\n

La presencia de Giuliani en la ENADE y sus recomendaciones para el gobierno y otros sectores de la sociedad civil hacen parte de un programa m\u00e1s amplio de desarrollo a largo plazo llamado Mejoremos Guate, que de hecho es la base para las estrategias claves no s\u00f3lo para el gobierno de Guatemala, sino tambi\u00e9n para los lineamientos b\u00e1sicos que ser\u00e1n implementados mediante el \u201cPlan de la Alianza para la Prosperidad en el Tri\u00e1ngulo Norte de Centroam\u00e9rica: una hoja de ruta<\/a>\u201d. Este programa ser\u00e1 financiado con contribuciones de Estados Unidos, mediante una importante alianza con los gobiernos de Guatemala, Honduras y El Salvador.<\/p>\n\n\n\n

La visita del alcalde Giuliani y el \u00e9xito en la presentaci\u00f3n de una estrategia concreta para continuar la reducci\u00f3n de los homicidios en Guatemala llam\u00f3 la atenci\u00f3n de la alcaldesa de San Pedro Sula (Honduras), as\u00ed como de las directivas de la Asociaci\u00f3n Nacional de la Empresa Privada (ANEP) de El Salvador, ambos invitados honorarios en ENADE. Ellos decidieron contratar al alcalde Giuliani para asesorar a los l\u00edderes locales sobre c\u00f3mo combatir los delitos violentos. En el caso de Guatemala, la visita del alcalde Giuliani tambi\u00e9n permiti\u00f3 la uni\u00f3n de los l\u00edderes de la sociedad civil y las autoridades guatemaltecas, quienes establecieron una Coalici\u00f3n por la Seguridad y Justicia en Guatemala<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Cuando alguien tan reconocido y de tan alto perfil como el alcalde Giuliani visita un pa\u00eds como Guatemala, es algo que aparece en las noticias y env\u00eda importantes mensajes sobre los lineamientos estrat\u00e9gicos que presenta Fundesa en un foro como el ENADE.<\/p>\n\n\n\n

Fundesa ha realizado el ENADE durante los \u00faltimos doce a\u00f1os, y ha tenido entre sus invitados a muchas personalidades y exjefes de Estado, como \u00c1lvaro Uribe de Colombia, Felipe Gonzalez de Espa\u00f1a, Ernesto Zedillo de M\u00e9xico, Alejandro Toledo de Per\u00fa y Julio Mar\u00eda Sanguinetti de Uruguay, as\u00ed como reconocidos economistas como Mois\u00e9s Na\u00edm de Venezuela, Felipe Larra\u00edn de Chile, y uno de los economistas venezolanos que ayudaron a afinar la estrategia Mejoremos Guate, Ricardo Hausmann, de la Universidad de Harvard.<\/p>\n\n\n\n

En conclusi\u00f3n, el an\u00e1lisis del investigador de InSight Crime se equivoca al suponer que Centroam\u00e9rica necesita ayuda de los extranjeros. Guatemala ha estado cambiando precisamente debido a la participaci\u00f3n de los guatemaltecos. Por ejemplo, Guatemala ha estado reduciendo el crimen mediante la activa participaci\u00f3n de la sociedad, y aunque reconocemos que a\u00fan tenemos que impulsar muchas m\u00e1s reformas e iniciativas que deben pasar por un Congreso muy complejo, tanto las instituciones de Guatemala como su sociedad civil, que es cada vez m\u00e1s activa, han tenido un impacto tremendo en la reducci\u00f3n de homicidios y en la generaci\u00f3n de un mayor crecimiento econ\u00f3mico. Otro resultado positivo ha sido la clasificaci\u00f3n de riesgo del pa\u00eds, que pas\u00f3 de 6 en 2005 a 4 en 2014, seg\u00fan una evaluaci\u00f3n realizada por la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

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Entendemos que el contexto de Nueva York es muy diferente al de un pa\u00eds como Guatemala.<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

Entendemos que el contexto de Nueva York es muy diferente al de un pa\u00eds como Guatemala. Asumir que la simple visita de Giuliani va a ser la salvaci\u00f3n es algo totalmente desproporcionado. Si no se entrevista a personas de Guatemala, es muy dif\u00edcil entender la amplia estrategia que implica un programa como Mejoremos Guate, que ha sido financiado por el sector privado guatemalteco como parte de sus programas de responsabilidad social corporativa. En un pa\u00eds donde las empresas pagan m\u00e1s impuestos sobre los ingresos que en los pa\u00edses de la OCDE o de Europa, en relaci\u00f3n con el PIB del pa\u00eds, este esfuerzo es muy importante para generar el cambio y m\u00e1s procesos innovadores, especialmente porque la mayor parte del tiempo no hay continuidad en las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

Invito al se\u00f1or Lohmuller, o a quienquiera que lea esta refutaci\u00f3n, para que investigue m\u00e1s a fondo el contexto de la labor realizada por el sector privado en su trabajo con el gobierno, los l\u00edderes de la sociedad civil y las organizaciones internacionales para lograr mejoras en Guatemala. Este podr\u00eda ser un interesante estudio de caso que ayudar\u00eda a otros pa\u00edses a trabajar de manera conjunta para traer paz y prosperidad a sus ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

Vea aqu\u00ed<\/a> la respuesta de Michael Lohmuller, escritor e investigador de InSight Crime, al comentario de Zapata.<\/em><\/p>\n\n\n\n

*Juan Carlos Zapata es el Director Ejecutivo de Fundesa, Fundaci\u00f3n que promueve el desarrollo econ\u00f3mico y social sostenible en Guatemala.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El pasado 19 de marzo, InSight Crime public\u00f3 un an\u00e1lisis<\/a> sobre las implicaciones de la consultor\u00eda del exalcalde de Nueva York Rudy Giuliani en Centroam\u00e9rica. Juan Zapata, director ejecutivo de Fundesa<\/a>, organizaci\u00f3n que contrat\u00f3 a Giuliani para ofrecer consultor\u00eda en Guatemala, responde al art\u00edculo de InSight 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