{"id":77615,"date":"2018-01-24T10:21:16","date_gmt":"2018-01-24T15:21:16","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=77615"},"modified":"2023-04-24T16:26:48","modified_gmt":"2023-04-24T21:26:48","slug":"destitucion-del-superintendente-tributario-nueva-jugada-del-statu-quo-de-guatemala","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/destitucion-del-superintendente-tributario-nueva-jugada-del-statu-quo-de-guatemala\/","title":{"rendered":"Destituci\u00f3n del superintendente tributario, nueva jugada del statu quo de Guatemala"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Juan Francisco Sol\u00f3rzano Foppa, director de la Superintendencia de Administraci\u00f3n Tributaria de Guatemala, fue siempre un superintendente provisional, a pesar de sus logros. Su destituci\u00f3n del gobierno, la semana pasada, lo que indica es que las fuerzas que controlan las palancas del poder en el pa\u00eds centroamericano ir\u00e1n contra los que se oponen al sistema corrupto<span data-is-focusable=\"true\">.<\/span><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sol\u00f3rzano Foppa \u2014o Foppa, como todo el mundo lo llama\u2014 fue <a href=\"https:\/\/www.prensalibre.com\/economia\/directorio-de-la-sat-podria-destituir-a-juan-francisco-solorzano-foppa\">despedido<\/a> de la Superintendencia de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT) despu\u00e9s de que el Ministerio de Finanzas se\u00f1alara que no hab\u00eda cumplido con las metas establecidas por la instituci\u00f3n. Nadie cree esta justificaci\u00f3n. Foppa se qued\u00f3 corto por un 0,3 por ciento este a\u00f1o, en el que la SAT tuvo recaudos hist\u00f3ricos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLa destituci\u00f3n de Sol\u00f3rzano Foppa solamente puede interpretarse como la mejor muestra de un retorno al pasado\u201d, <a href=\"https:\/\/www.prensalibre.com\/opinion\/opinion\/enorme-reto-para-sustitucion-en-la-sat\">escribi\u00f3<\/a> La Prensa Libre, el peri\u00f3dico m\u00e1s importante del pa\u00eds, en un editorial sin firma, refiri\u00e9ndose a un per\u00edodo en el que las redes corruptas dominaron Guatemala.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quiz\u00e1 Foppa sab\u00eda que estar\u00eda en el cargo por un corto tiempo. \u00c9l proviene de una familia revolucionaria, acostumbrada a tragedias y reveses de fortuna. Su abuelo era comunista, miembro del Partido de Trabajadores de Guatemala, un partido que se enfrent\u00f3 a la dictadura y luego ayud\u00f3 a subir al poder a un presidente reformista, Jacobo Arbenz, quien fue derrocado en 1954 por las fuerzas de extrema derecha con la ayuda de Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La abuela de Foppa, <a href=\"https:\/\/www.pen-international.org\/campaign\/past-campaigns\/because-writers-speak-their-mind\/because-writers-speak-their-minds-50-years-50-cases\/1980-alaide-foppa-de-solorzano\/\">Ala\u00edde Foppa<\/a>, era feminista, profesora universitaria, c\u00e9lebre poeta y activista de los derechos humanos. Fue <a href=\"https:\/\/www.prensalibre.com\/hemeroteca\/alaide-foppa-la-malograda-escritora\">secuestrada y desaparecida<\/a>, presumiblemente por el ej\u00e9rcito, en 1980.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los padres de Foppa eran guerrilleros. Su padre, quien era conocido como \u201cComandante Camilo\u201d, fue uno de los primeros miembros del Ej\u00e9rcito Guerrillero de los Pobres (EGP). Fue asesinado por el ej\u00e9rcito cuando el EGP estaba tratando de crear milicias urbanas en la d\u00e9cada de los ochenta. Dos de sus t\u00edos, que eran guerrilleros, tambi\u00e9n murieron en la guerra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"color: #993300;\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N<\/strong><\/span>: Investigaci\u00f3n especial: <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/investigaciones\/elites-y-crimen-organizado-en-guatemala\/\">\u00c9lites y crimen organizado en Guatemala<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Curiosamente, Foppa decidi\u00f3 trabajar para el Gobierno, inicialmente en la Fiscal\u00eda General, donde trabaj\u00f3 durante 12 a\u00f1os. En 2013 se convirti\u00f3 en director de la unidad de an\u00e1lisis de la Fiscal\u00eda General. All\u00ed, junto con otros funcionarios, hac\u00eda diagramas de casos que ten\u00edan grandes consecuencias para el pa\u00eds. El m\u00e1s importante de estos casos era el de <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/escandalo-corrupcion-aduanera-guatemala\/\">La L\u00ednea<\/a>, un enorme esquema de corrupci\u00f3n en la secci\u00f3n de aduanas de la SAT, que condujo en 2015 a la renuncia del entonces presidente Otto P\u00e9rez Molina y de su vicepresidenta, Roxana Baldetti. P\u00e9rez Molina y Baldetti est\u00e1n todav\u00eda en la c\u00e1rcel, mientras el caso cursa en el sistema judicial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2016, el gobierno recientemente electo de Jimmy Morales nombr\u00f3 a Foppa como viceministro de Seguridad. Foppa hizo parte de un grupo de funcionarios de la Fiscal\u00eda General que fueron seleccionados para cargos importantes en el Gobierno. En este grupo se encontraba Francisco Rivas, quien actualmente es ministro del Gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estos exfiscales, junto con la fiscal general, Thelma Aldana, han conformado el ala del Gobierno de lucha contra la corrupci\u00f3n. Han trabajado de la mano con la Comisi\u00f3n Internacional Contra la Corrupci\u00f3n en Guatemala (CICIG), organismo respaldado por la ONU, y con su comisionado, el colombiano Iv\u00e1n Vel\u00e1squez, para derrocar las arraigadas fuerzas del Estado de Guatemala, muchos de cuyos miembros son exmilitares que tienen v\u00ednculos con las redes criminales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Algunas de estas mismas redes militares respaldaron a Jimmy Morales. El partido de gobierno, al cual pertenece Morales, el Frente de Convergencia Nacional (FCN), es <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/guatemala-vota-candidato-respaldado-militares\/\">el veh\u00edculo de los exmilitares de l\u00ednea dura<\/a>. Ninguno de ellos toleraba que Foppa, a quien se refer\u00edan como un \u201cguerrillero\u201d, fuera el jefe de seguridad, por lo que el gobierno de Morales lo traslad\u00f3 a la SAT.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Foppa pareci\u00f3 no afectarle este traslado. Se concentr\u00f3 en depurar el sistema de las sofisticadas redes criminales como las que dieron origen a La L\u00ednea, y de otros corruptos menores que s\u00f3lo buscaban sacar provecho de su poder burocr\u00e1tico. Utiliz\u00f3 los gr\u00e1ficos que realiz\u00f3 con su equipo de trabajo cuando se desempe\u00f1aba como analista en la Fiscal\u00eda General para identificar focos de corrupci\u00f3n, que eran casi siempre los designados por los pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Foppa adem\u00e1s someti\u00f3 a los pol\u00edgrafos a quienes ocupaban los cargos m\u00e1s altos, y cre\u00f3 una unidad de asuntos internos, que inici\u00f3 las investigaciones sobre las millonarias estafas que estas redes le hicieron sistem\u00e1ticamente al Gobierno. En total, 800 personas fueron despedidas, y cientos m\u00e1s se retiraron voluntariamente; todas ellas fueron remplazadas por 1.500 empleados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEncuentro dif\u00edcil que Guatemala encuentre otro Superintendente de Administraci\u00f3n Tributaria con tanto conocimiento\u201d, <a href=\"https:\/\/mobile.twitter.com\/ZebaduaW\/status\/954397450223210499\">le dijo a la prensa<\/a> la fiscal general Aldana cuando Foppa fue despedido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Foppa tambi\u00e9n persigui\u00f3 a los m\u00e1s flagrantes evasores de impuestos. Entre \u00e9stos se encuentran Aceros de Guatemala, una de las empresas <a href=\"https:\/\/www.acerosdeguatemala.com\/es\/historia\">m\u00e1s antiguas y reconocidas<\/a> del pa\u00eds. A comienzos de 2016, la SAT, la Fiscal\u00eda General y la CICIG <a href=\"https:\/\/www.cicig.org\/index.php?mact=News,cntnt01,detail,0&amp;cntnt01articleid=691&amp;cntnt01returnid=66\">anunciaron<\/a> que la empresa hab\u00eda estado evadiendo impuestos sistem\u00e1ticamente, por lo que quince personas, entre ellas el ex superintendente de la SAT, fueron detenidas y acusadas en el caso. La empresa <a href=\"https:\/\/www.prensalibre.com\/economia\/sat-aseguro-que-cobro-y-reposicion-de-impuestos-elevaria-recaudacion\">pag\u00f3 una multa<\/a> de 783 millones de quetzales (m\u00e1s de US$100 millones).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero Foppa cometi\u00f3 algunos errores. Varios representantes del sector empresarial privado, por ejemplo, se quejaron de que las infracciones eran tratadas como casos criminales, en lugar de considerarse casos administrativos. Foppa pudo haber creado una relaci\u00f3n m\u00e1s productiva con el ala m\u00e1s progresista del sector econ\u00f3mico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Foppa parec\u00eda no preocuparle mucho su reputaci\u00f3n ni su futuro. Durante una reuni\u00f3n con sus jefes en el ministerio, aparentemente les dijo que \u201cno le importaba lo que otros pensaran de \u00e9l\u201d, y procedi\u00f3 a contradecir a sus superiores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, hac\u00eda comentarios p\u00fablicos inc\u00f3modos, una pr\u00e1ctica muy riesgosa en cualquier empresa. Por ejemplo, en diciembre pasado public\u00f3 en su cuenta de Twitter una lista de compa\u00f1\u00edas que la SAT y la Fiscal\u00eda General sospechaban que eran \u201cde cart\u00f3n\u201d, y exigi\u00f3 que rindieran cuentas.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ah\u00ed va el listado de las entidades qu\u00e9 se presumen de cart\u00f3n detectadas por Sat y MP.<br>\nSi usted uso algunas facturas de ellos lo mejor es que rectifique para evitar ser fiscalizados por la <a href=\"https:\/\/twitter.com\/SATGT?ref_src=twsrc%5Etfw\">@SATGT<\/a> .<a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/NoMasDefraudaci%C3%B3n?src=hash&amp;ref_src=twsrc%5Etfw\">#NoMasDefraudaci\u00f3n<\/a> <a href=\"https:\/\/t.co\/1YOYti9WL6\">pic.twitter.com\/1YOYti9WL6<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2014 Juan Sol\u00f3rzano Foppa (@foppaguate) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/foppaguate\/status\/937786443140947969?ref_src=twsrc%5Etfw\">4 de diciembre de 2017<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><script async=\"\" src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s tocaba temas de car\u00e1cter altamente pol\u00edtico; por ejemplo, recientemente expres\u00f3 en Twitter que Guatemala necesitaba encontrar una \u201cf\u00f3rmula\u201d para resolver las violaciones a los derechos humanos durante la guerra, como la que se cometi\u00f3 contra su abuela.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hoy se cumplen 37 a\u00f1os de la desaparici\u00f3n de mi abuela Ala\u00edde Foppa.<br>\nMujer, feminista, poeta; hasta la fecha se desconoce su paradero.<br>\nPerd\u00f3n y reconciliaci\u00f3n no es igual a impunidad, pero tampoco a carcel, como pa\u00eds debemos buscar la f\u00f3rmula para juzgar el pasado y no repetirlo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2014 Juan Sol\u00f3rzano Foppa (@foppaguate) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/foppaguate\/status\/943181286813896705?ref_src=twsrc%5Etfw\">19 de diciembre de 2017<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><script async=\"\" src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estos pronunciamientos abiertamente pol\u00edticos no ca\u00edan bien, sobre todo en el sector m\u00e1s conservador de las \u00e9lites tradicionales y entre los exmilitares del gobierno de Morales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Adem\u00e1s, Foppa sol\u00eda responder a los ataques de los sectores de derecha. Cuando un l\u00edder de los ganaderos, que estaba en la mira de la SAT por evasi\u00f3n, dijo que el pa\u00eds no necesitaba \u201cizquierdistas\u201d, gritando \u201c<a href=\"https:\/\/elperiodico.com.gt\/nacion\/2017\/09\/25\/fuera-foppa-gritan-los-ganaderos\/\">fuera Foppa<\/a>\u201d en una reuni\u00f3n p\u00fablica en el mes septiembre con el presidente Morales, el superintendente volvi\u00f3 a responder en Twitter.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cQue un sector informal y evasor como el ganadero, pida mi salida, es un elogi\u00f3 a mi gesti\u00f3n\u201d, escribi\u00f3 en la red social. \u201cPagar\u00e1n m\u00e1s temprano que tarde, denlo por hecho\u201d.<\/p>\n\n\n\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow\">\n<p class=\"wp-block-paragraph\" dir=\"ltr\">Que un sector informal y evasor como el ganadero, pida mi salida, es un elogi\u00f3 a mi gesti\u00f3n. Pagar\u00e1n mas pronto que tarde, denlo por hecho. <a href=\"https:\/\/t.co\/IAUtd3f5IJ\">https:\/\/t.co\/IAUtd3f5IJ<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u2014 Juan Sol\u00f3rzano Foppa (@foppaguate) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/foppaguate\/status\/912039148751646720?ref_src=twsrc%5Etfw\">24 de septiembre de 2017<\/a><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><script async=\"\" src=\"https:\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La superintendencia de la SAT no era la \u00fanica entidad que iba tras el statu quo del pa\u00eds. La Fiscal\u00eda General, el Ministerio de Gobierno y la CICIG trabajaban en numerosos casos importantes que involucraban, entre otras personas, <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/corrupcion-ensombrece-otro-presidente-guatemala\/\">al hijo del presidente Morales, a su hermano<\/a> y a <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/esta-gestando-crisis-presidencial-guatemala\/\">su partido pol\u00edtico<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los enfrentamientos se agudizaron en agosto de 2017, cuando, tras una serie de acusaciones contra el FCN y otro partido pol\u00edtico, <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/presidente-guatemala-pone-trump-jaque-tras-arriesgada-movida-contra-cicig\/\">Morales declar\u00f3<\/a> persona non grata al comisionado de la CICIG, Iv\u00e1n Vel\u00e1squez, y trat\u00f3 de expulsarlo del pa\u00eds. Su ardid no funcion\u00f3, pero condujo a la renuncia de Foppa, Rivera (ministro de Gobierno) y muchos otros funcionarios. Morales no acept\u00f3 las renuncias, y los altos funcionarios continuaron en sus cargos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aun as\u00ed, qued\u00f3 claro que desde entonces el ala de lucha contra la corrupci\u00f3n del Gobierno de Morales ha estado contando sus d\u00edas. Las cosas empeoraron cuando la Fiscal\u00eda General y la CICIG implicaron a \u00c1lvaro Arz\u00fa, expresidente del pa\u00eds, que actualmente es alcalde de Ciudad de Guatemala, en un <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/cicig-senala-tercera-vez-presidente-guatemala-nuevas-denuncias-corrupcion\/\">esquema de corrupci\u00f3n<\/a> relacionado con Byron Lima, excapit\u00e1n del ej\u00e9rcito que era llamado \u201cel rey de las prisiones\u201d y que fue asesinado en 2016. Arz\u00fa es un importante actor pol\u00edtico y econ\u00f3mico, y muy pronto logr\u00f3 alinear sus fuerzas. Este mes, su hijo se <a href=\"https:\/\/www.prensalibre.com\/guatemala\/politica\/bloques-corren-por-en-ultimas-horas-por-junta-directiva\">convirti\u00f3 en presidente del Congreso<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es en este contexto en el que Foppa fue despedido por no haber cumplido la meta de la SAT en un 0,3 por ciento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cYo creo que [hay] algunos sectores que van a estar felices con esta noticia\u201d, le dijo a una estaci\u00f3n de radio pocas horas antes de ser despedido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Parece que Rivas, el ministro de Gobierno, ser\u00e1 la pr\u00f3xima figura importante de este sector reformista cuya cabeza podr\u00eda rodar. Hay rumores de que \u00e9l podr\u00eda adelantarse a la jugada y postularse al cargo de fiscal general, dado que el per\u00edodo de Thelma Aldana en la Fiscal\u00eda General terminar\u00e1 en el mes de mayo, y el sector que lucha contra la corrupci\u00f3n necesita un candidato fuerte\u2026 y algunas oraciones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan Francisco Sol\u00f3rzano Foppa, director de la Superintendencia de Administraci\u00f3n Tributaria de Guatemala, fue siempre un superintendente provisional, a pesar de sus logros. Su destituci\u00f3n del gobierno, la semana pasada, lo que indica es que las fuerzas que controlan las palancas del poder en el pa\u00eds centroamericano ir\u00e1n contra los que se oponen al sistema 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