{"id":78016,"date":"2018-01-31T14:10:17","date_gmt":"2018-01-31T19:10:17","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=78016"},"modified":"2023-10-18T10:58:47","modified_gmt":"2023-10-18T15:58:47","slug":"trump-se-equivoca-al-culpar-a-la-migracion-de-la-expansion-y-la-violencia-de-la-ms13","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/trump-se-equivoca-al-culpar-a-la-migracion-de-la-expansion-y-la-violencia-de-la-ms13\/","title":{"rendered":"Trump se equivoca al culpar a la migraci\u00f3n de la expansi\u00f3n y la violencia de la MS13"},"content":{"rendered":"\n

El presidente Donald Trump us\u00f3 su primer discurso del Estado de la Uni\u00f3n para culpar a la expansi\u00f3n y la violencia de la pandilla MS13 en Estados Unidos por los \u201cmort\u00edferos vac\u00edos legales\u201d en el sistema que se encarga de los menores no acompa\u00f1ados de El Salvador. Pero una investigaci\u00f3n pionera de InSight Crime y la American University que se publicar\u00e1 pr\u00f3ximamente, desaf\u00eda estos mitos y analiza c\u00f3mo opera una de las organizaciones criminales m\u00e1s poderosas en las Am\u00e9ricas. Aqu\u00ed un adelanto que se enfoca en la migraci\u00f3n criminal:<\/span><\/i><\/p>\n\n\n\n

El 13 de septiembre de 2016, Nisa Mickens y Kayla Cuevas iban caminando por una tranquila calle en Brentwood cuando fueron vistas por varios integrantes de la MS13 que se movilizaban en varios veh\u00edculos. Cuevas supuestamente hab\u00eda desafiado a uno de ellos en el pasillo de su escuela, y la MS13 le \u201chab\u00eda dado luz verde\u201d. Mickens no ten\u00eda nada que ver con el problema; ella se convertir\u00eda en la v\u00edctima colateral del af\u00e1n de la pandilla por reafirmar su dominio.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Los chicos de la MS13 detuvieron sus veh\u00edculos, salieron y golpearon a las dos chicas hasta matarlas. Arrastraron el cuerpo de Mickens y lo dejaron junto a una cerca al lado de una escuela. El cuerpo de Cuevas qued\u00f3 detr\u00e1s de una casa cualquiera cerca de un callej\u00f3n sin salida a pocos metros. Los cuerpos de las dos chicas ten\u00edan <\/span>tantos golpes<\/span><\/a> que en un inicio la polic\u00eda pens\u00f3 que las hab\u00eda atropellado un auto. Estos asesinatos hicieron parte de la oleada de homicidios cometidos por la MS13 en el condado de Suffolk, Long Island. De 45 muertes violentas en un lapso de 18 meses desde comienzos de 2016, <\/span>17 ten\u00edan que ver con la pandilla. <\/span><\/a><\/p>\n\n\n\n

En marzo de 2017, fiscales estadounidenses del Distrito Este de Nueva York, mencionaron a 13 sospechosos en el caso. Seis de ellos, como las <\/span>autoridades revelar\u00edan m\u00e1s tarde<\/span><\/a>, hab\u00edan llegado hac\u00eda muy poco a Estados Unidos sin progenitor o acudiente.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Hac\u00edan parte de una ola de lo que se denomina \u201cmenores extranjeros no acompa\u00f1ados\u201d o UAC (por sus siglas en ingl\u00e9s). Entre 2013 y 2016, m\u00e1s de 210.000 UAC ingresaron a Estados Unidos, y muchos de ellos fueron ubicados en zonas plagadas de pandillas, como Long Island.[1]<\/span><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>
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*Este art\u00edculo es el resultado de un trabajo de campo realizado como parte de un proyecto de investigaci\u00f3n de varios a\u00f1os con el fin de evaluar la capacidad criminal transnacional de la MS13 en Estados Unidos y El Salvador, adelantado por InSight Crime y el Centro de Estudios Latinoamericanos de American University<\/a>, con financiamiento del Instituto Nacional de Justicia (National Institute of Justice).<\/a> Puede descargar el PDF completo aqu\u00ed.<\/a><\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

El n\u00famero de UAC implicados en este y otros cr\u00edmenes recientes en Estados Unidos ha prendido las alarmas. Muchos expertos en orden p\u00fablico consultados para el presente estudio dan la impresi\u00f3n de que la pandilla est\u00e1 conduci\u00e9ndose como un ej\u00e9rcito entre fronteras a petici\u00f3n de alguna jerarqu\u00eda todopoderosa.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Se\u00f1alan casos de asesinato como los de Cuevas y Mickens, comunicaciones regulares entre los cabecillas de las pandillas, pandilleros que migran a esas \u00e1reas para crear o refundar clicas inactivas, repuntes de actividades criminales en zonas donde hay mayor aumento de migraci\u00f3n y donde se han asentado UAC, y otra evidencia circunstancial que refuerza esa teor\u00eda.<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u201cLos brutales homicidios de Nisa Mickens y Kayla Cuevas\u2026 presuntamente cometidos por estos acusados, son un ejemplo de la depravaci\u00f3n de una pandilla cuya misi\u00f3n principal es el homicidio\u201d, declar\u00f3 el <\/span>fiscal de Estados Unidos para el Distrito Este Robert L. Capers<\/span><\/a> al anunciar el pliego de cargos. \u201cMientras la MS13 contin\u00fae sus esfuerzos por expandirse y arraigarse en nuestras comunidades, bien sea con el env\u00edo de pandilleros para que ingresen ilegalmente a Estados Unidos desde Centroam\u00e9rica, y reclutando nuevos miembros de nuestras escuelas y vecindarios, esta Oficina y la Fuerza de Tarea antipandillas del FBI en Long Island seguiremos en nuestra misi\u00f3n de desmantelar la MS13 y liberar nuestros vecindarios del terror que causan\u201d.<\/span><\/p>\n\n\n\n

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La administraci\u00f3n Trump ha usado la MS13 como un coco para reunir apoyos para su pol\u00edtica de persecuci\u00f3n y deportaci\u00f3n de m\u00e1s migrantes indocumentados. Pero la relaci\u00f3n de la MS13 con la migraci\u00f3n es compleja.<\/span><\/strong><\/div><\/blockquote>\n<\/div>\n\n\n\n

Esta concepci\u00f3n del problema tiene implicaciones de \u00edndole pol\u00edtico. La administraci\u00f3n Trump ha usado la MS13 como un coco para reunir apoyos para su pol\u00edtica de persecuci\u00f3n y deportaci\u00f3n de m\u00e1s migrantes indocumentados. La conexi\u00f3n entre los UAC y las pandillas es la base del discurso pol\u00edtico que justifica esa tendencia en la legislaci\u00f3n. <\/span>Pero la relaci\u00f3n de la MS13 con la migraci\u00f3n es compleja.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Aunque es evidente cierta comunicaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y, en algunos casos, intenci\u00f3n de comisi\u00f3n de delitos entre fronteras, esto no indica que la migraci\u00f3n de miembros y potenciales reclutas est\u00e9 controlada de manera coordinada, desde arriba. Y aunque parece haber un n\u00famero desproporcionado de UAC involucrados en actividades de pandillas en los \u00faltimos a\u00f1os, estos representan una fracci\u00f3n \u00ednfima de la poblaci\u00f3n total de UAC.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Se sabe que la migraci\u00f3n es frecuente entre los miembros de la MS13. Todos los pandilleros entrevistados para esta investigaci\u00f3n hab\u00edan migrado, conoc\u00edan a alguien que hab\u00eda migrado o ten\u00eda en su clica miembros que eran migrantes. Tambi\u00e9n ten\u00edan familia y amigos por fuera de la banda que hab\u00edan migrado, lo que a su vez aumentaba las probabilidades de que ellos migraran, adem\u00e1s viv\u00edan en circunstancias violentas, y esto elevaba sus probabilidades de emigrar. [2<\/span>]<\/span><\/p>\n\n\n\n

No es sorpresa, entonces, que la <\/span>migraci\u00f3n haga parte de la econom\u00eda criminal de la MS13<\/span><\/a>. En algunos lugares de Estados Unidos, la pandilla ha creado puntos de recepci\u00f3n para migrantes, donde secuestran y extorsionan a los migrantes reci\u00e9n llegados. En algunas partes de M\u00e9xico, miembros de la MS13 trabajan como vig\u00edas y esp\u00edas para otras organizaciones criminales y funcionarios de gobierno corruptos que se aprovechan de los migrantes. Tambi\u00e9n los roban, violan y estafan, cuando est\u00e1n en tr\u00e1nsito o cuando se encuentran en los refugios.<\/span><\/p>\n\n\n\n

La MS13 tambi\u00e9n se comunica en forma regular entre las fronteras. Los avances tecnol\u00f3gicos y una proliferaci\u00f3n de canales de comunicaci\u00f3n implica que los miembros de la pandilla tienen una gran cantidad de opciones de comunicaci\u00f3n, desde las m\u00e1s primitivas \u2013pasando lo que se conoce como \u201ccometas\u201d o \u201chuilas\u201d\u2013 hasta las m\u00e1s sofisticadas \u2013el intercambio de mensajes encriptados por medio de servicios internacionales de mensajer\u00eda de texto instant\u00e1nea.<\/span><\/p>\n\n\n\n

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VEA TAMBI\u00c9N:<\/b><\/span> Investigaci\u00f3n especial sobre la MS13.<\/a><\/p>\n<\/div>\n\n\n\n

Los expertos en pandillas entrevistados para esta investigaci\u00f3n citaron casos de comunicaciones de cabecillas pandilleros entre grandes distancias que inclu\u00edan El Salvador, Los Angeles, Houston y zonas de Maryland, entre otras.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Al menos una acusaci\u00f3n formal contra pandilleros en lugares de la Costa Este de Estados Unidos confirma que dicha comunicaci\u00f3n es regular y tiene la intenci\u00f3n espec\u00edfica de coordinar actividades de la pandilla, aunque en este caso no hay referencia a la migraci\u00f3n o a pol\u00edticas migratorias.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, en algunos casos, seg\u00fan expertos de orden p\u00fablico, en los mensajes interceptados los pandilleros hac\u00edan referencia espec\u00edfica a la apertura de la administraci\u00f3n Obama hacia los UAC.<\/span><\/p>\n\n\n\n

La comunicaci\u00f3n transnacional tiene un profundo efecto en la din\u00e1mica de la pandilla. Para empezar, la MS13 est\u00e1 cometiendo m\u00e1s cr\u00edmenes transnacionales, incluyendo la planeaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de homicidios, y el transporte de sustancias il\u00edcitas, sin importar la peque\u00f1a escala de dichos delitos.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Los cabecillas de la pandilla, especialmente los que se encuentran en El Salvador, tambi\u00e9n parecen estar usando la tecnolog\u00eda de las comunicaciones para ejercer mayor influencia sobre sus miembros. Mediante una combinaci\u00f3n de llamados a la acci\u00f3n, charlas motivacionales y amenazas directas o indirectas, <\/span>los cabecillas est\u00e1n ejerciendo m\u00e1s autoridad y control<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n\n\n\n

El resultado ha sido un repunte de los hechos violentos asociados a la MS13 en muchos lugares de Estados Unidos que parecen no tener un objetivo distinto de consolidar dicho control. Los cabecillas de la MS13 han enviado miembros a cometer delitos en otras zonas. Como lo ilustran varios pliegos de cargos federales en Estados Unidos, los jefes de la pandilla han enviado a sus soldados de un estado a otro para cometer homicidios.<\/span><\/p>\n\n\n\n

En muchos casos legales analizados para esta investigaci\u00f3n, un pandillero cometi\u00f3 un crimen, huy\u00f3 a otro estado o cruz\u00f3 fronteras internacionales y se instal\u00f3 en la residencia de otro pandillero o cont\u00f3 con apoyo de la pandilla o de sus contactos.<\/span><\/p>\n\n\n\n

La MS13 ha exhibido una expansi\u00f3n ininterrumpida a otras \u00e1reas. Aunque los estimativos de sus n\u00fameros totales son est\u00e1ticos, los miembros de la MS13 han emprendido activamente la creaci\u00f3n de nuevas clicas en zonas rurales de El Salvador, as\u00ed como en ciudades medianas e incluso peque\u00f1as en lugares de Long Island y California, entre otras.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Esta migraci\u00f3n interna coincidi\u00f3 con un pico en el n\u00famero de ingresos de UAC a Estados Unidos. Muchos de esos UAC se han asentado en zonas donde hace presencia la MS13, y un n\u00famero importante de ellos ha sido <\/span>acusado de delitos<\/span><\/a> en las \u00e1reas donde se han establecido o en las inmediaciones.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Expertos en orden p\u00fablico consultados por InSight Crime opinaron que exist\u00eda cierta coordinaci\u00f3n  \u2013desde arriba\u2013 para ubicar a estos migrantes. Algunos expertos incluso afirmaron que los migrantes eran \u201cpreparados\u201d por los l\u00edderes, para lograr el visto bueno de los agentes de inmigraci\u00f3n en Estados Unidos.<\/span><\/p>\n\n\n\n

La mayor\u00eda de estos expertos dijeron a InSight Crime que esto fue fomentado por los cabecillas de la MS13 en El Salvador, que ten\u00eda el prop\u00f3sito de fortalecer la pandilla en Estados Unidos, y que esto les da a los cabecillas salvadore\u00f1os mayor dominio sobre la pandilla en conjunto.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, hay poca evidencia que sustente estas afirmaciones. Las pandillas siguen los patrones migratorios de otras poblaciones en igual situaci\u00f3n. Los pandilleros se est\u00e1n asentando en zonas a las que han llegado otros migrantes. Estas \u00e1reas presentan una expansi\u00f3n continua y por lo tanto hay una expansi\u00f3n de la MS13 en su interior. Los centroamericanos, que constituyen la base de la MS13, migran en gran n\u00famero. Solo la di\u00e1spora salvadore\u00f1a <\/span>representa 2,1 millones de personas<\/span><\/a>, cerca de una cuarta parte de la poblaci\u00f3n total de ese pa\u00eds centroamericano.<\/span><\/p>\n\n\n\n

No hay evidencia de que las pandillas determinen o financien la migraci\u00f3n internacional. <\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los pandilleros se desplazan por las mismas razones que lo hacen otras personas que no tienen relaci\u00f3n con la pandilla. Esos factores de atracci\u00f3n-repulsi\u00f3n (push-pull factors) var\u00edan entre motivaciones familiares y econ\u00f3micas y preocupaciones por la seguridad o la situaci\u00f3n legal. Los pandilleros son tan susceptibles a esas presiones como sus compatriotas, y migran por la misma compleja variedad de razones que motiva a otros migrantes.<\/span><\/p>\n\n\n\n

No hay evidencia de que las pandillas determinen o financien la migraci\u00f3n internacional. Aunque los expertos sobre pandillas venden esa idea de coordinaci\u00f3n e incluso \u201cpreparaci\u00f3n\u201d, InSight Crime no ha hallado evidencia de que los cabecillas tomen la decisi\u00f3n final o de que financien esta migraci\u00f3n.<\/span><\/p>\n\n\n\n

De hecho, la migraci\u00f3n hace parte normalmente del \u00e1mbito familiar, una decisi\u00f3n muy personal en la que intervienen muchas partes y afecta a varias generaciones. Y aunque la pandilla reemplaza a la familia en algunos aspectos, en otros sigue estando al margen. La migraci\u00f3n parece ser uno de esos aspectos.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Eso no quiere decir que la pandilla no sea un recurso importante cuando sus miembros migran. En muchos casos, los pandilleros se quedar\u00e1n por una temporada o de manera permanente con otro pandillero. Tambi\u00e9n los pandilleros recurren a los mismos intermediarios, o \u201ccoyotes\u201d, para pasar por \u00e1reas desconocidas o peligrosas. Pero en el trayecto, dependen de los recursos financieros de sus familias, no de las pandillas. Es por ello que la decisi\u00f3n final la toman las familias.<\/span><\/p>\n\n\n\n

InSight Crime no ha hallado que exista un paso secreto que les ayude a atravesar por estos lugares peligrosos a costa de la clica de la ranfla. Usan la misma infraestructura y enfrentar\u00e1n los mismos riesgos que otros migrantes. Tambi\u00e9n son v\u00edctimas del crimen cuando migran, y tratar\u00e1n de ocultar su identidad por motivos que pueden ser malintencionados o pr\u00e1cticos.<\/span><\/p>\n\n\n\n

La comunicaci\u00f3n entre la di\u00e1spora y el pa\u00eds natal tambi\u00e9n ha sido fuerte en todos los casos. Existen conexiones transfronterizas porque la pandilla est\u00e1 conformada por migrantes en su mayor\u00eda. Se comunican con sus familias y amigos. Algunos de esos parientes y amigos hacen parte de la red de la pandilla, o llegan a hacer parte de ella, si no es que son miembros plenos. La mayor\u00eda no lo son, pero esa comunicaci\u00f3n es una l\u00ednea de vida o cord\u00f3n umbilical, tanto que ha adquirido valor simb\u00f3lico tanto dentro como fuera de la pandilla.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Los n\u00fameros \u201c503\u201d, el prefijo telef\u00f3nico de El Salvador, se vende en sombreros, camisetas y otra parafernalia, y denota un sentido de orgullo patrio, adem\u00e1s de nostalgia de hogar. Tambi\u00e9n se ha convertido en una tarjeta de presentaci\u00f3n de la pandilla. Establecer la diferencia entre ambos: orgullo y nostalgia frente a identidad pandillera, ha resultado <\/span>dif\u00edcil para las autoridades<\/span><\/a> y seguir\u00e1 si\u00e9ndolo.<\/span><\/p>\n\n\n\n

En conclusi\u00f3n, los pandilleros se trasladan a los lugares donde ya hay grandes n\u00fameros de migrantes, por las mismas razones que sus compatriotas que no hacen parte de la pandilla. Enfrentan los mismos riesgos y pagan su viaje del mismo modo: recogiendo dinero de sus seres queridos.<\/span><\/p>\n\n\n\n

De hecho, parece que la pandilla se aprovecha de las circunstancias, en lugar de crear activamente las condiciones que puedan aprovechar. En el condado de Suffolk, por ejemplo, cerca de una cuarta parte de los identificados como pandilleros por las autoridades son UAC. Ellos representan cerca de uno por ciento de los UAC que fueron ubicados en la zona, pero los fiscales afirman que ellos representan cerca de la mitad de los sospechosos en casos recientes de homicidio. <\/span><\/p>\n\n\n\n

[1] El Center for Latin American & Latino Studies se bas\u00f3 en estad\u00edsticas del gobierno de los Estados Unidos para llegar a esta cifra. Las solicitudes de asilo de El Salvador tambi\u00e9n aumentaron durante este periodo, alcanzando 11,742 en el 2014, el doble de la cifra del 2013 y el triple de 2010.<\/span><\/p>\n\n\n\n

[2] Informaci\u00f3n de entrevistas de 2013 muestra que el 72 por ciento de los nacionales salvadore\u00f1os que solicitaron asilo citaron a la violencia social como la principal causa de su salida, y el 63 por ciento especificaron que las pandillas como la fuente de esa violencia.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Vea tambi\u00e9n: P\u00e9rez S\u00e1inz, J. P. (2007). <\/span>La persistencia de la miseria en Centroam\u00e9rica una mirada desde la exclusi\u00f3n social.<\/span><\/i> San Jos\u00e9: FLACSO; Morales Gamboa, A. (2013, October). Centroam\u00e9rica: los territorios de la migraci\u00f3n y la exclusi\u00f3n en el nuevo siglo. <\/span>Foreign Affairs Latinoam\u00e9rica; Cantor, D. J. (2016). \u2018As deadly as armed conflict? Gang violence and forced displacement in the Northern Triangle of Central America\u2019. Agenda Internacional, A\u00f1o XXIII(34), 77-97.<\/span><\/i><\/p>\n\n\n\n

*El <\/span><\/i>Center for Latin American & Latino Studies<\/span><\/i><\/a> est\u00e1 concluyendo una iniciativa de investigaci\u00f3n de varios a\u00f1os que eval\u00faa la capacidad criminal transnacional de la MS13 en los Estados Unidos y El Salvador. Para m\u00e1s informaci\u00f3n, vea <\/span><\/i>aqu\u00ed<\/span><\/i><\/a>. Este proyecto ha tenido el apoyo de No. 2013-R2-CX-0048, la <\/span><\/i>National Institute of Justice<\/span><\/i><\/a>, la Oficina de Programas de Justicia, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos. Las opiniones, conclusiones y recomendaciones expresadas en esta publicaci\u00f3n son de los autores y no necesariamente reflejan aquellas del Departamento de Justicia.<\/span><\/i><\/p>\n\n\n

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El Presidente Trump us\u00f3 su primer discurso del Estado de la Uni\u00f3n para culpar la expansi\u00f3n y violencia de la pandilla MS13 en los Estados Unidos en los \u201cmort\u00edferos vac\u00edos legales\u201d en el sistema que que encarga de los menores no acompa\u00f1ados de El Salvador. Pero una investigaci\u00f3n pionera de InSight Crime y la American University que se publicar\u00e1 pr\u00f3ximamente, desaf\u00eda estos mitos y analiza c\u00f3mo opera una de las organizaciones criminales m\u00e1s poderosas en las Am\u00e9ricas. Aqu\u00ed un adelanto que se enfoca en la cuesti\u00f3n de la migraci\u00f3n 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