{"id":8012,"date":"2015-07-15T18:55:43","date_gmt":"2017-03-28T00:09:56","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=8012"},"modified":"2023-04-24T15:46:49","modified_gmt":"2023-04-24T20:46:49","slug":"historia-chapo-muestra-compleja-politica-extradicion-mexicana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/historia-chapo-muestra-compleja-politica-extradicion-mexicana\/","title":{"rendered":"Historia de El Chapo da muestra de la compleja pol\u00edtica de extradici\u00f3n mexicana"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La reciente fuga del narcotraficante m\u00e1s famoso del mundo, Joaqu\u00edn \u201cEl Chapo\u201d Guzm\u00e1n, ha puesto de manifiesto la incoherente pol\u00edtica de M\u00e9xico con respecto a la extradici\u00f3n de sospechosos de narcotr\u00e1fico a Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/segunda-fuga-el-chapo-paralizar-planes-nacionales-seguridad-mexico\/\" target=\"_blank\">fuga de Guzm\u00e1n<\/a> de una prisi\u00f3n de m\u00e1xima seguridad estuvo precedida por disputas entre funcionarios de Estados Unidos y M\u00e9xico sobre su extradici\u00f3n, que se iniciaron casi inmediatamente despu\u00e9s de <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/analisis\/de-los-mas-buscados-en-el-mundo-chapo-guzman-capturado-en-mexico\/\" target=\"_blank\">su captura<\/a> en febrero de 2014. Poco despu\u00e9s del arresto de El Chapo, fiscales estadounidenses dijeron que estaban <a href=\"https:\/\/time.com\/9393\/mexican-drug-lord-el-chapo-joaquin-guzman-extradition\/\" target=\"_blank\">buscando su extradici\u00f3n<\/a>, aunque no se sabe si hicieron alguna <a href=\"https:\/\/bigstory.ap.org\/article\/2c8e5292db3a4b00b5afcb3f42757df6\/mexico-top-drug-lord-joaquin-el-chapo-guzman-escapes\" target=\"_blank\">petici\u00f3n oficial<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por su parte, el gobierno mexicano dej\u00f3 claro que no ten\u00eda ning\u00fan inter\u00e9s en enviar el jefe del Cartel de Sinaloa (considerada la m\u00e1s poderosa organizaci\u00f3n de narcotr\u00e1fico en el hemisferio Occidental) a enfrentar cargos en Estados Unidos. Funcionarios mexicanos insistieron en que El Chapo primero deb\u00eda pagar una pena de c\u00e1rcel en M\u00e9xico, antes de que pudiera ser extraditado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El entonces procurador general de M\u00e9xico, Jes\u00fas Murillo Karam, le dijo a Associated Press <a href=\"https:\/\/www.usnews.com\/news\/world\/articles\/2015\/01\/27\/mexico-ag-captured-drug-lord-chapo-guzman-to-stay-put\" target=\"_blank\">en enero<\/a>: \u201cEl Chapo se tiene que quedar aqu\u00ed a cumplir su condena y despu\u00e9s lo extradito\u201d, y agreg\u00f3: \u201cUnos 300-400 a\u00f1os despu\u00e9s, falta mucho\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Murillo Karam tambi\u00e9n dijo que mantener a El Chapo bajo custodia mexicana, en vez de extraditarlo a Estados Unidos, era una cuesti\u00f3n de soberan\u00eda nacional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Chapo se hab\u00eda escapado de una prisi\u00f3n de m\u00e1xima seguridad en 2001, pero Murillo Karam afirm\u00f3, durante su entrevista con la AP en enero, que la posibilidad de un segundo escape \u201cno existe\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La reciente fuga de Guzm\u00e1n ha producido el enojo de las fuerzas de seguridad estadounidenses, que colaboraron en la larga y multimillonaria persecuci\u00f3n del capo de la droga. El riesgo de otra fuga \u201ces exactamente la raz\u00f3n por la que ped\u00edamos su extradici\u00f3n\u201d, <a href=\"https:\/\/edition.cnn.com\/2015\/07\/12\/politics\/el-chapo-escape-us-officials-angry\/\" target=\"_blank\">le dijo a CNN<\/a> un agente del orden p\u00fablico cuya identidad permanece an\u00f3nima.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">An\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La extradici\u00f3n se sustenta en tratados bilaterales, pero la fuga de El Chapo ha llamado la atenci\u00f3n sobre la incapacidad de M\u00e9xico para establecer un manejo coherente del tratado que tiene con Estados Unidos (vea el tratado de extradici\u00f3n entre M\u00e9xico y Estados Unidos aqu\u00ed: <a href=\"https:\/\/www.oas.org\/juridico\/mla\/en\/traites\/en_traites-ext-usa-mex.pdf\" target=\"_blank\">pdf<\/a>), especialmente porque se trata de la extradici\u00f3n de capos de la droga requeridos por Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De hecho, El Chapo es s\u00f3lo uno de los muchos narcotraficantes que a\u00fan tienen que ser enviados a Estados Unidos para enfrentar cargos relacionados con el tr\u00e1fico de drogas. Mientras que otros crueles violadores de la ley de Estados Unidos y M\u00e9xico ya han sido extraditados a Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span> <\/strong><a href=\"\/component\/tags\/tag\/305-extradicion\" target=\"_blank\">Cobertura sobre la extradici\u00f3n<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La l\u00f3gica del gobierno mexicano en estos asuntos es dif\u00edcil de entender. Por ejemplo, funcionarios mexicanos extraditaron al <a href=\"https:\/\/insightcrime.org\/news\/brief\/brother-of-sinaloa-kingpin-extradited-to-us\/\" target=\"_blank\">hermano<\/a> y al <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/noticias-del-dia\/tendra-un-impacto-sobre-el-liderazgo-de-sinaloa-el-acuerdo-de-estados-unidos-con-el-hijo-de-el-mayo\/\" target=\"_blank\">hijo<\/a> del l\u00edder del Cartel de Sinaloa Ismael Zambada Garc\u00eda, pero afirmaron que la extradici\u00f3n de su socio, Guzm\u00e1n, habr\u00eda sido una violaci\u00f3n a la soberan\u00eda nacional de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El gobierno mexicano extradit\u00f3 al l\u00edder del Cartel del Golfo Osiel C\u00e1rdenas Guill\u00e9n a Estados Unidos, pero su hom\u00f3logo anterior, Jorge Eduardo Costilla S\u00e1nchez, ha estado recluido tres a\u00f1os en una c\u00e1rcel mexicana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La extra\u00f1a y contradictoria lista contin\u00faa (vea el gr\u00e1fico siguiente).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/images\/ChapoExtradicion-01.jpg?quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"ChapoExtradicion-01\" style=\"margin-right: auto;margin-left: auto;border: 1px solid #000000\">Por supuesto, hay cuestiones legales involucradas. Los mexicanos tienen derecho a solicitar lo que se conoce como un \u201camparo\u201d, que es similar a una orden judicial en Estados Unidos. Los narcotraficantes han solicitado amparos una y otra vez, y ello ha retrasado muchas extradiciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Y por cierto, tambi\u00e9n hay consideraciones pol\u00edticas involucradas, como lo ilustra el caso de El Chapo. Esto tambi\u00e9n es evidente en los procesos mexicanos: el Ministerio de Relaciones Exteriores, y no los tribunales, tiene la \u00faltima palabra en cuanto a las extradiciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, no hay ning\u00fan grupo que haya sido favorecido, ni se puede discernir ning\u00fan patr\u00f3n claro a partir de los registros p\u00fablicos. Cada grupo criminal importante ha visto c\u00f3mo se extradita a alguno de sus dirigentes, mientras alg\u00fan otro est\u00e1 en espera de juicio en una prisi\u00f3n mexicana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La pugna por la extradici\u00f3n entre M\u00e9xico y Estados Unidos data de los a\u00f1os ochenta, cuando miembros del desaparecido Cartel de Guadalajara secuestraron, torturaron y asesinaron a Enrique Camarena, agente secreto de la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA por sus iniciales en ingl\u00e9s). A pesar de las acusaciones de Estados Unidos contra 22 personas, el caso no llev\u00f3 a ninguna extradici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A ra\u00edz de esta frustraci\u00f3n, Estados Unidos tom\u00f3 medidas por cuenta propia, ejecutando varias de las denominadas \u201centregas extraordinarias\u201d. La primera ocurri\u00f3 en 1988, cuando el Cuerpo de Alguaciles de Estados Unidos, con la ayuda del gobierno de Honduras, detuvo al ciudadano hondure\u00f1o Juan Ram\u00f3n Matta Ballesteros en Tegucigalpa y lo llev\u00f3 a Estados Unidos. Las protestas dieron como resultado cinco personas muertas y partes de la misi\u00f3n estadounidense incendiadas por completo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La segunda ocurri\u00f3 en 1990, cuando delegados de Estados Unidos capturaron el ciudadano mexicano Humberto \u00c1lvarez Macha\u00edn en M\u00e9xico y lo enviaron a Estados Unidos, violando claramente el tratado de extradici\u00f3n entre M\u00e9xico y Estados Unidos. M\u00e9xico envi\u00f3 tres notas diplom\u00e1ticas sobre el incidente, y \u00c1lvarez Macha\u00edn y sus abogados libraron una valiente batalla para invalidar su caso porque su rapto<a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/1992\/06\/16\/us\/excerpts-from-supreme-court-s-decision-on-the-kidnapping-of-foreigners.html\" target=\"_blank\"> viol\u00f3 el tratado de extradici\u00f3n<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> <a href=\"\/noticias-sobre-crimen-organizado-en-mexico\" target=\"_blank\">Noticias y perfiles de M\u00e9xico<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El caso lleg\u00f3 a la Corte Suprema de Estados Unidos, pero en un fallo sorprendente, la corte determin\u00f3 que el rapto de \u00c1lvarez Macha\u00edn fue justificado. Tanto \u00c1lvarez Macha\u00edn como Matta Ballesteros enfrentaron juicios por participar en el asesinato de Camarena. Matta Ballesteros fue declarado culpable y permanece en una prisi\u00f3n de Estados Unidos, pero \u00c1lvarez Macha\u00edn fue absuelto por falta de pruebas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tras el incidente de \u00c1lvarez Macha\u00edn, las extradiciones cesaron y M\u00e9xico logr\u00f3 a\u00f1adir una nueva disposici\u00f3n al tratado con Estados Unidos, para \u201cprohibir los secuestros transfronterizos\u201d. En 1996, las extradiciones se reanudaron, aunque poco a poco y, como se ha se\u00f1alado, de manera irregular.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Result\u00f3 apropiado que antes de la fuga de El Chapo se hubieran reanudado las discusiones sobre la extradici\u00f3n debido a un sospechoso en el caso del asesinato de la DEA. Gracias a un tecnicismo, Rafael Caro Quintero \u2014exjefe del Cartel de Guadalajara que fue encarcelado en M\u00e9xico por su participaci\u00f3n en el narcotr\u00e1fico y en el asesinato de Camarena\u2014fue <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/noticias-del-dia\/oficial-de-mexico-admite-irregularidades-en-liberacion-de-capo-de-la-droga-critica-a-estados-unidos\/\" target=\"_blank\">liberado de manera anticipada<\/a> en agosto de 2013.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para los funcionarios de Estados Unidos, su prematura liberaci\u00f3n y la incapacidad para garantizar su extradici\u00f3n antes de que ella ocurriera, fue como una pedrada en el ojo. La Corte Suprema de M\u00e9xico <a href=\"https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias\/noticias-del-dia\/mexico-busca-a-narcotraficante-liberado\/\" target=\"_blank\">anul\u00f3 posteriormente la sentencia<\/a> y emiti\u00f3 una orden de detenci\u00f3n contra Caro Quintero, pero como El Chapo, el capo de la droga debe volver a ser detenido por las autoridades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por desgracia, aceptar que M\u00e9xico maneja la extradici\u00f3n de manera incoherente es mucho m\u00e1s f\u00e1cil que encontrar una soluci\u00f3n duradera al problema. La persecuci\u00f3n masiva para capturar a El Chapo <a href=\"https:\/\/abcnews.go.com\/International\/wireStory\/mexico-top-drug-lord-joaquin-el-chapo-guzman-32391502\" target=\"_blank\">ya est\u00e1 en marcha<\/a>, pero restaurar las relaciones entre M\u00e9xico y Estados Unidos en lo que se refiere a la extradici\u00f3n puede ser un proceso mucho m\u00e1s largo y complicado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La reciente fuga del narcotraficante m\u00e1s famoso del mundo, Joaqu\u00edn \u0093El Chapo\u0094 Guzm\u00e1n, ha puesto de manifiesto la incoherente pol\u00edtica de M\u00e9xico con respecto a la extradici\u00f3n de sospechosos de narcotr\u00e1fico a Estados 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