{"id":81710,"date":"2018-03-22T13:09:40","date_gmt":"2018-03-22T18:09:40","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=81710"},"modified":"2023-04-24T16:28:31","modified_gmt":"2023-04-24T21:28:31","slug":"informe-senala-que-futuro-de-la-marihuana-legal-en-uruguay-es-positivo-a-pesar-de-las-dificultades","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/informe-senala-que-futuro-de-la-marihuana-legal-en-uruguay-es-positivo-a-pesar-de-las-dificultades\/","title":{"rendered":"Informe se\u00f1ala que futuro de la marihuana legal en Uruguay es positivo, a pesar de las dificultades"},"content":{"rendered":"\n

Un reciente informe sobre los avances y las dificultades de la legalizaci\u00f3n de la marihuana en Uruguay se\u00f1ala que, a pesar de algunas dificultades, esta industria tiene un futuro sostenible, y que podr\u00eda ser una buena lecci\u00f3n para otros gobiernos de Latinoam\u00e9rica que tambi\u00e9n estar\u00edan considerando la legalizaci\u00f3n de la droga como una alternativa frente a las tradicionales pol\u00edticas de drogas.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El informe<\/a>, titulado \u201cLa ley del cannabis en Uruguay: pionera de un nuevo paradigma\u201d, fue publicado el 21 de marzo por la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA por sus iniciales en ingl\u00e9s) y Brookings Institution, y describe los primeros logros y fracasos de la ley de cannabis en el pa\u00eds, a la vez que ofrece algunas recomendaciones sobre c\u00f3mo mejorar la administraci\u00f3n de esta industria.<\/p>\n\n\n\n

Los legisladores de Uruguay promulgaron la ley del cannabis en diciembre de 2013, y en julio de 2017 algunas farmacias comenzaron a vender<\/a> dos cepas de marihuana legal cultivadas por dos compa\u00f1\u00edas autorizadas por el Gobierno. El informe se\u00f1ala que en marzo de 2018, 12 farmacias en ocho departamentos del pa\u00eds atienden a m\u00e1s de 22.000 compradores. El departamento de Montevideo, uno de los m\u00e1s poblados del pa\u00eds, y donde se encuentra la capital de Uruguay, es el \u00fanico departamento con varias farmacias expendedoras de marihuana. Once de los 19 departamentos del pa\u00eds no cuentan con farmacias expendedoras de la droga.<\/p>\n\n\n\n

Aunque el informe deja claro que a Uruguay le ha ido bien en cuanto a la legalizaci\u00f3n de la marihuana, tambi\u00e9n identifica varios obst\u00e1culos.<\/p>\n\n\n\n

Podr\u00eda decirse que el aspecto que m\u00e1s amenaza la estabilidad de la legalizaci\u00f3n de la marihuana, como InSight Crime ha informado<\/a>, tiene que ver con las leyes bancarias estadounidenses. Los bancos de Uruguay tienen relaciones con bancos estadounidenses y con farmacias locales que expenden marihuana. Pero, seg\u00fan la Ley Patri\u00f3tica de Estados Unidos (US Patriot Act<\/a>), los bancos estadounidenses no pueden tener relaciones financieras con empresas dedicadas a la venta o distribuci\u00f3n de sustancias controladas, como la marihuana. El informe indica que, en consecuencia, los bancos estadounidenses les han informado a los bancos uruguayos con los que tienen negocios que deben dejar de ofrecerles sus servicios a las farmacias que venden marihuana.<\/p>\n\n\n\n

      VEA TAMBI\u00c9N<\/strong><\/span>: Noticias y perfiles de Uruguay<\/a><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el informe, \u201cesta situaci\u00f3n puso a los bancos uruguayos en una disyuntiva: cerrar las cuentas de las farmacias vendedoras de cannabis, o bien asumir el riesgo de que grandes instituciones financieras estadounidenses se retiren del pa\u00eds [\u2026] Para los bancos uruguayos, la decisi\u00f3n era obvia: les notificaron a las farmacias que sus cuentas ser\u00edan canceladas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Las farmacias que distribuyen marihuana tambi\u00e9n se encuentran frente a una disyuntiva. Seg\u00fan el informe, podr\u00edan \u201ccambiar todas sus operaciones (tanto las de cannabis como las de los dem\u00e1s productos) a un sistema de transacciones en efectivo, o bien dejar de vender cannabis, continuar como una farmacia est\u00e1ndar y conservar sus servicios bancarios\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La ley de cannabis de Uruguay ha enfrentado otros obst\u00e1culos predecibles.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el informe, dado que solo hay dos proveedores autorizados, que existen pocas farmacias distribuidoras y que la demanda ha ido en aumento, era inevitable que se presentara una escasez de suministros. Adem\u00e1s, a los turistas no se les permite comprar marihuana, y se ha avanzado poco en cuanto a la marihuana medicinal. El informe indica que estos factores han contribuido a que los turistas interesados en comprar marihuana y los pacientes que buscan los extractos y aceites de cannabis para fines m\u00e9dicos recurran al mercado negro para encontrar estos productos.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n ha habido problemas de implementaci\u00f3n. Seg\u00fan el informe, el car\u00e1cter estricto de la ley y la complejidad de sus normas han creado una desconexi\u00f3n entre la ley y la manera como se implementa. El informe describe varios casos en los que los agentes de polic\u00eda han detenido a productores registrados, pero que despu\u00e9s se demostr\u00f3 que s\u00ed cumpl\u00edan con la ley.<\/p>\n\n\n\n

An\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n

El informe de WOLA y Brookings identifica varios problemas previsibles, as\u00ed como aspectos a mejorar en el experimento de Uruguay con la legalizaci\u00f3n de la marihuana. Pero el futuro de la industria es en general positivo, dado que la mayor parte de estos problemas pueden superarse con cambios normativos, mediante la educaci\u00f3n continua y con la experiencia.<\/p>\n\n\n\n

La \u201cproliferaci\u00f3n de las redes informales\u201d es motivo de preocupaci\u00f3n, principalmente como resultado de la lenta implementaci\u00f3n de la marihuana medicinal, pero tambi\u00e9n debido a la demanda tur\u00edstica, que seg\u00fan el informe surgi\u00f3 tras la legalizaci\u00f3n de la marihuana. Pero los autores del informe afirman que este problema se podr\u00eda solucionar con ajustes menores.<\/p>\n\n\n\n

Si bien la legalizaci\u00f3n de la marihuana fue de hecho un intento por reducir la demanda del mercado negro, el informe se\u00f1ala que en su lugar los uruguayos crearon una ley que \u201caument\u00f3 la demanda del mercado negro\u201d entre los turistas. El informe recomienda que, despu\u00e9s de que se hayan resuelto los problemas de suministro local, se inicie un programa que les permita a los turistas comprar marihuana de manera legal, de manera que no recurran al mercado negro; a su vez, esto generar\u00eda otra fuente de ingresos para las farmacias que tienen dificultades para acceder al sistema bancario.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el informe, corregir la \u201cexclusividad en la distribuci\u00f3n\u201d para resolver la escasez de suministros y ofrecerles a los ciudadanos m\u00e1s opciones para comprar marihuana tambi\u00e9n podr\u00eda ayudar a alejar a los compradores del mercado negro.<\/p>\n\n\n\n

      VEA TAMBI\u00c9N<\/strong><\/span>: Cobertura sobre la pol\u00edtica de drogas<\/a><\/p>\n\n\n\n

Los autores del informe les proponen a los funcionarios considerar un sistema mediante el cual los compradores que no pueden acceder a la marihuana legal tengan acceso a un sistema secundario. Actualmente, los uruguayos tienen tres opciones para adquirir la marihuana: el mercado comercial, los cultivos caseros o la vinculaci\u00f3n a un club de cannabis. Cada una de estas opciones tiene sus propios riesgos, desde los \u201cdesiertos de cannabis\u201d, cuando no hay suministros de marihuana, hasta la p\u00e9rdida de los cultivos, que pueden conducir a los compradores a los mercados negros. Seg\u00fan el informe, ofrecerles a los compradores m\u00e1s opciones y mayor flexibilidad para comprar marihuana permitir\u00eda desplazar el mercado negro.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSi Uruguay decide eliminar la exclusividad de la distribuci\u00f3n, y si considera extender las ventas al mercado tur\u00edstico, creo que habr\u00e1 un mayor impacto en el mercado negro del que ha existido hasta ahora\u201d, dijo Geoff Ramsey, investigador y comunicador de WOLA, que adem\u00e1s fue uno de los autores del informe.<\/p>\n\n\n\n

La legalizaci\u00f3n de la marihuana en Uruguay tambi\u00e9n ha generado el temor de que se suministre la droga a los mercados negros de pa\u00edses vecinos como Argentina y Brasil. Pero aunque en Estados Unidos ha habido evidencia de que la marihuana legal en ciertos estados ha permitido abastecer los mercados negros<\/a> de otros estados, Ramsey le dijo a InSight Crime que \u201cno hay una gran demanda del cannabis comercial uruguayo en los pa\u00edses vecinos\u201d debido a que la marihuana de Uruguay tiene un bajo porcentaje de tetrahidrocannabinol (THC), uno de los principales psicoactivos del cannabis.<\/p>\n\n\n\n

En general, Ramsey dice que hasta ahora la evidencia sugiere que el futuro de la marihuana legal en Uruguay es \u201cmuy positivo\u201d, y que otros pa\u00edses que buscan implementar pol\u00edticas progresistas frente a las drogas \u201cprestar\u00e1n bastante atenci\u00f3n al modelo uruguayo\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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