La sustituci\u00f3n de cultivos de coca ha sido una de las pocas campa\u00f1as exitosas en la historia de Colombia \u2014aunque estuvo liderada por los grupos armados y una econom\u00eda ilegal\u2014. Pero la transici\u00f3n de los cultivos de coca a la miner\u00eda ilegal del oro en el norte del pa\u00eds ha dado marcha atr\u00e1s, y las regiones donde la producci\u00f3n de coca\u00edna estaba disminuyendo est\u00e1n experimentando un resurgimiento de la coca.<\/p>\n\n\n\n
La m\u00e1s reciente encuesta sobre coca llevada a cabo por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) (pdf<\/a>) mostr\u00f3 que en a\u00f1o 2014 se present\u00f3 un enorme aumento en el cultivo de coca en Colombia \u2014un incremento que los investigadores atribuyen a una interacci\u00f3n compleja de diversas condiciones\u2014.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, incluso el 44 por ciento del aumento total se queda peque\u00f1o comparado con el aumento en el departamento de Antioquia, donde los cultivos incrementaron un 131 por ciento. Quienes est\u00e1n en el epicentro de la producci\u00f3n antioque\u00f1a \u2014la subregi\u00f3n del Bajo Cauca\u2014 consideran que ello se present\u00f3 por una raz\u00f3n en especial: el deterioro de la miner\u00eda ilegal del oro.<\/p>\n\n\n\n \u201cMucha gente dej\u00f3 el negocio de la coca y la coca\u00edna y se involucr\u00f3 en la miner\u00eda\u201d, dijo Ramiro Restrepo, presidente de la Asociaci\u00f3n de Mineros del Bajo Cauca. \u201cY ahora es al rev\u00e9s, el oro ha disminuido y mucha gente dice que preferir\u00edan volver a donde estaban, que la coca es lo \u00fanico rentable\u201d.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Cobertura sobre la coca<\/a><\/p>\n\n\n\n Esta transici\u00f3n del trabajo ilegal se debe en gran parte a las fuerzas del mercado, pero los habitantes de la regi\u00f3n dicen que es tambi\u00e9n consecuencia directa de las pol\u00edticas del Estado. Y aunque estas pol\u00edticas podr\u00edan haber ayudado a frenar la expansi\u00f3n del comercio de la miner\u00eda ilegal, el regreso de la coca es una se\u00f1al de que dichas pol\u00edticas han hecho poco por romper el c\u00edrculo vicioso de la pobreza y la econom\u00eda criminal que afecta a regiones como el Bajo Cauca.<\/p>\n\n\n\n Conformado por seis municipios del norte antioque\u00f1o, el Bajo Cauca es una de las muchas \u00e1reas de Colombia maldecidas por la riqueza de sus recursos y sus f\u00e9rtiles tierras. Las aisladas colinas que rodean la regi\u00f3n poseen ricos suelos y un clima perfecto para el cultivo de coca, mientras que los valles de los r\u00edos en las regiones bajas contienen una gran cantidad de oro.<\/p>\n\n\n\n Estos recursos, junto con la ubicaci\u00f3n estrat\u00e9gica del Bajo Cauca como un corredor para transportar drogas hacia los puntos de distribuci\u00f3n costeros, han atra\u00eddo a los grupos armados ilegales por mucho tiempo. Durante las \u00faltimas dos d\u00e9cadas, los paramilitares y sus sucesores criminales han ocupado la mayor parte de la zona central y las \u00e1reas urbanas, mientras que los guerrilleros se movilizan en las monta\u00f1as, selvas y campos de coca circundantes.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan la ONUDD, los cultivos de coca en Antioquia alcanzaron un pico de 9.926 hect\u00e1reas en 2007, y el Bajo Cauca ocup\u00f3 el centro de este negocio. En 2008 comenz\u00f3 a disminuir, alcanzando un m\u00ednimo de s\u00f3lo 991 hect\u00e1reas en 2013.<\/p>\n\n\n\n Dada esta disminuci\u00f3n en la producci\u00f3n de coca, el antiguo sector de la miner\u00eda informal de la regi\u00f3n comenz\u00f3 a crecer r\u00e1pidamente, impulsado por un aumento en los precios internacionales del oro<\/a>, que pas\u00f3 de US$731,75 por onza en 2008 a un m\u00e1ximo de US$1.889,7 en 2011.<\/p>\n\n\n\n Este trabajo no era tan seguro como el cultivo de la coca, pero promet\u00eda una rentabilidad mayor para quienes quisieran probar suerte. En ese momento tambi\u00e9n hab\u00eda menos riesgo de que fuera perseguido, dado que las fuerzas de seguridad estaban mucho m\u00e1s preocupadas por erradicar la coca que por prevenir la explotaci\u00f3n minera.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Cobertura sobre la miner\u00eda<\/a><\/p>\n\n\n\n Los grupos armados pronto se dieron cuenta de que el auge de la miner\u00eda informal representaba una nueva oportunidad para diversificar sus fuentes de ingresos criminales; todo lo que ten\u00edan que hacer era intimidar a los mineros para obligarlos a pagar lo que en Colombia se conoce como \u201cvacunas\u201d, o cuotas de extorsi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, su inter\u00e9s no se limitaba a la extorsi\u00f3n. Los guerrilleros y narcoparamilitares de la regi\u00f3n tambi\u00e9n vieron las ventajas de operar en una econom\u00eda atrapada entre lo legal y lo ilegal, un turbio mundo en el que ciertas molestias, como los t\u00edtulos de propiedad formales, las licencias ambientales o los requisitos de comprobaci\u00f3n de or\u00edgenes, eran m\u00e1s bien escasas.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa miner\u00eda los favorece en el sentido de que es en parte legal y en parte ilegal, y se escudan y se camuflan detr\u00e1s de los lavadores de oro y otros mineros\u201d, dijo el teniente coronel Luis Le\u00f3n, director de los Carabineros, una operaci\u00f3n contra la miner\u00eda en el Bajo Cauca.<\/p>\n\n\n\n Aunque el dinero f\u00e1cil de la extorsi\u00f3n segu\u00eda siendo su inter\u00e9s principal, los grupos armados tambi\u00e9n comenzaron a infiltrarse en el sector informal y a explotarlo directamente con el fin de extraer m\u00e1s ganancias y lavar el dinero proveniente de la droga. Seg\u00fan la polic\u00eda local, comenzaron a invertir en maquinaria de miner\u00eda, que alquilaban o enviaban a sitios productivos. Tambi\u00e9n iniciaron su participaci\u00f3n en la direcci\u00f3n de minas, no s\u00f3lo cobrando vacunas sino tambi\u00e9n regulando las minas y utilizando testaferros como administradores.<\/p>\n\n\n\n \u201cTen\u00edan el dinero para comprar m\u00e1quinas y apoderarse de algunos territorios\u201d, dijo el teniente coronel Javier Guerrero, comandante de la divisi\u00f3n de polic\u00eda del Bajo Cauca. \u201cInvirtiendo dinero en maquinaria, trabajadores y tecnolog\u00eda, empezaron a incursionar en la miner\u00eda del oro\u201d.<\/p>\n\n\n\n Los tres principales grupos armados de Colombia \u2014los guerrilleros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), el grupo guerrillero de menor tama\u00f1o Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN) y los narco-paramilitares conocidos como Los Urabe\u00f1os\u2014se benefician actualmente del comercio de la miner\u00eda ilegal en el Bajo Cauca.<\/p>\n\n\n\n Las estad\u00edsticas m\u00e1s recientes sobre coca confirman una tendencia que ha sido de conocimiento popular en Antioquia: la transici\u00f3n de la coca al oro se est\u00e1 dando ahora de manera inversa. En 2014, la ONUDD registr\u00f3 una producci\u00f3n de m\u00e1s del doble de hect\u00e1reas cultivadas con respecto al a\u00f1o previo, cifra que ascendi\u00f3 a 2.293 hect\u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n La nueva transici\u00f3n de la coca a la miner\u00eda est\u00e1 influenciada en gran parte por los precios internacionales del oro, que han ca\u00eddo 37 por ciento desde su nivel m\u00e1s alto en 2011. En una industria como la miner\u00eda, donde los gastos generales pueden ser altos y los resultados no est\u00e1n garantizados, tales fluctuaciones de precio pueden afectar los m\u00e1rgenes de ganancia, lo cual hace que los mineros busquen trabajo en otros sectores y obliga a los grupos criminales a reevaluar sus prioridades econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Cobertura sobre el oro<\/a><\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el precio del oro sigue siendo de unos US$1.200 la onza \u2014niveles que se hab\u00edan alcanzado por \u00faltima vez a mediados de 2010, cuando la miner\u00eda criminal ya estaba en auge y los cultivos de coca en Antioquia llevaban ya casi la mitad de sus siete a\u00f1os de disminuci\u00f3n constante\u2014. Seg\u00fan mineros, fuerzas de seguridad y autoridades locales del Bajo Cauca, no se trata s\u00f3lo de menores ganancias, sino tambi\u00e9n de que el Estado asumi\u00f3 mayores riesgos en su ataque frontal al sector de la miner\u00eda informal.<\/p>\n\n\n\n {module Miner\u00eda oro Colombia}<\/p>\n\n\n\nSustituci\u00f3n de cultivos criminales<\/h3>\n\n\n\n
La transici\u00f3n inversa<\/h3>\n\n\n\n