{"id":82331,"date":"2018-04-06T00:20:33","date_gmt":"2018-04-06T05:20:33","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=82331"},"modified":"2023-09-29T14:49:05","modified_gmt":"2023-09-29T19:49:05","slug":"la-nueva-guerra-que-se-desato-en-el-catatumbo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/la-nueva-guerra-que-se-desato-en-el-catatumbo\/","title":{"rendered":"La nueva guerra que se desat\u00f3 en el Catatumbo"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Diecis\u00e9is meses despu\u00e9s de que el gobierno nacional y la guerrilla de las FARC firmaran el Acuerdo Final en Bogot\u00e1, la promesa de \u201cpaz\u201d est\u00e1 lejos de concretarse en territorios caracterizados por escenarios de conflictividad social, pol\u00edtica y armada. Es el caso de la regi\u00f3n del Catatumbo, integrada por 11 municipios de Norte de Santander, donde desde el pasado 14 de marzo desacuerdos entre el ELN y el EPL desembocaron en un enfrentamiento armado sin precedentes en la historia de ambas organizaciones, que tiene en alerta m\u00e1xima al movimiento social y a las comunidades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los impactos que esta confrontaci\u00f3n han causado en la poblaci\u00f3n civil han sido documentados por la Oficina de Naciones Unidas para los Asuntos Humanitarios (OCHA), que en un primer comunicado emitido el pasado 16 de marzo declar\u00f3 que los enfrentamientos entre el ELN y el EPL afectaron a los pobladores de los municipios San Calixto, El Tarra, Teorama, Convenci\u00f3n, Hacar\u00ed, El Carmen y Tib\u00fa, donde se hab\u00edan presentado desplazamientos masivos; \u201cretenci\u00f3n temporal de civiles, incluyendo personal de misi\u00f3n m\u00e9dica\u201d; dos civiles heridos; restricciones a la movilidad; cierre del comercio; y par\u00e1lisis de las instituciones educativas, con afectaciones a 11.836 estudiantes y 553 docentes, todo lo cual constituye \u201cinfracciones al Derecho Internacional Humanitario\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>*Este art\u00edculo fue publicado originalmente en <a href=\"https:\/\/verdadabierta.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Verdad Abierta<\/a>. Fue editado y publicado con permiso. No representa necesariamente las opiniones de InSight Crime. Vea el original <a href=\"https:\/\/verdadabierta.com\/la-nueva-guerra-se-desato-catatumbo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En un segundo comunicado, OCHA report\u00f3 el 20 de marzo que en las veredas Villanueva y La Primavera, de San Calixto, y en el corregimiento Mesitas, de Hacar\u00ed, 1.350 personas se encontraban concentradas en \u201crefugios humanitarios\u201d para resguardarse del fuego cruzado. La Oficina tambi\u00e9n report\u00f3 que la Defensor\u00eda del Pueblo regional Oca\u00f1a y la personer\u00eda municipal de Hacar\u00ed hab\u00edan recibido 18 declaraciones de desplazamiento forzado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El mismo 20 de marzo, la organizaci\u00f3n humanitaria Consejo Noruego para Refugiados, que hace presencia en el Catatumbo, expidi\u00f3 un comunicado alertando sobre la urgencia de desescalar el conflicto y le pidi\u00f3 al gobierno nacional \u201catender con celeridad esta emergencia y garantizar la protecci\u00f3n a la poblaci\u00f3n civil\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La crisis, sin embargo, se ven\u00eda gestando meses atr\u00e1s, sin que las autoridades intervinieran para conjurarla.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Antecedentes<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Organizaciones humanitarias y de derechos humanos con antigua presencia en el Catatumbo no dudan en se\u00f1alar que el actual escenario de confrontaci\u00f3n entre el ELN y el EPL est\u00e1 relacionado con la desaparici\u00f3n de las FARC como organizaci\u00f3n militar. As\u00ed lo explica Rafael Jaimes, presidente de la seccional Norte de Santander del Comit\u00e9 Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos (CPDH): \u201cTradicionalmente, el EPL ha tenido un n\u00facleo de actividad militar y pol\u00edtica en Hacar\u00ed, La Playa y \u00c1brego. Sin embargo, atendiendo a que las FARC sal\u00edan del escenario de confrontaci\u00f3n armada, propici\u00f3 un proceso de expansi\u00f3n que inici\u00f3 en 2016\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ejemplo del cambio en esas din\u00e1micas fue el asesinato de Nelly Amaya, presidenta de la Junta de Acci\u00f3n Comunal del barrio Guamalito, de San Calixto e integrante de la Asociaci\u00f3n Campesina del Catatumbo (Ascamcat), ocurrido en enero de 2016. El crimen, de acuerdo con fuentes de la zona, habr\u00eda sido cometido por el EPL luego de que Amaya se negara a acatar la exigencia de esa organizaci\u00f3n de no venderle comida a la polic\u00eda en un restaurante de su propiedad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEl EPL rompi\u00f3 normas t\u00e1citamente establecidas, como que las estructuras armadas no estaban uniformadas en los cascos corregimentales, y empez\u00f3 a desconocer a las organizaciones sociales, lo cual gener\u00f3 tensiones con el ELN\u201d, dijo Jaimes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con ese an\u00e1lisis coincide Wilfredo Ca\u00f1izares, director de la Fundaci\u00f3n Progresar, una organizaci\u00f3n no gubernamental defensora de derechos humanos con asiento en Norte de Santander. Seg\u00fan \u00e9l, \u201cdesde hace dos a\u00f1os el EPL lleg\u00f3 a territorios ex-Farc a desarrollar unas pr\u00e1cticas de castigo a la poblaci\u00f3n, reuniendo a la comunidad y diciendo: \u2018Estas son las nuevas normas y el que no las cumple se muere\u2019. Eso ocurre en un contexto muy complejo, porque en el Catatumbo existen comunidades organizadas y politizadas a las que el EPL lleg\u00f3 a imponerse a trav\u00e9s de la violencia, asesinando incluso l\u00edderes sociales, por lo cual empezaron los problemas con el ELN\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las nuevas pr\u00e1cticas tambi\u00e9n incluyeron advertencias de fusilamiento contra presuntos ladrones y consumidores de sustancias psicoactivas, imposici\u00f3n de horarios para la circulaci\u00f3n de personas y prohibici\u00f3n de actividades comunitarias, bajo la l\u00f3gica de evitar actividades de inteligencia militar. Ca\u00f1izares y Jaimes coinciden en que ese control territorial violento increment\u00f3 los asesinatos en la regi\u00f3n. As\u00ed lo demostrar\u00edan, adem\u00e1s, las cifras del Instituto Nacional de Medicina Legal: durante 2015 se cometieron 87 homicidios en los 11 municipios del Catatumbo, mientras en 2016 el total fue de 156, para un incremento del 79 por ciento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A nivel regional, la manera como el EPL decidi\u00f3 expandirse prendi\u00f3 las alertas sobre la conducci\u00f3n de la organizaci\u00f3n, a la que distintos sectores sociales del Catatumbo le conceden estatus pol\u00edtico, pese a que el gobierno nacional lo considera un Grupo Armado Organizado (GAO) al que denomina como \u201cLos Pelusos\u201d. (Ver m\u00e1s en:&nbsp;<a href=\"https:\/\/verdadabierta.com\/la-directiva-n-15-estrategia-tardia-que-abre-varios-interrogantes\/\">La Directiva N. 15: estrategia tard\u00eda que abre varios interrogantes<\/a>)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hasta 1991, cuando el grueso de esa guerrilla se desmoviliz\u00f3 tras negociar con el gobierno nacional, la direcci\u00f3n estaba a cargo del clandestino Partido Comunista de Colombia Marxista Leninista (PCC-ML).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esa situaci\u00f3n se agrav\u00f3 con la muerte en combate del responsable financiero del EPL, V\u00edctor Ram\u00f3n Navarro, conocido como \u2018Megateo\u2019, en octubre de 2015, a quien se le atribuye el incremento de la participaci\u00f3n del EPL en el negocio de las drogas. (Ver m\u00e1s en:&nbsp;<a href=\"https:\/\/verdadabierta.com\/confinamiento-en-tierra-de-megateo\/\">Confinamiento en tierra de \u2018Megateo\u2019<\/a>)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ca\u00f1izares asegura que, tal como en el caso de Aguirre, \u201cla Fuerza P\u00fablica empez\u00f3 a realizar una serie de operaciones especializadas contra el EPL tras la muerte de \u2018Megateo\u2019, al punto de que poco m\u00e1s de dos a\u00f1os despu\u00e9s todos los comandantes est\u00e1n muertos o presos, quedando la organizaci\u00f3n con dificultades en la conducci\u00f3n pol\u00edtica y militar\u201d. Agrega, adem\u00e1s, que \u201cel PCC-ML hace vida pol\u00edtica y social en la regi\u00f3n, pero sus integrantes no tienen las calidades necesarias para direccionar el brazo armado\u201d.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter is-resized\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/EPL-communique.jpg?resize=590%2C695&#038;quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-82304\" height=\"695\" width=\"590\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/EPL-communique.jpg?w=540&amp;quality=100&amp;ssl=1 540w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/EPL-communique.jpg?resize=255%2C300&amp;quality=100&amp;ssl=1 255w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/EPL-communique.jpg?resize=357%2C420&amp;quality=100&amp;ssl=1 357w, https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/EPL-communique.jpg?w=370&amp;quality=100&amp;ssl=1 370w, https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/EPL-communique.jpg?w=400&amp;quality=100&amp;ssl=1 400w\" sizes=\"auto, (max-width: 590px) 100vw, 590px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><em>Comunicado expedido por el PCC-ML y el EPL ante el anuncio del ELN del 20 de marzo, seg\u00fan el cual el EPL le hab\u00eda \u201cdeclarado la guerra\u201d. Imagen: Cortes\u00eda<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Todo ello habr\u00eda generado pr\u00e1cticas violentas contra la poblaci\u00f3n, amarradas a un aumento en la participaci\u00f3n del EPL en la cadena del narcotr\u00e1fico dada la explosi\u00f3n de cultivos de hoja de coca para uso il\u00edcito que ha experimentado la regi\u00f3n. As\u00ed, mientras en 2015 hab\u00eda 11.527 hect\u00e1reas en el Catatumbo, en 2016 la cifra ascendi\u00f3 a 24.587, para un aumento del 113 por ciento, seg\u00fan el \u00faltimo reporte de monitoreo de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (Unodc).<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Confrontaci\u00f3n at\u00edpica<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las diferencias entre el ELN y el EPL empezaron a exacerbarse el pasado 20 de enero, cuando, seg\u00fan la Asociaci\u00f3n de Autoridades Tradicionales del Pueblo Bar\u00ed, guerrilleros del ELN dispararon contra una canoa en la que se transportaban por el r\u00edo de Oro, en la frontera colombo-venezolana, el cacique Leonardo Cats\u00fa y dos integrantes m\u00e1s de la comunidad ind\u00edgena Boksh\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los ind\u00edgenas del lado colombiano destruyeron un campamento del ELN y expulsaron a militantes de esa organizaci\u00f3n \u201cque habitaban casas a las orillas del r\u00edo de Oro\u201d, todo lo cual calificaron como \u201cun acto leg\u00edtimo de resistencia y defensa del territorio\u201d, seg\u00fan un comunicado expedido en febrero pasado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tras ese hecho, el EPL emiti\u00f3 un comunicado rechazando el ataque contra el pueblo Bar\u00ed y cuestionando duramente al ELN. En el documento, el EPL opin\u00f3 que \u201cla prohibici\u00f3n del tr\u00e1nsito de las comunidades por los caminos tradicionales, la imposici\u00f3n de compras y cultivos, la extorsi\u00f3n permanente y el continuo irrespeto a la actividad de las organizaciones en la frontera con Venezuela son una muestra (de) que en el Catatumbo esta organizaci\u00f3n no adelanta una guerra justa contra el enemigo sino contra el pueblo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese comunicado habr\u00eda generado la reacci\u00f3n del ELN, que el pasado 14 de marzo atac\u00f3 al EPL en por lo menos ocho puntos de cinco municipios del Catatumbo. Hasta el pasado 22 de marzo, un n\u00famero indeterminado de combatientes habr\u00eda muerto por los enfrentamientos, en hechos que desencadenaron la situaci\u00f3n humanitaria descrita por OCHA, el Consejo Noruego para Refugiados y organizaciones defensoras de derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El temor se increment\u00f3 por la concentraci\u00f3n de decenas de guerrilleros de ambas partes, as\u00ed como por la incursi\u00f3n del ELN al centro poblado del corregimiento Filo El Gringo, de El Tarra, donde guerrilleros \u201cbuscaban a los milicianos del EPL\u201d, seg\u00fan detallaron fuentes que pidieron la reserva de su nombre por razones de seguridad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En redes sociales circulan, adem\u00e1s, fotos de combatientes muertos y mutilados, por lo que las mismas fuentes se\u00f1alan que \u201cnos extra\u00f1a mucho el odio y la sevicia de los ataques, que recuerdan las acciones de los paramilitares.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter is-resized\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/PCC-ML-Flow-Chart.jpg?resize=590%2C559&#038;quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-82310\" height=\"559\" width=\"590\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/PCC-ML-Flow-Chart.jpg?w=700&amp;quality=100&amp;ssl=1 700w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/PCC-ML-Flow-Chart.jpg?resize=300%2C284&amp;quality=100&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/PCC-ML-Flow-Chart.jpg?resize=696%2C659&amp;quality=100&amp;ssl=1 696w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/PCC-ML-Flow-Chart.jpg?resize=443%2C420&amp;quality=100&amp;ssl=1 443w, https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/PCC-ML-Flow-Chart.jpg?w=370&amp;quality=100&amp;ssl=1 370w, https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/PCC-ML-Flow-Chart.jpg?w=400&amp;quality=100&amp;ssl=1 400w\" sizes=\"auto, (max-width: 590px) 100vw, 590px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><em>Organigrama de la direcci\u00f3n del PCC-ML tras la desmovilizaci\u00f3n del grueso del EPL en 1991. Imagen: Fiscal\u00eda<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En efecto, y seg\u00fan detalla la Fiscal\u00eda en su informe de contexto, el ELN y el EPL sostuvieron relaciones de cooperaci\u00f3n en el Catatumbo desde antes de la d\u00e9cada del noventa, llegando a \u201crealizar no solo operaciones de car\u00e1cter conjunto, sino campa\u00f1as y campamentos con el fin de diezmar los ataques de la Fuerza P\u00fablica y el paramilitarismo\u201d. M\u00e1s a\u00fan, tras la desmovilizaci\u00f3n de 1991, el Eln protegi\u00f3 a los combatientes del Epl que no se acogieron a la negociaci\u00f3n con el gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esa relaci\u00f3n tambi\u00e9n ha estado mediada por la constante vinculaci\u00f3n de personas de la regi\u00f3n a ambas organizaciones, al punto de que una misma familia puede tener integrantes en una y otra estructura. De hecho, en un comunicado fechado el pasado 22 de marzo, l\u00edderes sociales y comunales de El Tarra, Tib\u00fa, Hacar\u00ed, Teorama y San Calixto rechazaron la confrontaci\u00f3n y explicaron que \u201ccon esto (el ELN y el EPL) est\u00e1n creando m\u00e1s resentimiento y enemigos en los pobladores del Catatumbo, porque recuerden que hay familias y amigos que pueden tener integrantes en ambas organizaciones\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La situaci\u00f3n, sin embargo, se ha agudizado por el cruce de se\u00f1alamientos p\u00fablicos. As\u00ed, mientras el 20 de marzo el ELN calific\u00f3 al EPL como \u201cuna guerrilla desfigurada en su concepci\u00f3n revolucionaria y alejada de los sentimientos populares; agresiva e impositiva con la poblaci\u00f3n; degradada por sus alianzas con el bandidaje de los carteles de la droga\u201d, el EPL acus\u00f3 al ELN de tener \u201cuna actitud intransigente abriendo paso a la guerra, tomando posiciones agresivas contra nuestra base, calumniando nuestra organizaci\u00f3n con un lenguaje parecido al que usan las \u00e9lites paramilitares y econ\u00f3micas del pa\u00eds\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Christian Visnes, director en Colombia del Consejo Noruego para Refugiados, le dijo a VerdadAbierta.com que \u201ccuando las FARC se desmovilizan hay una reorganizaci\u00f3n de la zona de parte de los actores armados, porque lamentablemente el Estado no entra y establece control, situaci\u00f3n que tambi\u00e9n ha ocurrido en todo el Pac\u00edfico y el sur del pa\u00eds\u201d. Y agreg\u00f3 que \u201cest\u00e1 claro que estos grupos (el ELN y el EPL) no se han puesto de acuerdo sobre qui\u00e9n, d\u00f3nde y sobre qu\u00e9 ejercen el control\u201d, desat\u00e1ndose la violencia y, con ella, los riesgos para la poblaci\u00f3n civil.<\/p>\n\n\n<div class=\"wp-block-image\">\n<figure class=\"aligncenter is-resized\"><img data-recalc-dims=\"1\" loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Local-communities-have-come-together.jpg?resize=590%2C332&#038;quality=100&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-82308\" height=\"332\" width=\"590\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Local-communities-have-come-together.jpg?w=700&amp;quality=100&amp;ssl=1 700w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Local-communities-have-come-together.jpg?resize=300%2C169&amp;quality=100&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Local-communities-have-come-together.jpg?resize=696%2C392&amp;quality=100&amp;ssl=1 696w, https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Local-communities-have-come-together.jpg?w=370&amp;quality=100&amp;ssl=1 370w, https:\/\/i0.wp.com\/es.insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2018\/04\/Local-communities-have-come-together.jpg?w=400&amp;quality=100&amp;ssl=1 400w\" sizes=\"auto, (max-width: 590px) 100vw, 590px\" \/><\/figure>\n<\/div>\n\n\n<p class=\"has-text-align-center wp-block-paragraph\"><em>Las comunidades locales se han reunido para llevar a cabo y exigir que el ELN y EPL dejen su confrontaci\u00f3n. Foto: Di\u00f3genes Quintero<\/em><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Clamor de las comunidades<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Juan Carlos Quintero, vicepresidente de la Asociaci\u00f3n Campesina del Catatumbo (Ascamcat), cuenta que \u201cdesde que se conoci\u00f3 este enfrentamiento ha habido una movilizaci\u00f3n social muy fuerte en todos los corregimientos y municipios, que da muestra de que en la regi\u00f3n no estamos de acuerdo con la guerra\u201d. Y agrega: \u201chemos tenido marchas en varias cabeceras municipales y concentraciones en los parques, jalonadas por las juntas de Acci\u00f3n Comunal, los movimientos sociales y las iglesias de todos los credos, analizando constantemente la situaci\u00f3n humanitaria y en la b\u00fasqueda permanente de di\u00e1logos con las partes en contienda\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ese sentido se han pronunciado la junta de acci\u00f3n comunal del corregimiento San Pablo, de Teorama, que ha exigido la salida de todos los actores armados de la cabecera corregimental; el Comit\u00e9 de Integraci\u00f3n Social del Catatumbo (Cisca); el CPDH; l\u00edderes comunitarios; y una asamblea de presidentes y dirigentes de juntas de acci\u00f3n comunal de varios corregimientos de El Tarra, Tib\u00fa y Sardinata. El pasado 23 de marzo, estos \u00faltimos les pidieron al ELN y al EPL llegar \u201ca un acuerdo\u201d y rechazaron los bloqueos de v\u00edas, las amenazas que \u201chan llevado al desplazamiento de personas y familias\u201d y los cierres forzados del comercio y las escuelas, as\u00ed como \u201clos comunicados an\u00f3nimos de las redes sociales que crean zozobra en las familias\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A diferencia de la diligencia de las comunidades, en la regi\u00f3n se lamentan por la falta de voluntad de las autoridades locales, regionales y nacionales en la b\u00fasqueda de una soluci\u00f3n distinta a la militar. Para Rafael Jaimes, presidente de la seccional Norte de Santander del CPDH, \u201clas juntas de acci\u00f3n comunal han asumido un liderazgo que no han tenido las alcald\u00edas. Hasta el momento todo ha estado mediado por la Fuerza P\u00fablica, cuya presencia incrementa el riesgo en momentos como este\u2026 nos preocupa que se militarice a\u00fan m\u00e1s el territorio, en un contexto en el que el gran ausente ha sido el gobierno nacional, que deber\u00eda atender la situaci\u00f3n humanitaria e impulsar las iniciativas comunitarias\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A largo plazo, y ante la dif\u00edcil coyuntura que atraviesa la regi\u00f3n, el CPDH y varias organizaciones de mujeres, buena parte de ellas vinculadas al Partido Comunista y a Marcha Patri\u00f3tica, le pidieron al gobierno acelerar los di\u00e1logos con el ELN en Quito, Ecuador, as\u00ed como reconsiderar su posici\u00f3n sobre el estatus del EPL con miras a buscar una soluci\u00f3n pol\u00edtica con esa organizaci\u00f3n, todo lo cual contribuir\u00eda a mejorar la situaci\u00f3n humanitaria en el Catatumbo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quintero, adem\u00e1s, llama la atenci\u00f3n por las demoras en la implementaci\u00f3n de elementos del Acuerdo Final que podr\u00edan haber contenido la situaci\u00f3n actual, tales como la puesta en marcha de las medidas de seguridad integral para las comunidades rurales y el desarrollo expedito del Programa Nacional Integral de Sustituci\u00f3n de Cultivos Il\u00edcitos, del que en la regi\u00f3n existe apenas un piloto en la vereda Ca\u00f1o Indio, de Tib\u00fa, donde tiene asiento un Espacio Territorial de Capacitaci\u00f3n y Reincorporaci\u00f3n de excombatientes de las Farc.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Consultado por los avances de la implementaci\u00f3n en el Catatumbo, Visnes asegura que \u201cha sido muy lamentable, dado que no hemos podido identificar una escalada de acciones civiles del Estado en relaci\u00f3n con los acuerdos de paz. Ni siquiera hemos visto acciones tendientes a facilitar la reincorporaci\u00f3n de los excombatientes, por lo que el acuerdo ha sido una gran frustraci\u00f3n para la poblaci\u00f3n, que en 2016 ten\u00eda grandes expectativas de que el Estado iba a llegar con todas sus instituciones a las zonas rurales\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como ha sido tradici\u00f3n en el Catatumbo, son las comunidades, las organizaciones defensoras de derechos humanos y el movimiento social los que han tenido que asumir la tarea de buscar soluciones al escalamiento del conflicto, pese a que son ellos quienes reciben los mayores impactos de la guerra y de la debilidad institucional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>*Este art\u00edculo fue publicado originalmente en <a href=\"https:\/\/verdadabierta.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Verdad Abierta<\/a>. Fue editado y publicado con permiso. No representa necesariamente las opiniones de InSight Crime. Vea el original <a href=\"https:\/\/verdadabierta.com\/la-nueva-guerra-se-desato-catatumbo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Diecis\u00e9is meses despu\u00e9s de que el gobierno nacional y la guerrilla de las FARC firmaran el Acuerdo Final en Bogot\u00e1, la promesa de \u201cpaz\u201d est\u00e1 lejos de concretarse en territorios 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