{"id":8266,"date":"2015-10-16T17:58:02","date_gmt":"2017-03-28T00:11:57","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=8266"},"modified":"2023-04-24T15:48:26","modified_gmt":"2023-04-24T20:48:26","slug":"explotacion-ilegal-diamantes-amenaza-comunidades-indigenas-brasilenas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/explotacion-ilegal-diamantes-amenaza-comunidades-indigenas-brasilenas\/","title":{"rendered":"Explotaci\u00f3n ilegal de diamantes en Brasil amenaza a comunidades ind\u00edgenas"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>La comunidad ind\u00edgena Cinta-Larga en Brasil est\u00e1 al borde del colapso en su lucha por enfrentar la miner\u00eda ilegal en uno de los yacimientos de diamantes m\u00e1s grandes del planeta.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cNuestra tierra es nuestro esp\u00edritu. Un ind\u00edgena sin tierra es un ind\u00edgena sin alma\u201d. As\u00ed termin\u00f3 su discurso uno de los l\u00edderes de la comunidad Cinta-Larga en un encuentro, realizado en mayo, para discutir nuevas pol\u00edticas ind\u00edgenas. Inseparables en su imaginario, la tierra y el alma de los Cinta-Larga padecen juntas: el genocidio cultural y la violencia contra miembros de la etnia son el resultado de la violaci\u00f3n del suelo que consideran sagrado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Este art\u00edculo apareci\u00f3 originalmente en <a href=\"https:\/\/www.folha.uol.com.br\/\" target=\"_blank\">Folha<\/a>&nbsp;y fue traducido, reproducido y editado con autorizaci\u00f3n. Vea el original en portugu\u00e9s <a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/ilustrissima\/2015\/09\/1686420-o-garimpo-ilegal-numa-das-maiores-reservas-de-diamantes-do-planeta.shtml\" target=\"_blank\">aqu\u00ed<\/a>.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Debajo de las Tierras Ind\u00edgenas Roosevelt, Serra Morena, Parque Aripuan\u00e3 y Aripuan\u00e3, entre Rond\u00f4nia y Mato Grosso, donde habitan, se esconde el que podr\u00eda ser el mayor yacimiento de diamantes del planeta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El brillo de las piedras comenz\u00f3 a atraer a los mineros ilegales a la regi\u00f3n de Igarap\u00e9 Lajes entre 1999 y 2000. El territorio ind\u00edgena demarcado (que, en teor\u00eda, no podr\u00eda ser objeto de actividad minera, con excepci\u00f3n de la explotaci\u00f3n artesanal promovida por los mismos indios) est\u00e1 cortado hoy por una abertura de unos 10 km de extensi\u00f3n por hasta 2 km de ancho, adem\u00e1s de un ap\u00e9ndice, tambi\u00e9n de 2 km, en la llamada Grota do Sossego.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, mineros e indigenas estiman que el \u00e1rea podr\u00eda ser a\u00fan mayor: m\u00e1s de 1.000 hect\u00e1reas dedicadas a la explotaci\u00f3n minera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El pico de la carrera por los diamantes en Roosevelt ocurri\u00f3 en 2004, cuando hab\u00eda m\u00e1s de 5.000 mineros ilegales en la regi\u00f3n. Fue interrumpido por un conflicto, despu\u00e9s de una serie de amenazas mutuas entre mineros e ind\u00edgenas, que dej\u00f3 29 explotadores mineros muertos. Desde entonces, la explotaci\u00f3n en el lugar ha sido cerrada y reabierta varias veces.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cEl cuadro actual es m\u00e1s grave de lo que era en abril de 2004. En marzo de este a\u00f1o hab\u00eda por lo menos 500 mineros, la mayor\u00eda armados y enfrentando a los ind\u00edgenas, diciendo que no saldr\u00edan de su territorio\u201d, afirma Reginaldo Trindade, procurador de la rep\u00fablica, quien tiene a su cargo la defensa de la etnia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La situaci\u00f3n se repite: el equipo del reportaje estuvo en la explotaci\u00f3n cuando las actividades estaban totalmente suspendidas, en mayo, por orden de los ind\u00edgenas. A\u00fan hab\u00eda equipos abandonados y marcas frescas de neum\u00e1ticos. En julio, el \u00e1rea fue retomada por los mineros, que, armados, volvieron a extraer los diamantes.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfEl mayor yacimiento de diamantes en el mundo?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por ser territorio ind\u00edgena, la Reserva Roosevelt no puede ser estudiada ni explotada hasta que no se apruebe una ley con reglamentaci\u00f3n espec\u00edfica. Es decir, el conocimiento que hoy se tiene se resume en estimados, todos ellos, seg\u00fan especialistas y empresas mineras, por debajo del potencial real.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">{module Explotaci\u00f3n ilegal de diamantes}<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aun siendo conservadoras, las proyecciones sobre la reserva son superlativas: la Companhia de Pesquisa e Recursos Minerais (CPRM), v\u00ednculada al Ministerio de Minas y Energ\u00eda, calcula que, tan solo en la explotaci\u00f3n Lajes, es posible extraer 1 mill\u00f3n de kilates de diamantes al a\u00f1o, un ingreso que superar\u00eda los US$200 millones (cerca de R$800 millones).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e1s que eso: similares al raro kimberlito (un tipo de roca volc\u00e1nica en la se forman los diamantes) de Lajes, seg\u00fan el informe de una empresa minera, existir\u00edan&nbsp; en por lo menos otras 14 \u00e1reas. No ser\u00eda exagerado decir que hay US$3 mil millones (cerca de R$12.000 millones) anuales bajo tierra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De confirmarse esas cifras, Roosevelt ser\u00eda el mayor yacimiento del palneta, con casi un 50 por ciento de ventaja sobre el segundo, el ruso Jubilee, que produce 10,4 millones de kilates al a\u00f1o. En 2012, Rusia anunci\u00f3 que el yacimiento Popigai Astrobleme, un cr\u00e1ter de casi 100 km de di\u00e1metro causado por el impacto de un asteroide, tendr\u00eda diamantes para abastecer al mercado global por 3.000 a\u00f1os, pero a\u00fan no hay pruebas de tal&nbsp; capacidad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la actualidad, Brasil no representa un gran competidor en el mercado internacional de diamantes: en 2013, el pa\u00eds produjo cerca de 49.200 kilates, lo que corresponde al 0,04 por ciento de la producci\u00f3n mundial (130,5 millones de kilates). Hoy se destacan Mato Grosso (88 por ciento del total) y Minas Gerais (11 por ciento), que no por casualidad son las principales v\u00edas de lavado de diamantes ilegales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> <a href=\"\/noticias-sobre-crimen-organizado-en-brasil\" target=\"_blank\">Noticias y perfiles de Brasil<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las piedras oriundas de Roosevelt tienen mucho valor por su forma, tama\u00f1o, pureza y color. \u201cPueden usarse principalmente para joyas de gran valor, son diferentes y f\u00e1cilmente identificables\u201d, dijo el jefe del departamento de recursos minerales del CPRM, Francisco Valdir da Silveira.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para lograr una producci\u00f3n proporcional al potencial de Roosevelt, se necesitar\u00eda una explotaci\u00f3n mineral industrial de alta tecnolog\u00eda, con m\u00e1quinas modernas y mano de obra calificada. Muy diferente de la explotaci\u00f3n semiartesanal que se practica en este momento, por lo que se pierden hasta 40 por ciento de las piedras en el proceso. Sin fiscalizaci\u00f3n alguna, se utilizan equipos improvisados con baja capacidad productiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las retroexcavadoras abren brechas hasta de 20 metro \u2014mientras que, en las grandes minas del mundo, las excavaciones llegan hasta los 600 metros\u2014. A\u00fan as\u00ed, se estima que la venta anual de piedras extra\u00eddas del territorio ind\u00edgena asciende a los US$25,7 millones&nbsp;(cerca de R$100 millones).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fotos de la reserva Roosevelt, cortes\u00eda de los autores.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Explotaci\u00f3n minera en territorio ind\u00edgena<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De lo alto, se ve un gran claro en la selva amaz\u00f3nica, donde la tierra rojiza contrasta con el verde. Ya en el suelo, la entrada a la mina parece una isla de un ecosistema seco y sin vida, bordeado por un r\u00edo a un lado y por un lodazal al otro. Hay que tener cuidado de d\u00f3nde se pisa \u2014la tierra agrietada puede esconder baches de arena movediza\u2014.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Unos kil\u00f3metros adelante, el coraz\u00f3n de la excavaci\u00f3n: enormes cr\u00e1teres se alinean, entrecortados por monta\u00f1as de tierra, en un horizonte sin fin. Cerca de los huecos, se levantan precarios barracones de madera cubiertos por lonas. Es all\u00ed donde los mineros toman sus alimentos, preparados por sus mujeres o por cocineras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cHay mucha droga y prostituci\u00f3n, claro, pero van muchas familias a la excavaci\u00f3n. La familia entera, mujer e hijos, se quedan all\u00ed durante meses, y todo el mundo se respeta\u201d, cuenta un excavador que no quiere identificarse. \u00c9l reclama que la vida del minero es muy dura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tan s\u00f3lo llegar hasta all\u00ed es un sufrimiento: de la aldea Roosevelt, la mayor de toda la reserva, se recorre un camino que s\u00f3lo es transitable con tractor, veh\u00edculos potentes o motocicletas. En moto, el recorrido atraviesa \u00e1reas inundadas, y en algunos tramos es preciso cargar el veh\u00edculo. No es de extra\u00f1ar que el desgaste de los frenos sea tal que se acaben antes de terminar el recorrido de cuatro horas, aproximadamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En la excavaci\u00f3n, el trabajo es pesado y el retorno, incierto. \u201cEncontramos una piedra grande, bonita, de m\u00e1s de 11 kilates. La entregamos al intermediario para que la vendiera y nunca vimos el dinero. Dijeron que la vendi\u00f3 por [US$46.000] R$180 mil\u201d, reclama un minero que, despu\u00e9s de lo sucedido, desisti\u00f3 del trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><span style=\"color: #800000\">VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> <a href=\"\/component\/tags\/tag\/319-mineria\" target=\"_blank\">Cobertura sobre Miner\u00eda<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El sistema de funcionamiento de la excavaci\u00f3n es una especie de engranaje complejo, que genera una \u201cguerra fr\u00eda\u201d entre mineros, ind\u00edgenas e intermediarios: todos tratan de aprovecharse del otro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para comenzar, un inversionista se dispone a comprar equipos, hacer contactos con compradores extranjeros y sobornar a los inspectores. \u00c9ste utiliza un intermediario local para negociar cada etapa de ese proceso, mediante, claro est\u00e1, una comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El intermediario contacta a uno de los l\u00edderes principales de los Cinta-Larga (cada uno puede \u201coperar\u201d un tramo de la excavaci\u00f3n) y ofrecer las m\u00e1quinas a cambio de un porcentaje en la venta de las piedras, de 20 a 30 por ciento. El minero entra como trabajador manual, sin sueldo fijo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Es \u201ccontratado\u201d por el l\u00edder ind\u00edgena, y a \u00e9ste debe informarle en caso de que encuentre piedras. Del valor total del diamante, el grupo de mineros recibe el 7 por ciento, un porcentaje que por lo general se divide a partes iguales entre todos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero resulta que el intermediario aval\u00faa la piedra entre 30 y 40 por ciento por debajo del valor real de la venta, seg\u00fan dicen ind\u00edgenas y compradores. Muchas veces, el indio recibe su parte y no pasa a los mineros lo que les corresponde, y estos, por su parte, intentan sacar el diamante directamente de la explotaci\u00f3n al comprador, eludiendo a indios e intermediarios. Peque\u00f1as, las piedras caben en la bolsa o pueden ser tragadas; el problema es que, si lo descubren, el minero corre el riesgo de pagar con su vida.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Cinta-Largas: \u2018Al borde del genocidio\u2019<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los primeros contactos de los Cinta-Larga con el hombre blanco fueron tr\u00e1gicos: sufrieron un monstruoso genocidio, conocido como la Masacre del Paralelo Once de 1963, en la cual perdieron la vida m\u00e1s de 3.500 ind\u00edgenas y precipit\u00f3 la extinci\u00f3n del Servicio de Protecci\u00f3n al Ind\u00edgena (SPI), que fue sucedido por la Fundaci\u00f3n Nacional del Indio (Funai). Lo que era una etnia con cerca de 5.000 personas hoy tiene, seg\u00fan el censo, apenas 1.758 personas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La relaci\u00f3n con los blancos sigui\u00f3 estable hasta el inicio de la explotaci\u00f3n minera. De ah\u00ed en adelante se inici\u00f3 un proceso de aculturaci\u00f3n. En primer lugar, contra su voluntad, los indios permitieron la explotaci\u00f3n con reservas, pero la abundancia de dinero y las perspectivas de consumo corrompieron h\u00e1bitos y generaron deudas muchas veces impagables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los datos recolectados por la indigenista Maria In\u00eas Hargreaves indican que, en promedio, para cada indio Cinta-Larga hay entre tres y cuatro procesos judiciales, la mayor parte por cobro de deudas. Independientemente de los enredos financieros, parte del endeudamiendo es fruto de golpes: timadores que abusan de la falta de educaci\u00f3n de los indios para hacerlos firmar documentos en blanco, aceptar intereses abusivos y aprobar cartas de cr\u00e9dito sin detalle sobre las condiciones de pago.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para saldar las cuentas, muchas veces cobradas con arma de fuego, permiten la explotaci\u00f3n en su tierra y se asocian a ella. \u201cEllos saben que la situaci\u00f3n ilegal y marginal en la que se encuentran conducir\u00e1 (ya la est\u00e1 llevando) a toda la comunidad a la extinci\u00f3n. El pueblo Cinta-Larga est\u00e1 al borde del genocidio, si no f\u00edsico, como m\u00ednimo \u00e9tnico y cultural\u201d, sentencia el procurador Reginaldo Trindade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El coordinador regional de Funai en Cacoal, Bruno Lima, lo corrobora: \u201cLa comunidad, en general, est\u00e1 contra la explotaci\u00f3n, y son solo unos cuantos l\u00edderes quienes se lucran de eso y generan divisiones pol\u00edticas en la etnia\u201d, afirma.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Flujo de diamantes<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hay bases de la Polic\u00eda Federal en todas las entradas oficiales a las tierras ind\u00edgenas, pero a\u00fan as\u00ed es imposible controlar el flujo de personas y equipos hasta la excavaci\u00f3n. Se abren rutas clandestinas que entran a la reserva por medio de fincas aleda\u00f1as. Y hay una pista de aterrizaje dentro de la reservas, adem\u00e1s de diversos peque\u00f1os aeropuertos en las haciendas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los diamantes extra\u00eddos de Roosevelt salen, principalmente, por tres rutas. Una de ellas es precisamente el transporte a\u00e9reo. Retiradas de la tierra, las piedras son fotografiadas y las im\u00e1genes enviadas por internet a los compradores intermediarios, por lo general europeos o norteamericanos. Por mensaje, negocian los precios y el lugar y la fecha de la entrega.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El comprador llega a Suram\u00e9rica por Ecuador, Per\u00fa, Colombia o Bolivia. En uno de esos destinos, alquila un monomotor y cruza la frontera por aire, hasta aterrizar en una pista ilegal para entregar el dinero y tomar el diamante, sin pisar siquiera suelo brasile\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otra forma de traer los diamantes es por la frontera terrestre, rumbo a Venezuela y Guyana. Venezuela era uno de los pocos pa\u00edses productores de diamantes que no emit\u00eda el certificado Kimberley (especie de garant\u00eda de la piedra que, en teor\u00eda, comprueba su origen) hasta abril de este a\u00f1o, cuando se adhiri\u00f3 al tratado internacional. Antes, todo su mercado de diamantes era ilegal, y cualquier piedra brasile\u00f1a que ingresaba al pa\u00eds era incorporada por el mercado local. Para Guayana, el flujo de contrabando es menor. La ventaja es que se puede conseguir el sello Kimberley \u2014piedras que entren en una zona legal de la certificaci\u00f3n son registradas como si hubieran sido extra\u00eddas de ah\u00ed\u2014.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El tercer modo de lavar los diamantes es interno. La operaci\u00f3n es semejante a la que se realiza en Guyana, con un registro de otros estados; para el caso son Mato Grosso, Minas Gerais y Goi\u00e1s. Los diamantes se llevan en forma ilegal hasta las minas legales y, al llegar all\u00ed, son \u201clegalizados\u201d. Con el sello Kimberley, pueden exportarse directamente o van a la ciudad de Ju\u00edna, donde se venden en una \u201cbolsa de valores de diamantes\u201d legal, en la plaza principal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Todo eso no podr\u00eda hacerse tan f\u00e1cilmente sin un \u201cparaguas\u201d de intereses poderosos. \u201cSiempre creen que hay participaci\u00f3n de personas poderosas en el movimiento de la explotaci\u00f3n\u201d, dice Reginaldo. \u201cSon muchas las historias de implicaci\u00f3n de funcionarios de diferentes \u00f3rganos, pol\u00edticos, empresarios y hasta multinacionales en la explotaci\u00f3n; s\u00f3lo eso puede justificar que una situaci\u00f3n tan grave se trate en forma tan poco rigurosa\u201d, concluye.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El dinero que entra en las cuentas de los l\u00edderes ind\u00edgenas, claro, tampoco es legal. En general se usa para hacer mejoras en la comunidad, con algunos privilegios para los l\u00edderes; se compran, por ejemplo, camionetas para el transporte de todos, pero la prioridad de uso es de los caciques; o se instala antena parab\u00f3lica e Internet wi-fi, pero antes en la casa del cacique. Por otro lado, si el l\u00edder no atiende un m\u00ednimo de expectativas en su aldea, se lo cuestionar\u00e1 internamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hoy en d\u00eda, los l\u00edderes m\u00e1s influyentes son quienes cuentan con mayor respaldo popular; es el caso de Marcelo Cinta-Larga, cacique de la aldea Roosevelt, y del ya anciano Jo\u00e3o Bravo, jefe de la Aldea Tenente Marques, donde no se habla mucho portugu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Jo\u00e3o Bravo es un l\u00edder hist\u00f3rico de los Cinta-Larga y tiene la condici\u00f3n de prefecto vitalicio, soportado por el dinero de la explotaci\u00f3n. Se hizo rico, pero trajo compensaciones a la comunidad: construy\u00f3 caminos e iluminaci\u00f3n, proporcion\u00f3 m\u00e9dicos y medicamentes para la aldea, compr\u00f3 carros y ganado, y hasta erigi\u00f3 una peque\u00f1a hidroel\u00e9ctrica en la tierra ind\u00edgena.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero su hijo, Raimundinho Cinta-Larga, no tiene el mismo prestigio. Un informe del Ministerio P\u00fablico de Rond\u00f4nia se\u00f1ala que en 2005, ya era due\u00f1o de una casa avaluada en US$103.000&nbsp;(cerca de R$400.000) en Cacoal. En 2014, fue citado en las investigaciones de Lavado de autos como beneficiario de ocho remesas de dinero por un total de US$5.500&nbsp;(cerca de&nbsp;R$21.450) provenientes del traficante de d\u00f3lares Carlos Habib Chater, sospechoso de participar en la extracci\u00f3n y venta de diamantes en el exterior.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La defensa de Raimundinho dice que \u00e9l y la cooperativa que \u00e9l dirige, Coopecilar, nunca extrajeron diamantes de la tierra ind\u00edgena.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfEs legalizar la soluci\u00f3n?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El par\u00e1grafo 3 del art\u00edculo 231 de la Constituci\u00f3n Federal establece que \u201cel aprovechamiento de los recursos h\u00eddricos, incluidos los potenciales energ\u00e9ticos, la explotaci\u00f3n y el extracci\u00f3n de las riquezas minerales en tierras ind\u00edgenas s\u00f3lo pueden hacerse efectivos con autorizaci\u00f3n del Congreso Nacional, con participaci\u00f3n de las comunidades afectadas, y garantizando la participaci\u00f3n de aqu\u00e9llas en los resultados de la explotaci\u00f3n, seg\u00fan lo establece la ley\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En otras palabras, se requiere que el Congreso cree y apruebe una ley que permita y regule la extracci\u00f3n de recursos naturales en tierras ind\u00edgenas. Como dicha ley no existe, hoy cualquier tipo de explotaci\u00f3n mineral en Roosevelt es ilegal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cQueremos que se legalice la excavaci\u00f3n\u201d, dice con vehemencia Marcelo Cinta-Larga. La regulaci\u00f3n es la soluci\u00f3n que se\u00f1alan nueve de diez fuentes entrevistadas en este reportaje, como funcionarios del Ministerio P\u00fablico y la Polic\u00eda Federal, ind\u00edgenas e indigenistas y hasta mineros, quienes dicen que prefieren trabajar legalmente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ya se propusieron tres proyectos de ley para intentar regular la actividad, los PL 7.099\/06, 5.265\/09 y, principalmente, el 1.610\/96, que fue propuesto por el hoy senador Romero Juc\u00e1 (PMDB-RR) hace casi veinte a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La propuesta de Juc\u00e1 fue considerada inaceptable por defensores de los derechos ind\u00edgenas, sobre todo porque quitaba importancia a la consulta a las comunidades y estipulaba regal\u00edas de s\u00f3lo 2 por ciento del ingreso bruto de las riquezas naturales, por ley, pertenecientes a la Uni\u00f3n. El proyecto se aplicar\u00eda a cualquier tipo de explotaci\u00f3n minera, ya fuera de diamantes, oro o cualquier otro mineral o piedra preciosa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2010, el diputado Eduardo Valente (PT-RO) present\u00f3 un texto en reemplazo del PL 1.610\/96, que incorpor\u00f3 40 enmiendas, pero rechaz\u00f3 otras 62, adem\u00e1s de considerar inconstitucionales 4. El texto, que prev\u00e9 regal\u00edas poco mayores de 3 por ciento, tambi\u00e9n encuentra resistencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En paralelo, se tramita en el Congreso la PEC 215, que transfiere de la Uni\u00f3n al Congreso el derecho de demarcaci\u00f3n de las tierras ind\u00edgenas y permite la revisi\u00f3n de los territorios ya demarcados, bajo nuevos criterios. Tales medidas chocan con la Convenci\u00f3n 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), tratado firmado por Brasil a partir de 2003, que incorpora a la legislaci\u00f3n interna dispositivos de protecci\u00f3n a los pueblos ind\u00edgenas y tribales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cNo veo la ley a\u00fan. El modelo de explotaci\u00f3n mineral depende del texto aprobado; si ser\u00e1 por licitaci\u00f3n, si la negociaci\u00f3n ser\u00e1 directamente con los ind\u00edgenas, o cualquier otro modelo\u201d, aclara el abogado y profesor de derecho financiero de la Universidad de S\u00e3o Paulo, Fernando Scaff.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Scaff explica que, por regla general, el derecho de explotar la riqueza es del primero que la descubre, pero que en tierras ind\u00edgenas el procedimiento depender\u00e1 de la ley. La consulta a los pueblos ind\u00edgenas debe darse en la operaci\u00f3n de cada excavaci\u00f3n, no en la aprobaci\u00f3n de la propuesta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eso significa que, para operar en tierra demarcada, se requerir\u00eda acordar con los ind\u00edgenas. Hay quien ya lo est\u00e1 haciendo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existen dos cooperativas dedicadas a la explotaci\u00f3n minera entre los Cinta-Largas, la ya citada Coopecilar, liderada por a\u00f1os por Jo\u00e3o Bravo y Raimundinho, y Coesci (Cooperativa Extrativista e Sustent\u00e1vel dos Cinta-Larga), liderada por Marcelo y Oita Mina Cinta-Larga, pero que cuenta con apoyo de casi todos los l\u00edderes. Para cualquier interesado en operar la excavaci\u00f3n legalizada, esas son las dos puertas de entrada, y ambas ya tienen sus representantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quien atiende a Coopecilar hace algunos a\u00f1os es el abogado Raul Canal, cuya oficina se encuentra en Brasilia. Para la Coesci, el tambi\u00e9n abogado con sede en Brasilia Lu\u00eds Felipe Belmonte y el empresario Samir Santos Entorno presentaron una propuesta de regulaci\u00f3n de la excavaci\u00f3n en marzo de este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En ambos casos, los discursos son similares: hacen trabajo de asesor\u00eda jur\u00eddica en Brasilia para proteger los derechos de los ind\u00edgenas y los representan en procesos judiciales a favor de la legalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las promesas tambi\u00e9n: los indios creen que, despu\u00e9s de la legalizaci\u00f3n, la etnia Cinta-Larga ser\u00e1 una de las m\u00e1s ricas del mundo; los reporteros vieron a Samir Entorno mostrando a los indios fotos de su trabajo con aldeas millonarias en Nuevo M\u00e9xico, Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los frentes de actuaci\u00f3n, sin embargo, son distintos. Canal dice que se empe\u00f1a en aprobar en lo que queda de este a\u00f1o el proceso judicial que evita que los Cinta-Largas se sometan a la aprobaci\u00f3n del Congreso para \u201cla explotaci\u00f3n exclusiva por ellos [los ind\u00edgenas] de todas las riquezas del subsuelo y los potenciales energ\u00e9ticos\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cNo apoyamos ninguna de las iniciativas legislativas, pues ninguno de los proyectos que se tramitan en el Congreso atiende a los intereses de los ind\u00edgenas. Todos est\u00e1n a favor de las grandes mineras\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pese a ello Belmonte se dedica a obtener para los Cinta-Largas la autorizaci\u00f3n para legalizar la excavaci\u00f3n, la extracci\u00f3n y la cata; procedimientos de explotaci\u00f3n del suelo en la superficie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLa propuesta es dar medios legales para que trabajen. El dinero ser\u00eda todo de la comunidad por v\u00edas legales: ellos hacen la excavaci\u00f3n, negocian los diamantes y la cooperativa administra. El Estatuto lo permite\u201d, afirma. \u201cEl problema es abrir para que el minero entre y explote actividades ilegales\u201d, dice.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los dos abogados afirman que no mantienen relaciones con la explotaci\u00f3n ilegal o con las empresas mineras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una fuente del gobierno federal dice que la legalizaci\u00f3n de la excavaci\u00f3n en Roosevelt hace parte de un lobby internacional que viene de Antwerp, en B\u00e9lgica (pa\u00eds responsable de la negociaci\u00f3n del 80 por ciento de los diamantes brutos y de 50 por ciento de los diamantes labrados en el mundo), cuyos inversionistas quieren dirigir su dinero a pa\u00edses con democracias y econom\u00edas estables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En conflicto con el Estado, sin cl\u00e1usulas y con la cultura deteriorada, los Cinta-Larga siguen dependiendo de la excavaci\u00f3n, sea clandestina como hoy, o legalizada por los hombres de cuello blanco en Brasilia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Este art\u00edculo apareci\u00f3 originalmente en&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.folha.uol.com.br\/\" target=\"_blank\">Folha<\/a>&nbsp;y&nbsp;fue traducido, reproducido y editado con autorizaci\u00f3n. Vea el original en portugu\u00e9s&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/ilustrissima\/2015\/09\/1686420-o-garimpo-ilegal-numa-das-maiores-reservas-de-diamantes-do-planeta.shtml\" target=\"_blank\">aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><em>La comunidad ind\u00edgena Cinta-Larga en Brasil est\u00e1 al borde del colapso en su lucha por enfrentar la miner\u00eda ilegal en uno de los yacimientos de diamantes m\u00e1s grandes del 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