La exmagistrada Claudia Escobar fue una de las 29 postulantes a fiscal general en Guatemala pero a pesar, o a causa, de ser una de las candidatas que prometi\u00f3 continuar con las investigaciones de corrupci\u00f3n de alto nivel en el Ministerio P\u00fablico, qued\u00f3 fuera del proceso.<\/p>\n\n\n\n
Escobar habl\u00f3 con InSight Crime en Washington sobre su visi\u00f3n sobre el proceso de selecci\u00f3n, el cual, dice, est\u00e1 desnaturalizado por los intereses pol\u00edticos y de otras \u00edndoles que representan los miembros de la postuladora. Escobar tambi\u00e9n reflexiona sobre el momento cr\u00edtico que vive su pa\u00eds, marcado por la insistencia del presidente Jimmy Morales de frenar al MP y a la CICIG, que lo investigan por posible financiamiento electoral il\u00edcito.<\/p>\n\n\n\n
Claudia Escobar fue magistrada de la Sala de Apelaciones de la Corte Suprema de su pa\u00eds, y vive en Estados Unidos desde 2014, cuando tuvo que huir luego de denunciar un esquema de corrupci\u00f3n que involucraba al entonces presidente del Congreso Gudy Rivera, a la ex vicepresidenta Roxana Baldetti y al gobernante Partido Patriota.<\/p>\n\n\n\n
En aquella oportunidad, el entonces presidente del Congreso, Gudy Rivera, intent\u00f3 presionarla para que resolviera un amparo a favor del Partido Patriota y de la vicepresidenta Roxana Baldetti. A cambio, Rivera ofreci\u00f3 influir para reelegirla en la judicatura. Escobar no solo se neg\u00f3, sino que entreg\u00f3 una grabaci\u00f3n del intento de chantaje a la Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG). A la postre, Rivera fue arrestado.<\/p>\n\n\n\n
En Estados Unidos, Claudia Escobar ha trabajado en las universidades de Harvard y Georgetown y es miembro de varias organizaciones no gubernamentales que trabajan en proyectos para frenar la corrupci\u00f3n en el Tri\u00e1ngulo Norte de Centroam\u00e9rica. Este a\u00f1o, la exjueza decidi\u00f3 volver a su pa\u00eds para participar en el proceso de selecci\u00f3n del fiscal general. Era, seg\u00fan media docena de fuentes consultadas por InSight Crime en Guatemala, una de las candidatas m\u00e1s potables para continuar con las investigaciones de corrupci\u00f3n de alto nivel en el Ministerio P\u00fablico. Sin embargo, la comisi\u00f3n de postulaci\u00f3n decidi\u00f3 sacarla del proceso.<\/p>\n\n\n\n
Los comisionados decidieron que Escobar no tiene la experiencia necesaria en el \u00e1rea penal para ser fiscal general.<\/p>\n\n\n\n
InSightCrime (IC): \u00bfCu\u00e1l es su valoraci\u00f3n<\/strong> del proceso de selecci\u00f3n y de la comisi\u00f3n postuladora?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Claudia Escobar (CE):<\/strong> El proceso no es muy distinto a los anteriores. Lo que ha sido un poco distinto de otras comisiones es que se\u00f1alaron un n\u00famero sobre el cual deb\u00edan descalificar y si los candidatos no lleg\u00e1bamos a ese n\u00famero no \u00e9ramos sujetos a que votaran por nosotros para la lista final. En otras oportunidades, al menos en la elecci\u00f3n anterior de fiscal general, vimos que incluso las personas que sal\u00edan evaluadas con puntaje bajo estaban participando y fueron parte de la n\u00f3mina. En el dise\u00f1o que hicieron esta vez de la tabla de gradaci\u00f3n le dieron un gran privilegio al \u00e1rea penal, lo cual es v\u00e1lido: un fiscal tiene que dominar el \u00e1rea penal porque el Ministerio P\u00fablico es el encargado de la persecuci\u00f3n criminal. Pero el Ministerio P\u00fablico tambi\u00e9n es el encargado de velar por que se cumplan las leyes en el pa\u00eds, y para eso tambi\u00e9n es importante tener conocimiento general de la sociedad y entender su problem\u00e1tica; a eso no le dieron tanta importancia. Los comisionados calificaron la experiencia acad\u00e9mica, la experiencia profesional y la proyecci\u00f3n humana, y establecen que son cosas que se tienen que probar por separado. Y los comisionados decidieron que todo eso se deb\u00eda de probar de forma distinta, no con el mismo ejercicio profesional. Otra \u00e1rea que calificaron dentro de la experiencia profesional era la vinculaci\u00f3n a grupos vulnerables, pero cuando se es un juez se es por naturaleza un defensor de los derechos humanos. Los comisionados quer\u00edan que con distintas experiencias o distintos documentos se probar\u00e1n todos estos.<\/p>\n\n\n\n IC: Hubo quienes en Guatemala dijeron que la comisi\u00f3n elabor\u00f3 los perfiles con dedicatoria. \u00bfCree que hubo dedicatoria para favorecer a unos candidatos sobre otros?<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> Creo que s\u00ed. Los comisionados tienen cercan\u00edas con sectores y tienen intereses. No son ajenos a la problem\u00e1tica del pa\u00eds, y muchos de ellos no hablan por las universidades que representan, sino que representan su propia opini\u00f3n. Eso est\u00e1 en los medios de comunicaci\u00f3n, en las entrevistas\u2026 Hubo quienes dijeron que los rectores o los consejos superiores universitarios les hab\u00edan dado libertad para actuar por su propia cuenta; est\u00e1n, pr\u00e1cticamente, actuando a nivel personal, y tiene esa cercan\u00eda con los actores a los cuales quieren favorecer, o quieren impulsar a ciertos candidatos. Entonces la tabla de gradaci\u00f3n o de evaluaci\u00f3n fue dise\u00f1ada para favorecer a ciertos aspirantes.<\/p>\n\n\n\n IC: Se supone que la comisi\u00f3n de postulaci\u00f3n est\u00e1 ah\u00ed para garantizar la excelencia acad\u00e9mica, pero usted y otros muchos opinan que los comisionados representan intereses espec\u00edficos y sectoriales en Guatemala. \u00bfC\u00f3mo garantiza una comisi\u00f3n as\u00ed la transparencia en la elecci\u00f3n y la idoneidad de quien resulta electo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> No representa ninguna garant\u00eda. La debilidad de las comisiones ya hab\u00eda sido anunciada. Comisiones anteriores facilitaron que llegaran al organismo judicial magistrados cuestionados y cercanos al crimen organizado. Tenemos como ejemplo tres magistrados de la Corte Suprema de Justicia que est\u00e1n siendo investigados por su cercan\u00eda y v\u00ednculos con la corrupci\u00f3n. Todo esto se anunci\u00f3 desde 2014, sin embargo, nada ha cambiado. No hubo reforma que facilite que los funcionarios de justicia sean electos de otra manera. Las comisiones existen como est\u00e1n plasmadas en la Constituci\u00f3n y eso no se ha podido transformar. Las comisiones s\u00ed han evolucionado en algunos sentidos o han dado pasos positivos para ser m\u00e1s transparentes o que las discusiones sean m\u00e1s abiertas, tal vez que haya m\u00e1s auditor\u00eda social, pero todo eso no significa que dejen de ser parte de redes de intereses.<\/p>\n\n\n\n IC: \u00bfLo \u00fanico que garantizar\u00eda m\u00e1s transparencia es una reforma legal?<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> Se necesita una reforma.<\/p>\n\n\n\n IC: Pero eso parece muy dif\u00edcil en este contexto.<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> Es muy dif\u00edcil, claro. C\u00f3mo es posible que las universidades de prestigio, de trayectoria, que tienen un nombre y una responsabilidad con la sociedad les digan a los comisionados que pueden actuar por su cuenta, que no tienen que rendirle cuentas a esas universidades, que no tienen que actuar bajo los par\u00e1metros de las universidades. Se deber\u00edan de incorporar, por ley, algunos par\u00e1metros m\u00ednimos ya establecidos en el nivel internacional para la elecci\u00f3n de jueces y magistrados. Naciones Unidas ya ha hecho todo un an\u00e1lisis sobre los par\u00e1metros que han de existir, por ejemplo en el tema de la meritocracia.<\/p>\n\n\n\n IC: \u00bfC\u00f3mo se mide la meritocracia?<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE: <\/strong>Una persona puede haber tenido muchas competencias o haber desarrollado mucha experiencia, pero no por eso es la persona id\u00f3nea. Algunos magistrados que se han ido del lado de la corrupci\u00f3n ten\u00edan t\u00edtulos, ten\u00edan publicaciones, fueron bien calificados por las comisiones postuladoras. Se han medido esas cosas, pero resulta que no eran las personas id\u00f3neas para esos cargos. No se est\u00e1 moviendo la meritocracia con esas tablas. Por ejemplo, el funcionario que ha investigado todos los casos de corrupci\u00f3n, el caso de La L\u00ednea, que ha sido el fiscal \u00d3scar Schaad, que est\u00e1 a cargo de las investigaciones de financiamiento electoral il\u00edcito. Solo obtuvo 49 puntos. Con doce a\u00f1os de experiencia. \u00bfEntonces? El instrumento id\u00f3neo para medir no es esa tabla.<\/p>\n\n\n\n \u201cLos comisionados tienen cercan\u00eda con sectores y tienen intereses\u201d<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n IC: Y al final, despu\u00e9s de todo el proceso, no se aborda el tema de las vinculaciones de los candidatos a grupos de inter\u00e9s, de corrupci\u00f3n o de crimen organizado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> No.<\/p>\n\n\n\n IC: En su caso pes\u00f3 en su contra que ten\u00eda poca experiencia en el \u00e1rea penal.<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> Es lo que argumentaron, que mi especializaci\u00f3n no es en el \u00e1rea penal. Sin embargo, yo tengo un doctorado en derecho pluralista de la Universidad Aut\u00f3noma de Barcelona. Estamos hablando de diversos temas que no est\u00e1n directamente relacionados con el derecho penal, pero implican una experiencia en la rama penal. Yo trabajaba temas de corrupci\u00f3n desde que asum\u00ed en la judicatura. En mi experiencia como abogada he dedicado a\u00f1os al estudio de la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n IC: \u00bfCree que usted qued\u00f3 excluida del proceso porque enfrent\u00f3 al entorno de corrupci\u00f3n del Partido Patriota y porque de alguna manera los intereses de esos grupos siguen representados en la comisi\u00f3n de postulaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> Yo creo que s\u00ed. En la manera de evaluarme a m\u00ed personalmente s\u00ed tuvieron incidencia las denuncias que yo hice y que expusieron a ese grupo. Yo creo que la ley puede estar bien concebida pero mal implementada. Si los comisionados estuviesen desempe\u00f1ando su funci\u00f3n a conciencia, respetando los principios del derecho, no tendr\u00edamos estos problemas, pero los comisionados est\u00e1n actuando discrecionalmente. En mi caso, hubo \u00e1reas en las que yo mostr\u00e9 los documentos necesarios para que me fueran acreditadas; a m\u00ed no me las acreditaron, pero a otros participantes, con el mismo documento, con la misma experiencia, s\u00ed se las acreditaron. Aqu\u00ed no hubo igualdad de derecho, la discriminaci\u00f3n fue enorme porque yo le puse la lupa a las comisiones. Y eso no me lo perdonaron.<\/p>\n\n\n\n IC: Usted mencion\u00f3 el caso de \u00d3scar Schaab. \u00bfTambi\u00e9n hubo discriminaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> No estudi\u00e9 su an\u00e1lisis personal. Pero s\u00ed vi las entrevistas que hizo la comisi\u00f3n. Schaab hizo una de las mejores entrevistas; c\u00f3mo es posible que ha tenido la experiencia, la vivencia contra la corrupci\u00f3n y no haya alcanzado los m\u00ednimos que los comisionados establecieron arbitrariamente porque no est\u00e1n ni en la ley ni en la regla.<\/p>\n\n\n\n IC: En un mundo ideal un candidato como ese, que ha hecho investigaciones sobre financiamiento electoral il\u00edcito y sobre corrupci\u00f3n, parecer\u00eda un buen candidato, pero en un mundo en que el elector, que es el presidente Morales, est\u00e1 siendo investigado por financiamiento il\u00edcito, eso no parece posible. \u00bfEs posible decir que la comisi\u00f3n descarta candidatos as\u00ed precisamente para que esas investigaciones no contin\u00faen?<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> Es probable. No es solo el presidente el que est\u00e1 siendo investigado, son los partidos pol\u00edticos, son los empresarios, todo el sector privado. El sector privado est\u00e1 dentro de las \u00e1reas de operaciones econ\u00f3micas l\u00edcitas, pero tambi\u00e9n hemos visto que ah\u00ed cabe el crimen organizado que est\u00e1 financiando las campa\u00f1as. Son distintos sectores los que han obtenido beneficios comerciales y que han aportado a campa\u00f1as y han recibido dinero de fondos dudosos. Todos esos intereses se ven representados en la comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n IC \u00bfEstamos hablando entonces de una comisi\u00f3n que no est\u00e1 ah\u00ed para garantizar idoneidad, sino intereses?<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> Esas son las paradojas de la comisi\u00f3n de postulaci\u00f3n, de unos decanos que deber\u00edan ser la garant\u00eda de la ciudadan\u00eda de que se va a elegir a la persona m\u00e1s capaz, a la m\u00e1s \u00e9tica, a la m\u00e1s honesta.<\/p>\n\n\n\n IC: Pero no lo son\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> No, no lo son.<\/p>\n\n\n\n IC: \u00bfQu\u00e9 se juega Guatemala con esta elecci\u00f3n en el contexto del enfrentamiento entre grupos tradicionales de poder con el Ministerio P\u00fablico y la CICIG?<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> Es muy grave. Si el presidente escoge a un fiscal general que suavice la lucha contra la corrupci\u00f3n en Guatemala vamos a ver un retroceso en todas las investigaciones, y vamos a llegar a un momento en que ser\u00e1 la ley de la selva, en que cada qui\u00e9n har\u00e1 lo que quiera.<\/p>\n\n\n\n El problema en Guatemala es que el Estado de Derecho en realidad nunca existi\u00f3. En una sociedad que est\u00e1 en construcci\u00f3n, en una democracia que empieza a levantarse de una guerra civil que la dej\u00f3 muy lastimada, esto es muy grave. Durante la guerra nunca se respetaron los derechos de los ciudadanos; se defendieron los intereses de los bandos en contienda. Terminamos eso con los acuerdos de paz y de ah\u00ed creamos una ruta que estamos empezando a caminar.<\/p>\n\n\n\n A partir de la llegada de la CICIG empiezan a darse se\u00f1ales de construcci\u00f3n del Estado de Derecho en el que se empiezan a sancionar las actividades il\u00edcitas de ciertos grupos. Esto no va a continuar si quien llega a la corte o al Ministerio P\u00fablico llega para proteger a alg\u00fan sector. Se perder\u00eda una oportunidad para que el pa\u00eds construya no solo en el tema de persecuci\u00f3n penal, sino en las grandes reformas a la legislaci\u00f3n que hacen falta y en los mecanismos que impidan que la corrupci\u00f3n siga llegando a otros niveles.<\/p>\n\n\n\n IC: En 2015 con el caso de La L\u00ednea y el descubrimiento de la corrupci\u00f3n del gobierno de Otto P\u00e9rez Molina y Roxana Baldetti, Guatemala se va a la calle; se llega a hablar de la primavera chapina. Con la llega del presidente Jimmy Morales parece que todo vuelve en bajada hacia el otro lado. \u00bfQu\u00e9 pas\u00f3?<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> En parte es que la investigaci\u00f3n se ampl\u00eda a otros sectores del poder econ\u00f3mico, y cuando el sector econ\u00f3mico se ve expuesto, cuando se ve expuesto que grandes fortunas se han creado a partir de la corrupci\u00f3n, todo eso tiene un efecto. El sector econ\u00f3mico ha salido a decir que la lucha contra la corrupci\u00f3n est\u00e1 impidiendo que crezca la econom\u00eda en el pa\u00eds. No hay que negarlo: s\u00ed tiene un efecto econ\u00f3mico, \u00a1pero porque buena parte de la econom\u00eda est\u00e1 fundamentada en la corrupci\u00f3n! Es como si gracias a la lucha contra el narcotr\u00e1fico de repente ya no est\u00e1 todo el flujo econ\u00f3mico que este produce, por supuesto que habr\u00eda un efecto econ\u00f3mico negativo; pero no es posible que aceptemos al narcotr\u00e1fico como sustento econ\u00f3mico del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Pero m\u00e1s all\u00e1 de todo esto lo que ha pasado es que se ha tocado a los poderes econ\u00f3micos. Las mayores mentes de inteligencia y contrainteligencia militar est\u00e1n en (la c\u00e1rcel) Mariscal Zavala y ah\u00ed est\u00e1n conspirando en contra de los movimientos sociales que exigen que haya justicia y respeto al Estado de Derecho. Entonces con una narrativa que hace ver a la lucha contra la corrupci\u00f3n como una lucha de izquierdas y en un pa\u00eds dividido por una guerra civil ser de izquierdas es para unos grupos un delito en s\u00ed mismo.<\/p>\n\n\n\n I<\/strong>C: <\/strong>\u00bfUsted cree que esta es una lucha entre izquierdas y derechas?<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> No creo que sea as\u00ed. Es una narrativa para debilitar la lucha contra la corrupci\u00f3n. Yo, por ejemplo, soy una jueza formada en la universidad Francisco Marroqu\u00edn, que es la universidad m\u00e1s conservadora, con una visi\u00f3n econ\u00f3mica liberal, pero por el hecho de exigir que haya un mejor sistema de justicia ya me ubican dentro de la izquierda, lo cual no es cierto. Pero esa es la narrativa que ha permeado, y hay quienes ven en esto la forma para desacreditar toda la lucha contra la corrupci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n IC: A veces parece que esta narrativa es efectiva, aun aqu\u00ed en Washington, donde empieza a haber fisuras al apoyo a estas luchas contra la corrupci\u00f3n en el Tri\u00e1ngulo Norte. \u00bfLo percibe as\u00ed?<\/strong><\/p>\n\n\n\n CE:<\/strong> Veo que en Washington se percibe un enfrentamiento entre el gobierno de Guatemala y las instituciones que est\u00e1n luchando contra la corrupci\u00f3n, pero tambi\u00e9n es cierto que aqu\u00ed no les gusta que haya inestabilidad, que haya situaciones que perciben pueden hacer que el pa\u00eds se salga de control. Entonces tienen la falsa idea de que evitando la confrontaci\u00f3n van a mantener el control del pa\u00eds. \u00bfCu\u00e1l es el inter\u00e9s de Centroam\u00e9rica para los Estados Unidos? Los temas de seguridad, de migraci\u00f3n, narcotr\u00e1fico. Si Washington percibe que pueden trabajar con el gobierno de turno van a tratar de mantenerlo, eso hace que apoyen, digamos, a ambas corrientes. Eso es lo que ha hecho el embajador (de Estados en Guatemala, Luis Arreaga), pero tambi\u00e9n ha defendido que la estabilidad no se mantiene quitando el apoyo a un esfuerzo leg\u00edtimo de construir un sistema legal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La exmagistrada Claudia Escobar fue una de las 29 postulantes a fiscal general en Guatemala pero a pesar, o a causa, de ser una de las candidatas que prometi\u00f3 continuar con las investigaciones de corrupci\u00f3n de alto nivel en el Ministerio P\u00fablico, qued\u00f3 fuera del 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