{"id":8359,"date":"2015-11-18T21:35:45","date_gmt":"2017-03-28T00:12:34","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=8359"},"modified":"2023-04-24T15:48:58","modified_gmt":"2023-04-24T20:48:58","slug":"comisionado-cicig-guatemala-victorias-pasadas-retos-venir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/comisionado-cicig-guatemala-victorias-pasadas-retos-venir\/","title":{"rendered":"Comisionado de la CICIG de Guatemala da a conocer las victorias pasadas y los retos por venir"},"content":{"rendered":"\n

Iv\u00e1n Vel\u00e1squez, director de un organismo que lucha contra la impunidad en Guatemala, conocido como CICIG, bajo el auspicio de las Naciones Unidas, discute con El Faro los grandes logros de la comisi\u00f3n, as\u00ed como los retos que a\u00fan quedan por enfrentar.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Vel\u00e1squez, quien est\u00e1 al frente de la Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), permitir\u00e1 que esta entrevista se extienda media hora m\u00e1s de lo pautado y responder\u00e1 cada pregunta como si su cargo dependiera de ello, con la claridad de alguien que ha reflexionado sobre las mismas ideas una y otra vez.<\/p>\n\n\n\n

Esta entrevista fue editada en su longitud y claridad, y publicada con permiso de El Faro<\/a>. Vea el original aqu\u00ed<\/a>.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Vel\u00e1squez es un abogado y exmagistrado colombiano de 60 a\u00f1os<\/a>, Vel\u00e1squez sabe que \u00e9l y la CICIG no son bien vistos por muchas de las autoridades que se oponen a ser investigadas<\/a>. Hasta abril pasado, el mismo gobierno de Otto P\u00e9rez Molina a\u00fan regateaba la posibilidad<\/a> de pedir a Naciones Unidas que extendiera otros dos a\u00f1os el mandato de la Comisi\u00f3n. Tras la revelaci\u00f3n de la existencia una organizaci\u00f3n de defraudaci\u00f3n aduanera con ra\u00edces en el mismo gobierno de P\u00e9rez, a este no le qued\u00f3 otro remedio que refrendar el mandato de la CICIG<\/a> hasta septiembre de 2017.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfUsted c\u00f3mo describe a la Guatemala de hoy en contraposic\u00f3n con la que usted encontr\u00f3 en septiembre de 2013?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

S\u00ed ha habido una transformaci\u00f3n. Desde abril, el movimiento social, la reacci\u00f3n despu\u00e9s de presentar el caso de defraudaci\u00f3n aduanera de La L\u00ednea, signific\u00f3 un despertar de la sociedad que se expres\u00f3, primero, de manera casi que absolutamente espont\u00e1nea, y que de pronto fue creando niveles de coordinaci\u00f3n suficiente, aunque no con una preparaci\u00f3n grande, como para que algunos actores empezaran a hablar entre s\u00ed. Por ejemplo, el 25 de abril hubo estudiantes que salieron a manifestar aisladamente pero despu\u00e9s, el 2 de mayo, sectores estudiantiles que nunca hab\u00edan conversado entre s\u00ed lo hicieron. Creo que ellos nunca pensaron en que iban a sentarse a una misma mesa para un prop\u00f3sito com\u00fan. Ha sido muy provechoso en el pa\u00eds, precisamente, tener un prop\u00f3sito com\u00fan, porque ha habido mucha divisi\u00f3n en las organizaciones de la sociedad civil y entre personas que miran con recelo las actividades del otro. Pero el tema de la corrupci\u00f3n logr\u00f3 juntar a las personas casi por 20 semanas, hubo expresiones p\u00fablicas que pueden considerarse multitudinarias para un pa\u00eds con mucha apat\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Cobertura sobre \u00e9lites y crimen organizado<\/a><\/p>\n\n\n\n

\u00bfUsted ve otro tema que tenga similar capacidad de aglutinamiento en Guatemala?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

De la forma tan generalizada, no, porque en muchos otros temas hay grandes diferencias entre sectores de la sociedad. Por ejemplo, el tema ind\u00edgena divide cuando deber\u00eda ser un aglutinante, pero esa es una realidad. Me parece, en todo caso, que persistir en torno a la lucha contra la corrupci\u00f3n en la formaci\u00f3n de ese movimiento ciudadano es muy positivo. Es decir, ya encontrado un tema aglutinador en el pa\u00eds, es muy positivo que ahora de manera organizada asuman un papel en el control del ejercicio del poder. Lo que se ha estado anunciando desde muchos sectores es que con la elecci\u00f3n del nuevo presidente, su toma de posesi\u00f3n el 14 de enero, o inclusive desde ahora, se debe ejercer una veedur\u00eda. El propio presidente electo dijo estos d\u00edas en una entrevista que, aunque estaba en el sistema como presidente, se inclu\u00eda entre los inconformes y llamaba a que se mantuviera ese movimiento ciudadano.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s del mandato que tiene la CICIG, \u00bfcu\u00e1l es su aspiraci\u00f3n \u00faltima como comisionado?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El prop\u00f3sito es cumplir verdaderamente el mandato de la Comisi\u00f3n: que s\u00ed se logre identificar las estructuras criminales profundas, no las transitorias, aunque tambi\u00e9n es importante. Y tambi\u00e9n buscar el fortalecimiento institucional, que existan unas instituciones de justicia realmente fuertes o por lo menos independientes, algo que es tan necesario en nuestros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina. Pero tambi\u00e9n que haya una sociedad que sea participativa, reclamante, vigilante, creo que eso ser\u00eda un gran avance. La aspiraci\u00f3n es la posibilidad de construir con mayor fuerza un Estado social y democr\u00e1tico de derecho que es m\u00e1s bien la aspiraci\u00f3n que todos los pa\u00edses debemos tener.<\/p>\n\n\n\n

En sus intervenciones p\u00fablicas una constante es su llamado al fortalecimiento de la ciudadan\u00eda con sus demandas y exigencias hacia los gobernantes. Pareciera hablar de un personaje gran\u00edtico, cuando en realidad la ciudadan\u00eda es amorfa y con circunstancias que requieren que madure de golpe\u2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Es amorfa pero tiene que buscar formas de participaci\u00f3n. Naturalmente no ser\u00e1 toda la sociedad porque la sociedad no es una unidad. Hay sectores, intereses y contradicciones en la sociedad, pero s\u00ed puede haber prop\u00f3sitos generales, prop\u00f3sitos m\u00e1s compartidos entre m\u00e1s amplios sectores sociales y aprovechar eso como posibilidad de reconstruir ese tejido social que no es muy visible aqu\u00ed en Guatemala. Hay m\u00ednimas cosas de la cotidianidad alrededor de las cuales los habitantes, los municipios, pudieran organizarse, por ejemplo, como veedores ciudadanos para el control en la municipalidad del gasto p\u00fablico en obra p\u00fablica. Eso ser\u00eda algo significativo. Es un proceso, naturalmente, pero es un proceso en el que se tiene que reivindicar la necesidad de que siempre la ciudadan\u00eda se interese por los asuntos del Estado, que el pueblo participe en los asuntos de la pol\u00edtica como administraci\u00f3n de lo p\u00fablico. Estamos acostumbrados en todos nuestros pa\u00edses a que simplemente se elige, pero ese es un concepto que permite que se llegue a lo que han llegado nuestros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Noticias y perfiles de Guatemala<\/a><\/p>\n\n\n\n

\u00bfY de d\u00f3nde han venido las presiones m\u00e1s grandes en contra de su trabajo y cu\u00e1les han sido los obst\u00e1culos mayores para que la CICIG haga su labor?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Creo que una ventaja grande que hay en Guatemala, en las circustancias actuales, es la presencia de la CICIG como un \u00f3rgano de cooperaci\u00f3n internacional con el sistema de justicia. Si pudi\u00e9ramos buscar una figura para explicar el papel de la CICIG, ser\u00eda esta: es como una coraza que ha podido proteger al Ministerio P\u00fablico mucho m\u00e1s sensible a las presiones de todo g\u00e9nero que se pueden presentar. Es indudable, y no es un problema de Guatemala, sino en todos los pa\u00edses pero mucho m\u00e1s visible en Am\u00e9rica Latina, que factores, fuerzas de poder dentro del Estado, y por fuera del Estado, presionan a los \u00f3rganos de justicia para que no afecten sus intereses\u2026 y que tienen, adem\u00e1s, gran posibilidad de incidencia por la manera en c\u00f3mo se integran esos \u00f3rganos de justicia entre otras muchas otras razones.<\/p>\n\n\n\n

En El Salvador, un argumento contra una Comisi\u00f3n contra la Impunidad es que la instituci\u00f3n pueda ser cooptada y llevada a un curso que no necesariamente es el que necesite la ciudadan\u00eda. \u00bfUsted cree que la CICIG es incorruptible y que puede evitar infiltraciones o desv\u00edos importantes en su trabajo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pues creo que ese es un riesgo permanente, ninguna instituci\u00f3n debe llegar a un nivel de perfecci\u00f3n como para decir que es absolutamente infranqueable, pues hay prop\u00f3sitos desde muchos sectores por penetrar, por saber qu\u00e9 es lo que hay aqu\u00ed, eso es indudable. Pero puedo demostrar con casos que no tenemos fugas de informaci\u00f3n. Nadie supo, y aqu\u00ed s\u00ed es la afirmaci\u00f3n de nadie, a pesar de las suspicacias que se levantaron respecto de [el entonces secretario privado de la exvicepresidenta Roxana Baldetti] Juan Carlos Monz\u00f3n, que el se\u00f1or Monz\u00f3n estaba en esa estructura, sino hasta las 11 de la ma\u00f1ana del 16 de abril cuando lo present\u00e9 en la conferencia de prensa ese d\u00eda, y fue la sorpresa para todo el mundo, inclusive para compa\u00f1eros de la CICIG.<\/p>\n\n\n\n

Estados Unidos presiona a los otros pa\u00edses del tri\u00e1ngulo norte de Centroam\u00e9rica [El Salvador, Honduras, Guatemala] ciertas condiciones, entre ellas el establecimiento de comisiones contra la impunidad\u2026 \u00bfC\u00f3mo describir\u00eda el papel de Estados Unidos en el tri\u00e1ngulo norte a prop\u00f3sito de la CICIG?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

(Vel\u00e1squez piensa cinco segundos) No ha habido ninguna intervenci\u00f3n, ninguna injerencia, ninguna recomendaci\u00f3n o ning\u00fan obst\u00e1culo\u2026 El embajador de Estados Unidos dijo en los primeros meses de 2014 que Estados Unidos estaba comprometido con la lucha contra la corrupci\u00f3n. Ahora miran esa frase y dicen: \u201cAaaah, claro, como el inter\u00e9s de Estados Unidos era la lucha contra la corrupci\u00f3n, la CICIG est\u00e1 desarrollando la agenda de Estados Unidos\u201d. Pero hablar de la lucha contra la corrupci\u00f3n lo he escuchado yo de muchas representaciones diplom\u00e1ticas. Otros dicen: \u201cLo que pasa es que Estados Unidos sostiene a la CICIG, entonces hay que atender sus recomendaciones\u201d. Tampoco es verdad que Estados Unidos sostenga a la CICIG, aunque es un aportante importante, pero est\u00e1 a nivel de Suecia.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfLa CICIG es un superpoder?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nosotros podemos adelantar investigaciones independientes, y en el acuerdo est\u00e1 que las autoridades del Estado nos deben suministrar la informaci\u00f3n que requiramos en nuestras investigaciones, pero si nosotros necesitamos que se haga una intervenci\u00f3n telef\u00f3nica nosotros no podemos pedirle al juez que lo ordene. Le tenemos que presentar el caso al MP, pedirle a la fiscal general que disponga que se abra un caso en la Fiscal\u00eda General contra la Impunidad, que es una dependencia de ellos con la que trabajamos 9 de cada 10 casos. Luego le decimos mediante un informe por qu\u00e9 raz\u00f3n ser\u00eda recomendable que aqu\u00ed hubiera una intervenci\u00f3n telef\u00f3nica, por ejemplo. El fiscal determina si est\u00e1 de acuerdo con la sugerencia, dice que s\u00ed, entonces le hace una solicitud al juez. El juez autoriza y controla esa intervenci\u00f3n, que es hecha por funcionarios de la Polic\u00eda Nacional Civil en la sede del MP con la presencia exclusiva de la unidad de m\u00e9todos especiales, sin intervenci\u00f3n nuestra. Entonces no hay ese superpoder, lo que pasa es que se siente tan fuerte porque estamos blindados.<\/p>\n\n\n\n

*La versi\u00f3n original de este art\u00edculo apareci\u00f3 en El Faro<\/a> y fue editada en su longitud y claridad y publicada con permiso. Vea el original aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Iv\u00e1n Vel\u00e1squez, director de un organismo que lucha contra la impunidad en Guatemala, conocido como CICIG, bajo el auspicio de las Naciones Unidas, discute con El Faro los grandes logros de la comisi\u00f3n, as\u00ed como los retos que a\u00fan quedan por 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