Informes recientes sobre leyes antidrogas en Latinoam\u00e9rica indican que existe una fuerte tendencia a imponer castigos, lo cual no contribuye a lograr los objetivos de seguridad pero s\u00ed atiborra las c\u00e1rceles.<\/p>\n\n\n\n
Un informe del Wilson Center (pdf<\/a>), titulado \u201cTough on the Weak, Weak on the Tough,\u201d [\u201cFuerte con los d\u00e9biles, d\u00e9bil con los fuertes\u201d], y un reciente estudio<\/a> realizado por el Colectivo de Estudios, Drogas y Derecho (CEDD), describen c\u00f3mo las leyes antidrogas han pervertido el trabajo policial en Latinoam\u00e9rica. Por diversas razones, la seguridad ciudadana ha quedado en un segundo plano, y se privilegian las estad\u00edsticas sobre crimen, lo cual indirectamente protege a los grandes criminales y castiga de manera desproporcionada a los sectores m\u00e1s vulnerables de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el autor del Wilson Center, Juan Carlos Garz\u00f3n Vergara, muchas fuerzas de seguridad en Latinoam\u00e9rica, usualmente con bajos presupuestos y poco entrenamiento, son consideradas corruptas e ineficientes. La \u201cguerra contra las drogas\u201d ha empeorado las cosas, al incentivar a la polic\u00eda y a los gobiernos a aumentar progresivamente las estad\u00edsticas de detenci\u00f3n y confiscaci\u00f3n, que se exhiben como evidencia de su trabajo. Esto crea una serie de problemas, como el hecho de que la polic\u00eda exagere la importancia de los criminales capturados, infle las estad\u00edsticas de incautaci\u00f3n de drogas y arreste a tantas personas como le sea posible.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Cobertura de la pol\u00edtica de seguridad<\/a><\/p>\n\n\n\n En el intento de hacer estos arrestos, la polic\u00eda latinoamericana suele ir tras los consumidores de drogas y los eslabones m\u00e1s bajos en la cadena del comercio de drogas. Estos dos grupos son generalmente los m\u00e1s f\u00e1ciles de arrestar, ya que son m\u00e1s numerosos, tienen menos protecci\u00f3n que los grandes criminales, y suelen ser atrapados en violaciones flagrantes, como la posesi\u00f3n o venta de drogas en las calles. Estos arrestos requieren poca investigaci\u00f3n, o incluso ninguna, en comparaci\u00f3n con el sofisticado trabajo policial que se necesita para derrotar a los grandes criminales, explic\u00f3 Garz\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Para empeorar las cosas, esta pr\u00e1ctica a menudo va acompa\u00f1ada del uso de unidades de polic\u00eda militarizadas<\/a> o incluso de soldados<\/a> como tal, y ha sido relacionada con casos de uso excesivo de la fuerza y con violaciones de derechos humanos<\/a>, agreg\u00f3 Garz\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En Brasil, seg\u00fan la ONG Foro Brasile\u00f1o sobre Seguridad P\u00fablica, esto ha coincidido con un aumento anual del 37 por ciento en los homicidios cometidos por la polic\u00eda<\/a>. En El, Salvador, por su parte, los funcionarios de la polic\u00eda alientan a los agentes a utilizar sus armas \u201ccon toda la confianza<\/a>\u201c, y se refieren a la situaci\u00f3n de seguridad del pa\u00eds como \u201cguerra<\/a>\u201c.<\/p>\n\n\n\n Este tipo de detenciones y abusos cae de manera desproporcionada sobre personas como indigentes, j\u00f3venes marginados, migrantes<\/a>, mujeres<\/a> y, seg\u00fan los informes, en algunos pa\u00edses tambi\u00e9n sobre poblaciones negras. En general, los agentes tienen bastante libertad a la hora de lidiar con los infractores de la ley, lo cual da pie a tratos discriminatorios. Por otra parte, seg\u00fan Garz\u00f3n, las comunidades tienden a aceptar cada vez m\u00e1s las acciones policiales severas cuando \u00e9stas se aplican a los grupos que han sido estereotipados como criminales.<\/p>\n\n\n\n Uno de los estudios del CEDD, enfocado espec\u00edficamente en las mujeres<\/a>, descubri\u00f3 que la mayor\u00eda de los encarcelamientos<\/a> estaban relacionados con el comercio o el transporte de drogas en peque\u00f1as cantidades. Adem\u00e1s, en general estas mujeres son madres solteras j\u00f3venes con poca educaci\u00f3n y a menudo pertenecen a una minor\u00eda \u00e9tnica.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Cobertura sobre la pol\u00edtica antidrogas<\/a><\/p>\n\n\n\n Existe otro informe, de la Secretar\u00eda Nacional de la Juventud de Brasil (pdf<\/a>), que descubri\u00f3 que las poblaciones carcelarias locales aumentaron en m\u00e1s de 200.000 presos entre 2005 y 2012, y que m\u00e1s del 60 por ciento de estos reclusos son j\u00f3venes negros.<\/p>\n\n\n\n Por otra parte, esta represi\u00f3n generalizada no ha logrado derrocar a los grandes criminales. La polic\u00eda de muchos pa\u00edses latinoamericanos ha demostrado ser vulnerable a la corrupci\u00f3n y a las amenazas del crimen organizado, y en algunos casos incluso ha participado<\/a> en el narcotr\u00e1fico, se\u00f1al\u00f3 Garz\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n La Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), organismo respaldado por las Naciones Unidas, ha dicho<\/a> que el 90 por ciento de los polic\u00edas guatemaltecos han aceptado sobornos del crimen organizado por lo menos una vez. En otro caso, toda una unidad policial del estado de Guerrero, M\u00e9xico, renunci\u00f3 en el a\u00f1o 2013<\/a> debido a amenazas de grupos criminales.<\/p>\n\n\n\n En palabras de Garz\u00f3n, las amenazas y la corrupci\u00f3n, as\u00ed como el \u00e9nfasis de la polic\u00eda en los consumidores de drogas y en los delincuentes de poca monta, le han otorgado un manto de protecci\u00f3n al crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n Ejemplo de ello es que s\u00f3lo una de cada 3.000 personas encarceladas en la regi\u00f3n por delitos relacionados con drogas est\u00e1 pagando penas por lavado de dinero, seg\u00fan el Informe sobre Desarrollo Humano de las Naciones Unidas (pdf<\/a>).<\/p>\n\n\n\n Si bien muchos expertos, e incluso algunos funcionarios gubernamentales de Latinoam\u00e9rica, han reconocido los perversos efectos de las actuales leyes antidroga sobre la seguridad en la regi\u00f3n, los cambios se han dado de manera lenta.<\/p>\n\n\n\n Algunos pa\u00edses han tomado medidas para reducir el encarcelamiento de los consumidores de drogas, despenalizando esta pr\u00e1ctica o buscando penas diferentes a la prisi\u00f3n para el delito de posesi\u00f3n de dosis personal.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, la polic\u00eda sigue confiscando drogas con el fin de aumentar las estad\u00edsticas de incautaci\u00f3n, y con frecuencia contin\u00faa arrestando consumidores en pa\u00edses donde no se han establecido m\u00ednimos de posesi\u00f3n personal de drogas, dijo Garz\u00f3n. Como resultado, quienes han cometido ofensas relacionadas con drogas contin\u00faan siendo el segmento de m\u00e1s r\u00e1pido crecimiento entre la poblaci\u00f3n carcelaria en Latinoam\u00e9rica, incluso en pa\u00edses que han despenalizado la posesi\u00f3n de drogas, seg\u00fan descubri\u00f3 el estudio del CEDD.<\/p>\n\n\n\n Cambiar definitivamente el \u00e9nfasis de Latinoam\u00e9rica en los consumidores y en los delincuentes de poca monta requiere un cambio sist\u00e9mico en lugar de medidas legislativas parciales. Lamentablemente, muchos pol\u00edticos han adoptado estrategias de mano dura para hacer frente a las drogas, y dichas estrategias son a menudo bien recibidas por los votantes. La soluci\u00f3n preferida suelen ser medidas policivas m\u00e1s severas y sanciones m\u00e1s estrictas. Y cuando \u00e9stas no producen los resultados esperados, los l\u00edderes pol\u00edticos aumentan la \u201cdosis\u201d, creando lo que tanto Garz\u00f3n como el CEDD han denominado \u201cuna adicci\u00f3n al castigo\u201d.<\/p>\n\n\n\nAn\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n