{"id":8457,"date":"2016-01-07T17:58:48","date_gmt":"2017-03-28T00:13:26","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=8457"},"modified":"2023-04-24T15:49:37","modified_gmt":"2023-04-24T20:49:37","slug":"crimen-organizado-latinoamerica-que-esperar-2016","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/crimen-organizado-latinoamerica-que-esperar-2016\/","title":{"rendered":"Crimen organizado en Latinoam\u00e9rica: qu\u00e9 esperar en 2016"},"content":{"rendered":"\n

Al final de cada a\u00f1o, InSight Crime hace predicciones acerca de los espacios donde el crimen organizado encontrar\u00e1 un terreno particularmente f\u00e9rtil en el a\u00f1o siguiente, o donde podr\u00e1n cambiar las din\u00e1micas criminales.<\/p>\n\n\n\n

A menudo nos guiamos por lo que ocurri\u00f3 el a\u00f1o anterior. En el a\u00f1o 2015, la corrupci\u00f3n y el crimen en los niveles m\u00e1s altos de los gobiernos llevaron a acciones judiciales sin precedentes en varios pa\u00edses. Pero el hampa sigue intentando debilitar a sus acusadores. A\u00fan m\u00e1s, el final de viejos conflictos, as\u00ed como la ruptura de una tregua, abrir\u00e1n nuevas posibilidades para el crimen organizado transnacional (COT).<\/p>\n\n\n\n

Para el 2016, nos referiremos a seis pa\u00edses donde el panorama criminal posiblemente cambiar\u00e1, o donde quiz\u00e1 el crimen organizado avanzar\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

Colombia<\/h3>\n\n\n\n

Colombia puede entrar en un per\u00edodo de actividad criminal en 2016. Es posible que el pa\u00eds firme un acuerdo de paz con su principal grupo guerrillero, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), aunque no en marzo, como se tiene previsto, sino en el segundo semestre del a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Esta situaci\u00f3n cambiar\u00e1 la din\u00e1mica criminal de toda la regi\u00f3n, y no s\u00f3lo porque las FARC controlan casi un 70 por ciento de la coca del pa\u00eds, la materia prima para la coca\u00edna. Las FARC est\u00e1n involucradas en muchas otras actividades econ\u00f3micas criminales, como el contrabando, la extorsi\u00f3n y la miner\u00eda ilegal. En total, los guerrilleros ganan m\u00e1s de medio bill\u00f3n de d\u00f3lares cada a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, ya existe evidencia de que hay otros actores criminales que buscan apoderarse de cualquier ganancia que dejen de percibir las FARC. Entre esos grupos se encuentra el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN), el segundo grupo guerrillero del pa\u00eds y aliado de las FARC. Tambi\u00e9n est\u00e1 la \u00faltima generaci\u00f3n de organizaciones narcotraficantes colombianas, conocidas como Bacrim (acr\u00f3nimo de \u201cbandas criminales\u201d), as\u00ed como una facci\u00f3n disidente de un grupo guerrillero desmovilizado, el Ej\u00e9rcito Popular de Liberaci\u00f3n (EPL), que al parecer est\u00e1 planeando expandirse desde su base, en la regi\u00f3n del Catatumbo, a lo largo de la frontera con Venezuela.<\/p>\n\n\n\n

Si las FARC firman un acuerdo de paz, es inevitable que algunas de sus unidades se conviertan en nuevas estructuras criminales, mientras que otras econom\u00edas criminales ser\u00e1n absorbidas por sus aliados, o incluso por sus rivales. La pregunta m\u00e1s importante es si el gobierno podr\u00e1 contener este problema.<\/p>\n\n\n\n

Venezuela<\/h3>\n\n\n\n

Mientras que en Colombia se est\u00e1 presentando un desescalamiento del conflicto, Venezuela tiende hacia la otra direcci\u00f3n. Las tasas de homicidio en Venezuela hace mucho tiempo superaron a las de Colombia, y COT ahora tiene ra\u00edces profundas en esta naci\u00f3n andina.<\/p>\n\n\n\n

Tradicionalmente, el tr\u00e1fico de drogas en Venezuela ha sido dominado por los colombianos, pero los venezolanos han entrado a participar por sus propios medios, liderados por elementos corruptos del r\u00e9gimen chavista denominados el Cartel de los Soles. \u00c9ste no es un cartel, ni siquiera una organizaci\u00f3n jer\u00e1rquica, sino m\u00e1s bien una red de funcionarios corruptos chavistas.<\/p>\n\n\n\n

Una serie de detenciones y acusaciones de Estados Unidos indican que el narcotr\u00e1fico puede llegar a las m\u00e1s altas esferas<\/a> del gobierno del presidente Nicol\u00e1s Maduro. El antiguo zar antidrogas, general N\u00e9stor Reverol<\/a>, ha sido acusado de tr\u00e1fico de coca\u00edna, y dos sobrinos<\/a> de la primera dama enfrentan cargos por narcotr\u00e1fico en Estados Unidos, despu\u00e9s de haber sido capturados en Hait\u00ed. Las investigaciones tambi\u00e9n est\u00e1n apuntando cada vez m\u00e1s a un fuerte hombre del chavismo<\/a>, Diosdado Cabello.<\/p>\n\n\n\n

El r\u00e9gimen tambi\u00e9n enfrenta desaf\u00edos pol\u00edticos al interior del pa\u00eds, que podr\u00edan acelerar su transformaci\u00f3n en un estado criminal. El gobierno est\u00e1 casi en bancarrota, y luego de la aplastante victoria de la oposici\u00f3n en las elecciones de diciembre \u2014que le permitieron tomar el control de la Asamblea Nacional\u2014, la administraci\u00f3n de Maduro se encuentra tambaleando.<\/p>\n\n\n\n

Lo m\u00e1s probable es que el r\u00e9gimen chavista dedicar\u00e1 toda su energ\u00eda a una guerra pol\u00edtica contra la oposici\u00f3n, mediante las otras partes del gobierno que todav\u00eda controla (sobre todo el sistema judicial y el ej\u00e9rcito, entre otros), a la vez que protege a figuras importantes que ya est\u00e1n procesadas o bajo investigaci\u00f3n por corrupci\u00f3n y tr\u00e1fico de drogas. En concreto, el gobierno tratar\u00e1 de esquivar a la Asamblea Nacional, mientras que la oposici\u00f3n la utilizar\u00e1 para intentar neutralizar a Maduro.<\/p>\n\n\n\n

En una b\u00fasqueda desesperada de dinero y aliados, la administraci\u00f3n de Maduro enfrentar\u00e1 un pacto f\u00e1ustico. La maquinaria corrupta del Cartel de los Soles necesita combustible, y en la ausencia de dinero para robarle a un Estado casi en bancarrota, creemos que es inevitable que se presente una creciente participaci\u00f3n de elementos del Estado en el narcotr\u00e1fico, con el fin de financiar el tambaleante r\u00e9gimen.<\/p>\n\n\n\n

(Descargue el informe completo en ingl\u00e9s \u2013 PDF<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

\"15-12-31-cover-page-game-changers\"\/<\/a><\/figure>\n\n\n\n

El Salvador<\/h3>\n\n\n\n

Luego de la ruptura de la tregua entre las dos mayores pandillas rivales del pa\u00eds, la Mara Salvatrucha (MS13) y Barrio 18, los asesinatos aumentaron a lo largo de 2015, hasta alcanzar niveles que no se hab\u00edan visto desde la guerra civil, los cuales hicieron de El Salvador la capital del asesinato en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Es igualmente alarmante la evidencia de que algunos l\u00edderes de pandillas, especialmente de la MS13, est\u00e1n madurando y han aumentado considerablemente sus niveles de sofisticaci\u00f3n, aunque siguen participando poco en el COT.<\/p>\n\n\n\n

Esto presenta un marcado contraste con un gobierno tambaleante que no ha logrado dar una respuesta seria a la creciente violencia ni formular una pol\u00edtica de seguridad innovadora. Aunque el gobierno izquierdista del presidente Salvador S\u00e1nchez Cer\u00e9n ha hecho d\u00e9biles promesas con respecto a dar m\u00e1s asistencia social y econ\u00f3mica a las zonas pobres, e incluso ha aumentado los impuestos a los ricos<\/a>, tambi\u00e9n ha animado a las facciones de l\u00ednea dura dentro de las fuerzas de seguridad, que podr\u00edan llegar a tomar esta guerra de baja intensidad en sus propias manos<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Hay pocos indicios de que esta din\u00e1mica cambiar\u00e1 en 2016. De hecho, El Salvador se est\u00e1 preparando para otro a\u00f1o de niveles r\u00e9cord de violencia.<\/p>\n\n\n\n

Brasil<\/h3>\n\n\n\n

Cuando Brasil fue el anfitri\u00f3n de la Copa Mundial en 2014, las fuerzas de seguridad, a trav\u00e9s de su tan cacareado programa de \u201cpacificaci\u00f3n\u201d, inundaron las favelas de R\u00edo de Janeiro<\/a>. Aquello fue un arma de doble filo para esas \u00e1reas: los homicidios disminuyeron, pero la violencia policial aument\u00f3. Es probable que ese patr\u00f3n se repita en 2016, cuando R\u00edo sea el anfitri\u00f3n de los Juegos Ol\u00edmpicos.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la situaci\u00f3n pol\u00edtica de Brasil es mucho m\u00e1s delicada de lo que era en el a\u00f1o 2014. Un creciente esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n en la petrolera estatal, Petrobras, ha involucrado a sectores clave de la \u00e9lite de Brasil<\/a>. La presidenta Dilma Rousseff a duras penas logr\u00f3 evadir la destituci\u00f3n a finales de 2015, y est\u00e1 luchando por su sobrevivencia pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Todo esto significa que probablemente la atenci\u00f3n se desviar\u00e1 del COT, cuyos actores m\u00e1s grandes y sofisticados incluyen varios grupos brasile\u00f1os. Estos grupos est\u00e1n enviando cientos de toneladas de coca\u00edna y sus derivados a Brasil, no s\u00f3lo para el mercado nacional en auge, sino tambi\u00e9n en tr\u00e1nsito hacia Europa, Australia y ciertas \u00e1reas de Asia, donde un kilo de la droga puede valer m\u00e1s de US$100.000. Dado que producir un kilo de coca\u00edna de alta pureza cuesta entre US$2.000 y 3.000, los beneficios (y los incentivos) siguen siendo muy altos.<\/p>\n\n\n\n

Como resultado, aunque Rousseff probablemente sobrevivir\u00e1, su debilitada situaci\u00f3n y la presi\u00f3n para sacar adelante un evento tan importante como los Juegos Ol\u00edmpicos, desviar\u00e1 la atenci\u00f3n de la floreciente econom\u00eda criminal y de los actores que la controlan.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e9xico<\/h3>\n\n\n\n

Aunque las organizaciones narcotraficantes mexicanas han sufrido algunos golpes y han debido reestructurarse a s\u00ed mismas, siguen siendo las m\u00e1s poderosas estructuras criminales en la regi\u00f3n. Adem\u00e1s, el presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto est\u00e1 en la cuerda floja, en gran parte debido a fallas de seguridad durante su administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La fuga del narcotraficante m\u00e1s famoso del mundo, Joaqu\u00edn \u201cEl Chapo\u201d Guzm\u00e1n, fue una gran verg\u00fcenza para el gobierno y una inyecci\u00f3n de energ\u00eda para el poderoso Cartel de Sinaloa. La fallida investigaci\u00f3n sobre la desaparici\u00f3n de los 43 estudiantes en el turbulento estado de Guerrero, junto con las denuncias sistem\u00e1ticas de abusos por parte de las fuerzas de seguridad, asesinatos extrajudiciales y corrupci\u00f3n, han consumido el capital pol\u00edtico del presidente, as\u00ed como su capacidad para implementar medidas novedosas o presentar soluciones sociales o econ\u00f3micas de largo alcance.<\/p>\n\n\n\n

El gobierno mexicano seguir\u00e1 tambaleando durante 2016. Por su parte, el crimen organizado seguir\u00e1 reajust\u00e1ndose, y probablemente se destacar\u00e1n las dos organizaciones principales, el Cartel de Sinaloa y el Cartel de Jalisco Nueva Generaci\u00f3n (CJNG), as\u00ed como una serie de grupos m\u00e1s peque\u00f1os, aunque poderosos, como Los Zetas, el Cartel del Golfo, la Organizaci\u00f3n Beltr\u00e1n Leyva (OBL), entre muchos otros, los cuales competir\u00e1n por el control de otros ingresos locales y relativamente nuevos como la miner\u00eda, el hurto de gasolina y tr\u00e1fico de drogas a nivel local.<\/p>\n\n\n\n

Guatemala<\/h3>\n\n\n\n

En 2015, Guatemala impuso el mayor reto posible para la corrupci\u00f3n y el crimen organizado, mediante las protestas masivas y las investigaciones judiciales sobre organizaciones criminales de alto nivel del pa\u00eds. El resultado fue el arresto<\/a> de la vicepresidenta Roxana Baldetti y del presidente Otto P\u00e9rez<\/a>, entre muchas otras personas.<\/p>\n\n\n\n

Esta revoluci\u00f3n, sin embargo, est\u00e1 en suspenso, luego de que el pueblo guatemalteco eligiera a un excomediante con posibles v\u00ednculos con algunos de estos grupos criminales como su nuevo presidente. Es de suponer que el entrante presidente Jimmy Morales enfrentar\u00e1 m\u00e1s protestas p\u00fablicas, especialmente si los casos contra los antiguos pol\u00edticos y funcionarios acusados no progresan o no terminan en condenas.<\/p>\n\n\n\n

La pregunta clave es si en el futuro pr\u00f3ximo el poder y la voluntad de la comunidad internacional (canalizada en gran parte mediante Comisi\u00f3n Internacional Contra la Impunidad en Guatemala, CICIG, organismo respaldado por las Naciones Unidas) podr\u00e1 continuar su misi\u00f3n de enjuiciar y desmantelar a estas redes criminales. InSight Crime cree que, dado que el mandato de la CICIG se extendi\u00f3 hasta 2017, el organismo seguir\u00e1 ejerciendo presi\u00f3n, la cual puede arrinconar a Morales. Su reacci\u00f3n determinar\u00e1 su propio destino, as\u00ed como las reacciones del crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n

Honduras<\/h3>\n\n\n\n

Guatemala ha sido un modelo para los hondure\u00f1os, quienes est\u00e1n pidiendo a gritos un organismo como la CICIG<\/a>, que les ayude a atacar la corrupci\u00f3n y el crimen en los niveles m\u00e1s altos del gobierno. Pero no est\u00e1 claro si el pa\u00eds necesita un nuevo \u00f3rgano judicial. En los \u00faltimos dos a\u00f1os algunas de las mayores estructuras criminales de Honduras han sido desmanteladas por autoridades hondure\u00f1as, apoyadas por Estados Unidos, y muchos de sus miembros han extraditados al pa\u00eds del norte.<\/p>\n\n\n\n

Ello ha creado el escenario para lo que promete ser el juicio del siglo en Honduras: el caso de lavado de dinero que Estados Unidos ha abierto<\/a> contra el gigante econ\u00f3mico y pol\u00edtico conformado por Jaime Rosenthal, su hijo Yani, su sobrino Yankel y un abogado de este poderoso conglomerado econ\u00f3mico, Grupo Continental. Yani y Yankel ya est\u00e1n en Estados Unidos<\/a>, presumiblemente cooperando con las autoridades estadounidenses y tratando de liberar a Jaime de las acusaciones por sus presuntos negocios criminales con el grupo conocido como Los Cachiros, quienes est\u00e1n proporcionando la mayor parte de la evidencia contra el clan de los Rosenthal.<\/p>\n\n\n\n

Lo que no sabemos es si Estados Unidos est\u00e1 planeando m\u00e1s acusaciones contra las \u00e9lites, o si se trat\u00f3 s\u00f3lo de una advertencia para el resto de la clase empresarial corrupta y proclive al crimen. Si bien parece poco probable que se presenten nuevas acusaciones en este momento, sin duda las dem\u00e1s \u00e9lites sentir\u00e1n la presi\u00f3n de Estados Unidos y de otros actores internacionales para que corten sus v\u00ednculos con las estructuras criminales. Esto generar\u00e1 significativos cambios en el hampa, en la medida en que los grupos criminales intenten crear medios m\u00e1s sofisticados y clandestinos para trabajar con las \u00e9lites pol\u00edticas y econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n

-Jeremy McDermott y Steven Dudley, fundadores y codirectores de InSight Crime<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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