En medio de crecientes preocupaciones acerca de la violencia armada en Estados Unidos y M\u00e9xico, un reciente informe menciona varios obst\u00e1culos burocr\u00e1ticos que impiden los esfuerzos estadounidenses para detener el flujo de armas il\u00edcitas a su vecino del sur.<\/p>\n\n\n\n
El 11 de enero, la Oficina de Rendici\u00f3n de Cuentas del Gobierno de Estados Unidos (GAO por sus iniciales en ingl\u00e9s) public\u00f3 un informe (pdf)<\/a> en el que critica la falta de colaboraci\u00f3n efectiva entre las dos agencias estadounidenses encargadas de luchar contra el tr\u00e1fico de armas transfronterizo: la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF por sus iniciales en ingl\u00e9s) y el Departamento de Seguridad Nacional, Inmigraci\u00f3n y Aduanas (ICE por sus iniciales en ingl\u00e9s).<\/p>\n\n\n\n La GAO \u201cidentific\u00f3 varios problemas persistentes en cuanto al intercambio de informaci\u00f3n, as\u00ed como algunos desacuerdos sobre los respectivos papeles de los organismos en las investigaciones\u201d. Como respuesta a las recomendaciones que hab\u00eda hecho la GAO en 2009, la ATF y el ICE intentaron mejorar su mutua cooperaci\u00f3n mediante la actualizaci\u00f3n de un memorando de entendimiento entre ambas organizaciones. Pero este nuevo informe se\u00f1ala que actualmente no existe ning\u00fan mecanismo que permita verificar si ambas instituciones est\u00e1n cumpliendo con sus funciones.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, la GAO indic\u00f3 que \u201ctambi\u00e9n puede haber cierta confusi\u00f3n en M\u00e9xico sobre las funciones de la ATF y el ICE en la lucha contra el tr\u00e1fico de armas\u201d. Seg\u00fan las evaluaciones, los organismos policiales mexicanos consideran a la ATF como \u201csu principal hom\u00f3logo estadounidense en las investigaciones por tr\u00e1fico de armas\u201d. Sin embargo, la ATF est\u00e1 encargada de investigar las violaciones a las leyes estadounidenses con respecto a las armas a nivel interno, mientras que el ICE tiene la responsabilidad de investigar las operaciones de tr\u00e1fico internacionales.<\/p>\n\n\n\n El informe tambi\u00e9n se\u00f1ala que la corrupci\u00f3n en los organismos de seguridad mexicanos<\/a> ha contribuido a la reticencia para compartir informaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \u201cA los funcionarios del ICE en Estados Unidos y a lo largo de la frontera con M\u00e9xico les preocupa proveer informaci\u00f3n a los funcionarios del ICE en M\u00e9xico, por temor a que la informaci\u00f3n pueda llegar inintencionadamente a las autoridades mexicanas corruptas y comprometer sus investigaciones\u201d, dice el informe de la GAO.<\/p>\n\n\n\n La GAO critic\u00f3 adem\u00e1s a la Oficina de la Casa Blanca de la Pol\u00edtica Nacional para el Control de Drogas (ONDCP por sus iniciales en ingl\u00e9s) por usar las cifras sobre incautaciones de armas \u201cvinculadas con M\u00e9xico\u201d como una manera de evaluar la efectividad de su estrategia contra el tr\u00e1fico de armas, alegando que \u201cno es una medida adecuada\u201d para determinar si los esfuerzos del organismo est\u00e1n funcionando.<\/p>\n\n\n\n Por el contrario, la GAO propone que la ONDCP combine estas mediciones con otros indicadores, como \u201cla cantidad de incautaciones de armas de fuego en tr\u00e1nsito hacia M\u00e9xico, el n\u00famero de investigaciones que conducen a denuncias por el tr\u00e1fico de armas relacionadas con M\u00e9xico, y el n\u00famero de condenas de traficantes de armas de fuego relacionadas con M\u00e9xico\u201d.<\/p>\n\n\n\n Varios expertos consultados por InSight Crime dijeron que el informe de la GAO toca ciertos asuntos familiares en relaci\u00f3n con el tema del tr\u00e1fico de armas de Estados Unidos a M\u00e9xico. Por ejemplo, Kristen Rand, directora legislativa del Centro de Pol\u00edticas sobre la Violencia<\/a> (VPC por sus iniciales en ingl\u00e9s), se\u00f1al\u00f3 que \u201csiempre ha habido disputas entre los organismos que trabajan en este tema\u201d.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, Robert Muggah, especialista en tr\u00e1fico de armas, del Instituto Igarap\u00e9<\/a>, se refiri\u00f3 al informe como \u201cun toque de diana\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201c[El informe] indica que Estados Unidos no s\u00f3lo tiene dificultades para hacer cumplir las leyes escritas, sino que adem\u00e1s su legislaci\u00f3n con respecto a la regulaci\u00f3n de las armas necesita urgentes mejoras\u201d, escribi\u00f3 Muggah en un correo electr\u00f3nico dirigido a InSight Crime. \u201cLa evidencia es clara: las armas y municiones adquiridas legalmente en Estados Unidos son un apoyo para los carteles, las pandillas y la violencia criminal cotidiana en M\u00e9xico\u201d.<\/p>\n\n\n\n De hecho, hay bastante evidencia que permite llegar a esta \u00faltima conclusi\u00f3n. El informe de la GAO se\u00f1ala que cerca del 70 por ciento de las armas de fuego incautadas por las autoridades mexicanas se pueden rastrear hasta Estados Unidos. La mayor\u00eda de estas armas hab\u00edan sido compradas legalmente en estados fronterizos como Arizona, California y Texas, antes de ser traficadas ilegalmente a M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, un reciente an\u00e1lisis<\/a> realizado por el centro de investigaciones M\u00e9xico Eval\u00faa se\u00f1ala que m\u00e1s de la mitad de los asesinatos perpetrados en M\u00e9xico se cometen con armas de fuego. Otros estudios acad\u00e9micos han relacionado la tendencia al aumento de los homicidios<\/a> con armas de fuego en M\u00e9xico a la expiraci\u00f3n, en el a\u00f1o 2004, de la prohibici\u00f3n que Estados Unidos hab\u00eda impuesto a las armas de asalto.<\/p>\n\n\n\n Como InSight Crime lo ha informado previamente<\/a>, m\u00e1s de la mitad de las armas de fuego confiscadas en M\u00e9xico luego de ser introducidas ilegalmente desde Estados Unidos podr\u00edan haber sido fabricadas en pa\u00edses extranjeros, especialmente en Rumania y Bulgaria. Las armas de asalto de alta calidad y potencia <\/a>fabricadas en esos pa\u00edses (y a menudo modificadas en Estados Unidos antes de ser revendidas en M\u00e9xico) siguen siendo apetecidas por un gran n\u00famero de grupos criminales mexicanos.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Cobertura sobre el tr\u00e1fico de armas<\/a><\/p>\n\n\n\n Si bien hay investigaciones e informes previos que han arrojado luz sobre los temas mencionados anteriormente, algunos expertos entrevistados por InSight Crime se\u00f1alan que el informe de la GAO llama la atenci\u00f3n sobre una tendencia emergente relacionada con el tr\u00e1fico de armas: la expansi\u00f3n del comercio transfronterizo de partes sobre las que hay pocas regulaciones y que pueden ser utilizadas para ensamblar armas \u201ccaseras\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cCreo que la informaci\u00f3n novedosa aqu\u00ed tiene que ver con el papel que las armas ensambladas con partes est\u00e1 empezando a jugar en el tr\u00e1fico internacional\u201d, dijo Rand. \u201cHemos visto algunos ejemplos asilados de eso, pero creo que lo que este [informe] sugiere es que realmente se est\u00e1 convirtiendo en un problema muy serio\u201d.<\/p>\n\n\n\n Bajo las leyes estadounidenses, la venta de partes de armas carece virtualmente de regulaciones. Y las partes que est\u00e1n m\u00e1s estrictamente reguladas, como los \u201carmazones\u201d, se pueden producir de una forma parcial \u2014y por lo tanto no est\u00e1n reguladas y no son rastreables\u2014 y pueden ser f\u00e1cilmente convertidas en componentes funcionales despu\u00e9s de ser vendidas. Al igual que el informe de la GAO, la reciente cobertura de los medios de comunicaci\u00f3n (como este art\u00edculo de Motherboard <\/a>el a\u00f1o pasado) indica que los grupos criminales mexicanos est\u00e1n importando cada vez m\u00e1s piezas de armas de fuego de Estados Unidos para construir sus propias armas.<\/p>\n\n\n\n Aun as\u00ed, como lo se\u00f1al\u00f3 Muggah, los grupos criminales mexicanos tienen abundantes fuentes de donde obtener f\u00e1cilmente armas manufacturadas comercialmente, entre las que se encuentran las fuerzas de seguridad del pa\u00eds<\/a>.<\/p>\n\n\n\n \u201cDada la gran riqueza de algunos carteles, es posible que hayan desarrollado cierta capacidad propia\u201d, escribi\u00f3 Muggah. \u201cPero es mucho m\u00e1s probable que las armas se obtengan por otros medios\u201d.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Cobertura de la frontera entre M\u00e9xico y Estados Unidos<\/a><\/p>\n\n\n\n Joy Olson, directora ejecutiva de la Oficina en Washington para Am\u00e9rica Latina (WOLA por sus iniciales en ingl\u00e9s), dijo que los datos incluidos en el informe de la GAO sugieren que el tema del tr\u00e1fico de armas est\u00e1 recibiendo una atenci\u00f3n insuficiente en ambos lados de la frontera.<\/p>\n\n\n\n \u201cNi en el lado mexicano ni en el estadounidense percibo nada de \u2018la feroz urgencia del ahora\u2019\u201d, dijo Olson, aludiendo a la famosa frase<\/a> utilizada por Martin Luther King Jr. y pronunciada<\/a> por el presidente de Estados Unidos Barack Obama durante su reciente anuncio de nuevas acciones ejecutivas encaminadas a frenar la violencia armada.<\/p>\n\n\n\n Kristen Rand, la directora legislativa de VPC, parece estar de acuerdo:<\/p>\n\n\n\n \u201cEl problema del tr\u00e1fico de armas desde Estados Unidos hacia M\u00e9xico no est\u00e1 mejorando\u201d, dijo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En medio de crecientes preocupaciones acerca de la violencia armada en Estados Unidos y M\u00e9xico, un 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