{"id":87183,"date":"2019-01-02T09:00:12","date_gmt":"2019-01-02T14:00:12","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=87183"},"modified":"2023-04-24T16:30:45","modified_gmt":"2023-04-24T21:30:45","slug":"homicidios-impunes-mexico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/homicidios-impunes-mexico\/","title":{"rendered":"Esclarecer homicidios impunes en M\u00e9xico tomar\u00eda 124 a\u00f1os"},"content":{"rendered":"\n

Hace a\u00f1os que Laura dej\u00f3 de contar muertos. \u201cYa los dejamos pasar\u201d, seg\u00fan dice. Es solo otro m\u00e1s.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Laura es polic\u00eda de investigaci\u00f3n en la Fiscal\u00eda de Homicidios de Nuevo Le\u00f3n. Su misi\u00f3n, se supone, es recabar las pruebas que permitan esclarecer un crimen y detener al culpable. Es una detective.<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u201cPero he llegado a tener cinco homicidios por d\u00eda y la investigaci\u00f3n requiere tiempo, as\u00ed que se van quedando\u201d.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Ella nunca tuvo capacitaci\u00f3n sobre c\u00f3mo indagar un asesinato. Ni siquiera necesit\u00f3 a\u00f1os de experiencia o alg\u00fan estudio especial, como se pide en Estados Unidos o Canad\u00e1. \u201cBasta con que ah\u00ed te pongan, como pas\u00f3 conmigo\u201d, reconoce.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Este art\u00edculo fue publicado inicialmente en <\/i><\/b>Animal Pol\u00edtico<\/i><\/b><\/a>. Fue editado y reproducido con permiso. No representa necesariamente las opiniones de InSight Crime. Vea el original <\/i><\/b>aqu\u00ed<\/i><\/b><\/a><\/p>\n\n\n\n

Ella gasta buena parte de su semana en escribir \u201cmemos\u201d para que le compren gasolina o una refacci\u00f3n para su patrulla o en buscar militares para que le vendan municiones que sobren de alg\u00fan decomiso. Tambi\u00e9n va a <\/span>Office Depot<\/span><\/i> a comprar hojas, plumas o papel carb\u00f3n que necesita para escribir sus informes o quiz\u00e1 toner para la impresora. \u201cNo siempre hay recurso para comprarlo as\u00ed que tambi\u00e9n ah\u00ed andamos mendigando toner para poder imprimir o agit\u00e1ndolo a ver si sale algo\u201d.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Y en medio de todo esto, intenta atender tanto los casos que se le acumulan como los nuevos homicidios que le asignan.<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u201cNo se archivan ni se cierran (los casos), pero no hay ninguna diligencia. Solo el informe de los hechos y la identificaci\u00f3n del muerto\u2026 y as\u00ed se quedan\u201d, reconoce Laura.<\/span><\/p>\n\n\n\n

No por nada esclarecer un homicidio en M\u00e9xico es una excepci\u00f3n y no la regla. En Nuevo Le\u00f3n, la tierra de Laura, como sucede en otros 26 estados, 9 de cada 10 cr\u00edmenes quedan impunes.<\/span><\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Laura (alias para proteger su identidad) dice que no recuerda los homicidios que le han asignado y que quedaron impunes. Las estad\u00edsticas pueden ayudarle: seg\u00fan los datos oficiales, si contamos los 6.237 homicidios pendientes de resolver en Nuevo Le\u00f3n, ocurridos entre 2010 y 2016, y los juntamos con los 98 polic\u00edas de investigaci\u00f3n adscritos a homicidios, ver\u00edamos que a cada uno le tocar\u00edan 64 homicidios por investigar.<\/span><\/p>\n\n\n\n

En Guerrero, con el mismo ejercicio, a cada uno de los polic\u00edas de homicidios le tocar\u00eda investigar m\u00e1s de 1.000 homicidios que siguen impunes.<\/span><\/p>\n\n\n\n

El promedio nacional es de 102 cr\u00edmenes sin respuesta para cada polic\u00eda de investigaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Solo de 2010 a 2016 fueron asesinadas 154.557 personas en M\u00e9xico y en 94,8 por ciento de esos casos no hay un culpable sentenciado, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Geograf\u00eda (INEGI). <\/span><\/p>\n\n\n\n

En 27 de 32 estados el porcentaje de casos que no terminan con un responsable sentenciado supera 90 por ciento. Solo se \u201csalvan\u201d Jalisco con 88.9 por ciento de casos no resueltos, Ciudad de M\u00e9xico con 76,5 por ciento y Yucat\u00e1n con 56.6 por ciento, entre otros estados.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Esto significa que nuestro pa\u00eds tiene una tasa de 5 sentencias por cada 100 v\u00edctimas de homicidio, cuando en el continente americano la tasa promedio es de 24 por cada 100 v\u00edctimas. En Asia son 48 y en Europa 81, seg\u00fan <\/span>datos de la ONU.<\/span><\/a><\/p>\n\n\n\n

Y estos n\u00fameros no se justifican por falta de dinero. En M\u00e9xico, el presupuesto para seguridad interna <\/span>ha aumentado<\/span><\/a> un promedio de $2.000 millones cada a\u00f1o. De 2008 a 2015 pas\u00f3 de $27.000 a $43.000 millones.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Entrevistas con m\u00e1s de 60 funcionarios de una decena de estados y con v\u00edctimas y abogados, adem\u00e1s de una revisi\u00f3n de los equipos con que cuentan los peritos, las herramientas de la polic\u00eda, diversos procesos penales, expedientes y recomendaciones de la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos, desnudan las causas que dan como resultado estos niveles de impunidad.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Hay lugares, por ejemplo, donde el dinero no llega y faltan desde ambulancias forenses para trasladar cuerpos, hasta morgues y laboratorios para estudiarlos. En otros sitios el dinero llega, pero se desperdicia en comprar equipos que no se utilizan.<\/span><\/p>\n\n\n\n

La capacitaci\u00f3n de polic\u00edas y agentes tambi\u00e9n es pr\u00e1cticamente nula. En casi 95 por ciento de los municipios se carece de una fuerza policial capacitada aunque sea para resguardar la escena del crimen, seg\u00fan la informaci\u00f3n de <\/span>INEGI<\/span>.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Y hay m\u00e1s problemas. Los fiscales y polic\u00edas entrevistados revelan que no existe un protocolo homologado obligatorio que diga c\u00f3mo investigar un homicidio y la mitad de los estados no tiene fiscal\u00edas especializadas que lo hagan.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Peor: hay casos que s\u00ed se investigan, pero donde no importa buscar la verdad, sino detener a quien sea, aunque no sea culpable. Lo resultados se miden por detenidos y eso lleva a que encarcelen inocentes.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Las fallas en el proceso de investigaci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En M\u00e9xico, el proceso para investigar un homicidio involucra a los polic\u00edas preventivos, de investigaci\u00f3n, peritos y agentes del ministerio p\u00fablico. <\/span><\/p>\n\n\n\n

En el caso de los fiscales, los datos oficiales dicen que si dividi\u00e9ramos los asesinatos sin respuesta de 2010 a 2016 y el n\u00famero de fiscales de homicidios en el pa\u00eds, a cada uno le tocar\u00edan 227 casos en promedio. Y si consideramos que cada agente del ministerio p\u00fablico consigue resolver apenas 1.8 casos al a\u00f1o, como arroja el cruce de los datos de INEGI con el estado de fuerza reportado en cada entidad, se necesitar\u00edan 124 a\u00f1os para acabar con el rezago.<\/span><\/p>\n\n\n

\n
\"\"<\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Pero ese es solo un promedio nacional.<\/span><\/p>\n\n\n\n

En Guerrero, una de las entidades con mayores tasas de homicidio, cada agente tendr\u00eda en promedio 906 casos pendientes.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Otro promedio nacional: cada fiscal de homicidios en M\u00e9xico tiene menos de dos polic\u00edas de investigaci\u00f3n para ayudar a investigar.<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00bfAyudar\u00eda a dichos fiscales tener m\u00e1s detectives para resolver con mayor rapidez los casos? Laura dice que s\u00ed, sobretodo si se toma en cuenta que, por ejemplo, en Nuevo Le\u00f3n hay 1.600 polic\u00edas de investigaci\u00f3n pero menos de 100 dedicados a homicidio. Y eso sin contar \u2014seg\u00fan Laura\u2014 los que est\u00e1n asignados como escoltas de mandos y funcionarios.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Samuel Castillejos, exfiscal de Oaxaca, dice que en su estado han llegado a tener 300 \u00f3rdenes de aprehensi\u00f3n por casos de homicidio no ejecutadas porque no hay qui\u00e9n lo haga.<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1nto ganan quienes tienen la responsabilidad de esclarecer homicidios? Para los agentes del MP, el salario promedio en el pa\u00eds es de $22.000. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Los polic\u00edas de investigaci\u00f3n tienen un salario promedio, en 20 estados revisados, de $13.963 (US$979). <\/span><\/p>\n\n\n\n

Comparado con otros pa\u00edses tenemos detectives mal pagados. En Brasil, por ejemplo, los agentes ganan m\u00e1s del doble que los mexicanos (US$2.285 al mes por US$979 que perciben en nuestro pa\u00eds) y en Estados Unidos ganan nueve veces m\u00e1s (US$8.650).<\/span><\/p>\n\n\n\n

Un dato no menor: Laura aclara que, aunque en Nuevo Le\u00f3n el sueldo del polic\u00eda \u2014$21 mil\u2014 es mayor a otros estados, tienen que poner de su bolsa para compensar carencias que enfrentan como falta de balas o de gasolina para sus autos.<\/span><\/p>\n\n\n\n

El fiscal mexiquense Guti\u00e9rrez Gonz\u00e1lez calcula que varios de sus compa\u00f1eros gastan hasta la mitad de su salario en transporte o gasolina para sus autos y en otras carencias materiales que tienen en sus agencias.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Pero si \u00e9sta es la situaci\u00f3n de los fiscales, los polic\u00edas preventivos est\u00e1n peor.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Ellos no investigan los homicidios, pero s\u00ed tienen una funci\u00f3n considerada vital para la resoluci\u00f3n de un caso, seg\u00fan el C\u00f3digo Nacional Penal: resguardar la escena de un crimen para que la evidencia no se pierda. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Y de esos polic\u00edas nos faltan, al menos, el doble. Seg\u00fan el informe <\/span>Modelo \u00d3ptimo de la Funci\u00f3n Policial<\/span><\/a>, M\u00e9xico deber\u00eda tener una tasa de 1.8 polic\u00edas estatales por 100.000 habitantes para estar al nivel de promedios internacionales, pero apenas tiene 0.8.<\/span><\/p>\n\n\n\n

En promedio, M\u00e9xico tiene ocho polic\u00edas preventivos para reaccionar por cada homicidio y cuidar el lugar de la evidencia, pero hay contrastes: en Yucat\u00e1n \u2014el estado con menor impunidad\u2014 tienen un promedio de 81 polic\u00edas para reaccionar por cada homicidio, mientras que en Colima o Guerrero hay dos.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Bernardo Le\u00f3n Olea, jefe de la polic\u00eda de Morelia, dice que reclutar nuevos polic\u00edas no es sencillo y una de las razones es el sueldo. Datos de INEGI se\u00f1alan que 40 por ciento de los polic\u00edas ganan entre $5.000 y $10.000.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Pero en realidad uno de cada cinco polic\u00edas municipales en el pa\u00eds ganan menos de $5.000 mensuales. Hay 4.900 polic\u00edas municipales que no perciben siquiera un sueldo fijo.<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00bfY la capacitaci\u00f3n? De acuerdo con la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n todos los polic\u00edas locales recibieron un taller de 40 horas para saber c\u00f3mo resguardar la escena de un crimen, pero esto contrasta con los datos oficiales de INEGI, que revelan que solo 135 de los 2.463 municipios del pa\u00eds cuentan con una polic\u00eda local con las capacidades suficientes para \u201cpreservar el lugar de los hechos\u201d.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Una jueza en Nuevo Le\u00f3n, entrevistada para este reportaje, cuenta que de los casos que ha recibido en los \u00faltimos dos a\u00f1os, 70 por ciento se caen en la fase inicial \u2014ni siquiera llegan al juicio\u2014 por errores cometidos en la escena del crimen que deber\u00edan haber resguardado los polic\u00edas.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Ni peritos, ni morgues<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En la investigaci\u00f3n de un homicidio el rol de los peritos es clave, explica H\u00e9ctor Hawley, perito criminalista de Ciudad Ju\u00e1rez. \u201cNuestro trabajo es establecer la verdad hist\u00f3rica cient\u00edfica de un hecho. Se trata de buscar la relaci\u00f3n que existe entre la escena del crimen, el agresor y la v\u00edctima con evidencias\u201d.<\/span><\/p>\n\n\n\n

El problema es que no hay peritos suficientes.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Tuxtepec, la segunda ciudad m\u00e1s poblada de Oaxaca, es un ejemplo. El cuerpo de la se\u00f1ora Avelina Garc\u00eda estuvo dos horas tendido en el suelo de un bar sin que se pudiera hacer nada, porque solo hay dos peritos en criminal\u00edstica, uno de ellos que en realidad estudi\u00f3 arquitectura. Y ambos en ese momento estaban en otra emergencia en una localidad contigua.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el cuerpo lo tendr\u00eda que haber recogido un perito en medicina de campo, que es el experto indicado para analizar su posici\u00f3n y caracter\u00edsticas. Pero no hay en Tuxtepec, por lo que el levantamiento del cad\u00e1ver lo hacen los empleados de la funeraria Triunfo, sin trajes especiales o botas para no contaminar la escena, y sin bolsas especiales para preservar el cuerpo y protegerse tambi\u00e9n ellos.<\/span><\/p>\n\n\n\n

El cad\u00e1ver de Avelina Garc\u00eda fue llevado al pante\u00f3n municipal porque en Tuxtepec tampoco hay una morgue para la necropsia de los cuerpos.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Sergio Palacios, coordinador de bal\u00edstica forense de Guadalajara, asegura que requieren el \u201cdoble de plazas\u201d.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan los datos oficiales, mientras Ciudad de M\u00e9xico tiene un promedio de 9 homicidios nuevos por a\u00f1o por cada perito criminalista y 23 casos nuevos por perito qu\u00edmico, en Guerrero el promedio es de 51 homicidios por criminalista y 115 casos por perito qu\u00edmico.<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u201cMi agencia no tiene un m\u00e9dico legista, no tiene un perito en criminal\u00edstica, no tiene instalaciones para poder atender a una mujer lesionada, carecemos de absolutamente todo. Ah\u00ed, en esa agencia, yo soy agente del MP, y el que recoge la basura. No hay nadie m\u00e1s que yo\u201d, dice Gabriel Guti\u00e9rrez, el agente del MP mexiquense.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Este art\u00edculo fue publicado inicialmente en <\/i><\/b>Animal Pol\u00edtico<\/i><\/b><\/a>. Fue editado y reproducido con permiso. No representa necesariamente las opiniones de InSight Crime. Vea el original <\/i><\/b>aqu\u00ed<\/i><\/b><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Hace a\u00f1os que Laura dej\u00f3 de contar muertos. \u201cYa los dejamos pasar\u201d, seg\u00fan dice. Es solo otro m\u00e1s. 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