![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/Screenshot-2023-10-17-at-6.55.44-PM.png?resize=790%2C1024&quality=100&ssl=1\")
<\/a><\/figure>*<\/em>Este art\u00edculo es parte de una serie que estudia la relaci\u00f3n entre \u00e9lites y crimen organizado. Lea el informe completo de Honduras (PDF<\/a>). Vea las otras partes de la serie aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n Si bien el crimen organizado desempe\u00f1a un papel importante en esta violencia, act\u00faa m\u00e1s como la gasolina que como el motor: le proporciona a un sistema ya corrupto el combustible necesario para funcionar. Este estudio sobre Honduras se centra en este corrupto sistema. Su manifestaci\u00f3n m\u00e1s visible es una polic\u00eda inepta e involucrada en el crimen, a la cual un exministro de Seguridad se refiri\u00f3 una vez como \u201ccontroladora a\u00e9rea\u201d para el aterrizaje de narcoavionetas en el pa\u00eds.1<\/sup> Algunos sectores de esta fuerza policial tambi\u00e9n se desempe\u00f1an como sicarios y como escoltas de los grupos criminales; roban drogas y las revenden al hampa; y, por un precio, incluso atacan clientes rivales e interfieren en las investigaciones criminales.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, tras esta forma de conexiones entre criminales y funcionarios estatales, que es la m\u00e1s evidente, existe otro tipo de corrupci\u00f3n a\u00fan m\u00e1s perversa. \u00c9sta no acapara tantos titulares y es mucho m\u00e1s dif\u00edcil de abordar, pues est\u00e1 integrada a los sistemas pol\u00edticos, econ\u00f3micos y sociales del pa\u00eds. Opera en una zona gris, mezcla entidades legales e ilegales, empresas de papel y contribuciones de campa\u00f1as pol\u00edticas, y oculta sus actos il\u00edcitos cooptando miembros del sistema de justicia y de las fuerzas de seguridad.<\/p>\n\n\n\n Por supuesto, nos referimos a las conexiones entre las \u00e9lites y el crimen organizado, tema de la presente investigaci\u00f3n. Las \u00e9lites de Honduras no son como las del resto de la regi\u00f3n. Las tradicionales \u00e9lites agroexportadoras e industriales que gobiernan en lugares como Guatemala, El Salvador y Nicaragua son menos prominentes en Honduras, en gran parte debido a la larga historia del pa\u00eds como una econom\u00eda de enclave dominada por empresas multinacionales:la original Rep\u00fablica Bananera. Por el contrario, las \u00e9lites econ\u00f3micas m\u00e1s poderosas de Honduras surgieron de los sectores de las finanzas y los servicios, las telecomunicaciones y los medios de comunicaci\u00f3n. Son llamadas \u00e9lites transnacionales debido a que muchos de sus miembros son inmigrantes de primera o segunda generaci\u00f3n del Medio Oriente y Europa del Este, y dependen de las relaciones comerciales internacionales para acumular su capital. Las \u00e9lites tradicionales basadas en la tierra tambi\u00e9n est\u00e1n presentes en Honduras, pero siempre han ocupado un segundo plano, y se han visto obligadas a buscar el poder a trav\u00e9s del control de los puestos gubernamentales, en lugar de hacerlo mediante el uso de influencia financiera.<\/p>\n\n\n\n Si bien las \u00e9lites gobernantes de Honduras no comparten un mismo origen o una base econ\u00f3mica con sus contrapartes de otros lugares de la regi\u00f3n, s\u00ed comparten la misma inclinaci\u00f3n que tienen sus vecinos de emplear al Estado para sus propios fines, y de empobrecerlo sistem\u00e1ticamente. Durante a\u00f1os, tanto las \u00e9lites tradicionales como las transnacionales han utilizado al ej\u00e9rcito y a la polic\u00eda para proteger sus tierras y compa\u00f1\u00edas; se han beneficiado de la venta de terrenos y empresas p\u00fablicas; y sus m\u00faltiples negocios han sido exonerados del pago de impuestos. Adem\u00e1s, han saqueado los recursos del Estado y, a medida que el gobierno le ha dado mayor importancia a la econom\u00eda, se han aprovechado de ello para generar m\u00e1s capital. Su dependencia del Estado ha abierto el camino para el surgimiento de un tercer tipo, que llamaremos \u00e9lites burocr\u00e1ticas, las cuales han desarrollado sus propias bases de poder debido a las posiciones que ocupan en el gobierno.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, Honduras se ha convertido en uno de los pa\u00edses m\u00e1s pobres, desiguales y endeudados del mundo. Todos los intentos de cambiar este sistema han tropezado con una firme y con frecuencia unificada oposici\u00f3n por parte de todo tipo de \u00e9lites. Los intentos de ejercer un mayor control sobre las actividades de las \u00e9lites son aplastados antes de comenzar. No es de extra\u00f1ar entonces que el pa\u00eds les ofrezca a los criminales, grandes y peque\u00f1os, uno de los entornos m\u00e1s propicios para desempe\u00f1arse. Por un lado, un sistema de justicia ineficaz y unas fuerzas de seguridad corruptas \u2014explotadas durante mucho tiempo por estas \u00e9lites\u2014 les permiten a los grandes grupos criminales operar con impunidad; y por otro lado, una poblaci\u00f3n empobrecida (que observa y entiende perfectamente la forma en que las \u00e9lites se aprovechan de un sistema corrupto) busca obtener su parte, trabajando directamente con los criminales en las empresas legales e ilegales que \u00e9stos operan. En este contexto, la delincuencia es una de las pocas formas de movilidad social en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Es en esta zona gris donde las \u00e9lites tambi\u00e9n interact\u00faan con el crimen organizado. Lejos de distanciarse de este tipo de actividades ilegales, las \u00e9lites han operado en este \u00e1mbito desde hace mucho tiempo. Desde la negociaci\u00f3n de bienes y servicios de contrabando<\/a> hasta la adquisici\u00f3n de permisos para sus negocios ilegales y \u201cpases\u201d para salir temporalmente de la c\u00e1rcel, quienes interact\u00faan en el mundo de la pol\u00edtica y los negocios en Honduras han entendido que las leyes que rigen esta naci\u00f3n de ocho millones de habitantes no son m\u00e1s que medios para conseguir dinero. Por lo tanto, sus v\u00ednculos con el hampa consisten en interacciones sociales, comerciales y pol\u00edticas en los m\u00faltiples espacios donde la pol\u00edtica y los negocios toman lugar en Honduras. El resultado es una relaci\u00f3n org\u00e1nica con el crimen organizado, que ayuda a algunos miembros de las \u00e9lites a llegar a la cima, y a otros a mantenerse en ella.<\/p>\n\n\n\n Las \u00e9lites hondure\u00f1as tienen una historia particular, si se compara con la de otras de la regi\u00f3n.2<\/sup> La econom\u00eda del pa\u00eds est\u00e1 basada en las exportaciones, al igual que sus vecinos. Sin embargo, a diferencia de ellos, las principales industrias de exportaci\u00f3n en Honduras \u2014la minera y la bananera\u2014 eran casi totalmente de propiedad extranjera. La \u00e9lite econ\u00f3mica local participaba principalmente en el sector del ganado vacuno y en otros proyectos agroindustriales, y pas\u00f3 a conformar la columna vertebral de las agrupaciones pol\u00edticas tradicionales del pa\u00eds: los partidos Nacional y Liberal. Sin embargo, en Honduras no se materializ\u00f3 una \u00e9lite local fuerte basada en la tierra y la agroexportaci\u00f3n, como la que se encuentra en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa ra\u00edz [\u2026] de la excepci\u00f3n que representa Honduras fue la inserci\u00f3n del pa\u00eds en el mercado mundial y el desarrollo de su aparato pol\u00edtico nacional no bajo la \u00e9gida de una oligarqu\u00eda nacional agroexportadora, sino del capital monopolista de Estados Unidos\u201d, escribe Rachel Sieder.3<\/sup><\/p>\n\n\n\n El m\u00e1s famoso de estos monopolios fue United Fruit Company, que seg\u00fan Sieder \u201cconsolid\u00f3 su hegemon\u00eda\u201d sobre la pol\u00edtica local en los a\u00f1os treinta y cuarenta del siglo pasado, durante la dictadura militar.4<\/sup> Mientras tanto, una \u00e9lite m\u00e1s tradicional y de menor tama\u00f1o compet\u00eda por el poder \u2014primero con estas empresas extranjeras y m\u00e1s tarde con los colonos extranjeros que concentraron sus esfuerzos en controlar el flujo de capital extranjero y facilitar los tr\u00e1mites de las empresas for\u00e1neas \u2014.5<\/sup> Estas comunidades de inmigrantes llegaron de Europa y el Medio Oriente durante el siglo XX. Desde entonces, han sido apodadas \u00e9lites \u201ctransnacionales\u201d o \u201ctrasplante\u201d (tambi\u00e9n conocidos como \u201cturcos\u201d, una referencia m\u00e1s bien racista a sus or\u00edgenes del Medio Oriente, cuyo uso se ha generalizado).<\/p>\n\n\n\n Estas comunidades transnacionales establecieron control sobre las que han llegado a ser las industrias dominantes de Honduras: los sectores financiero y de servicios, las telecomunicaciones y los medios de comunicaci\u00f3n. Tambi\u00e9n adquirieron tierras, compitiendo con la \u00e9lite tradicional y, finalmente, superando su control sobre la econom\u00eda agraria a medida que \u00e9sta se desplazaba hacia las exportaciones no tradicionales. Esta \u00e9lite tradicional estaba ampliamente basada en la tierra, y para ejercer su influencia depend\u00eda de actividades como la ganader\u00eda o el cultivo de caf\u00e9 y cacao. Sin embargo, nunca se logr\u00f3 fusionar de la misma forma en que las \u00e9lites agricultoras lo hicieron en Guatemala, y qued\u00f3 en gran medida marginada cuando el capital estadounidense comenz\u00f3 a salir lentamente del pa\u00eds debido a la ca\u00edda de los precios de las materias primas por el aumento de la competencia en todo el mundo. Hoy en d\u00eda, puede ser dif\u00edcil diferenciar entre la \u00e9lite tradicional y la transnacional. Aunque esta fusi\u00f3n es m\u00e1s com\u00fanmente asociada a las \u00e9lites transnacionales que a las tradicionales, ambas han diversificado sus portafolios econ\u00f3micos, y ambas est\u00e1n profundamente involucradas en la pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, lo que es claro es que los principales grupos econ\u00f3micos de Honduras son dirigidos por trasplantes relativamente recientes que acumularon capital durante el \u00faltimo medio siglo. Los mayores conglomerados empresariales de Honduras llevan nombres claramente for\u00e1neos, como Facusse, Maalouf y Rosenthal.6<\/sup> Mientras tanto, las \u00e9lites agr\u00edcolas tradicionales han cambiado su enfoque y han buscado controlar los puestos gubernamentales y los cargos de elecci\u00f3n popular. Dos de los tres \u00faltimos presidentes provienen de familias ganaderas, y el actual presidente, Juan Orlando Hern\u00e1ndez, viene de una familia cafetera. Tanto para la \u00e9lite tradicional como para la transnacional, sus perspectivas pol\u00edticas y de negocios est\u00e1n entrelazadas con las de un gobierno que durante la mayor parte de su existencia fue m\u00e1s un facilitador que un ejecutor.<\/p>\n\n\n\n A lo largo de la historia de Honduras, el Estado ha sido una fuente de protecci\u00f3n jur\u00eddica y f\u00edsica para esta econom\u00eda exportadora y para los terratenientes tradicionales y las clases comerciales transnacionales. Como se\u00f1ala Hugo No\u00e9 Pino, el sector p\u00fablico era visto como un \u201cEstado concesionario\u201d, que \u201cestimula la inversi\u00f3n, pero no cobra impuestos\u201d. El gobierno tambi\u00e9n fue un medio a trav\u00e9s del cual las \u00e9lites pudieron ampliar sus intereses. Y durante muchos a\u00f1os los partidos pol\u00edticos del pa\u00eds representaron los intereses de esta \u00e9lite.<\/p>\n\n\n\n Hay debate en torno a qu\u00e9 fue lo primero que obtuvo la \u00e9lite transnacional: el poder econ\u00f3mico o el pol\u00edtico. Como dice No\u00e9 Pino, hay dos visiones sobre el nexo pol\u00edtico-econ\u00f3mico en la c\u00faspide del poder en Honduras: 1) que la acumulaci\u00f3n de capital estuvo \u00edntimamente relacionada con las conexiones pol\u00edticas; 2) que la acumulaci\u00f3n de capital fue lo que llev\u00f3 a estas estrechas conexiones pol\u00edticas. Ciertamente, ambos fen\u00f3menos participaron en este proceso. Y dado que las exportaciones tradicionales del pa\u00eds se redujeron, sobre todo en los a\u00f1os setenta \u2014con lo que se desvaneci\u00f3 el poder de la \u00e9lite tradicional\u2014, la \u00e9lite transnacional emergi\u00f3 para ejercer un control m\u00e1s directo sobre los partidos pol\u00edticos tradicionales.<\/p>\n\n\n\n De hecho, la evoluci\u00f3n del Estado durante este per\u00edodo estuvo \u00edntimamente relacionada con el desarrollo de la \u00e9lite econ\u00f3mica transnacional. Esta clase se uni\u00f3 a los dos partidos pol\u00edticos tradicionales, a menudo haciendo contribuciones a ambos durante las elecciones, lo cual les permit\u00eda mantener intacta su influencia sin importar qui\u00e9n ganara. No\u00e9 Pino argumenta que este grupo cre\u00f3 asociaciones empresariales para canalizar sus necesidades e influencia, y que muchos de sus miembros han pasado por la puerta giratoria de los ministerios gubernamentales y el sector privado que ha caracterizado a Honduras durante al menos el \u00faltimo medio siglo.<\/p>\n\n\n\n Para la \u00e9lite transnacional, el papel del Estado era simple: crear y hacer cumplir normas que favorecieran su poder continuo sobre industrias clave y sobre la acumulaci\u00f3n de capital que acompa\u00f1a este proceso. En el camino tambi\u00e9n consiguieron controlar el discurso p\u00fablico: compraron peri\u00f3dicos, estaciones de radio y televisi\u00f3n, y han dirigido los sentimientos populares y los mensajes pol\u00edticos hacia sus candidatos favoritos en apoyo a su modus vivendi. Desde los a\u00f1os setenta, los medios de comunicaci\u00f3n se han convertido en gran medida en instrumentos de esta \u00e9lite, as\u00ed como en una de sus fuentes de ingresos.7<\/sup><\/p>\n\n\n\n La dependencia de las \u00e9lites de las fuerzas de seguridad del Estado para proteger sus empresas llev\u00f3 al surgimiento de los militares como actores pol\u00edticos y econ\u00f3micos. Este crecimiento estuvo favorecido por Estados Unidos, que, temiendo por la aparici\u00f3n del comunismo en la regi\u00f3n, comenz\u00f3 a capacitar funcionarios hondure\u00f1os masivamente y a suministrar una mayor cantidad de asistencia,8<\/sup> un proceso que se aceler\u00f3 en los a\u00f1os ochenta y que ayud\u00f3 a transformar la instituci\u00f3n para siempre. Los miembros de las fuerzas armadas se convirtieron en lo que llamamos una \u201c\u00e9lite burocr\u00e1tica\u201d, de la cual se tratar\u00e1 en mayor detalle en el primer estudio de caso de esta investigaci\u00f3n. Algunos de sus descendientes conforman la \u00e9lite pol\u00edtica y econ\u00f3mica del Honduras de hoy, y la instituci\u00f3n est\u00e1 en el epicentro de la cambiante din\u00e1mica del poder en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n El flujo de asistencia estadounidense se comenz\u00f3 a presentar a medida que las exportaciones tradicionales fueron presentando un descenso continuo y el pa\u00eds trat\u00f3 de diversificar su econom\u00eda. A instancias de Estados Unidos, su principal pa\u00eds donante, Honduras ampli\u00f3 su portafolio de exportaciones, redujo los aranceles, vendi\u00f3 empresas de propiedad estatal y entreg\u00f3 incentivos financieros para la inversi\u00f3n nacional y extranjera, en su mayor\u00eda en la forma de reducci\u00f3n de impuestos. En los a\u00f1os noventa, la ayuda de Estados Unidos cay\u00f3 en picada y los bancos multilaterales llenaron el vac\u00edo y presionaron para la implementaci\u00f3n de nuevas pol\u00edticas de liberalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, los esfuerzos de diversificaci\u00f3n de la econom\u00eda fracasaron en gran medida. A falta de una base de ingresos s\u00f3lida y con un Estado que no estaba dispuesto \u2014o era incapaz de extraer ingresos fiscales de las \u00e9lites tradicionales y transnacionales\u2014, el gobierno se bas\u00f3 en fuentes externas para impulsar la econom\u00eda. Los pr\u00e9stamos de los bancos multilaterales y otros han convertido a Honduras en un paria perenne de la comunidad bancaria mundial, lo que ha dificultado a\u00fan m\u00e1s el crecimiento econ\u00f3mico. (En marzo de 2014, Honduras ten\u00eda una deuda de US$7 mil millones, frente a US$ 2,7 mil millones en 2007.9<\/sup>) Y si bien la idea central era reducir el papel del gobierno en la econom\u00eda, con la continua ca\u00edda del PIB, el Estado termin\u00f3 asumiendo una creciente carga para mantener la econom\u00eda a flote. Desde 1980, el porcentaje del PIB que representan la administraci\u00f3n p\u00fablica, la defensa y otros servicios estatales han pasado del 16 al 22 por ciento. 10<\/sup><\/p>\n\n\n\n A pesar de estos grandes fracasos, las \u00e9lites tradicionales y transnacionales han encontrado maneras de continuar ganando dinero a costa de la gran mayor\u00eda de los hondure\u00f1os. Por su parte, la \u00e9lite transnacional aprovech\u00f3 las pol\u00edticas de liberalizaci\u00f3n de mercado que se iniciaron en los a\u00f1os ochenta para dominar la industria textil, el turismo y las telecomunicaciones. Se han hecho especialmente fuertes en el sector de servicios, de financiaci\u00f3n y en la construcci\u00f3n de centros comerciales, en la compra de las franquicias internacionales de alimentos; y se benefician de una de las mayores fuentes de ingresos del pa\u00eds: las remesas. \u00c9stas representan entre el 18 y el 20 por ciento del PIB del pa\u00eds actualmente, e impulsan el consumo interno, lo cual fomenta el crecimiento del sector de servicios.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de las remesas, en el pa\u00eds tambi\u00e9n surgieron otras fuentes de ingresos l\u00edcitas e il\u00edcitas, sobre todo en lo relativo a los proyectos agr\u00edcolas no tradicionales como las plantaciones de palma africana y las ganancias del tr\u00e1fico de drogas. El dinero del narcotr\u00e1fico en s\u00ed puede ser considerado un tipo de remesa, pues el capital il\u00edcito resultante de este comercio ingresa a la econom\u00eda hondure\u00f1a, pasando por el sector financiero y alimentando el crecimiento de las industrias del sector agroindustrial, la construcci\u00f3n y el turismo. Es por medio de este flujo financiero que las \u00e9lites interact\u00faan con actores il\u00edcitos. Como veremos con detalle m\u00e1s adelante, todos los tipos de \u00e9lite se pueden beneficiar de esta actividad econ\u00f3mica il\u00edcita, tanto directa como indirectamente.<\/p>\n\n\n\n Por su parte, la \u00e9lite terrateniente tradicional ha experimentado un resurgimiento de todo tipo al recuperar el control sobre los partidos pol\u00edticos tradicionales, apropi\u00e1ndose del aumento de los gastos del Estado y aumentando su control sobre el flujo de capital extranjero a trav\u00e9s de su dominio de los cargos p\u00fablicos. Al igual que la \u00e9lite transnacional, este grupo ve al Estado como un facilitador de las empresas comerciales, aunque en su caso, con frecuencia las oportunidades vienen a trav\u00e9s de proyectos financiados con fondos p\u00fablicos. La corrupci\u00f3n en este sistema es end\u00e9mica y generalizada.11<\/sup> Quienes participan en ella usan estos fondos para mantener su control del poder, socavando o ignorando al Estado de Derecho seg\u00fan su conveniencia.<\/p>\n\n\n\n La batalla por estos recursos est\u00e1 en el centro de muchas disputas pol\u00edticas y, en cierto modo, ha moldeado al gobierno y a los partidos pol\u00edticos del pa\u00eds. La toma de decisiones en torno a estos recursos puede prestarse para problemas, pues implica miles de millones de d\u00f3lares. Y, en definitiva, es visto por la \u00e9lite como un juego de suma cero: quienes controlan las palancas del gobierno controlan el bot\u00edn en este sistema; y aquellos que est\u00e1n lejos de estas palancas se arriesgan a ser marginados. A medida que la dependencia de estos recursos gubernamentales aumenta, tambi\u00e9n lo hace la necesidad de controlar los filtros del gobierno para acceder a estos recursos.<\/p>\n\n\n\n El resultado de esta creciente dependencia de los recursos estatales ha dado lugar al surgimiento de la mencionada \u00e9lite burocr\u00e1tica. Como se ilustra en el primer estudio de caso, el origen de \u00e9sta se remonta a la junta militar de los a\u00f1os sesenta y setenta, y al control de facto de los militares durante los a\u00f1os ochenta. Pero fue en esta \u00faltima d\u00e9cada cuando la \u00e9lite burocr\u00e1tica se convirti\u00f3 tanto en una fuerza por derecho propio, como en una fuerza conjunta con la \u00e9lite tradicional.<\/p>\n\n\n\n El representante por excelencia de la \u00e9lite burocr\u00e1tica es el presidente Juan Orlando Hern\u00e1ndez. Educado en una escuela militar, Hern\u00e1ndez siempre se ha rodeado de oficiales militares, incluyendo a su hermano, que es coronel del ej\u00e9rcito de Honduras. Ha designado altos mandos militares en puestos que tradicionalmente han sido ocupados por civiles, y bajo su presidencia ha centralizado el control de las fuerzas de seguridad e inteligencia. El grupo de naturaleza h\u00edbrida que controla Hern\u00e1ndez, conocido como Grupo Colobri, re\u00fane tanto mandos militares como pol\u00edticos locales y terratenientes, y coopera muy de cerca con el Estado a nivel regional y nacional.<\/p>\n\n\n\n Las renacientes \u00e9lites terratenientes y burocr\u00e1ticas tradicionales centraron su crecimiento econ\u00f3mico en el control de recursos del gobierno y en puestos clave de la administraci\u00f3n gubernamental, los cuales les dan acceso a una gran variedad de fuentes de ingresos. Las \u00e9lites que controlan estos puestos pueden impedir el acceso de otras personas a las fuentes de ingresos y penalizar a sus rivales. Su dependencia de puestos y fondos del gobierno ha llevado a las \u00e9lites a desarrollar sus propios movimientos pol\u00edticos y facciones al interior de partidos existentes, as\u00ed como a crear empresas privadas para poder tener contratos con el gobierno.<\/p>\n\n\n\n Obtener y mantener esos puestos pol\u00edticos es de suma importancia, y es en este contexto en el que se presentan las m\u00e1s oscuras alianzas. Las \u00e9lites deben lograr conseguir apoyo p\u00fablico y privado para postularse a puestos en el gobierno y ese apoyo proviene de sus contribuciones financieras, de la cobertura y el apoyo de los medios, y de sus relaciones y alianzas econ\u00f3micas y pol\u00edticas. La competencia entre los candidatos es constante y din\u00e1mica, y entre ellos se encuentran algunas de las m\u00e1s poderosas figuras del hampa de Honduras.<\/p>\n\n\n\n La aparici\u00f3n de grupos de crimen organizado de tama\u00f1o significativo en Honduras comenz\u00f3 a presentarse al menos hace 50 a\u00f1os. En sus m\u00e1s altos niveles, \u00e9stos se centraron en facilitar el transporte de drogas ilegales como marihuana y coca\u00edna desde los pa\u00edses productores en el sur del continente a las naciones consumidoras en el norte. M\u00e1s recientemente, comenzaron a facilitar la entrada de precursores qu\u00edmicos usados para la producci\u00f3n masiva de drogas sint\u00e9ticas. El dinero producto de esta actividad compite con el de muchos negocios locales tradicionales y tiene la capacidad de modificar el poder a nivel local, regional e incluso nacional.<\/p>\n\n\n\n En Honduras hay presencia de tres tipos de grupos criminales. El primero de ellos es el crimen organizado transnacional (COT), con grupos de Colombia o M\u00e9xico, que usan al pa\u00eds como lugar de tr\u00e1nsito y punto de almacenamiento para los cargamentos de coca\u00edna que llevan hacia Estados Unidos u otros mercados. Normalmente operan en grupos peque\u00f1os. Sus emisarios en estos pa\u00edses usualmente buscan asegurar el transporte de los cargamentos de drogas, la connivencia de los funcionarios y que todas las transacciones resulten seg\u00fan lo planeado. El estatus de Honduras como un lugar de refugio para el COT ha aumentado en los \u00faltimos a\u00f1os, y el pa\u00eds se ha convertido en una base de operaciones para los altos mandos de dichos grupos. Por ejemplo, seg\u00fan informes, miembros del liderazgo del Cartel de Sinaloa actualmente tienen bases de operaciones en San Pedro Sula.12<\/sup><\/p>\n\n\n\n En segundo lugar est\u00e1n los grupos locales de transporte \u2014o \u201ctransportistas\u201d\u2014 que operan en Honduras. Estos grupos est\u00e1n formados por familias hondure\u00f1as o redes de negocios muy estrechas que transportan bienes legales e ilegales a trav\u00e9s del pa\u00eds. Trabajan de manera cercana con compradores y vendedores, as\u00ed como con otras redes de transporte de Centroam\u00e9rica y otras regiones. Adem\u00e1s de traficar cargamentos, tambi\u00e9n almacenan grandes cantidades de \u00e9stos durante largos periodos de tiempo. Pero ninguna de estas tareas es f\u00e1cil. Existen rivales que roban y revenden los productos ilegales; se cree que miembros de las fuerzas de seguridad, especialmente de la polic\u00eda, hacen parte de dichas redes. Los transportistas tambi\u00e9n deben lidiar con un alto n\u00famero de agentes aduaneros en cada frontera que atraviesan. Sin embargo \u2014si se opera correctamente\u2014 el transporte de bienes ilegales puede ser una actividad muy lucrativa.<\/p>\n\n\n\n El tercer tipo son los grupos criminales locales y las pandillas callejeras que operan en Honduras. Estos grupos est\u00e1n enfocados en actividades menos lucrativas, como la distribuci\u00f3n local de drogas, la extorsi\u00f3n<\/a>, el secuestro<\/a> y el tr\u00e1fico de personas. Sin embargo, la competencia por estos mercados criminales \u2014en especial por el del tr\u00e1fico local de drogas y la extorsi\u00f3n<\/a>\u2014 ha convertido a Honduras en uno de los pa\u00edses m\u00e1s violentos del mundo. Las pandillas asesinan a sus rivales y con frecuencia se presentan disputas al interior de ellas. Tambi\u00e9n acuden a agentes de seguridad corruptos para atacar a grupos enemigos. Su control territorial en algunas zonas es absoluto, si bien su interacci\u00f3n con las \u00e9lites es m\u00ednima.<\/p>\n\n\n\n El COT y los transportistas<\/em> son los grupos criminales que tienen mayor interacci\u00f3n con las \u00e9lites hondure\u00f1as. Como se ver\u00e1 en los estudios de caso, estas organizaciones necesitan de las autoridades judiciales para movilizar mercanc\u00eda il\u00edcita por terrenos peligrosos. Su interacci\u00f3n con las fuerzas de seguridad y con empresarios poderosos para lavar y legitimar su capital il\u00edcito es necesaria. En este proceso establecen contactos pol\u00edticos y financian candidatos para cargos p\u00fablicos, en un esfuerzo para obtener protecci\u00f3n de alto nivel y mayores oportunidades de negocios.<\/p>\n\n\n\n El dinero producto del tr\u00e1fico il\u00edcito supera al obtenido de los negocios tradicionales y tiene la capacidad de modificar el balance de poder a nivel local, regional e incluso nacional. En Latinoam\u00e9rica, el mejor ejemplo se present\u00f3 durante los a\u00f1os ochenta, cuando el Cartel de Medell\u00edn \u2014la infame organizaci\u00f3n criminal colombiana\u2014 comenz\u00f3 a secuestrar <\/a>miembros de la \u00e9lite, a asesinar jueces y polic\u00edas y a detonar bombas en lugares p\u00fablicos. Sin embargo, las ra\u00edces de esta din\u00e1mica vienen de a\u00f1os atr\u00e1s, cuando las organizaciones criminales colombianas, y posteriormente las centroamericanas y mexicanas, comenzaron a traficar coca\u00edna y otras drogas hacia Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n El pionero en estas actividades de transporte en Honduras fue Juan Ram\u00f3n Matta Ballesteros, quien es objeto de nuestro primer estudio de caso.13<\/sup> Durante los a\u00f1os setenta, cuando Matta Ballesteros comenz\u00f3 a surgir como transportista, los grupos criminales de Honduras ya controlaban el negocio del transporte.14<\/sup> La red de distribuci\u00f3n de Matta Ballesteros se extender\u00eda desde Colombia hasta M\u00e9xico. Sus aliados en M\u00e9xico ser\u00edan conocidos como el Cartel de Guadalajara, del cual posteriormente se desprender\u00edan algunos de los grupos criminales m\u00e1s grandes del pa\u00eds: el Cartel de Sinaloa, el Cartel de Ju\u00e1rez y el Cartel de Tijuana. Sus aliados en Colombia eran miembros de lo que posteriormente se convertir\u00eda en el Cartel de Medell\u00edn.<\/p>\n\n\n\n Como veremos, la red hondure\u00f1a de Matta Ballesteros inclu\u00eda a miembros del ej\u00e9rcito, una instituci\u00f3n en ascenso gracias en parte al flujo de asistencia de Estados Unidos durante la guerra de los Contras en la vecina Nicaragua.15<\/sup> Fue durante esta \u00e9poca que Honduras gan\u00f3 el apodo de USS Honduras. Un documento de 1988 del gobierno de Estados Unidos describe a Matta Ballesteros como un \u201cviolador de clase I de la DEA.\u201d16<\/sup> Sus negocios legales en Honduras estaban creciendo. Para entonces ten\u00eda inversiones en plantaciones de caf\u00e9, tabaco y especias, ganado y productos l\u00e1cteos, y hab\u00eda fundado empresas constructoras y agroindustriales en Honduras.17<\/sup><\/p>\n\n\n\n En 1985 todo cambi\u00f3 cuando el Cartel de Guadalajara, enfurecido por un operativo desplegado por la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA por sus iniciales en ingl\u00e9s), el cual ten\u00eda como objetivo erradicar amplios terrenos de plantaciones de marihuana en M\u00e9xico, secuestr\u00f3 y asesin\u00f3 a Enrique Camarena, un agente de la DEA. La muerte de Camarena llev\u00f3 a que el gobierno de Estados Unidos buscara hacer justicia. En los a\u00f1os siguientes, muchos de los l\u00edderes y miembros del Cartel de Guadalajara fueron arrestados y condenados en M\u00e9xico. Matta Ballesteros fue arrestado en Colombia, pero con ayuda del Cartel de Medell\u00edn logr\u00f3 escapar y huir a Honduras, donde encontr\u00f3 protecci\u00f3n gracias a su vasta red de contactos y a sus riquezas.<\/p>\n\n\n\n En 1988, los militares, cediendo a las preocupaciones de Estados Unidos por la creciente influencia de Matta Ballesteros, lo interceptaron durante su ejercicio matutino, lo amordazaron, lo llevaron a Rep\u00fablica Dominicana y despu\u00e9s a Estados Unidos, donde fue oficialmente arrestado y acusado por el asesinato de Camarena y por otros cr\u00edmenes. De ah\u00ed fue trasladado a Estados Unidos. Hasta dos mil hondure\u00f1os, la mayor\u00eda estudiantes, enardecidos por su captura, atacaron la embajada de Estados Unidos, incendiando varios edificios anexos y veh\u00edculos. Al menos cuatro de los protestantes murieron y algunos oficiales estadounidenses aseguraron que las autoridades hondure\u00f1as se tardaron dos horas en llegar al lugar de los hechos.18<\/sup> Matta Ballesteros fue sentenciado en un juzgado de Los \u00c1ngeles por secuestro19<\/sup> y tr\u00e1fico de drogas, y actualmente se encuentra recluido en una prisi\u00f3n federal.<\/p>\n\n\n\n Tras la dram\u00e1tica ca\u00edda de Matta Ballesteros, el pa\u00eds continu\u00f3 siendo utilizado como un puente por los traficantes de bienes il\u00edcitos 20<\/sup> ; adem\u00e1s de drogas, \u00e9stos incluyen armas, dinero, personas y en general todo tipo de bienes de contrabando<\/a> que se mueven tanto dentro como fuera de Honduras. Por ejemplo, durante la guerra civil un grupo de contrabandistas salvadore\u00f1os transportaba diariamente productos l\u00e1cteos de Honduras a El Salvador. El denominado \u201cCartel de los Quesos\u201d, que luego ser\u00eda llamado \u201cLos Perrones\u201d, desarroll\u00f3 una red de tr\u00e1fico de drogas que a\u00fan se extiende desde Panam\u00e1 hasta Guatemala. Uno de sus jefes de operaciones, Jos\u00e9 Natividad Luna Pereira, alias \u201cChepe Luna\u201d, operaba la red desde San Pedro Sula hasta que fue asesinado en Honduras en 2014.21<\/sup><\/p>\n\n\n\n A principios de la primera d\u00e9cada del siglo XXI, el pa\u00eds experiment\u00f3 otra oleada de actividad narcotraficante. Durante esa \u00e9poca, las organizaciones criminales mexicanas constituidas tras la ca\u00edda del Cartel de Guadalajara establecieron un mayor control sobre la cadena de distribuci\u00f3n, y empezaron a usar a Centroam\u00e9rica como su corredor principal. Entonces emergieron varios grupos de transportistas locales. Entre ellos se encontraban los grupos de Chepe Luna en El Salvador y Honduras, el de Jos\u00e9 Miguel \u201cChepe<\/a>\u201d Handal P\u00e9rez en San Pedro Sula, el de la familia Valle Valle en Cop\u00e1n, el clan Zelaya en Atl\u00e1ntida, y la organizaci\u00f3n de Los Cachiros<\/a> en Col\u00f3n.22<\/sup> Los Cachiros<\/a> son objeto de nuestro segundo estudio de caso. La principal funci\u00f3n de este grupo consist\u00eda en transportar coca\u00edna a trav\u00e9s de la regi\u00f3n, pero tambi\u00e9n ten\u00edan varios negocios alternos, como el tr\u00e1fico de personas y la distribuci\u00f3n local de drogas.<\/p>\n\n\n\n El tama\u00f1o de esta industria criminal es enorme en comparaci\u00f3n con la econom\u00eda hondure\u00f1a. El Departamento de Estado de Estados Unidos estima que el 95 por ciento de la coca\u00edna transportada de Suram\u00e9rica a Estados Unidos pasa por los corredores mexicanos y centroamericanos; 80 por ciento de \u00e9sta hace una parada en Centroam\u00e9rica.23<\/sup> Normalmente, el precio que se cobra por el transporte de coca\u00edna es la diferencia entre el precio al por mayor de la droga donde es recogida y su precio donde es llevada. En el caso de Honduras, esta diferencia est\u00e1 en el rango de US$2.000 y 2.500 por kilo desde el momento en el que la droga entra en el pa\u00eds hasta el momento en el que sale. 24 <\/sup>El precio de la coca\u00edna var\u00eda claramente, pero la diferencia se ha mantenido estable por varios a\u00f1os. Esto implica que solamente el mercado del transporte de drogas tiene un valor anual de entre US$600 y 750 millones, lo cual representa entre el 3 y el 4 por ciento del PIB del pa\u00eds.25<\/sup> Seg\u00fan nuestras estimaciones, los ingresos por el tr\u00e1fico de drogas representan m\u00e1s de la mitad de lo que el pa\u00eds obtiene con el caf\u00e9, su principal producto de exportaci\u00f3n.26<\/sup><\/p>\n\n\n\n Los cinco grupos mencionados anteriormente tienen fuertes conexiones pol\u00edticas y econ\u00f3micas que les han ayudado a desarrollar v\u00ednculos cercanos con las autoridades, como se describi\u00f3 previamente con el caso de Matta Ballesteros y el ej\u00e9rcito. Uno de ellos, Handal, era un candidato al Congreso antes de que el Departamento del Tesoro de Estados Unidos lo a\u00f1adiera a su Lista Clinton (Kingpin List) en abril de 2013.27<\/sup> Handal neg\u00f3 estar involucrado en el tr\u00e1fico de drogas antes de darse a la fuga,28<\/sup> un estatus que a\u00fan conserva.29<\/sup><\/p>\n\n\n\n Figura 2: Diagrama Handal<\/strong><\/p>\n\n\n\n Por su parte, Francisco Zelaya F\u00fanez ten\u00eda varias compa\u00f1\u00edas de construcci\u00f3n y firm\u00f3 una serie de contratos p\u00fablicos con la ciudad de La Ceiba antes de que fuera capturado en M\u00e9xico en 2013; un diario lo vincul\u00f3 a un alto funcionario de la pasada administraci\u00f3n. 30<\/sup> En cuanto a la familia Valle Valle, manten\u00eda fuertes conexiones con Alexander Ard\u00f3n, el alcalde de El Para\u00edso, una ciudad ubicada en la frontera con Guatemala. El hermano de Ard\u00f3n, Hugo, dirigi\u00f3 el FondoVial, un importante fondo de construcci\u00f3n y mantenimiento vial del gobierno. 31<\/sup><\/p>\n\n\n\n Este tipo de conexiones entre pol\u00edticos y actores criminales ha sido com\u00fan a lo largo de los a\u00f1os. En 1987, el congresista F\u00e9lix Cerna Salgado admiti\u00f3 tener una relaci\u00f3n estrecha con Matta Ballesteros. Durante los primeros a\u00f1os del nuevo siglo, tres congresistas fueron capturados por transportar drogas. En 2014, las autoridades hondure\u00f1as arrestaron a Arnaldo Urbina, el alcalde de Yoro, y lo acusaron, junto a muchas otras personas, de dirigir una red de tr\u00e1fico de drogas y sicariato responsable por el asesinato de 137 personas y la desaparici\u00f3n de otras 45.32<\/sup><\/p>\n\n\n\n La habilidad de las organizaciones criminales para acumular capital y ejercer este poder econ\u00f3mico para su beneficio es desconocido en gran medida, pues las autoridades hondure\u00f1as han abierto pocos casos judiciales s\u00f3lidos en su contra, y los medios locales no son muy din\u00e1micos. A\u00fan m\u00e1s, los funcionarios p\u00fablicos amenazan estos intereses bajo su propio riesgo.En diciembre de 2009, polic\u00edas asesinos mataron al zar antidrogas de Honduras Juli\u00e1n Ar\u00edstides Gonz\u00e1lez, y dos a\u00f1os m\u00e1s tarde le dispararon a Alfredo Landaverde, quien fue su asesor. Los onvestigadores del caso determinaron r\u00e1pidamente que los pistoleros eran agentes de polic\u00eda que operaron bajo las \u00f3rdenes de altos mando de la instituci\u00f3n. Sin embargo, los investigadores enterraron rapidamente los informes y no salieron a la luz hasta a\u00f1os m\u00e1s tarde. <\/p>\n\n\n\n En abril de 2013, un sicario asesin\u00f3 a Orlan Ch\u00e1vez, el principal fiscal investigador de lavado de dinero.<\/a>33<\/sup> El d\u00eda antes de su muerte, Ch\u00e1vez hab\u00eda ordenado una serie de allanamientos a presuntas propiedades del ya mencionado Chepe Handal<\/a>, las cuales fueron incautadas. Si bien Handal es el principal sospechoso del asesinato, el caso sigue sin resolverse.<\/p>\n\n\n\n El poder\u00edo econ\u00f3mico de estos grupos s\u00f3lo se dio a conocer luego de que Estados Unidos denominara a Handal, y posteriormente a Los Cachiros<\/a>, como narcotraficantes, y los a\u00f1adiera a su Lista Clinton. 34<\/sup> Los distintos consorcios empresariales de Handal inclu\u00edan varios talleres de autopartes, una distribuidora de motocicletas y una tienda de ropa. En un proceso expedido por el Distrito Sur de Florida, se le oblig\u00f3 a pagar US$38 millones en activos por sus negocios il\u00edcitos.<\/p>\n\n\n\n Tras los allanamientos que las autoridades realizaron a las propiedades de Los Cachiros en septiembre, result\u00f3 claro que Handal era peque\u00f1o en comparaci\u00f3n con este grupo. En su Lista Clinton, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos enumera cinco negocios que se cre\u00eda eran propiedad de la organizaci\u00f3n,35<\/sup> y funcionarios de ambos pa\u00edses estimaron que los activos del grupo alcanzaban los cientos de millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n A finales de 2014, las autoridades estadounidenses y hondure\u00f1as tambi\u00e9n empezaron a perseguir a la organizaci\u00f3n familiar de los Valle Valle. Seg\u00fan el Departamento del Tesoro de Estados Unidos, los activos de este clan familiar inclu\u00edan varias plantaciones de caf\u00e9 y un rancho ganadero. Seg\u00fan las declaraciones del Departamento del Tesoro, el grupo transportaba m\u00e1s de 10 toneladas de coca\u00edna cada mes a trav\u00e9s de Honduras. C\u00e1lculos aproximados realizados por InSight Crime ubican las ganancias anuales del grupo en cerca de US$300 millones, equivalente al 1,6 por ciento del PIB de Honduras.<\/p>\n\n\n\n Figura 3:Diagrama Valles<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tal vez m\u00e1s importante que la tenencia de caf\u00e9 y su ganado, era su v\u00ednculo directo con Ard\u00f3n, el alcalde de El Para\u00edso, y con su hermano Hugo,36<\/sup> gracias a quienes lograron adjudicarse varios contratos estatales y facilitar el movimiento de dinero entre ellos y sus socios leg\u00edtimos e ileg\u00edtimos. El carrusel creado para este tipo de flujo de dinero es parte crucial para entender c\u00f3mo la corrupci\u00f3n y el crimen act\u00faan en pa\u00edses como Honduras. El dinero se mueve desde las arcas del Estado hacia negocios l\u00edcitos e il\u00edcitos, cuyos propietarios posteriormente financian candidatos que apoyen sus proyectos o faciliten sus actividades de lavado de activos<\/a>. Los hermanos Ard\u00f3n ten\u00edan la maquinaria perfecta para mantener este carrusel rodando. Durante el proceso el publico hondure\u00f1o es dejado fuera de la vista.<\/p>\n\n\n\n Pero en octubre de 2014, el gobierno hondure\u00f1o parec\u00eda tenerlos en la mira, aludiendo a la red en los medios de comunicaci\u00f3n (llam\u00e1ndola el \u201cCartel de Alex\u201d) y prometiendo mayores acciones para desmantelar completamente la red de los Valle Valle. La red, y en este caso los Ard\u00f3n y la familia Valle Valle, lograron crear un poderoso grupo que alcanz\u00f3 las m\u00e1s altas esferas del poder en Honduras. Lo cual, como nuestro estudio de caso lo ilustra, es m\u00e1s la norma que una excepci\u00f3n en el pa\u00eds, y est\u00e1 cambiando por completo las estructuras de poder de las \u00e9lites de Honduras.<\/p>\n\n\n\n * Este informe fue escrito por Steven Dudley. Dudley, Javier Mel\u00e9ndez \u2014que actu\u00f3 como coordinador de investigaci\u00f3n para este proyecto\u2014 junto con investigadores del Centro de Investigaci\u00f3n y Promoci\u00f3n de los Derechos Humanos (CIPRODEH<\/a>) y la Asociaci\u00f3n para una Sociedad m\u00e1s Justa (ASJ<\/a>), asistieron en la investigaci\u00f3n y la producci\u00f3n de este informe. Mapa por Jorge Mej\u00eda. Gr\u00e1ficas por Andrew J Higgens.<\/em><\/p>\n\n\n\n [1] <\/span><\/span>Geoffrey Ramsey, \u201cDeparture of Honduras security minister a victory for corrupt cops,\u201d InSight Crime, 12 de septiembre de 2011. Disponible en:https:\/\/insightcrime.org\/news-analysis\/departure-of-honduras-security-minister-a-victory-for-corrupt-cops<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [2] <\/span><\/span>Esta secci\u00f3n est\u00e1 basada principalmente en las investigaciones realizadas por el historiador hondure\u00f1o Jorge Amaya. Tambi\u00e9n toma elementos de Hugo No\u00e9 Pino, \u201cElites, Estado y la reconfiguraci\u00f3n del poder en Honduras, 1990-2011: El \u00e1mbito de la pol\u00edtica fiscal,\u201d y de Manuel Torres Calder\u00f3n, \u201cLa \u00e9lite, su orientaci\u00f3n y fundamentos geogr\u00e1ficos en Honduras,\u201d los cuales ser\u00e1n publicados pr\u00f3ximamente en un libro de FLACSO-Costa Rica editado por Eric Hershberg y titulado \u201cElites y la configuraci\u00f3n del poder en Centroam\u00e9rica: Din\u00e1micas de acumulaci\u00f3n y sus consecuencias, Vol. 2.\u201d<\/span><\/p>\n\n\n\n [3] <\/span><\/span>Rachel Sieder, \u201cHonduras: The Politics of Exception and Military Reformism (1972-1978),\u201d Journal of Latin American Studies, vol. 27, no. 1 (1995), p. 106.<\/span><\/p>\n\n\n\n [4] <\/span><\/span>Ib\u00edd.<\/span><\/p>\n\n\n\n [5] <\/span><\/span>Jos\u00e9 Edgardo Cal Montoya, \u201cEstado y \u00e9lites en la historia de Honduras: reflexiones sobre su situaci\u00f3n actual (1980-2009),\u201d en \u201cMemorias del III Congreso de Investigaci\u00f3n Cient\u00edfica,\u201d Instituto Universitario en Democracia, Paz y Seguridad (IUDPAS), Universidad Nacional Aut\u00f3noma de Honduras (UNAH), 2009.<\/span><\/p>\n\n\n\n [6] <\/span><\/span>Torres Calder\u00f3n, op. cit.<\/span><\/p>\n\n\n\n [7] <\/span><\/span>Rockwell, Rick. \u201cLa concentraci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n y la perpetuaci\u00f3n de los sistemas elitistas en Centroam\u00e9rica,\u201d que ser\u00e1 publicado pr\u00f3ximamente en un libro de FLACSO-Costa Rica editado por Eric Hershberg y titulado \u201cElites y la configuraci\u00f3n del poder en Centroam\u00e9rica: Din\u00e1micas de acumulaci\u00f3n y sus consecuencias, Vol. 2.\u201d<\/span><\/p>\n\n\n\n [8] <\/span><\/span>Sieder, op. cit., p. 107.<\/span><\/p>\n\n\n\n [9] <\/span><\/span>Datos del Banco Mundial. Disponibles en:https:\/\/www.worldbank.org\/en\/publication\/global-economic-prospects\/data?variable=BNCABFUNDCD_®ion=LAC<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [10] <\/span><\/span>Noe Pino, op. cit.<\/span><\/p>\n\n\n\n [11] <\/span><\/span>En 2014, Transparencia Internacional ubic\u00f3 a Honduras en el lugar 140 entre 177 pa\u00edses, en su \u00edndice de percepci\u00f3n de corrupci\u00f3n, asegurando que tiene recursos escasos y que no es abierto con su presupuesto. Disponible en:https:\/\/transparency.org\/country#HND_DataResearch<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [12] <\/span><\/span>Steven Dudley, \u201cEstados Unidos desenmascara al jefe del Cartel de Sinaloa en Centroam\u00e9rica al incluirlo en su lista de capos,\u201d InSight Crime, 7 de enero de 2015. Disponible en:https:\/\/es.insightcrime.org\/analisis\/estados-unidos-desenmascara-jefe-cartel-sinaloa-centroamerica-lista-capos<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [13] <\/span><\/span>Matta tambi\u00e9n se escribe frecuentemente como \u201cMata.\u201d Vea: Proceso Digital, \u201cA 12 ascienden los bienes asegurados a Ram\u00f3n Mata Ballesteros,\u201d 31 de julio de 2014. Disponible en:https:\/\/www.proceso.hn\/component\/k2\/item\/85914.html<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [14] <\/span><\/span>Julie Marie Bunk y Michael Ross Fowler, \u201cBribes, Bullets, and Intimidation: Drug Trafficking and the Law in Central America\u201d (University Park, PA, 2012).<\/span><\/p>\n\n\n\n [15] <\/span><\/span>James LeMoyne, \u201cMilitary Officers in Honduras Are Linked to the Drug Trade,\u201d New York Times, 12 de febrero de 1988. Disponible en:https:\/\/www.nytimes.com\/1988\/02\/12\/world\/military-officers-in-honduras-are-linked-to-the-drug-trade.html<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [16] <\/span><\/span>Senado de Estados Unidos, \u201cDrugs, Law Enforcement and Foreign Policy: A Report Prepared by the Subcommittee on Terrorism, Narcotics and International Operations of the Committee on Foreign Relations\u201d (aka the Kerry Committee Report), Diciembre de 1988, p. 77.<\/span><\/p>\n\n\n\n [17] <\/span><\/span>Bunk, op. cit., p. 276.<\/span><\/p>\n\n\n\n [18] <\/span><\/span>Associated Press, \u201cHonduran leader acts to put down anti-U.S. protests,\u201d 8 de abril de 1988. Disponible en:https:\/\/www.nytimes.com\/1988\/04\/09\/world\/honduran-leader-acts-to-put-down-anti-us-protests.html<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [19] <\/span><\/span>John H. Lee, \u201cCamarena Figure Gets 3 Life Terms,\u201d 9 de mayo de 1991. Disponible en:https:\/\/articles.latimes.com\/1991-05-09\/local\/me-1914_1_honduran-juan-matta-ballesteros<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [20] <\/span><\/span>Esta secci\u00f3n y la siguiente se basan en numerosas entrevistas hechas por investigadores de InSight Crime a agentes antidrogas de las agencias de inteligencia de Honduras, Guatemala, El Salvador y Estados Unidos desde 2010 hasta la actualidad. Las entrevistas fueron hechas con la condici\u00f3n de que sus nombres no apareciesen publicados. Esta condici\u00f3n, limitante pero necesaria, es para poder obtener una mirada m\u00e1s amplia de las organizaciones y actividades en cuesti\u00f3n.<\/span><\/p>\n\n\n\n [21] <\/span><\/span>Entrevistas de InSight Crime con agentes antidrogas hondure\u00f1os y estadounidenses, quienes solicitaron su anonimato, 2013.<\/span><\/p>\n\n\n\n [22] <\/span><\/span>Ib\u00edd.<\/span><\/p>\n\n\n\n [23] <\/span><\/span>Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs, \u201c2012 International Narcotics Control Strategy Report (INCSR),\u201d 7 de marzo de 2012.<\/span><\/p>\n\n\n\n [24] <\/span><\/span>Entrevista de InSight Crime con un miembro de una organizaci\u00f3n traficante de drogas quien solicit\u00f3 su anonimato, Tegucigalpa, Honduras, 3 de mayo de 2013.<\/span><\/p>\n\n\n\n [25] <\/span><\/span>El Banco Mundial estima que el PIB de Honduras es de US$18,5 mil millones. Disponible en:https:\/\/data.worldbank.org\/country\/honduras<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [26] <\/span><\/span>El caf\u00e9, seg\u00fan el Observatorio de Complejidad Econ\u00f3mica, vale US$1,38 miles de millones. Disponible en:https:\/\/atlas.media.mit.edu\/profile\/country\/hnd\/<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [27] <\/span><\/span>Departamento del Tesoro de Estados Unidos \u201cTreasury Designates Honduran Drug Traffickers,\u201dinforme de prensa , 9de abril de 2013.Disponible en:https:\/\/www.treasury.gov\/press-center\/press-releases\/Pages\/jl1888.aspx<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [28] <\/span><\/span>AFP, \u201c\u2018Chepe\u2019 Handal niega que sea narcotraficante,\u201d 10 de Abril de 2013.Disponible en:https:\/\/www.elheraldo.hn\/sucesos\/622110-219\/chepe-handal-niega-que-sea-narcotraficante<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [29] <\/span><\/span>La Tribuna, \u201cCae supuesto narco hondure\u00f1o y es extraditado hacia los EE UU,\u201d 6 de julio de 2013. Disponible en:https:\/\/www.latribuna.hn\/2013\/07\/06\/cae-supuesto-narco-hondureno-y-es-extraditado-hacia-los-ee-uu\/<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [30] <\/span><\/span>Marguerite Cawley, \u201cAlcalde de Honduras es acusado de liderar un grupo narcotraficante,\u201d InSight Crime, 24 de julio de 2014. Disponible en:https:\/\/es.insightcrime.org\/noticias-del-dia\/alcalde-honduras-acusado-liderar-grupo-narcotraficante<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [31] <\/span><\/span>El Heraldo, \u201cAsesinan a fiscal y coordinador de la unidad Contra el Lavado de Activos,\u201d 19 de abril de 2013. Disponible en:https:\/\/www.elheraldo.hn\/csp\/mediapool\/sites\/ElHeraldo\/Sucesos\/story.csp?cid=622187&sid=293&fid=219<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [32] <\/span><\/span>Departamento del Tesoro de Estados Unidos, \u201cTreasury Targets \u2018Los Cachiros\u2019 Drug Trafficking Organization in Honduras,\u201d19 de septiembre de 2013. Disponible en:https:\/\/www.treasury.gov\/press-center\/press-releases\/Pages\/jl2168.aspx<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n [33] <\/span><\/span>Ib\u00edd.<\/span><\/p>\n\n\n\n [34] <\/span><\/span>Steven Dudley y Marguerite Cawley, \u201cEn una acci\u00f3n hist\u00f3rica, Honduras captura a integrante de un prominente clan de la droga\u201d InSight Crime, 3 de octubre de 2014. Disponible en:https:\/\/es.insightcrime.org\/analisis\/accion-historica-honduras-captura-integrante-clan-droga<\/a> <\/span><\/p>\n\n\n\n * El trabajo presentado en esta investigaci\u00f3n es el resultado de un proyecto financiado por el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo de Canad\u00e1<\/a> (IDRC, por sus iniciales en ingl\u00e9s). Su contenido no es necesariamente un reflejo de las posiciones del IDRC. Las ideas, pensamientos y opiniones contenidas en este documento son las del autor o autores.<\/em><\/p>\n\n\n\nLas \u00e9lites de Honduras<\/h3>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/HondurasElitesEspanol.jpg?resize=1024%2C791&quality=100&ssl=1\")
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<\/figure>\n\n\n\nCrimen organizado en Honduras<\/h3>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2023\/10\/US_Treasury_Handal_Organizational_Chart.jpg?resize=1024%2C791&quality=100&ssl=1\")
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Notas al pie<\/h3>\n\n\n\n