{"id":90079,"date":"2018-09-21T06:25:01","date_gmt":"2018-09-21T11:25:01","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=90079"},"modified":"2023-04-24T16:31:37","modified_gmt":"2023-04-24T21:31:37","slug":"consecuencias-guerra-morales-cicig-guatemala","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/consecuencias-guerra-morales-cicig-guatemala\/","title":{"rendered":"4 consecuencias de la guerra Morales-CICIG en Guatemala"},"content":{"rendered":"\n

La decisi\u00f3n del presidente Jimmy Morales de no renovar el mandato de la CICIG y de prohibir la entrada al pa\u00eds de su jefe, el comisionado Iv\u00e1n Vel\u00e1squez, que es el m\u00e1s reciente cap\u00edtulo de la guerra entre el mandatario y el organismo anticorrupci\u00f3n, ya est\u00e1 teniendo consecuencias para la seguridad en Guatemala.<\/p>\n\n\n\n

Desde el 2007, cuando el congreso nacional dio el aval a la Comisi\u00f3n Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), ha habido tensi\u00f3n con las \u00e9lites econ\u00f3micas y pol\u00edticas del pa\u00eds, que se sent\u00edan amenazadas.<\/p>\n\n\n\n

Esas tensiones fueron particularmente agudas cuando la entonces jefa del Ministerio P\u00fablico, Thelma Aldana, junto con la CICIG tocaron a aquellas \u00e9lites, al presidente Morales y a su entorno.<\/p>\n\n\n\n

Tanto fue as\u00ed que el pasado 31 de agosto Morales anunci\u00f3 que no pedir\u00eda la renovaci\u00f3n<\/a> del mandato de la CICIG. Pocos d\u00edas despu\u00e9s, el comisinado Iv\u00e1n Velazquez recibi\u00f3 una carta<\/a> anunciando que no se le permitir\u00eda la entrada a Guatemala.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> InDepth \u00c9lites y crimen organizado<\/a><\/p>\n\n\n\n

El 19 de septiembre, la Corte de Constitucionalidad de Guatemala (CC) orden\u00f3<\/a> a las autoridades migratorias abstenerse de impedir la reentrada al pa\u00eds de Vel\u00e1squez. Pero Morales dijo, a trav\u00e9s de dos ministros, que no acatar\u00e1 la orden.<\/p>\n\n\n\n

Sectores de la sociedad civil est\u00e1n en contra de la decisi\u00f3n de Morales, pero un gran sector del empresariado local y la mayor\u00eda del congreso lo apoyan. La posici\u00f3n del gobierno de Estados Unidos, principal financiador de la comisi\u00f3n, es ambigua<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de lo que ocurra con la CICIG en Guatemala, el enfrentamiento que mantiene con las autoridades ya ha causado consecuencias.<\/p>\n\n\n\n

1. Riesgo de rompimiento del orden constitucional <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Si el gobierno de Morales se obstina en desobedecer el mandato de la Corte Constitucional en caso de que Vel\u00e1squez decida regresar a Guatemala, el tribunal est\u00e1 autorizado a destituir a los funcionarios que impidan el ingreso del colombiano.<\/p>\n\n\n\n

Si Morales obstaculiza esas destituciones, estar\u00eda desobedeciendo una orden directa, y vinculante, del Poder Judicial, y de acuerdo con un alto funcionario judicial consultado por InSight Crime en Ciudad de Guatemala, estar\u00eda rompiendo el orden constitucional.<\/p>\n\n\n\n

Esto podr\u00eda dar paso a un eventual Estado de sitio o a la suspensi\u00f3n de garant\u00edas constitucionales y a una previsible militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica con fines pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Una posible muestra de esto ocurri\u00f3 el 15 de septiembre, durante la celebraci\u00f3n de la independencia, cuando decenas de agentes de polic\u00eda realizaron inusuales operativos de registro a ciudadanos, particularmente a j\u00f3venes, seg\u00fan report\u00f3 Prensa Libre.<\/a><\/p>\n\n\n\n

2. El debilitamiento de unidades de investigaci\u00f3n especializadas<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Una de las principales herencias de la CICIG es la Fiscal\u00eda Especial contra la Impunidad (FECI), creada dentro del Ministerio P\u00fablico (MP) para investigar, junto a la comisi\u00f3n, cr\u00edmenes de corrupci\u00f3n u otros atribuibles a estructuras criminales complejas.<\/p>\n\n\n\n

La FECI ha sido punto de lanza en las grandes investigaciones que han servido para desmantelar a\u00f1ejas redes de corrupci\u00f3n, como la que destap\u00f3 el caso conocido como \u201cLa L\u00ednea<\/a>\u201d, un esquema de saqueo a las arcas estatales a trav\u00e9s de las aduanas liderado por el expresidente Otto P\u00e9rez Molina.<\/p>\n\n\n\n

Pero el enfrentamiento entre Morales y la CICIG ha tenido consecuencias en este tipo de investigaciones. En abril, el Ministro de Gobernaci\u00f3n Enrique Degenhart, incondicional a Morales, neg\u00f3<\/a> a la comisi\u00f3n y al FECI acceso a polic\u00edas de confianza.<\/p>\n\n\n\n

Sin las capacidades profesionales que los investigadores internacionales adscritos a la CICIG aportan a los casos (que las instituciones locales no tienen) y sin el entrenamiento que proporcionan, las investigaciones no podr\u00e1n ser tan efectivas, explic\u00f3<\/a> Juan Francisco Sandoval, jefe de la FECI, a Factum.<\/p>\n\n\n\n

Morales, a trav\u00e9s de sus aliados en el Congreso, tambi\u00e9n ha intentado reformar las leyes de antejuicio para lograr que sea el poder legislativo (donde el mandatario tiene aliados), y no la Corte Constitucional quien decida sobre juicios a funcionarios del Estado.<\/p>\n\n\n\n

Esto, dijeron funcionarios del MP y del Poder Judicial a InSight Crime, permitir\u00eda a Morales quitar a sus enemigos en la CC y empoderar a funcionarios afines que manejen a su antojo los antejuicios, el paso final de las investigaciones del MP y la CICIG que involucran a funcionarios con inmunidad.<\/p>\n\n\n\n

3. Vuelta a la narrativa oficial que privilegia el combate a las pandillas<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En Guatemala, pandillas como la MS13 y Barrio 18 no son el principal problema de seguridad p\u00fablica; ni siquiera puede atribuirse a ellas la mayor\u00eda de homicidios cometidos en el pa\u00eds, a diferencia de lo que ocurre, por ejemplo, en El Salvador, donde los pandilleros son, seg\u00fan las autoridades, responsables de m\u00e1s de 60 por ciento de los homicidios.<\/p>\n\n\n\n

En Guatemala, seg\u00fan un estudio<\/a> de InSight Crime, ning\u00fan grupo \u2014pandillas, narcos u otros grupos de crimen organizado\u2014 es responsable por s\u00ed solo de m\u00e1s de 35 por ciento de los homicidios.<\/p>\n\n\n\n

Con la llegada del ministro Degenhart de la mano de Morales, sin embargo, el discurso que privilegia el combate a las pandillas como principal objetivo de las pol\u00edticas de seguridad tom\u00f3 auge. La primera propuesta del ministro fue emular una ley<\/a> salvadore\u00f1a que califica a los pandilleros de terroristas.<\/p>\n\n\n\n

En Honduras y El Salvador, el foco discursivo en las pandillas ha llevado a restar prioridad a las estrategias anticorrupci\u00f3n, claves a la hora de luchar contra las mafias pol\u00edticas. El \u00e9nfasis en modelos de \u201cmano dura\u201d, adem\u00e1s, no ha hecho m\u00e1s que empeorar los \u00edndices criminales.<\/p>\n\n\n\n

4. Empoderamiento de las viejas redes criminales incrustadas en el Estado<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Las redes de inteligencia y corrupci\u00f3n pol\u00edtica que hoy operan en Guatemala, y que han sido vinculadas por investigaciones del MP a casos de corrupci\u00f3n, tienen origen com\u00fan con los viejos Cuerpos Ilegales y Aparatos Clandestinos de Seguridad (CIACS<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Estos son grupos formados en su mayor\u00eda por militares retirados capaces de movilizar recursos de vigilancia, guerra cibern\u00e9tica y, seg\u00fan lo visto en investigaciones de esquemas masivos de corrupci\u00f3n, que operan complejas redes de prestanombres que han servido para ocultar dinero relacionado con financiamiento electoral il\u00edcito y otros cr\u00edmenes.<\/p>\n\n\n\n

La salida de la CICIG del pa\u00eds, y la consecuente ca\u00edda en la capacidad investigativa, podr\u00eda abrir el panorama para que estas redes vuelvan a actuar con libertad.<\/p>\n\n\n\n

Recientemente, han habido nuevas muestras de las pr\u00e1cticas de este tipo de grupos.<\/p>\n\n\n\n

El 16 de septiembre, en la conferencia de prensa en la que magistrados de la CC le\u00edan su resoluci\u00f3n a favor de la CICIG, una polic\u00eda encubierta intent\u00f3 fotografiar a periodistas que cubr\u00edan el evento. Al ser descubierta, la mujer se identific\u00f3 como agente policial y sali\u00f3 huyendo. El viceministro de Gobernaci\u00f3n, Kamilo Rivera \u2014uno de los principales aliados del presidente Morales\u2014 dijo que la agente estaba ah\u00ed a petici\u00f3n de la corte, algo que el tribunal desminti\u00f3. El MP y la Procuradur\u00eda de Derechos Humanos han iniciado investigaciones.<\/p>\n\n\n\n

Esto puede ser un indicio de que los recursos destinados a combatir el crimen son utilizados para emprender espionaje interno o incluso persecuciones pol\u00edticas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La decisi\u00f3n del presidente Jimmy Morales de no renovar el mandato de la CICIG y de prohibir la entrada al pa\u00eds de su jefe, el comisionado Iv\u00e1n Vel\u00e1squez, el m\u00e1s reciente cap\u00edtulo entre el mandatario y el organismo anti-corrupci\u00f3n ya est\u00e1 teniendo consecuencias para la seguridad en Guatemala.<\/p>\n

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