Bolivia, uno de los pa\u00edses m\u00e1s pobres de Am\u00e9rica Latina, es el tercer mayor productor mundial de coca despu\u00e9s de Colombia y Per\u00fa, y un importante punto de tr\u00e1nsito de drogas. Adem\u00e1s de ser usado como puente a\u00e9reo para la coca\u00edna peruana, en Bolivia se asientan organizaciones criminales extranjeras, particularmente grupos brasile\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n
En el pa\u00eds ha habido hist\u00f3ricamente agitaci\u00f3n pol\u00edtica y, tras 14 a\u00f1os de relativa estabilidad durante la presidencia de Evo Morales, en 2019 cay\u00f3 en una incertidumbre pol\u00edtica cuyas repercusiones a\u00fan se sienten. Las pol\u00edticas con respecto a la coca, comparativamente progresistas, han llevado al pa\u00eds a constantes desacuerdos con Estados Unidos en cuanto a la estrategia antinarc\u00f3ticos.<\/p>\n\n\n\n
El Departamento de Estado de Estados Unidos se\u00f1al\u00f3 al fiscal general de Bolivia, Roger Mariaca, por corrupci\u00f3n<\/a> y le prohibi\u00f3 la entrada al pa\u00eds junto con su familia inmediata. Washington lo acusa de solicitar sobornos para facilitar el tr\u00e1fico de drogas y ayudar a delincuentes violentos a evadir la justicia. Tambi\u00e9n revoc\u00f3 las visas de otros 12 bolivianos, entre ellos jueces y fiscales. Mariaca rechaz\u00f3 las acusaciones. Durante una serie de operativos en San Mat\u00edas, Santa Cruz, las autoridades bolivianas capturaron a cuatro ciudadanos brasile\u00f1os<\/a>, identificados como presuntos integrantes del Comando Vermelho (CV). Seg\u00fan reportes, los sospechosos habr\u00edan sido contratados para cometer asesinatos por encargo contra miembros del Primer Comando Capital (Primeiro Comando da Capital, PCC) en la zona. Las capturas se producen en medio de un aumento de las tensiones por la disputa territorial entre el CV y el PCC<\/a> en el departamento de Santa Cruz, donde ambos grupos contin\u00faan disput\u00e1ndose territorios estrat\u00e9gicos y rutas clave para el tr\u00e1fico de drogas a lo largo de la frontera entre Bolivia y Brasil.<\/p>\n<\/details>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n Junto con su vecino Paraguay, Bolivia es uno de los dos pa\u00edses suramericanos que no tienen costas; cuenta con 6.000 kil\u00f3metros de fronteras, que comparte con Per\u00fa, Chile, Argentina y Brasil. Dado que los Andes se extienden por el sur y el oeste del pa\u00eds, gran parte de Bolivia est\u00e1 demarcada por un accidentado territorio, y cuatro de las cinco ciudades m\u00e1s grandes del pa\u00eds se encuentran por encima de los 2.500 metros sobre el nivel del mar.<\/p>\n\n\n\n Brasil y Argentina, vecinos de Bolivia, tienen los dos mercados de drogas internos m\u00e1s grandes de la regi\u00f3n, mientras que Per\u00fa y Paraguay son, respectivamente, el segundo mayor productor de coca y el primer productor de marihuana en Suram\u00e9rica, lo que convierte a Bolivia en un corredor clave para el tr\u00e1fico de drogas.<\/p>\n\n\n\n Las avionetas y helic\u00f3pteros<\/a> son el principal modo de transporte de la coca\u00edna y la marihuana que se trafican de Bolivia hacia sus vecinos en el este, Paraguay y Brasil.<\/p>\n\n\n\n El creciente n\u00famero de incautaciones, especialmente en el estado fronterizo de Mato Grosso, Brasil, son indicio de la creciente importancia de Bolivia como pa\u00eds de origen y tr\u00e1nsito<\/a> de una gran parte de la coca\u00edna que se dirige hacia los mercados europeos. Tambi\u00e9n se ha documentado el uso de v\u00edas fluviales<\/a> que se conectan con el r\u00edo Paraguay en Brasil, en direcci\u00f3n este, a medida que Bolivia ha aumentado su comercio fluvial con Brasil.<\/p>\n\n\n\n La coca se ha cultivado y consumido en Bolivia desde tiempos de los Incas, aunque la producci\u00f3n creci\u00f3 r\u00e1pidamente durante los a\u00f1os ochenta del siglo XX, con el auge del mercado internacional de la coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n Desde su independencia en 1825, la pol\u00edtica boliviana ha estado dominada por reg\u00edmenes militares y por decenas de golpes de Estado, el \u00faltimo de los cuales ocurri\u00f3 en 1980. El gobierno civil se estableci\u00f3 dos a\u00f1os m\u00e1s tarde y ha permanecido desde entonces. Si bien en el pa\u00eds han surgido algunos movimientos guerrilleros, nunca se ha establecido una insurgencia armada izquierdista como la que existe en otras partes de Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n En Bolivia han existido varios movimientos pol\u00edticos de izquierda, en particular en las d\u00e9cadas de los ochenta y los noventa. Durante la administraci\u00f3n de Gonzalo S\u00e1nchez de Lozada (1993-1997) se presentaron una serie de reformas econ\u00f3micas y sociales y se abog\u00f3 por los derechos de los ind\u00edgenas. S\u00e1nchez de Lozada fue electo para un segundo mandato en 2002, pero fue obligado a renunciar por disturbios sociales relacionados con los combustibles. Evo Morales \u2014un dirigente sindical cocalero afiliado a un partido socialista antiestadounidense\u2014 gan\u00f3 las elecciones de 2006 y se convirti\u00f3 en el primer presidente ind\u00edgena del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n La presidencia de Morales se ha caracterizado por relaciones tensas con Estados Unidos en cuanto a los cultivos de coca y las operaciones antinarc\u00f3ticos. En 2008, Morales expuls\u00f3 al embajador de Estados Unidos por \u201cconspirar\u201d contra su gobierno y suspendi\u00f3 la cooperaci\u00f3n con la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA por sus iniciales en ingl\u00e9s), a la cual m\u00e1s tarde tambi\u00e9n expuls\u00f3 del pa\u00eds<\/a>. Posteriormente, la Oficina de la Casa Blanca de la Pol\u00edtica Nacional para el Control de Drogas (ONDCP por sus iniciales en ingl\u00e9s) incluy\u00f3 a Bolivia en su lista negra<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Como excocalero, Morales se convirti\u00f3 en un ferviente partidario de la industria del cultivo de coca. En 2017, promulg\u00f3 un proyecto de ley que pr\u00e1cticamente duplic\u00f3<\/a> el \u00e1rea de producci\u00f3n legal de coca en el pa\u00eds, y los informes de la ONUDD indican que los cultivos contin\u00faan excediendo<\/a> esos altos l\u00edmites. Sin embargo, el gobierno de Morales tambi\u00e9n se enfrent\u00f3 violentamente con los cocaleros debido a la erradicaci\u00f3n de los cultivos de coca que no contaban con licencia. Con el fin de impulsar el mercado leg\u00edtimo de la coca, Morales promovi\u00f3 diversos productos a base de coca, como el t\u00e9 y la harina, que hasta ahora no han sido muy exitosos.<\/p>\n\n\n\n El per\u00edodo de calma pol\u00edtica de Bolivia lleg\u00f3 a un abrupto final en 2019, cuando Morales gan\u00f3 la reelecci\u00f3n en unas re\u00f1idas votaciones, a pesar de que hab\u00eda perdido un refer\u00e9ndum electoral con el que buscaba su cuarto mandato. Se vio obligado a renunciar poco despu\u00e9s, debido a las masivas protestas y la presi\u00f3n de los militares, y fue reemplazado por el gobierno interino de Jeanine A\u00f1ez.<\/p>\n\n\n\n La administraci\u00f3n A\u00f1ez llev\u00f3 a cabo numerosas investigaciones en torno a m\u00e1s de 600 funcionarios en todos los niveles del gobierno anterior. Morales y varios exfuncionarios de alto rango del partido Movimiento al Socialismo (MAS) fueron investigados por delitos que van desde fraude electoral<\/a> hasta terrorismo.<\/p>\n\n\n\n Dicha cacer\u00eda de brujas dur\u00f3 poco, dado que el partido MAS retom\u00f3 la presidencia con Luis Arce solo un a\u00f1o despu\u00e9s. Arce no tard\u00f3 en arremeter contra el exgobierno de A\u00f1ez, y la encarcel\u00f3<\/a> a ella y a varios exministros, acus\u00e1ndolos de terrorismo. Este patr\u00f3n c\u00edclico de encarcelamientos de la oposici\u00f3n ha llevado a que numerosos miembros de las \u00e9lites pol\u00edticas de ambos lados se vean envueltos en esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n, e incluso las m\u00e1s fuertes<\/a> voces anticorrupci\u00f3n han sido cogidas in fraganti.<\/p>\n\n\n\n La pol\u00edtica de drogas del pa\u00eds tuvo una serie de cambios abruptos, pues la administraci\u00f3n de A\u00f1ez estableci\u00f3 un enfoque de l\u00ednea dura contra el cultivo de coca y el tr\u00e1fico de drogas, que ha sido revertido por el actual gobierno de Arce, quien ha asumido un enfoque m\u00e1s moderado. Estas oscilaciones se han dado en medio del aumento de los niveles<\/a> de producci\u00f3n de coca y los cargamentos de coca\u00edna cada a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n El pa\u00eds sigue siendo el tercer mayor productor mundial de coca\u00edna, y se estima que entre el 27 y el 40<\/a> por ciento de la producci\u00f3n de coca de Bolivia se utiliza con fines il\u00edcitos, mientras que el resto ingresa al mercado legal. La ubicaci\u00f3n del pa\u00eds en el coraz\u00f3n del tr\u00e1fico de drogas de Suram\u00e9rica, as\u00ed como unas fuerzas de seguridad d\u00e9biles y corruptas, tambi\u00e9n son factores que facilitan el papel de Bolivia<\/a> como pa\u00eds de tr\u00e1nsito de los estupefacientes con rumbo a Brasil, Paraguay, Estados Unidos, Europa y, cada vez m\u00e1s, Asia<\/a>. Por el puente a\u00e9reo entre Per\u00fa y Bolivia pasa alrededor de la mitad de la coca\u00edna peruana, y los narcovuelos entre el pa\u00eds andino y sus vecinos aumentan cada vez m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n En los \u00faltimos a\u00f1os, el papel de las \u00e9lites pol\u00edticas de alto nivel en este comercio ha salido cada vez m\u00e1s a la luz. En febrero de 2022, Estados Unidos acus\u00f3 a<\/a> Maximiliano D\u00e1vila P\u00e9rez, exdirector de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotr\u00e1fico (FELCN) de conspirar para ingresar coca\u00edna a Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n Aquella fue la cuarta acusaci\u00f3n de v\u00ednculos directos con el tr\u00e1fico de coca\u00edna contra un alto funcionario antinarc\u00f3ticos boliviano, y D\u00e1vila P\u00e9rez se suma a una larga lista de exfuncionarios del gobierno acusados<\/a> de participar en este comercio.<\/p>\n\n\n\n La posici\u00f3n de Bolivia como centro regional de drogas<\/a> ha hecho que durante mucho tiempo el pa\u00eds sea una base de operaciones de organizaciones narcotraficantes extranjeras. Los grupos colombianos administran gran parte del comercio de drogas transnacionales de Bolivia, y se cree que dos de las organizaciones criminales m\u00e1s poderosas de Colombia, Los Urabe\u00f1os y Los Rastrojos, tienen operaciones en el pa\u00eds.<\/a><\/p>\n\n\n\n Los grupos brasile\u00f1os tienen una fuerte presencia<\/a> en Bolivia \u2014en particular el Primer Comando Capital (PCC) y Comando Vermelho (CV)\u2014, y tambi\u00e9n se han detectado estructuras mexicanas.<\/p>\n\n\n\n A pesar de toda esta actividad, Bolivia parece haber evitado la aparici\u00f3n de mafias locales como las que est\u00e1n profundamente arraigadas en Colombia y M\u00e9xico. Aun as\u00ed, hay clanes locales, de estructura familiar, que tienden a supervisar la producci\u00f3n de coca\u00edna, y en el pa\u00eds habitan grupos organizados enfocados en el crimen callejero<\/a> en los centros urbanos. En el a\u00f1o 2016, la polic\u00eda inform\u00f3 que en el pa\u00eds hab\u00eda 269 pandillas con m\u00e1s de 7.700 miembros activos, concentrados sobre todo en las ciudades de Santa Cruz, La Paz y Cochabamba. Santa Cruz \u2014la segunda ciudad m\u00e1s grande del pa\u00eds y centro de operaciones de narcotr\u00e1fico<\/a>\u2014 sufre de criminalidad end\u00e9mica y ha sido afectada por brotes de violencia<\/a> relacionada con el narcotr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n Bolivia cuenta con una instituci\u00f3n policial centralizada, la Polic\u00eda Nacional de Bolivia (PNB), que cuenta con unos 40.000<\/a> agentes. Dentro de la Polic\u00eda Nacional, la Fuerza Especial de Lucha Contra el Narcotr\u00e1fico (FELCN) combate espec\u00edficamente el tr\u00e1fico de marihuana y coca\u00edna, de las cuales incaut\u00f3 un total de 210.462 kilogramos<\/a> en 2021.<\/p>\n\n\n\n La polic\u00eda tiene la reputaci\u00f3n de ser corrupta y de participar en el narcotr\u00e1fico incluso en los niveles m\u00e1s altos, tanto que siete jefes de la polic\u00eda fueron destituidos en un periodo de seis a\u00f1os<\/a>, a partir de diciembre de 2012. Entre ellos se encuentra el general \u00d3scar Nina<\/a>, a quien se le encomend\u00f3 la tarea de reestructurar la polic\u00eda despu\u00e9s de que Morales expuls\u00f3 a la DEA del pa\u00eds, pero en el a\u00f1o 2015 fue detenido por supuestos v\u00ednculos con narcotraficantes. El expolic\u00eda general Ren\u00e9 Sanabria<\/a>, quien alguna vez se desempe\u00f1\u00f3 como zar antidrogas de Bolivia, fue enjuiciado en Estados Unidos por dirigir una red de tr\u00e1fico de coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n Asimismo, en 2019 se descubri\u00f3 que varios agentes de polic\u00eda de alto rango hab\u00edan colaborado<\/a> con narcotraficantes en Santa Cruz, lo que demuestra la continuidad del control que el tr\u00e1fico de coca\u00edna ejerce sobre los organismos policiales del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n El ej\u00e9rcito de Bolivia tiene 40.000 miembros de primera l\u00ednea activos. El gasto militar<\/a> ha tendido a disminuir luego de alcanzar un tope de 1.3 por ciento<\/a> del PIB en 1990. El servicio militar es obligatorio, por lo que hombres y mujeres mayores de 18 a\u00f1os est\u00e1n obligados a prestar sus servicios por un a\u00f1o. En 2012, Bolivia cre\u00f3 un \u201cbatall\u00f3n ecol\u00f3gico\u201d para combatir los cultivos de coca en los parques nacionales del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n En 2019, el gobierno de A\u00f1ez conform\u00f3 el Grupo Antiterrorista (GAT), con la tarea de ir tras los \u201ccomportamientos subversivos<\/a>\u201d. Nominalmente, el GAT ten\u00eda la tarea de combatir a las organizaciones terroristas internacionales dentro del pa\u00eds, como lo anunci\u00f3 el entonces ministro del Interior, Arturo Murillo. El propio Murrillo ser\u00eda arrestado por cargos de corrupci\u00f3n<\/a> en 2021, por presuntamente recibir sobornos a cambio de lucrativos contratos en materia de defensa.<\/p>\n\n\n\n El principal organismo del sistema judicial boliviano es la Corte Suprema de Justicia. Dicho sistema incluye adem\u00e1s el Tribunal Constitucional, las Cortes Distritales en cada departamento, y las cortes menores.<\/p>\n\n\n\n Existe poca confianza en el sistema judicial, y la percepci\u00f3n popular<\/a> de que las instituciones son poco activas ha llevado a que Bolivia tenga el segundo mayor n\u00famero de linchamientos en la regi\u00f3n. Durante sus 14 a\u00f1os en el poder, el expresidente Morales debilit\u00f3<\/a> la independencia del poder judicial, mientras que A\u00f1ez emple\u00f3 el sistema judicial como arma<\/a> contra exfuncionarios del MAS. Bajo la administraci\u00f3n de Luis Arce, dicha pr\u00e1ctica parece haber continuado.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan Human Rights Watch, aproximadamente el 80 por ciento<\/a> de los jueces del pa\u00eds son \u201ctemporales\u201d, por lo que son f\u00e1cilmente reemplazables en caso de que pierdan el favor del gobierno actual. Este es un remanente de la administraci\u00f3n de Morales que mantuvieron sus dos predecesores.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, la administraci\u00f3n Arce acept\u00f3 implementar reformas judiciales a instancias de Naciones Unidas; sin embargo, a\u00fan no se han visto cambios concretos ni positivos.<\/p>\n\n\n\n En 2021, el World Justice Project ubic\u00f3 a Bolivia<\/a> en el puesto 129 de los 139 pa\u00edses clasificados en el \u00cdndice de Estado de Derecho, bas\u00e1ndose, entre otras cosas, en el puntaje<\/a> de justicia civil del pa\u00eds, el cual est\u00e1 muy por debajo de los promedios mundiales y regionales.<\/p>\n\n\n\n Bolivia ocupa el quinto lugar en cuanto a hacinamiento de c\u00e1rceles en el hemisferio, despu\u00e9s de Hait\u00ed, El Salvador, Guatemala y Venezuela. En 2015, las c\u00e1rceles estaban funcionando en promedio en un 270 por ciento de su capacidad, con una poblaci\u00f3n total de cerca de 13.500 prisioneros. Desde 2006, la poblaci\u00f3n carcelaria casi se ha duplicado.<\/p>\n\n\n\n El pa\u00eds tambi\u00e9n tiene una alta tasa de detenidos en prisi\u00f3n preventiva, que en 2020 ascend\u00eda al 65 por ciento<\/a> de la poblaci\u00f3n carcelaria total.<\/p>\n\n\n\n El autogobierno y la corrupci\u00f3n policial<\/a> abundan en el sistema penitenciario de Bolivia, que tambi\u00e9n padece de malas condiciones de vida y falta de recursos.<\/p>\n\n\n\n Con el fin de reducir el hacinamiento, en diciembre de 2012 se aprob\u00f3 un decreto presidencial que indultaba a los presos<\/a> que cumpl\u00edan ciertas condiciones. Dicha medida se ha extendido al menos cuatro veces en a\u00f1os posteriores, pero a pesar de estos esfuerzos, la poblaci\u00f3n reclusa contin\u00faa aumentando, y en 2020 lleg\u00f3 a m\u00e1s de 18.000 personas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Bolivia, uno de los pa\u00edses m\u00e1s pobres de Latinoam\u00e9rica, es el tercer productor mundial de coca despu\u00e9s de Colombia y Per\u00fa, y es un punto clave para el tr\u00e1nsito de drogas. Adem\u00e1s de servir como puente a\u00e9reo para la coca\u00edna peruana, en Bolivia existen organizaciones criminales extranjeras, sobre todo grupos colombianos. <\/p>\n
La medida se produce despu\u00e9s de que Washington mantuviera a Bolivia entre los pa\u00edses que, seg\u00fan Estados Unidos, \u201cfracasaron de manera demostrable\u201d en sus obligaciones internacionales de lucha antidrogas<\/a>. El gobierno estadounidense se\u00f1al\u00f3 que una mayor reducci\u00f3n de los cultivos il\u00edcitos de coca y avances contra la corrupci\u00f3n ser\u00edan factores clave para una futura reconsideraci\u00f3n de esa decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\nM\u00e1s actualizaciones<\/summary>\n
25 de agosto de 2026 \u2014 Capturan en San Mat\u00edas a presuntos sicarios del Comando Vermelho<\/em><\/h3>\n\n\n\n
Geograf\u00eda<\/h3>\n\n\n\n
Historia<\/h3>\n\n\n\n
Grupos criminales<\/h3>\n\n\n\n
Fuerzas de seguridad<\/h3>\n\n\n\n
Sistema judicial<\/h3>\n\n\n\n
Prisiones<\/h3>\n\n\n\n