Un reciente informe indica que los pa\u00edses centroamericanos recurren cada vez m\u00e1s a las fuerzas militares para combatir el crimen con ayuda de Estados Unidos, una decisi\u00f3n que puede tener consecuencias en materia de derechos humanos y en los niveles de violencia en las democracias j\u00f3venes.<\/p>\n\n\n\n
La semana pasada, Costa Rica present\u00f3 en Managua el Programa Estado de la Naci\u00f3n<\/a> (PEN), su m\u00e1s reciente estudio regional sobre las situaciones pol\u00edticas, sociales y econ\u00f3micas de los pa\u00edses centroamericanos.<\/p>\n\n\n\n El Quinto Informe<\/a> Estado de la Regi\u00f3n sobre Desarrollo Humano \u2014que hab\u00eda sido presentado con anterioridad en Guatemala a principios de agosto y en Costa Rica a principios de septiembre\u2014 muestra la magnitud del proceso de militarizaci\u00f3n en la lucha contra el crimen, una tendencia regional particularmente fuerte en Guatemala, Honduras, El Salvador y Nicaragua.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan el informe de 436 p\u00e1ginas, entre 2008 y 2014 las fuerzas militares han crecido en m\u00e1s del 50 por ciento en tres de estos cuatro pa\u00edses. En este sentido, Guatemala lleva la delantera con un crecimiento militar de 57,3 por ciento durante ese periodo, seguido muy de cerca por Honduras y El Salvador, con 51,5 y 50,9 por ciento, respectivamente.<\/p>\n\n\n\n El proceso de militarizaci\u00f3n se ha visto posibilitado en gran parte por el apoyo financiero entregado por Estados Unidos en el marco de la estrategia de lucha contra el crimen organizado. De los US$768 millones de asistencia que Washington le ha donado a Centroam\u00e9rica entre 2004 y 2014, US$410 millones fueron introducidos a nivel regional mediante mecanismos como el Sistema de Integraci\u00f3n Centroamericano<\/a>, mientras que el resto ha sido donado directamente, en particular a los pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo Norte: El Salvador, Guatemala y Honduras. Una vez m\u00e1s, el primer lugar lo ocupa Guatemala, ya que ha recibido un total de US$132 millones en ayuda militar estadounidense.<\/p>\n\n\n\n Pero el papel de Washington en el proceso de militarizaci\u00f3n va m\u00e1s all\u00e1 de la financiaci\u00f3n. Seg\u00fan el informe, Estados Unidos les vendi\u00f3 a los pa\u00edses centroamericanos m\u00e1s de US$2 mil millones en armas y equipos durante el mismo periodo de diez a\u00f1os, entre 2004 y 2014. A Honduras le vendi\u00f3 US$1,5 mil millones, o m\u00e1s del 75 por ciento del total.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de las cifras, el informe se\u00f1ala que la militarizaci\u00f3n se puede apreciar por la extensi\u00f3n del mandato militar en estos pa\u00edses. Los gobiernos recurren cada vez m\u00e1s al ej\u00e9rcito tanto para objetivos de seguridad interna como para mantener la estabilidad social. Por ejemplo, en El Salvador se aprobaron 11 decretos ejecutivos entre 2003 y 2013, en los que se le permiti\u00f3 al ej\u00e9rcito participar en operaciones policiales.<\/p>\n\n\n\n El informe PEN tambi\u00e9n advierte sobre el creciente partidismo de los militares de Nicaragua y el intento del presidente Daniel Ortega por obtener un mayor control<\/a> de las politizadas fuerzas armadas.<\/p>\n\n\n\n Los autores del informe resumen este patr\u00f3n argumentando que la \u201clucha contra el crimen y el narcotr\u00e1fico ha abierto el camino para la militarizaci\u00f3n en \u00e1reas de la seguridad p\u00fablica\u201d.<\/p>\n\n\n\n La militarizaci\u00f3n de la lucha contra el crimen en Centroam\u00e9rica debe ser considerada dentro del contexto de las democracias j\u00f3venes que buscan \u2014pero que usualmente fallan en el intento\u2014 fortalecer sus instituciones judiciales y policiales.<\/p>\n\n\n\n En los pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo Norte, las fuertes estructuras criminales constituyen una amenaza directa para la democracia debido a la corrupci\u00f3n generalizada, la violencia y el significativo costo econ\u00f3mico que todo ello implica. Estos pa\u00edses trabajan constantemente en la tarea de crear cuerpos policiales y judiciales, como se puede observar en la purga de la polic\u00eda<\/a> hondure\u00f1a o en los esfuerzos<\/a> de la CICIG, el organismo anticorrupci\u00f3n guatemalteco que cuenta con el respaldo de Naciones Unidas.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, en general las instituciones civiles no han logrado disminuir la delincuencia y la violencia a niveles aceptables, lo que ha llevado a los gobiernos a recurrir a los militares para combatir el crimen organizado. Esta decisi\u00f3n pol\u00edtica a menudo se ve facilitada por la opini\u00f3n ciudadana, que considera al ej\u00e9rcito como una instituci\u00f3n menos corrupta y m\u00e1s eficaz.<\/p>\n\n\n\n Contrario a lo que se cree com\u00fanmente, los soldados no son menos inmunes a los incentivos financieros il\u00edcitos. Sobre todo cuando lideran la lucha contra el crimen organizado, un \u00e1mbito en el que la polic\u00eda y los \u00f3rganos judiciales se han visto desacreditados. Entre los ejemplos de miembros del ej\u00e9rcito que han ca\u00eddo en la corrupci\u00f3n se encuentra el Cartel de los Soles, de Venezuela, una red de oficiales militares involucrados en el tr\u00e1fico de drogas, as\u00ed como el violento Cartel de Los Zetas, de M\u00e9xico, conformado por miembros de fuerzas especiales que abandonaron el ej\u00e9rcito para trabajar para los carteles de la droga y finalmente conformaron su propio cartel. En Centroam\u00e9rica, ello se ha dado mediante v\u00ednculos entre los miembros del ej\u00e9rcito y las estructuras criminales<\/a> de Guatemala.<\/p>\n\n\n\n VEA T\u00c1MBIEN:<\/strong> <\/span>Noticias y perfiles de M\u00e9xico<\/a><\/p>\n\n\n\n Otra justificaci\u00f3n para la respuesta militar al crimen organizado es el hecho de que las estructuras criminales han aumentado su capacidad y su poder militar, a menudo superando en este sentido a la polic\u00eda. Si bien es cierto que los grupos criminales est\u00e1n accediendo a armas m\u00e1s letales con mayor facilidad, los repetidos enfrentamientos con los militares pueden constituir un fuerte incentivo para que lo hagan.<\/p>\n\n\n\n En El Salvador, seg\u00fan los informes, las pandillas han adquirido m\u00e1s rifles de asalto<\/a> y han buscado entrenamiento militar, como respuesta a la ofensiva gubernamental militarizada.<\/p>\n\n\n\nAn\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n