{"id":9236,"date":"2016-09-26T15:34:10","date_gmt":"2017-03-28T00:19:49","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=9236"},"modified":"2023-04-24T15:54:33","modified_gmt":"2023-04-24T20:54:33","slug":"informe-describe-cambios-patrones-violencia-el-salvador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/informe-describe-cambios-patrones-violencia-el-salvador\/","title":{"rendered":"Informe describe cambios en los patrones de violencia en El Salvador"},"content":{"rendered":"\n

Un nuevo informe describe los recientes cambios en las caracter\u00edsticas de la violencia en El Salvador, y ofrece recomendaciones sobre c\u00f3mo lidiar con estas nuevas condiciones, centr\u00e1ndose particularmente en la necesidad de adaptar las estrategias de reducci\u00f3n y prevenci\u00f3n de la violencia a las condiciones locales espec\u00edficas.<\/p>\n\n\n\n

El informe (pdf<\/a>) fue dado a conocer el 21 de septiembre por el Instituto Centroamericano de Investigaciones para el Desarrollo y el Cambio Social (INCIDE) y Open Society Foundations, uno de los principales patrocinadores de InSight Crime.<\/p>\n\n\n\n

En \u00e9l se describen los diversos aspectos de la violencia en El Salvador en los \u00faltimos a\u00f1os, incluyendo los efectos de la violencia criminal en las diferentes comunidades, as\u00ed como las respuestas de las fuerzas de seguridad, las agencias gubernamentales y otros actores a las cambiantes condiciones de seguridad en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

El informe vincula los recientes cambios en los patrones de violencia en El Salvador a la tregua<\/a> auspiciada por el gobierno entre las principales pandillas callejeras del pa\u00eds, la cual entr\u00f3 en vigor en abril de 2012 y se disolvi\u00f3 en junio de 2013.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan los autores, si bien la tregua permiti\u00f3 reducir significativamente los homicidios durante el tiempo en el que estuvo en vigencia, tambi\u00e9n les permiti\u00f3 a las pandillas expandir su control territorial y social, allanando el camino para el sustancial incremento de la violencia que se ha registrado en a\u00f1os siguientes.<\/p>\n\n\n\n

En el a\u00f1o 2015, El Salvador lleg\u00f3 a ser considerado como el pa\u00eds m\u00e1s violento del mundo sin estar en guerra, dado que la tasa de homicidios nacional ascendi\u00f3 a 103 por cada 100.000 habitantes. Las estad\u00edsticas mencionadas en el informe de INCIDE demuestran que los homicidios m\u00faltiples aumentaron un 126 por ciento entre 2010 y 2015, mientras que los feminicidios aumentaron un alarmante 750 por ciento en ese mismo periodo.<\/p>\n\n\n\n

Estad\u00edsticas m\u00e1s recientes muestran<\/a> que la tasa de homicidios de El Salvador ha experimentado una disminuci\u00f3n constante desde comienzos de 2016. El informe de INCIDE relaciona dicha disminuci\u00f3n con las \u201cmedidas extraordinarias\u201d implementadas este a\u00f1o por el gobierno para combatir a las pandillas, pero otros analistas han sugerido que dicha disminuci\u00f3n se debe a un pacto<\/a> que se dio en marzo entre los l\u00edderes de las pandillas para reducir la violencia.<\/p>\n\n\n\n

Los enfrentamientos entre grupos criminales y fuerzas de seguridad tambi\u00e9n aumentaron sustancialmente despu\u00e9s de que termin\u00f3 la tregua entre las pandillas. De 2013 a 2015, el n\u00famero de dichos enfrentamientos aument\u00f3 de 142 a 676 \u2014un aumento de m\u00e1s del 370 por ciento\u2014, seg\u00fan indica el informe.<\/p>\n\n\n\n

La cifra de muertos, sin embargo, ha sido asim\u00e9trica. Del total de 498 homicidios que se presentaron entre 2013 y 2015 como resultado de estos enfrentamientos, 454 de las v\u00edctimas \u2014es decir, el 91 por ciento\u2014 fueron presuntos pandilleros. Las fuerzas de seguridad representan s\u00f3lo el 9 por ciento de las v\u00edctimas.<\/p>\n\n\n\n

La violencia tambi\u00e9n se ha trasladado de los centros urbanos a las zonas rurales. Las estad\u00edsticas referidas por INCIDE muestran que la mayor\u00eda de los asesinatos en El Salvador desde 2012 se han producido en \u00e1reas alejadas de los centros metropolitanos m\u00e1s importantes, al contrario de lo que ocurr\u00eda antes de la tregua.<\/p>\n\n\n\n

El informe se\u00f1ala que este cambio ha tenido un \u201cenorme impacto negativo\u201d en las comunidades rurales, como el municipio de Jiquilisco en el departamento de Usulut\u00e1n, donde se llev\u00f3 a cabo uno de los estudios de caso realizado por los investigadores.<\/p>\n\n\n\n

Los autores se\u00f1alan que el aumento de los actos violentos cometidos por grupos criminales en las zonas rurales ha dado como resultado el desplazamiento forzado generalizado y el despojo de bienes, as\u00ed como una \u201cconstante tensi\u00f3n\u201d entre los ciudadanos, que est\u00e1 afectando negativamente su salud mental.<\/p>\n\n\n\n

Estos impactos se han exacerbado por la falta de cooperaci\u00f3n entre las poblaciones locales y las fuerzas de seguridad, lo cual, seg\u00fan el informe, est\u00e1 relacionado con el temor a represalias de los grupos criminales y a la falta de confianza en las autoridades. Esta falta de confianza de los ciudadanos se debe a la incapacidad de las fuerzas de seguridad para detener la violencia, as\u00ed como a su propensi\u00f3n a enfocarse en los j\u00f3venes de la comunidad, a quienes tratan de manera agresiva, a menudo bajo sospechas infundadas de que participan en las pandillas.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Noticias y perfiles de El Salvador<\/a><\/p>\n\n\n\n

Los investigadores de INCIDE tambi\u00e9n llevaron a cabo un estudio de caso en el departamento de Moraz\u00e1n, uno de los menos violentos de El Salvador, con el fin de comparar las caracter\u00edsticas de la violencia en dicho lugar con las que se observan en zonas m\u00e1s afectadas, como Jiquilisco.<\/p>\n\n\n\n

El informe indica que los efectos directos de la violencia en las comunidades de Moraz\u00e1n no fueron tan graves como al parecer lo fueron en otras \u00e1reas, pero que los cambiantes patrones de violencia descritos anteriormente tuvieron impactos indirectos similares a los observados en lugares como Jiquilisco.<\/p>\n\n\n\n

Los residentes de Moraz\u00e1n informaron que tem\u00edan desplazarse a otras \u00e1reas m\u00e1s violentas por el  miedo a ser v\u00edctimas de los grupos criminales. Tambi\u00e9n expresaron su preocupaci\u00f3n por la llegada de personas desplazadas de dichas zonas, pues creen que algunas de ellas son  pandilleros que buscan reclutar j\u00f3venes para actividades criminales.<\/p>\n\n\n\n

Los investigadores determinaron que el aumento de la violencia en Moraz\u00e1n, aunque menos pronunciada que la observada en otros lugares, produjo efectos econ\u00f3micos negativos, como la disminuci\u00f3n del turismo y de la inversi\u00f3n en ciertas \u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el informe tambi\u00e9n se\u00f1ala que los residentes de Moraz\u00e1n tienen relaciones m\u00e1s cooperativas con los funcionarios y las fuerzas de seguridad locales, y no muestran la misma pasividad con respecto a la creciente violencia, como la que se observa entre los residentes de Jiquilisco.<\/p>\n\n\n\n

En lugar de resignarse y aceptar la situaci\u00f3n, los habitantes de Moraz\u00e1n se muestran motivados a crear redes informales de comunicaci\u00f3n sobre cuestiones de seguridad, y a invertir una mayor parte de los recursos en el desarrollo de los j\u00f3venes, con el fin de disuadirlos de participar en actividades criminales. Moraz\u00e1n fue un basti\u00f3n de la guerrilla izquierdista durante la guerra civil de El Salvador entre 1980 y 1992.<\/p>\n\n\n\n

An\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n

El informe concluye que los impactos del cambio de patrones de la violencia en las comunidades de El Salvador difieren sustancialmente seg\u00fan las condiciones locales espec\u00edficas. Las comunidades donde los grupos criminales tienen un mayor control territorial tienden a tener niveles m\u00e1s altos de violencia. Y el nivel de cooperaci\u00f3n entre las autoridades locales, los l\u00edderes comunitarios y la poblaci\u00f3n en general parecer ser un factor determinante de los resultados obtenidos en materia de seguridad.<\/p>\n\n\n\n

A la luz de estos resultados, el informe plantea varias recomendaciones para que los agentes de seguridad le hagan frente a esta cambiante din\u00e1mica de la violencia. Los autores recomiendan que las autoridades desarrollen una \u201cpol\u00edtica integrada de prevenci\u00f3n de la violencia\u201d, que \u201cdebe ser lo suficientemente flexible como para adaptarse a las particularidades de los diferentes territorios y a las especificidades del tejido social existente a nivel local\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El informe recomienda priorizar el establecimiento del control territorial de las comunidades controladas por los grupos criminales de una manera gradual, que incluya no s\u00f3lo las acciones de las fuerzas de seguridad, sino tambi\u00e9n \u201cla reconstrucci\u00f3n y el fortalecimiento del tejido social comunitario, el apoyo a la integraci\u00f3n social, el empleo productivo y la educaci\u00f3n para los j\u00f3venes, as\u00ed como la atenci\u00f3n psicol\u00f3gica para las v\u00edctimas\u201d. El informe tambi\u00e9n recomienda mantener una constante evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de las pol\u00edticas con base en los resultados observados.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Cobertura sobre Pol\u00edticas de seguridad<\/a><\/p>\n\n\n\n

En una reciente entrevista con la Revista Factum, el investigador principal del informe, Alexander Segovia, fundador del INCIDE, resumi\u00f3 sus conclusiones con base en la investigaci\u00f3n presentada en el documento.<\/p>\n\n\n\n

\u201cCreo que tiene que haber un cambio de perspectivas, para revisar la forma en que el tema de la violencia y la inseguridad se ha resuelto, desde el dise\u00f1o de las pol\u00edticas p\u00fablicas hasta la participaci\u00f3n de los diferentes actores que conforman la sociedad\u201d, dijo Segovia.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLo que este estudio demuestra es que un actor clave, que hasta ahora no ha sido considerado como debe ser, es la poblaci\u00f3n organizada, la poblaci\u00f3n que habita en estos territorios, que sufre los efectos [de la violencia] y que viene con respuestas creativas\u201d, continu\u00f3. \u201cPero hasta ahora, las pol\u00edticas p\u00fablicas no han considerado seriamente a ese actor, que es tan fundamental para resolver el problema\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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