Con el expresidente colombiano \u00c1lvaro Uribe escarbando en el cuidadosamente elaborado acuerdo de paz entre el gobierno de Colombia y la guerrilla de las FARC, es seguro que se impondr\u00e1 el debate de si se procesa por narcotr\u00e1fico a los comandantes guerrilleros, lo que dar\u00e1 al exmandatario el poder de echar por tierra los acuerdos.<\/p>\n\n\n\n
Luego del sorprendente voto por el \u201cNo\u201d<\/a> en el plebiscito del 2 de octubre al acuerdo de paz del gobierno colombiano con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), la administraci\u00f3n del actual presidente Juan Manuel Santos ha entrado en conversaciones con los l\u00edderes de la oposici\u00f3n con el fin de encontrar una alternativa para renegociar y salvar el acuerdo.<\/p>\n\n\n\n Las propuestas<\/a> preliminares formuladas por el l\u00edder de facto de la campa\u00f1a por el \u201cNo\u201d, el expresidente Uribe, parecen muy similares a lo que ya est\u00e1 en el acuerdo. Por ejemplo, Uribe demand\u00f3 \u201cprotecci\u00f3n efectiva para las FARC\u201d para que \u201cpuedan consolidar un estatus de no violencia de forma inmediata\u201d, algo que est\u00e1 contemplado en el acuerdo rechazado y solo se posterg\u00f3 por el triunfo en el plebiscito de la campa\u00f1a por el \u201cNo\u201d de Uribe.<\/p>\n\n\n\n Uribe tambi\u00e9n demand\u00f3 amnist\u00eda para los guerrilleros de las FARC que no estuvieran incursos en cr\u00edmenes de lesa humanidad, algo que ya se contempla en el acuerdo anterior. Pero agazapada en los detalles de esta propuesta hay una traba. Como lo explic\u00f3 el senador Alfredo Range<\/a>l, vocero de la campa\u00f1a por el \u201cNo\u201d, el expresidente pide un cambio en la disposici\u00f3n relacionada con los \u201cdelitos conexos\u201d, que excluir\u00eda el narcotr\u00e1fico de la lista de delitos condonables en la amnist\u00eda.<\/p>\n\n\n\n La secci\u00f3n del acuerdo de paz sobre la amnist\u00eda<\/a> no menciona espec\u00edficamente el narcotr\u00e1fico, pero s\u00ed incluye cr\u00edmenes cometidos para financiar el conflicto. Sin embargo, el mensaje lo entend\u00eda cualquiera: las actividades de comercializaci\u00f3n de estupefacientes de las FARC se perdonar\u00edan siempre y cuando se hubieran destinado a financiar su actividad insurgente. El acuerdo tambi\u00e9n incluy\u00f3 una disposici\u00f3n para calmar uno de los mayores temores de las FARC: la extradici\u00f3n a Estados Unidos, cuando declara que no se extraditar\u00e1 a ning\u00fan guerrillero de las FARC por cr\u00edmenes cometidos durante el conflicto.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> 50 a\u00f1os de las FARC: la guerra, la droga y la revoluci\u00f3n<\/a><\/p>\n\n\n\n La designaci\u00f3n del narcotr\u00e1fico como \u201cdelito pol\u00edtico\u201d levant\u00f3 controversia durante las negociaciones y caus\u00f3 disputas tanto legales como pol\u00edticas<\/a>. Aun as\u00ed, fue un compromiso clave, que incluso el gobierno de Estados Unidos estuvo dispuesto a aceptar<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Las FARC ganan cientos de millones de d\u00f3lares<\/a> al a\u00f1o con el negocio de la droga, el cual ha sido la principal fuente de financiaci\u00f3n de su actividad insurgente durante d\u00e9cadas. Son los responsables de casi dos terceras partes de los cultivos de coca en Colombia, aplicando impuestos e intercambiando la base de coca que los campesinos producen como primera etapa rudimentaria de la transformaci\u00f3n de la coca en coca\u00edna en polvo. Varios de los frentes m\u00e1s poderosos de las FARC tienen una participaci\u00f3n a\u00fan mayor, con la administraci\u00f3n de corredores de tr\u00e1fico para sacar la droga del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n La propuesta de cambiar lo que constituye un \u201cdelito conexo\u201d es la opci\u00f3n nuclear de Uribe. Si no hay amnist\u00eda para el narcotr\u00e1fico, entonces muchos guerrilleros, incluyendo a importantes comandantes, pueden ser juzgados por dichos cr\u00edmenes en Colombia y podr\u00edan afrontar largas sentencias de c\u00e1rcel. Adem\u00e1s, si deja de considerarse el narcotr\u00e1fico como delito conectado con el conflicto armado, aumenta la posibilidad de extradici\u00f3n de los miembros de las FARC acusados de participar en el negocio de la droga. Los juzgados estadounidenses han formulado cargos por lo menos a 60 integrantes de las FARC<\/a>, incluyendo a 50 por \u201cnarcoterrorismo\u201d, y seg\u00fan los planes de Uribe pueden ser enviados a juicio en Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n Pero siguen sin aclararse los detalles de la propuesta de Uribe y la manera como \u00e9sta se implementar\u00eda. Quiz\u00e1s los aspectos m\u00e1s importantes tengan que ver con la extradici\u00f3n y si se someter\u00e1 el narcotr\u00e1fico de las FARC al proceso judicial normal o si se lo incluir\u00e1 en un r\u00e9gimen de justicia especial que se ocupe de los cr\u00edmenes cometidos en el marco del conflicto. Adem\u00e1s, est\u00e1 por ver hasta qu\u00e9 punto se enjuiciar\u00e1 a quienes participaron en el negocio de la droga \u2014si solo son los cabecillas implicados en el tr\u00e1fico transnacional, o cualquiera que haya estado involucrado en actividades relacionadas con el cultivo de coca y el intercambio de base de coca.<\/p>\n\n\n\n Incluso si Uribe suaviza su posici\u00f3n con garant\u00edas contra la extradici\u00f3n y un componente de justicia transicional, es probable que el tema siga siendo una l\u00ednea roja para las FARC. Si el narcotr\u00e1fico no hace parte de la amnist\u00eda, entonces gran parte de las FARC pueden quedar expuestos a pagar tiempo de c\u00e1rcel o a ser extraditados. Y si no hay amnist\u00eda, es casi seguro que no habr\u00e1 un nuevo acuerdo, y por consiguiente tampoco habr\u00e1 desmovilizaci\u00f3n de los insurgentes.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> FARC, paz y posible criminalizaci\u00f3n<\/a><\/p>\n\n\n\n Aunque las consecuencias pueden ser dram\u00e1ticas, la insistencia de Uribe en suprimir la amnist\u00eda para el narcotr\u00e1fico podr\u00eda convencer f\u00e1cilmente al p\u00fablico. La idea del narcotr\u00e1fico como delito pol\u00edtico repugna a muchos colombianos, que han visto c\u00f3mo el negocio de la droga ha corro\u00eddo y corrompido sus instituciones durante d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n A sabiendas de que toca una fibra sensible para los colombianos, Uribe se ha quejado<\/a> repetidamente de la impunidad para \u201cel cartel de coca\u00edna m\u00e1s grande del mundo\u201d, y ha comparado el proceso de paz<\/a> con el acuerdo que se hizo con Pablo Escobar, en el que el capo se rindi\u00f3 solo para seguir dirigiendo sus actividades criminales desde un complejo de lujo disfrazado de c\u00e1rcel construido exclusivamente para \u00e9l. Ese episodio est\u00e1 grabado en la conciencia de los colombianos como un penoso s\u00edmbolo de la claudicaci\u00f3n institucional ante el crimen organizado.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, la propuesta de Uribe lo expone a cr\u00edticas y acusaciones de hipocres\u00eda. Cuando fue presidente, \u00e9l y sus aliados en el congreso negociaron una desmovilizaci\u00f3n<\/a> con cabecillas de lo que era la mayor empresa de la coca\u00edna en el mundo, las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), el ej\u00e9rcito sustituto que us\u00f3 el gobierno para combatir a las FARC. Muchos de esos cabecillas de las AUC fueron posteriormente extraditados<\/a> a Estados Unidos, luego de que Uribe alegara que hab\u00edan violado el acuerdo que su gobierno hab\u00eda fraguado con la organizaci\u00f3n que agrupaba a los paramilitares, pero el acuerdo inicial exclu\u00eda las acciones judiciales por narcotr\u00e1fico y los blindaba contra la extradici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Las propuestas de Uribe tambi\u00e9n contienen lo que puede ser una traba m\u00e1s. Sus demandas de garant\u00edas de seguridad para las FARC parecen estar sometidas a la condici\u00f3n de que las FARC dejen de cometer cr\u00edmenes, como el narcotr\u00e1fico y la extorsi\u00f3n para financiarse.<\/p>\n\n\n\nAn\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n