{"id":92927,"date":"2018-12-06T14:30:32","date_gmt":"2018-12-06T19:30:32","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=92927"},"modified":"2023-09-29T14:47:43","modified_gmt":"2023-09-29T19:47:43","slug":"pandillas-y-estrategias-de-prevencion-en-centroamerica-una-batalla-perdida-frente-a-indiferencia-estatal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/pandillas-y-estrategias-de-prevencion-en-centroamerica-una-batalla-perdida-frente-a-indiferencia-estatal\/","title":{"rendered":"Pandillas y estrategias de prevenci\u00f3n en Centroam\u00e9rica: \u00bfuna batalla perdida frente a indiferencia estatal?"},"content":{"rendered":"\n

Dadas la migraci\u00f3n masiva de personas que huyen de la violencia y los asesinatos, y el evidente fracaso de las pol\u00edticas represivas en el Tri\u00e1ngulo Norte, los programas de prevenci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n frente al problema de las pandillas parecen ser la mejor soluci\u00f3n. Pero su impacto seguir\u00e1 siendo limitado a menos que los gobiernos inviertan tiempo y recursos en estrategias m\u00e1s eficaces y a largo plazo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abHab\u00eda un muchacho al que llamaban ‘Chucky\u2019. Empezamos a invitarlo a varios programas. Pero parec\u00eda que ven\u00eda m\u00e1s para ver lo que est\u00e1bamos haciendo, tomar fotos y grabar audios y videos\u201d, dice Juan Alberto S\u00e1nchez, coordinador de seguridad de la polic\u00eda municipal de Villa Nueva, recordando la historia del ni\u00f1o de 13 a\u00f1os y el centro juvenil comunitario El \u00c9xodo mientras recorremos el violento barrio Zona 12 en las afueras de Ciudad de Guatemala.<\/p>\n\n\n\n

\u00abNosotros se lo permit\u00edamos y le pregunt\u00e1bamos ‘\u00bfpor qu\u00e9 nos filmas?’, a la vez que lo reten\u00edamos y trat\u00e1bamos de involucrarlo en las actividades [del centro juvenil]. Logramos que participara en las actividades recreativas [\u2026]  pero para \u00e9l era complicado participar activamente porque ya hab\u00eda empezado a involucrarse [con la pandilla]\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Como agente de la polic\u00eda comunitaria, S\u00e1nchez hace parte de una estrategia de prevenci\u00f3n del problema de las pandillas implementada por las autoridades locales con el fin de alejar de las pandillas a los ni\u00f1os de la comunidad ofreci\u00e9ndoles alternativas, como actividades culturales.<\/p>\n\n\n\n

Pero no fue suficiente para Chucky. El muchacho ascendi\u00f3 r\u00e1pidamente en la jerarqu\u00eda de la pandilla Barrio 18, lo cual no le dejaba tiempo para nada m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Graffiti de los ni\u00f1os del sector en el patio del centro comunitario El \u00c9xodo, en Villa Nueva<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00abA medida que ascend\u00eda en la jerarqu\u00eda, Chucky se volv\u00eda cada vez m\u00e1s agresivo [\u2026] Era interesante ver que a veces como que se desconectaba, y de repente ten\u00eda que hacer algo, ten\u00eda que cumplir alg\u00fan deber y nos dec\u00eda ‘tengo que irme’.<\/p>\n\n\n\n

\u00abCuando cumpli\u00f3 los 17 a\u00f1os, nos enteramos de que hab\u00eda sido \u00abbrincado\u00bb (la ceremonia para convertirse en miembro de la pandilla como tal). Lo mandaban a recolectar dinero de la extorsi\u00f3n cuando sal\u00eda de El \u00c9xodo… y finalmente fue asesinado por su propia pandilla\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

La premisa de la prevenci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n

En el barrio<\/a> Rivera Hern\u00e1ndez de San Pedro Sula, Honduras, cada vez m\u00e1s extenso y asediado por la violencia, hay m\u00e1quinas de gimnasio nuevas para los visitantes del \u201cCentro de Alcance\u00bb, un centro de extensi\u00f3n comunitaria para los j\u00f3venes del sector. El pastor Arnold, quien administra el centro, se refiere a este lugar como un oasis de seguridad, entrenamiento y recreaci\u00f3n para los chicos.<\/p>\n\n\n\n

En 2013, Rivera Hern\u00e1ndez era el barrio m\u00e1s violento<\/a> de la ciudad m\u00e1s peligrosa del pa\u00eds con mayores niveles de homicidio en el mundo. La violencia, junto con la pobreza y la falta de oportunidades, lo convirtieron en una excelente fuente de reclutamiento para las pandillas.<\/p>\n\n\n\n

      VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Barrio pobre, barrio bravo: la violenta historia de Rivera Hern\u00e1ndez, Honduras<\/a><\/p>\n\n\n\n

\u00abLos j\u00f3venes de por aqu\u00ed no tienen nada que hacer, consumen drogas, roban [\u2026] tuvimos que proporcionarles un lugar donde pudieran relajarse y llevar a cabo actividades saludables\u00bb, explica Arnold.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Gimnasio del \u00abCentro de Alcance\u201d en Rivera Hern\u00e1ndez<\/em><\/p>\n\n\n\n

Durante a\u00f1os ha existido el consenso general de que estos programas, financiados por Estados Unidos, encargados de la prevenci\u00f3n primaria \u2014aquella dirigida a j\u00f3venes en riesgo que a\u00fan no se han involucrado en las actividades de las pandillas\u2014 han tenido un impacto positivo<\/a>. Rivera Hern\u00e1ndez fue el primer barrio hondure\u00f1o en tener este tipo de centro en 2009; actualmente hay 65 en todo el pa\u00eds, destinados a ofrecerles \u00abun segundo hogar<\/a>\u00bb a los j\u00f3venes en situaci\u00f3n de vulnerabilidad.<\/p>\n\n\n\n

En el barrio Zona 12 de Villa Nueva, el agente de polic\u00eda S\u00e1nchez insiste en que el trabajo de prevenci\u00f3n local ha ayudado en parte a controlar la violencia de las pandillas.<\/p>\n\n\n\n

Las estrategias de prevenci\u00f3n de la violencia tambi\u00e9n han sido exitosas en otros pa\u00edses. En Colombia, por ejemplo, las estrategias no represivas<\/a> han sido reconocidas por su impacto en las pandillas callejeras<\/a>. En Ecuador, las autoridades han llegado incluso a legalizar<\/a> a las pandillas para reinsertar a sus miembros a la sociedad.<\/p>\n\n\n\n

Pero estas estrategias tienen limitaciones.<\/p>\n\n\n\n

La escasez<\/a> de datos cient\u00edficos sobre el impacto de los programas de prevenci\u00f3n en Guatemala, El Salvador y Honduras hacen que las evaluaciones objetivas sean dif\u00edciles, cuando no imposibles.<\/p>\n\n\n\n

La fuerte politizaci\u00f3n<\/a> que Estados Unidos ha impuesto al tema migratorio entorpece a\u00fan m\u00e1s el necesario debate cient\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, este tipo de proyectospor lo general carecen de los recursos necesarios para abordar uno de los principales factores de riesgo para el reclutamiento de las pandillas: los hogares disfuncionales.<\/p>\n\n\n\n

\u00abSon proyectos que funcionan hasta cierto punto\u00bb, dice Quique Godoy, ex vicealcalde de la Ciudad de Guatemala, quien tambi\u00e9n trabaj\u00f3 en USAID en el tema de la prevenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u00abCuando regresan a casa, los chicos se encuentran con una madre soltera, que trabaja entre 18 y 20 horas al d\u00eda para poder llegar a fin de mes… o bien tiene una pareja violenta… Eso los aleja de casa y los lleva buscar a alguien que les ofrezca protecci\u00f3n\u2026 y all\u00ed est\u00e1n las pandillas\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

El control que ejercen las pandillas en sus territorios hace que sea particularmente dif\u00edcil llegar a un gran n\u00famero de muchachos vulnerables, ya que no pueden cruzar fronteras invisibles sin poner sus vidas en peligro. Un exl\u00edder de pandilla, entrevistado por InSight Crime a pocas cuadras del centro juvenil de Rivera Hern\u00e1ndez, dijo que a los muchachos de su zona no se les permit\u00eda ir al centro.<\/p>\n\n\n\n

Deficiencias institucionales y estructurales<\/h3>\n\n\n\n

El hecho de que las estrategias de prevenci\u00f3n no logren resolver la crisis de seguridad en el Tri\u00e1ngulo Norte no significa que deban dejarse de lado.<\/p>\n\n\n\n

Los niveles de homicidios en los tres pa\u00edses permanecen entre los m\u00e1s altos<\/a> del mundo; el desplazamiento interno<\/a> y la migraci\u00f3n<\/a> contin\u00faan creciendo debido a la violencia de las pandillas; hay creciente evidencia de violaciones<\/a> de los derechos humanos por agentes del Estado, as\u00ed como una preocupante sofisticaci\u00f3n<\/a> criminal de la Mara Salvatrucha (MS13).<\/p>\n\n\n\n

Los gobiernos centrales del Tri\u00e1ngulo Norte parecen ser completamente indiferentes al potencial de las estrategias de prevenci\u00f3n, lo que incluye la educaci\u00f3n y la rehabilitaci\u00f3n<\/a>. Por el contrario, concentran todos sus esfuerzos y recursos en estrategias represivas.<\/p>\n\n\n\n

\u00abEl problema [del reclutamiento de las pandillas] inicia con los ni\u00f1os de 12 a 14 a\u00f1os\u00bb, le dijo a InSight Crime el exministro de Gobernaci\u00f3n de Guatemala, Francisco Rivas. \u00abHay escuelas primarias por todas partes [del pa\u00eds], pero no hay escuelas secundarias\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Solo dos de cada 10 ni\u00f1os guatemaltecos asisten a la escuela secundaria, dijo el exministro, lo que les ofrece a las pandillas una formidable fuente de reclutamiento en \u00e1reas como Rivera Hern\u00e1ndez o Villa Nueva.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, falta atenci\u00f3n a las mujeres, hay ausencia de programas de rehabilitaci\u00f3n en las c\u00e1rceles, la lista de problemas adicionales que generan la violencia de las pandillas parece interminable.<\/p>\n\n\n\n

Pero el potencial de estas estrategias de prevenci\u00f3n no parece ser del inter\u00e9s de quienes est\u00e1n en el poder. Mientras contin\u00faen las estrategias represivas e inmediatistas, en lugar de los programas en m\u00faltiples frentes y a largo plazo, tambi\u00e9n continuar\u00e1 la violencia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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