{"id":9409,"date":"2016-11-18T22:05:19","date_gmt":"2017-03-28T00:21:13","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=9409"},"modified":"2023-04-24T15:55:40","modified_gmt":"2023-04-24T20:55:40","slug":"cuestionamientos-cifras-cocaina-parte-ii-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/cuestionamientos-cifras-cocaina-parte-ii-colombia\/","title":{"rendered":"Cuestionamientos a las cifras de la coca\u00edna. Parte II: Colombia"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Colombia ha confiscado una cantidad de coca\u00edna r\u00e9cord en 2016, lo que seg\u00fan las estad\u00edsticas oficiales indicar\u00eda que ha detenido casi la mitad de la coca\u00edna que se mueve por el pa\u00eds. InSight Crime analiza estas cifras.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A lo largo de 2016, Colombia se ha incautado de una cantidad r\u00e9cord de 300 toneladas de coca\u00edna, <a href=\"https:\/\/noticias.terra.com.co\/colombia\/colombia-ha-incautado-la-historica-cifra-de-300-toneladas-de-cocaina-en-2016,2b4a1552b4813a9eea444e42b3960e7a98npeddb.html\" target=\"_blank\">seg\u00fan anunci\u00f3<\/a> a los periodistas el ministro de defensa Luis Carlos Villegas el 21 de octubre.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Villegas calific\u00f3 esto como \u201cla cifra m\u00e1s alta de incautaci\u00f3n de coca\u00edna de nuestra historia\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><span style=\"color: #800000;\"><strong>VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> <a href=\"\/noticias\/analisis\/cuestionamientos-cifras-cocaina-parte-i-bolivia\" target=\"_blank\">Cuestionamientos a las cifras de coca\u00edna. Parte I: Bolivia<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este total supera de lejos los decomisos de los \u00faltimos a\u00f1os. Las autoridades interceptaron 219 toneladas de coca\u00edna en 2015, 133 toneladas en 2010, y 92 toneladas en 2003, se\u00f1al\u00f3 el ministro de defensa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los n\u00fameros r\u00e9cord del a\u00f1o bien pueden conectarse con el reciente <a href=\"\/noticias\/analisis\/auge-coca-noreste-colombia-dificulta-planes-paz\" target=\"_blank\">auge<\/a> de plantaciones de hoja de coca, cuyo tama\u00f1o se duplic\u00f3 entre 2013 y 2015.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Producci\u00f3n vs. incautaciones de coca\u00edna<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las cifras r\u00e9cord anunciadas de manera tan rimbombante por el gobierno colombiano parecen sorprendentes si se considera el volumen de coca\u00edna que se supone que el pa\u00eds produce. Seg\u00fan las cifras del gobierno estadounidense, Colombia ya se ha incautado de casi tres cuartas partes de la coca\u00edna producida en 2015 \u2014un estimado de 420 toneladas. (Vea gr\u00e1fico siguiente)<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"\/images\/2016\/Noviembre\/Tablas-Mimi-coca-11-2.jpg\" alt=\"Tablas Mimi coca 11 2\" height=\"430\" width=\"607\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seg\u00fan los n\u00fameros de la ONUDD, Colombia ha captado casi la mitad de su producci\u00f3n estimada de coca\u00edna pura, que el organismo internacional calcul\u00f3 en mucho m\u00e1s: en 646 toneladas. (Vea gr\u00e1fico siguiente)<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"\/images\/2016\/Noviembre\/Tablas-Mimi-coca-12-2.jpg\" alt=\"Tablas Mimi coca 12 2\" height=\"432\" width=\"610\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Considerando que por lo general se piensa que los pa\u00edses <a href=\"\/noticias-del-dia\/colombia-informa-sobre-record-incautaciones-cocaina-asi-como-aumentos-produccion\" target=\"_blank\">decomisan alrededor del 10 por ciento <\/a>de su flujo ilegal de drogas, estas cifras parecen poco realistas. Sin embargo, ellos tienen algunas explicaciones posibles para esto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La primera tiene que ver con la pureza de la coca\u00edna. Las cifras de producci\u00f3n de coca\u00edna de la ONUDD se estiman en 100 por ciento de pureza, seg\u00fan plante\u00f3 a InSight Crime el coordinador t\u00e9cnico de la ONUDD para el proyecto de monitoreo de coca en Colombia, Leonardo Correa. Por esta raz\u00f3n, dijo, la producci\u00f3n y los decomisos \u201cno son [grupos de datos] comparables\u201d. Correa tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que se espera que los estimativos de producci\u00f3n para 2016 superen los de 2015, y que los decomisos puedan incluir narc\u00f3ticos que han estado almacenados desde a\u00f1os anteriores. La coca\u00edna puede almacenarse por algunos a\u00f1os, pero no mucho m\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hay estimativos disponibles para la pureza de las drogas que salen de Colombia. Seg\u00fan la informaci\u00f3n <a href=\"https:\/\/www.vice.com\/es_mx\/read\/k-de-kilo\" target=\"_blank\">m\u00e1s citada<\/a> de la polic\u00eda nacional, la coca\u00edna que se exporta tiene una pureza aproximada de 85 por ciento. Y un extenso informe de 2009 de investigadores de la Universidad de Antioquia que analizaron 65 muestras de coca\u00edna interceptada hallaron que la pureza m\u00e1s baja era de 65 por ciento, mientras que la mayor era de casi 96 por ciento, lo que arroj\u00f3 una pureza promedio de 80 por ciento (<a href=\"https:\/\/www.scielo.org.co\/pdf\/vitae\/v16n2\/v16n2a07.pdf\" target=\"_blank\">pdf<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aun si los estimativos de producci\u00f3n de coca\u00edna se ajustan para representar un grado de pureza promedio de 85 por ciento, las autoridades habr\u00edan confiscado entre un tercio (seg\u00fan las cifras de la ONUDD) y la mitad (de acuerdo con las cifras del gobierno de Estados Unidos) de la producci\u00f3n del \u00faltimo a\u00f1o. Al ajustar la cifra al estimativo m\u00e1s bajo de 65 por ciento de pureza, las autoridades se habr\u00edan incautado de 25 a 40 por ciento de la producci\u00f3n total de coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esas cifras estar\u00edan en l\u00ednea con el an\u00e1lisis de la ONUDD en su Informe mundial de narc\u00f3ticos 2016 (<a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/doc\/wdr2016\/WDR_2016_Chapter_1_Cocaine.pdf\" target=\"_blank\">pdf<\/a>) de que \u201cla tasa de interceptaci\u00f3n global de coca\u00edna\u2026 alcanz\u00f3 un nivel de entre 43 y 68 por ciento en 2014\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero dicha conclusi\u00f3n requiere escrutinio. Algunas cifras anteriores producen resultados a\u00fan m\u00e1s improbables, donde los c\u00e1lculos del gobierno estadounidense muestran que en 2012, se incaut\u00f3 del 94 por ciento de la producci\u00f3n \u2014ajustada para el 85 por ciento de pureza\u2014.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otra conclusi\u00f3n es que el <a href=\"\/noticias-del-dia\/colombia-informa-sobre-record-incautaciones-cocaina-asi-como-aumentos-produccion\" target=\"_blank\">volumen de la coca\u00edna<\/a> producida en Colombia es mucho mayor de lo que muestran las estimaciones.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00bfErrores en las cifras?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque puede atribuirse el cr\u00e9dito por el aumento en los decomisos al intercambio de capacidad e inteligencia de las <a href=\"https:\/\/www.eltiempo.com\/politica\/justicia\/record-en-incautacion-de-cocaina\/16741617\" target=\"_blank\">fuerzas de seguridad<\/a> en las fronteras, es poco probable que las autoridades est\u00e9n decomisando una parte tan grande de los narc\u00f3ticos colombianos. Y de ser el caso, se aumenta la posibilidad de que los estimativos oficiales sobre coca\u00edna no sean del todo acertados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Una hip\u00f3tesis es que probablemente la ONUDD est\u00e1 subestimando en gran parte la cantidad de hect\u00e1reas de cultivos de coca en Colombia. Por otro lado, el gobierno estadounidense parece estar subestimando excesivamente la cantidad de coca\u00edna que puede producirse por hect\u00e1rea de coca. Para entender porqu\u00e9, hay que analizar los estimativos de coca en relaci\u00f3n con el producto de la coca.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque la ONUDD estima que cada hect\u00e1rea de coca en Colombia puede producir 6,8 kilogramos de coca\u00edna, <a href=\"https:\/\/www.whitehouse.gov\/ondcp\/targeting-cocaine-at-the-source\" target=\"_blank\">la p\u00e1gina de la Casa Blanca<\/a> de Estados Unidos sobre coca\u00edna en la regi\u00f3n Andina no publica las estimaciones de lo producido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pero un simple c\u00e1lculo usando cifras estadounidenses (producci\u00f3n de coca\u00edna dividida por hect\u00e1reas de coca) brinda una aproximaci\u00f3n de su estimaci\u00f3n de lo producido: por cada hect\u00e1rea de coca en Colombia, pudo producirse cerca de 2,6 kilogramos de coca\u00edna en 2015.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta cifra es demasiado baja. InSight Crime supo de fuentes de la polic\u00eda antinarc\u00f3ticos en Colombia que el producto de coca\u00edna por hect\u00e1rea se ha triplicado en los \u00faltimos diez a\u00f1os en ciertos lugares de Colombia, por varias razones. La primera es que las fincas cocaleras se est\u00e1n explotando de manera m\u00e1s intensiva, as\u00ed que se produce m\u00e1s coca en la misma \u00e1rea. Adem\u00e1s, los cultivadores han estado <a href=\"\/noticias\/analisis\/colombia-vuelve-principal-productor-cocaina\" target=\"_blank\">cruzando diferentes cepas de coca<\/a> para obtener una variaci\u00f3n que produzca m\u00e1s clorhidrato de coca\u00edna&nbsp; (HCl). Y las t\u00e9cnicas para cocinar la pasta base han mejorado, pues los productores desmenuzan las hojas de coca hasta convertirlas en pulpa para hacer mucho m\u00e1s eficiente el proceso de extracci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con estos avances, InSight Crime estima que los productores colombianos pueden obtener por lo menos 6 kilogramos de coca\u00edna de cada hect\u00e1rea de coca. Seg\u00fan las estimaciones de cultivos de la ONUDD, esto generar\u00eda 576 toneladas de polvo blanco anualmente, una cifra inferior a la estimaci\u00f3n de 646 toneladas que calcul\u00f3 la organizaci\u00f3n para 2015. Usando la estimaci\u00f3n del gobierno estadounidense para 2015 de que los cultivos de coca en Colombia sumaban 159.000 hect\u00e1reas, el pa\u00eds podr\u00eda estar produciendo hasta 954 toneladas; m\u00e1s del doble de la estimaci\u00f3n de Estados Unidos de la producci\u00f3n colombiana de coca\u00edna en 2015.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pareciera que el gobierno estadounidense consider\u00f3 el incremento de lo producido en sus estad\u00edsticas m\u00e1s recientes. El informe del Departamento de Estado sobre estrategias para el control de narc\u00f3ticos 2016 <a href=\"https:\/\/www.state.gov\/j\/inl\/rls\/nrcrpt\/2016\/vol1\/253252.htm\" target=\"_blank\">declaraba<\/a>, \u201cCon base en los c\u00e1lculos de Estados Unidos de que el 52 por ciento de los cultivos de coca en 2014 consistieron de cultivos inmaduros, con menor poder germinativo, se espera un aumento sustancial en las cifras de producci\u00f3n de coca\u00edna para 2015, independientemente de nuevos cultivos, debido a la mayor productividad de las plantas de coca al madurar\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, el cambio en el producto fue casi insignificante, al pasar de unos 2,2 kilogramos de coca\u00edna por hect\u00e1rea de coca en 2014 a 2,6 kilogramos en 2015. Esto es a\u00fan m\u00e1s inusual al considerar que para Per\u00fa y Bolivia, las estimaciones del rendimiento de la coca\u00edna fueron de 6,5 y 6,3 kilogramos por hect\u00e1rea, respectivamente, usando el mismo c\u00e1lculo. Aunque la hoja de coca peruana por tradici\u00f3n produce m\u00e1s clorhidrato que la variedad colombiana, los cultivos de Colombia pueden <a href=\"\/noticias\/analisis\/colombia-vuelve-principal-productor-cocaina\" target=\"_blank\">cosecharse hasta seis veces al a\u00f1o<\/a>, frente a&nbsp; un promedio de tres en sus vecinos andinos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">M\u00e1s a\u00fan, <a href=\"https:\/\/m.state.gov\/md222446.htm\" target=\"_blank\">una metodolog\u00eda de 2014<\/a> para las estimaciones estadounidenses de producci\u00f3n de narc\u00f3ticos explica que las cifras para la coca\u00edna se calculan sobre el supuesto de que \u201ctoda la coca cultivada se cosecha y procesa como drogas il\u00edcitas. Este es un supuesto razonable para la hoja de coca en Colombia\u201d. El texto tambi\u00e9n incluye la salvedad de que los n\u00fameros del gobierno son aproximaciones que no deben considerarse cifras exactas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, este supuesto \u2014que en realidad sugiere que las estimaciones de Estados Unidos deben estar en el lado alto\u2014 parece algo d\u00e9bil en s\u00ed. Una peque\u00f1a cantidad de la coca en Colombia sigue desvi\u00e1ndose a la <a href=\"https:\/\/www.miamiherald.com\/news\/nation-world\/world\/americas\/colombia\/article100845002.html\" target=\"_blank\">producci\u00f3n legal<\/a>, mientras que una cantidad indeterminada de la cosecha puede perderse.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los c\u00e1lculos del producto de la coca tanto de la ONUDD como del gobierno estadounidense (con base en una metodolog\u00eda de 2012 \u2013 <a href=\"https:\/\/www.whitehouse.gov\/sites\/default\/files\/page\/files\/daeus_report_final_1.pdf\" target=\"_blank\">pdf<\/a>) incluyen entrevistas a cocaleros y estudios de productividad, lo que no deja en claro porqu\u00e9 la gran diferencia entre los dos. En realidad, la metodolog\u00eda usada por Estados Unidos en 2012 establece que la discrepancia entre las estimaciones de ambas instituciones sobre el producto por hect\u00e1rea de la hoja de coca \u201cno tiene una explicaci\u00f3n sencilla, pero las estimaciones de la producci\u00f3n pueden tener una variaci\u00f3n de muestreo mucho mayor de lo que se ha apreciado\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Aunque es probable que los c\u00e1lculos del producto de la ONUDD se ajusten m\u00e1s a la realidad, sus estad\u00edsticas de cultivos pueden haberse calculado por lo bajo. La misma organizaci\u00f3n ha reconocido que cabe la posibilidad de que sus estimaciones de producci\u00f3n de coca\u00edna sean demasiado bajas debido a los \u201cvac\u00edos de informaci\u00f3n\u201d en este aspecto (<a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/doc\/wdr2016\/WDR_2016_Chapter_1_Cocaine.pdf\" target=\"_blank\">pdf<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La ONUDD emplea im\u00e1genes satelitales y verificaci\u00f3n de seguimiento en aviones para generar sus c\u00e1lculos, pero es posible que gran parte de la coca se escape a sus observaciones. En respuesta a la fumigaci\u00f3n a\u00e9rea extensiva de cultivos de coca hasta el veto de esta pr\u00e1ctica en 2015, los cultivadores de coca hab\u00edan ido reduciendo el tama\u00f1o de los sembrados y los escond\u00edan entre otros cultivos o bajo un techo selv\u00e1tico para <a href=\"\/noticias\/analisis\/colombia-vuelve-principal-productor-cocaina\" target=\"_blank\">evitar ser detectados<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En suma, es casi imposible determinar el alcance real de la producci\u00f3n de coca\u00edna en Colombia cuando las cifras oficiales de diferentes fuentes exhiben tan grandes diferencias y revelan posibles fallas metodol\u00f3gicas. Aun as\u00ed, puede decirse a ciencia cierta que el volumen de coca\u00edna que el pa\u00eds est\u00e1 introduciendo al mercado global est\u00e1 al nivel o m\u00e1s arriba de los c\u00e1lculos m\u00e1s altos de los que se dispone.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><em>Colombia ha confiscado una cantidad de coca\u00edna r\u00e9cord en 2016, lo que seg\u00fan las estad\u00edsticas oficiales indicar\u00eda que ha detenido casi la mitad de la coca\u00edna que se mueve por el pa\u00eds. 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