{"id":9414,"date":"2016-11-22T14:32:17","date_gmt":"2017-03-28T00:21:15","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=9414"},"modified":"2023-04-24T15:55:41","modified_gmt":"2023-04-24T20:55:41","slug":"fmln-el-salvador-hablando-paz-medio-guerra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/fmln-el-salvador-hablando-paz-medio-guerra\/","title":{"rendered":"El FMLN en El Salvador: hablando de paz en medio de la guerra"},"content":{"rendered":"\n

Una serie de videos en los que aparecen funcionarios de la administraci\u00f3n del presidente Salvador S\u00e1nchez Cer\u00e9n sosteniendo negociaciones secretas con las principales pandillas del pa\u00eds antes de que \u00e9ste llegara al poder han puesto en cuesti\u00f3n los verdaderos motivos del partido gobernante, el FMLN, para hablar con las pandillas. \u00bfBuscaba poner fin a las guerras de pandillas o era una manera de preparar lo que se ha convertido en una masiva ofensiva del gobierno contra ellas?<\/em><\/p>\n\n\n\n

En noviembre de 1989, los l\u00edderes de la organizaci\u00f3n guerrillera Frente Farabundo Mart\u00ed para la Liberaci\u00f3n Nacional (FMLN) estaban negociando un armisticio con el gobierno. Entre los comandantes insurgentes se encontraba el hombre que ahora es presidente de la naci\u00f3n centroamericana, Salvador S\u00e1nchez Cer\u00e9n. \u00c9l y sus compa\u00f1eros estaban aparentemente en una situaci\u00f3n inestable en ese momento, intentando lidiar con la realidad de haber perdido a su pilar ideol\u00f3gico y financiero, la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

Al mismo tiempo, los rebeldes estaban planeando la que ser\u00eda la mayor ofensiva guerrillera en un importante centro urbano durante la guerra civil que se hab\u00eda extendido por doce a\u00f1os. Dicha incursi\u00f3n fue sorpresiva para el gobierno, que cre\u00eda que la guerrilla estaba debilitada, especialmente con la ca\u00edda de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. Una guerra que se hab\u00eda desarrollado en gran parte a las zonas rurales irrumpi\u00f3 en la principal ciudad de El Salvador, trayendo consigo un terrible costo humano hasta que la ofensiva termin\u00f3 tres semanas m\u00e1s tarde.<\/p>\n\n\n\n

La historia de la ofensiva de 1989 es ilustrativa, sobre todo teniendo en cuenta los videos divulgados en los \u00faltimos meses, en los que aparecen miembros del FMLN \u2014ahora en el poder con el presidente S\u00e1nchez Cer\u00e9n en el palacio presidencial\u2014 negociando con las pandillas, mientras preparaban sus tropas para otra sangrienta ofensiva urbana, esta vez contra esas mismas pandillas callejeras.<\/p>\n\n\n\n

Desde su llegada al poder en el a\u00f1o 2009, el FMLN negoci\u00f3 una tregua entre las principales pandillas durante la administraci\u00f3n del expresidente Mauricio Funes, y despu\u00e9s lanz\u00f3 una guerra contra ellas, bajo la administraci\u00f3n de S\u00e1nchez Cer\u00e9n, quien asumi\u00f3 el cargo en 2014. Y en el intermedio, como muestran los videos, hubo reuniones en las que se discutieron acuerdos, o quiz\u00e1 se pactaron, y se puso sobre la mesa la posibilidad de una nueva tregua.<\/p>\n\n\n\n

En uno de los videos, que fueron publicados simult\u00e1neamente<\/a> a finales de octubre por InSight Crime, El Faro y Revista Factum, el actual ministro del Interior, Ar\u00edstides Valencia, aparece discutiendo la posible creaci\u00f3n de microempresas que ser\u00edan administradas por pandilleros. En cierto momento, Valencia dice que para la creaci\u00f3n de dichas microempresas se requerir\u00eda una inversi\u00f3n de US$10 millones, que ser\u00edan suministrados y supervisados por el gobierno.<\/p>\n\n\n\n

\u201cYo me encargar\u00e9 de conseguir los fondos\u201d, les dijo Valencia a los l\u00edderes de las pandillas.<\/p>\n\n\n\n

El otro video, en el que se aprecia a pandilleros reunidos con el exministro de Seguridad P\u00fablica, Benito Lara, es de car\u00e1cter m\u00e1s pol\u00edtico. El audio es de mala calidad, lo que hace que gran parte del video sea incomprensible. Sin embargo, parece que en un momento los pandilleros hablan sobre el equilibrio de poderes entre el FMLN y su principal rival pol\u00edtico, la Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), de extrema derecha. Adem\u00e1s, los pandilleros le dijeron a Lara que el gobierno estaba persiguiendo indiscriminadamente a un gran n\u00famero de pandilleros.<\/p>\n\n\n\n

No se sabe cu\u00e1ndo exactamente se realizaron las negociaciones, pero El Faro dijo que otra reuni\u00f3n<\/a> entre Ar\u00edstides y las pandillas tuvo lugar en febrero de 2014. Esa reuni\u00f3n, que se realiz\u00f3 poco despu\u00e9s de la primera ronda de votaciones presidenciales, era para discutir la manera como las pandillas ayudar\u00edan a obtener la victoria electoral movilizando a las personas para que votaran por el FMLN en la segunda y \u00faltima ronda.<\/p>\n\n\n\n

Estos videos significan un duro golpe para la credibilidad de S\u00e1nchez Cer\u00e9n, quien desde que asumi\u00f3 el cargo ha rechazado enf\u00e1ticamente la posibilidad de reiniciar las negociaciones con las pandillas, que comenzaron durante la administraci\u00f3n del expresidente Funes en 2012. Dichas conversaciones dieron como resultado una tregua entre las pandillas, mediada por el gobierno, que dur\u00f3 desde marzo de 2012 hasta principios de 2014 y redujo temporalmente la tasa de homicidios del pa\u00eds a la mitad.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, esa tregua goz\u00f3 de poca popularidad entre los ciudadanos salvadore\u00f1os, y S\u00e1nchez Cer\u00e9n se ha opuesto agresivamente a lo que podr\u00eda interpretarse como indulgencia hacia las pandillas. Su gobierno incluso ha detenido a numerosas personas que participaron en la tregua de 2012, entre ellas a Ra\u00fal Mijango, un exguerrillero que actu\u00f3 como el principal mediador entre ambas partes.<\/p>\n\n\n\n

Pero los esfuerzos del gobierno por distanciarse de las negociaciones de la administraci\u00f3n anterior con las pandillas se consideran ahora hip\u00f3critas. En lugar de negarse a negociar, un funcionario del FMLN que m\u00e1s adelante har\u00eda parte del gabinete de S\u00e1nchez Cer\u00e9n les dej\u00f3 claro a las pandillas que la administraci\u00f3n estaba dispuesta a proporcionar beneficios espec\u00edficos a cambio de votos.<\/p>\n\n\n\n

Incluso hay quienes sospechan que estas ambig\u00fcedades del gobierno fueron mucho m\u00e1s que eso. En recientes conversaciones con InSight Crime, personas que participaron en los esfuerzos de las pandillas para movilizar a los votantes han planteado la posibilidad de que el gobierno utiliz\u00f3 este proceso para lanzar una nueva ola de represi\u00f3n contra las pandillas. Estas personas dicen que el gobierno reuni\u00f3 informaci\u00f3n sobre la infraestructura de las pandillas, su presencia territorial y sus principales l\u00edderes, con el fin de facilitar una campa\u00f1a antipandillas una vez S\u00e1nchez Cer\u00e9n asumiera el cargo.<\/p>\n\n\n\n

Es imposible verificar estas afirmaciones, ya que en gran medida lo que sucedi\u00f3 entre las dos partes durante la temporada electoral de 2014 est\u00e1 rodeado de incertidumbre. El gobierno pudo haber obtenido esa informaci\u00f3n mediante m\u00e9todos m\u00e1s tradicionales, como la recolecci\u00f3n de inteligencia. Pero, por ahora, s\u00f3lo queda el beneficio de mirar en retrospectiva.<\/p>\n\n\n\n

Pero la ofensiva est\u00e1 teniendo un impacto significativo, especialmente en los cabecillas de la MS13, la m\u00e1s poderosa de las pandillas. En el a\u00f1o 2015, el gobierno inici\u00f3 una investigaci\u00f3n sin precedentes sobre los intereses financieros de los principales l\u00edderes de la MS13. La \u201cOperaci\u00f3n Jaque\u201d ha intervenido hoteles, bares, empresas de taxis y muchas otras compa\u00f1\u00edas<\/a> que seg\u00fan las autoridades les generan \u201cmillones de d\u00f3lares<\/a>\u201d a los jefes de la pandilla. Mientras que las operaciones anteriores se centraban sobre todo en reclutar a un gran n\u00famero de pandilleros rasos, la Operaci\u00f3n Jaque representa una investigaci\u00f3n mucho m\u00e1s sofisticada sobre la participaci\u00f3n de la MS13 en empresas legales.<\/p>\n\n\n\n

Este ataque a las finanzas de la MS13 ha ido a la par con los renovados esfuerzos para aplastar militarmente a las pandillas. Durante los 20 meses que van de enero de 2015 a agosto de 2016, murieron 694 presuntos pandilleros durante enfrentamientos<\/a> con las fuerzas de seguridad. Ello representa m\u00e1s de un pandillero muerto diariamente por enfrentamientos con la polic\u00eda y el ej\u00e9rcito.<\/p>\n\n\n\n

El n\u00famero desproporcionado de pandilleros muertos con respecto al n\u00famero de polic\u00edas y soldados ha levantado las sospechas de que algunos de estos \u201cenfrentamientos\u201d en realidad sean ejecuciones extrajudiciales. Para justificar este uso excesivo de la fuerza, las autoridades est\u00e1n utilizando cada vez m\u00e1s la ret\u00f3rica utilizada por los pa\u00edses en guerra, en lugar de un pa\u00eds que se enfrenta a una grave amenaza de seguridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAunque algunos dicen que estamos en guerra\u2026 no hay otro camino\u201d, dijo<\/a> S\u00e1nchez Cer\u00e9n en marzo de 2015.<\/p>\n\n\n\n

Aunque el gobierno contin\u00faa en pie de guerra, sus anteriores relaciones con las pandillas indican que la din\u00e1mica actual entre las dos partes puede ser m\u00e1s complicada. De hecho, dadas sus actuaciones en el pasado, no ser\u00eda sorprendente que el FMLN haya dejado abiertos discretos canales de comunicaci\u00f3n con las pandillas incluso si las autoridades han intensificado su ofensiva sin cuartel contra ellas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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