{"id":94190,"date":"2019-01-11T16:01:51","date_gmt":"2019-01-11T21:01:51","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=94190"},"modified":"2023-04-24T16:33:12","modified_gmt":"2023-04-24T21:33:12","slug":"mexico-guardia-nacional-crimen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/mexico-guardia-nacional-crimen\/","title":{"rendered":"Poco probable que nueva guardia nacional de M\u00e9xico logre detener el crimen"},"content":{"rendered":"\n

El nuevo presidente de M\u00e9xico, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (AMLO), se posesion\u00f3 el 1 de diciembre, despu\u00e9s de un periodo de cinco meses de transici\u00f3n tras su aplastante victoria electoral<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Debido a la incontrolable ola de criminalidad que ha asolado al pa\u00eds desde 2007 \u2014cuando el entonces presidente Felipe Calder\u00f3n (2006-2012) declar\u00f3 una guerra frontal contra el crimen organizado<\/a>\u2014, L\u00f3pez Obrador esboz\u00f3 su estrategia de seguridad poco antes de asumir el cargo, tras meses de especulaciones<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En un contexto de casi 30.000 homicidios intencionales al a\u00f1o (las peores cifras de la historia reciente), el plan incluye algunas propuestas sensatas \u2014aunque imprecisas\u2014, como la reforma del sistema penitenciario y el replanteamiento de la prohibici\u00f3n a las drogas<\/a>. Pero su plan ha generado fuertes cr\u00edticas<\/a> por el hecho de proponer la creaci\u00f3n de una nueva guardia nacional bajo el control del ej\u00e9rcito, como la principal herramienta para luchar contra el crimen en todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

*Este art\u00edculo fue publicado originalmente por <\/em><\/strong>The Conversation<\/strong><\/em><\/a>. Fue traducido, editado para mayor claridad y reproducido con su autorizaci\u00f3n, pero no representa necesariamente las opiniones de InSight Crime. Vea el art\u00edculo original en ingl\u00e9s aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dicha guardia nacional combinar\u00eda batallones del ej\u00e9rcito y la armada con la polic\u00eda federal civil, en una nueva fuerza de seguridad bajo el control del Ministerio de Defensa. Adem\u00e1s, una unidad de reclutamiento tendr\u00e1 como objetivo aumentar la incipiente instituci\u00f3n hasta llegar a los 150.000 agentes en un plazo de tres a\u00f1os. Aunque la nueva entidad tendr\u00e1 nominalmente un control de car\u00e1cter civil, su entrenamiento, disciplina, valores, jerarqu\u00eda y operaciones diarias estar\u00e1n bajo el mando militar.<\/p>\n\n\n\n

La bota militar<\/h3>\n\n\n\n

Durante su campa\u00f1a, L\u00f3pez Obrador prometi\u00f3 devolver los militares a sus cuarteles. La presencia de tropas en el frente de batalla de las guerras contra las drogas durante una d\u00e9cada ha dejado como resultado una serie de violaciones a los derechos humanos y un creciente n\u00famero de muertes<\/a>. Por eso el anuncio de la creaci\u00f3n de una nueva guardia nacional \u2014que se produjo poco despu\u00e9s de que la Corte Suprema anulara<\/a> una controvertida ley que permit\u00eda el uso de las fuerzas armadas en funciones policiales<\/a>\u2014 caus\u00f3 estupor en muchos de sus seguidores.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> \u00bfQu\u00e9 impulsa cambio de direcci\u00f3n de pol\u00edtica de seguridad de AMLO en M\u00e9xico?<\/a><\/p>\n\n\n\n

Dado que el plan de seguridad disolver\u00eda la polic\u00eda federal \u2014que es un organismo civil\u2014 y no contempla el fortalecimiento de las d\u00e9biles unidades de polic\u00eda municipales y estatales del pa\u00eds, muchas personas consideran<\/a> que la guardia nacional es un paso directo hacia el control de la seguridad por parte de los militares.<\/p>\n\n\n\n

Esto fue duramente criticado por la sociedad civil mexicana<\/a>, as\u00ed como por organizaciones internacionales. Amnist\u00eda Internacional<\/a> considera que la propuesta \u201cimita esencialmente el fracasado modelo de seguridad militarizado [que] permiti\u00f3 que las fuerzas armadas cometieran graves violaciones a los derechos humanos\u201d; por su lado, Human Rights Watch<\/a> lo calific\u00f3 como un \u201cerror colosal\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el organismo propuesto no ser\u00e1 precisamente una panacea. Por un lado, no har\u00e1 m\u00e1s que perpetuar la actual estrategia de seguridad, que hasta el momento no ha logrado detener la violencia en el pa\u00eds. Por otro lado, la guardia nacional seguir\u00eda siendo demasiado peque\u00f1a para vigilar un pa\u00eds tan grande y complejo como M\u00e9xico, incluso suponiendo que logre sus objetivos de reclutamiento excesivamente optimistas.<\/p>\n\n\n\n

La gran paradoja de la reforma policial<\/h3>\n\n\n\n

Sin embargo, lo m\u00e1s preocupante es que la guardia nacional propuesta \u2014la cuarta nueva fuerza policial nacional que se crear\u00eda en el mismo n\u00famero de presidencias\u2014 es un ejemplo perfecto de lo que Daniel Sabet<\/a> ha denominado \u201cuna de las grandes paradojas de la reforma policial en M\u00e9xico\u201d. Esos \u201ccambios aparentemente dr\u00e1sticos, como desmantelar una fuerza policial y crear una completamente nueva, podr\u00edan en la pr\u00e1ctica equivaler a una reforma m\u00ednima de la forma de ejercer el trabajo policial\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Para justificar la guardia nacional, L\u00f3pez Obrador afirma que en los \u00faltimos 12 a\u00f1os no se ha producido ninguna mejora en la calidad de los servicios policiales. Esto no es precisamente cierto. Si bien la mayor\u00eda de las agencias policiales est\u00e1n lejos de ser perfectas, ha habido notables mejoras. La polic\u00eda federal ha mejorado enormemente sus capacidades t\u00e9cnicas y humanas desde 2006, y varias unidades estatales y municipales se han convertido en exitosos estudios<\/a> de caso<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Es cierto que esos avances son pocos y que a\u00fan no se ha logrado mejoras notables en las condiciones de seguridad en todo el pa\u00eds. Sin embargo, esto se debe a la compleja naturaleza del fen\u00f3meno criminal y al poco compromiso de los pol\u00edticos entrantes con el desarrollo institucional, pues prefieren implementar nuevas pol\u00edticas que parecen llamativas, en lugar de darle continuidad a los programas.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/span> <\/strong>Noticias y perfiles de M\u00e9xico<\/a><\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n es cierto que la corrupci\u00f3n y los abusos son comunes en los departamentos policiales. Pero las fuerzas armadas no son precisamente inmunes a la corrupci\u00f3n<\/a>. Diversos estudios han demostrado que las fuerzas armadas son m\u00e1s propensas a cometer torturas y violaciones a los derechos humanos<\/a> y que son m\u00e1s violentas<\/a> que la polic\u00eda. Por lo tanto, es improbable que la militarizaci\u00f3n d\u00e9 como resultado una fuerza policial m\u00e1s eficaz e incorruptible.<\/p>\n\n\n\n

Reformular las instituciones de seguridad cada vez que un presidente toma el poder es demasiado contraproducente. Crear nuevas instituciones es costoso y lento. Todos los aspectos, desde la legislaci\u00f3n (la creaci\u00f3n de la guardia nacional requiere 13 modificaciones constitucionales<\/a> y un mont\u00f3n de normativas secundarias) hasta lo m\u00e1s b\u00e1sico (como los uniformes y los colores de las patrullas) deben definirse y aprobarse. Este proceso tiende a tardar mucho m\u00e1s de lo presupuestado, lo que lleva al desperdicio de recursos a expensas del verdadero trabajo policial.<\/p>\n\n\n\n

Una mejor alternativa consistir\u00eda en un compromiso a largo plazo para mejorar las incipientes unidades de polic\u00eda civil de M\u00e9xico. La corrupci\u00f3n es un riesgo inherente a todas las agencias de polic\u00eda, pero hay pruebas de que las agencias policiales corruptas pueden ser reformadas<\/a>. Al crear una nueva fuerza, en lugar de resolver la crisis de seguridad de M\u00e9xico, L\u00f3pez Obrador har\u00e1 retroceder al pa\u00eds en su largo y arduo camino hacia una polic\u00eda competente.<\/p>\n\n\n\n

*Este art\u00edculo fue publicado originalmente por <\/em>The Conversation<\/em><\/a>. Fue traducido, editado para mayor claridad y reproducido con su autorizaci\u00f3n, pero no representa necesariamente las opiniones de InSight Crime. Vea el art\u00edculo original en ingl\u00e9s aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El nuevo presidente de M\u00e9xico, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador (conocido como AMLO), se posesion\u00f3 el 1 de diciembre, despu\u00e9s de un periodo de cinco meses de transici\u00f3n tras su aplastante victoria electoral.<\/p>\n","protected":false},"author":153,"featured_media":94258,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"newspack_ads_suppress_ads":false,"newspack_popups_has_disabled_popups":false,"newspack_sponsor_sponsorship_scope":"","newspack_sponsor_native_byline_display":"inherit","newspack_sponsor_native_category_display":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_style":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_placement":"inherit","_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_newspack_byline_active":false,"_newspack_byline":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"newspack_featured_image_position":"","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[340],"tags":[406,457],"newspack_spnsrs_tax":[],"coauthors":[4151],"class_list":["post-94190","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analisis","tag-mexico-pais","tag-reforma-policial","entry"],"parsely":{"version":"1.1.0","canonical_url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/mexico-guardia-nacional-crimen\/","smart_links":{"inbound":0,"outbound":0},"traffic_boost_suggestions_count":0,"meta":{"@context":"https:\/\/schema.org","@type":"NewsArticle","headline":"Poco probable que nueva guardia nacional de M\u00e9xico logre detener el crimen","url":"http:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/mexico-guardia-nacional-crimen\/","mainEntityOfPage":{"@type":"WebPage","@id":"http:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/mexico-guardia-nacional-crimen\/"},"thumbnailUrl":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/AMLO.jpg?resize=150%2C150&quality=100&ssl=1","image":{"@type":"ImageObject","url":"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/AMLO.jpg?fit=350%2C250&quality=100&ssl=1"},"articleSection":"An\u00e1lisis","author":[{"@type":"Person","name":"Patricio R. 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