![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Donald-Trump-Presidents_Colombia-USA-Susan-Walsh_18-05-17-AP_Soldiers-inspect-packages-of-cocaine_Colombia_Susan-Walsh_16-12-08-AP_081216014720.jpg?resize=764%2C543&quality=100&ssl=1\")
<\/figure>\n<\/div>\n\n\nAunque Trump se ha deshecho en pronunciamientos sobre la inmigraci\u00f3n, con promesas de muros y tolerancia cero, el presidente no ha establecido nuevas estrategias para<\/a> resolver el problema de la migraci\u00f3n centroamericana en la ra\u00edz. De hecho, sus pol\u00edticas aislacionistas bien pueden enviar a m\u00e1s migrantes a Estados Unidos, en especial por el lejano lugar que ocupa la regi\u00f3n en su lista de prioridades.<\/p>\n\n\n\n Ha dividido a los gobiernos latinoamericanos en lugar de darles un espaldarazo para que adopten pol\u00edticas comunes y de unidad frente a las crecientes amenazas criminales. Centroam\u00e9rica, por ejemplo, ha recibido mensajes contradictorios de Washington. <\/span>Se le ha pedido a la regi\u00f3n que contenga la migraci\u00f3n hacia el norte<\/a>. Pero uno de los motores subyacentes de la migraci\u00f3n es el crimen organizado que, mediante la intimidaci\u00f3n, la corrupci\u00f3n y la extorsi\u00f3n, obligan a la poblaci\u00f3n a dejar sus hogares y buscar una vida mejor en otros lugares. <\/span><\/p>\n\n\n\n Aunque Estados Unidos le ha entregado a Centroam\u00e9rica casi mil millones de d\u00f3lares en ayuda desde 2008, por medio de la Iniciativa Regional de Seguridad para Centroam\u00e9rica (CARSI), con el prop\u00f3sito de combatir el crimen y fortalecer las instituciones de gobierno, actualmente est\u00e1 atacando la lucha contra la corrupci\u00f3n, el principal facilitador del crimen organizado. <\/span>Una muestra de esto es la falta de compromiso de Estados Unidos<\/a> con la Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), avalada por las Naciones Unidas. Esto ha enviado un mensaje claro a los l\u00edderes latinoamericanos: Mantenga contento al presidente Trump y podr\u00e1 hacer lo que quiera, al menos en lo que tiene que ver con la corrupci\u00f3n rampante.<\/p>\n\n\n\n Esta tendencia seguramente empeorar\u00e1 en 2019, pues Trump ha perdido el control de la C\u00e1mara de Representantes de Estados Unidos. Las luchas pol\u00edticas internas en Washington pueden desplazar la lucha contra el crimen organizado en Latinoam\u00e9rica mucho m\u00e1s abajo en la lista de prioridades estadounidenses.<\/p>\n\n\n\n A los organismos regionales no les va mejor. La Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (UNASUR) parece estar agonizando. Lo \u00fanico que une a los pa\u00edses en este momento es Venezuela, movidos por la oleada de refugiados que est\u00e1n ingresando a casi todos los pa\u00edses de la regi\u00f3n. <\/span>La Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), notoriamente ineficaz en el desarrollo de la pol\u00edtica regional, se ha concentrado en denunciar la ca\u00edda de Venezuela en una dictadura, mientras que nuevas constelaciones, como el Grupo de Lima, que congreg\u00f3 a 17 pa\u00edses de la regi\u00f3n, analiza el tema de una transici\u00f3n pac\u00edfica para devolver la democracia a Venezuela. Sin embargo, en el tema del crimen organizado transnacional la atenci\u00f3n y la coordinaci\u00f3n han ca\u00eddo al m\u00ednimo.<\/p>\n\n\n\n Las relaciones bilaterales muestran algunos ejemplos de cooperaci\u00f3n, pero son aislados. Per\u00fa y Bolivia han estado trabajando conjuntamente para controlar el puente a\u00e9reo de la coca\u00edna<\/a> entre ambos pa\u00edses, mientras que Colombia mantiene intercambios de inteligencia permanentes con Brasil y Ecuador. Sin embargo, fuentes tanto en Bogot\u00e1 como en Caracas nos dicen que no hay di\u00e1logo entre Colombia y Venezuela, que podr\u00eda ser una de las alianzas m\u00e1s relevantes en la lucha contra el crimen organizado transnacional en Suram\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n En el eje criminal de la regi\u00f3n, M\u00e9xico, Colombia y Brasil, vemos poco en materia de nuevas estrategias a los viejos problemas del crimen organizado, tampoco hay mucha innovaci\u00f3n en el Tri\u00e1ngulo Norte de Centroam\u00e9rica (El Salvador, Guatemala y Honduras), azotado por la violencia. <\/span>En lugar de ello, vemos variaciones de la misma respuesta militarizada<\/a> y represiva de siempre, que han tenido poco impacto en la contenci\u00f3n, sin mencionar la reducci\u00f3n de la actividad criminal en la \u00faltima d\u00e9cada. Sin duda, estas pol\u00edticas han llevado a que Latinoam\u00e9rica se convierta en la regi\u00f3n m\u00e1s violenta<\/a> del mundo.<\/p>\n\n\n\n El presidente Iv\u00e1n Duque en Colombia, elegido por la promesa de una pol\u00edtica de seguridad<\/a> endurecida no ha presentado nuevas orientaciones para contener el auge de la producci\u00f3n de coca\u00edna y el aumento de los disidentes de la guerrilla. De hecho, su liderazgo ha sido tan d\u00e9bil que tras pocos meses en el poder, Colombia se ha sumido en el pesimismo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n El presidente electo de M\u00e9xico Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, m\u00e1s conocido como \u201cAMLO\u201d, mencion\u00f3 en su campa\u00f1a<\/a> algunas estrategias nuevas para combatir el crimen, incluyendo una especie de amnist\u00eda para delincuentes comunes y m\u00e1s rehabilitaci\u00f3n de presos para minimizar la reincidencia. Tambi\u00e9n habl\u00f3 de reducir el rol del ej\u00e9rcito en la lucha contra el crimen organizado. Pero ya ha comenzado a echarse para atr\u00e1s en muchas de estas promesas. En lugar de eso ahora se habla de la creaci\u00f3n de una Guardia Nacional<\/a> conformada por polic\u00eda y ej\u00e9rcito que operar\u00eda bajo la direcci\u00f3n del Ministerio de Defensa y asumir\u00eda la lucha contra el crimen organizado. Su antecesor, Enrique Pe\u00f1a Nieto, cre\u00f3 un \u00f3rgano similar, con la Gendarmer\u00eda, que tuvo un efecto notablemente \u00ednfimo<\/a>. La propuesta formalizar\u00e1 un rol permanente del ej\u00e9rcito en la seguridad interna de M\u00e9xico. Adem\u00e1s, su implementaci\u00f3n ser\u00e1 lenta y costosa, pues requerir\u00e1 cambios en la constituci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n\n\n\n En Brasil, el reci\u00e9n posesionado Jair Bolsonaro, exoficial del ej\u00e9rcito, que ha llenado su gabinete<\/a> de generales, ha prometido un retorno al pasado.<\/p>\n\n\n\n Busca facilitar la posesi\u00f3n de armas<\/a> con el fin de armar a los \u201cbuenos\u201d. Qui\u00e9n va a definir qui\u00e9nes son los buenos y qui\u00e9nes los malos y as\u00ed evitar que armas de f\u00e1cil acceso pasen al mercado negro es algo que no se ha explicado.<\/p>\n\n\n La tasa r\u00e9cord de homicidios de 2018 en Brasil, con 175 homicidios diarios, parece lista para ser superada en 2019, con el mayor acceso a armas, unos organismos de seguridad con las riendas sueltas y ning\u00fan impedimento y la expansi\u00f3n de las bandas criminales.<\/p>\n\n\n\n Venezuela alberga el r\u00e9gimen m\u00e1s criminalizado de la regi\u00f3n. <\/span>El pa\u00eds no solo ha ido cayendo en una dictadura, sino que adem\u00e1s la c\u00fapula del gobierno del presidente Nicol\u00e1s Maduro, incluyendo a su esposa<\/a>, parecen inextricablemente ligados a la actividad<\/a> criminal. El \u00e9xodo provocado por el colapso de la econom\u00eda y la represi\u00f3n est\u00e1 garantizando que los venezolanos que salen de su pa\u00eds est\u00e9n extremadamente vulnerables<\/a> a la explotaci\u00f3n y el reclutamiento por parte del crimen organizado. Los venezolanos son considerados mano de obra prescindible, dispuestos a asumir mayores riesgos por una retribuci\u00f3n mucho menor que otros latinoamericanos. <\/span>Desde la cosecha de hojas de coca hasta el procesamiento de coca\u00edna, el manejo de las lanchas r\u00e1pidas<\/a> que surcan el Caribe, hasta los asesinatos a sueldo, hay venezolanos en todo tipo de empresas criminales.<\/p>\n\n\n\n El n\u00famero de presidentes latinoamericanos en ejercicio y retirados que tienen investigaciones abiertas o han sido sentenciados por corrupci\u00f3n es asombroso (vea la ilustraci\u00f3n). Uno de los casos m\u00e1s extremos es Per\u00fa, donde sus \u00faltimos cinco presidentes<\/a> est\u00e1n siendo investigados. Agregue vicepresidentes y ministros a esa lista y la cifra se eleva a centenares, lo que revela el car\u00e1cter sistem\u00e1tico de la corrupci\u00f3n en toda la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n Aunque Per\u00fa est\u00e1 a la cabeza de los presidentes vinculados a la corrupci\u00f3n, lo siguen de cerca Argentina, Brasil, Colombia, El Salvador, Guatemala y M\u00e9xico, sin sacar de la lista a Hait\u00ed y Panam\u00e1. Pocos pa\u00edses est\u00e1n libres de esta tendencia, salvo quiz\u00e1s Chile y Uruguay.<\/p>\n\n\n\n La furia ante la corrupci\u00f3n no solo ha motivado la destituci\u00f3n de varios presidentes, entre los que se destaca Pedro Pablo Kuczynski<\/a> en Per\u00fa, sino que ha llevado a sangre nueva a la presidencia, como AMLO en M\u00e9xico y Jair Bolsonaro en Brasil.<\/p>\n\n\n\n La lucha contra la corrupci\u00f3n fue la plataforma central de una exitosa campa\u00f1a en Brasil.<\/p>\n\n\n\n \u201cLos males y perjuicios de la corrupci\u00f3n afectan a la poblaci\u00f3n de todas las formas\u201d, tuite\u00f3\u202fBolsonaro en su campa\u00f1a. \u201cEso es lo que queremos impedir\u201d.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, el presidente Bolsonaro parece haber llenado su gabinete de pol\u00edticos vinculados con esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n<\/a>, lo que deja interrogantes sobre si se dar\u00e1 alg\u00fan cambio real.<\/p>\n\n\n\n Venezuela tiene uno de los gobiernos m\u00e1s corruptos del planeta, responsable de la criminalidad rampante y el colapso econ\u00f3mico. En 2017, el presidente Nicol\u00e1s Maduro frustr\u00f3 las protestas populares que clamaban por su destituci\u00f3n y en 2018 m\u00e1s de un mill\u00f3n de venezolanos optaron por dejar el pa\u00eds. Mientras su gobierno se mantenga en el poder, el colapso del Estado y la represi\u00f3n general parecen destinados a continuar.<\/p>\n\n\n\n La producci\u00f3n de coca\u00edna se encuentra en picos in\u00e9ditos y Estados Unidos se encuentra en medio de su crisis de drogas m\u00e1s mort\u00edfera<\/a> vista con los opioides<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Para dar una idea de las ganancias criminales generadas por los narc\u00f3ticos, las cifras de Naciones Unidas sit\u00faan la producci\u00f3n anual de coca\u00edna en m\u00e1s de 1.400 toneladas<\/a> para Colombia y en m\u00e1s de 600 toneladas para Bolivia y Per\u00fa. Los precios promedio de la coca\u00edna oscilan entre US$2.000 y US$3.000, en los pa\u00edses andinos de origen, para generar ganancias de unos US$5.000 millones a los grupos criminales dedicados a la producci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n A precios al por mayor en Estados Unidos, esa cantidad de coca\u00edna puede generar m\u00e1s de US$50.000 millones. A precios europeos, la misma cantidad puede recoger m\u00e1s de US$42.000 millones, m\u00e1s que todo el producto interno bruto de Bolivia<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Eso sin contar las ganancias de la marihuana, la hero\u00edna y las drogas sint\u00e9ticas, que en conjunto podr\u00edan competir con la renta generada por la coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n Pero las drogas no salen todas de Latinoam\u00e9rica. El consumo interno<\/a> de estupefacientes exhibe un aumento, que da pie a nuevos retos de seguridad y al surgimiento de una nueva generaci\u00f3n de estructuras criminales. <\/span><\/p>\n\n\n\n En 2012, Brasil se convirti\u00f3 en el segundo mayor mercado para la coca\u00edna<\/a> y sus derivados en el mundo, despu\u00e9s de Estados Unidos. El consumo de coca\u00edna se est\u00e1 incrementando en toda la regi\u00f3n<\/a>, actualmente en 0,95 por ciento de la poblaci\u00f3n, a\u00fan a la zaga de Estados Unidos (1,9 por ciento) y de Europa Occidental (1,2 por ciento), pero la brecha se est\u00e1 cerrando.<\/p>\n\n\n El consumo de marihuana en Latinoam\u00e9rica ha estado increment\u00e1ndose en los \u00faltimos a\u00f1os, y las drogas sint\u00e9ticas, relativamente desconocidas hace una d\u00e9cada y anteriormente importadas, se est\u00e1n produciendo ahora<\/a> en pa\u00edses como Colombia.<\/p>\n\n\n\n Otras econom\u00edas tambi\u00e9n est\u00e1n en auge, como la miner\u00eda ilegal, la extorsi\u00f3n, el contrabando de personas y la trata, entre otras. <\/span><\/p>\n\n\n\n La miner\u00eda es una fuente de ingresos enorme para el crimen organizado. Esta se centra mayormente en el oro, pero hay presencia de econom\u00edas criminales menores en torno al cobre, el colt\u00e1n, el esta\u00f1o y el tungsteno.<\/p>\n\n\n\n La industria del oro genera una renta criminal importante<\/a> en Suram\u00e9rica, principalmente en Per\u00fa, Colombia, Brasil, Venezuela, Ecuador, Bolivia y Guyana. Para dar una idea de la escala del negocio, solo en Colombia la miner\u00eda de oro genera m\u00e1s de US$2 mil millones al a\u00f1o<\/a>. Solo un ejemplo de la creciente criminalizaci\u00f3n de esta actividad en 2018 puede observarse en Venezuela, donde en medio del colapso econ\u00f3mico, el se\u00f1uelo del oro cre\u00f3 un arancel criminal para todos<\/a> con altos \u00edndices de violencia. Incluso ha atra\u00eddo actores criminales de Colombia<\/a> buscando aprovechar la bonanza.<\/p>\n\n\n\n La extorsi\u00f3n es dif\u00edcil de medir. <\/span>La naturaleza de la industria es tal que hay un pasmoso subregistro. Sin embargo, en 2018, realizamos un trabajo de campo para estudiar la extorsi\u00f3n en Centroam\u00e9rica (centrada en El Salvador, Guatemala, Honduras, Costa Rica y Panam\u00e1) que revela los \u00edndices epid\u00e9micos en los pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo Norte que apuntala a las temidas Maras<\/a>, las pandillas callejeras Mara Salvatrucha (MS13) y Barrio 18. La extorsi\u00f3n sistem\u00e1tica tambi\u00e9n es com\u00fan en muchos lugares de Colombia, M\u00e9xico, Venezuela y Brasil, y est\u00e1 creciendo en Per\u00fa.<\/p>\n\n\n\n La trata y el contrabando de personas tambi\u00e9n crecen. En 2018, la mayor\u00eda de los medios prest\u00f3 mayor atenci\u00f3n a las \u00abcaravanas\u00bb de migrantes, mucho menores, que viajan de Centroam\u00e9rica a Estados Unidos, pero Venezuela es el principal motor de esta tendencia. Unos tres millones de venezolanos<\/a> han huido de su patria desde 2015.<\/p>\n\n\n\n Mientras la respuesta del gobierno al crimen organizado est\u00e1 anquilosada y repetitiva, el crimen organizado transnacional es m\u00e1s \u00e1gil que nunca, apoyado en una ola de mayores ganancias de la droga, los minerales, el ecotr\u00e1fico y el contrabando de personas. Estos son tiempos de bonanza para los criminales, y quiz\u00e1s con m\u00e1s margen de operaci\u00f3n regional que en alg\u00fan otro momento de los \u00faltimos 15 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n Hemos perfilado tres estructuras criminales que se han enfrascado en una agresiva expansi\u00f3n<\/a> en 2018, lideradas por el Primer Comando de la Capital<\/a> (Primeiro Comando da Capital \u2013PCC), seguido del Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional<\/a> (ELN) de Colombia y el Cartel Jalisco Nueva Generaci\u00f3n<\/a> (CJNG), pero con el aumento de las ganancias criminales, tambi\u00e9n crecen las organizaciones criminales que se alimentan de ellas.<\/p>\n\n\n\n2. Respuestas repetitivas y cansadas de los gobiernos nacionales a las amenazas del crimen organizado<\/h3>\n\n\n\n
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<\/figure>\n<\/div>\n\n\n3. Corrupci\u00f3n de alto nivel<\/h3>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/11-12-19_Presidentes-Latinoame%CC%81ricanos-vinculados-a-la-Corrupcio%CC%81n_Gamechangers_InSight-Crime.jpg?resize=1200%2C1978&quality=100&ssl=1\")
<\/figure>\n<\/div>\n\n\n4. Auge de las econom\u00edas criminales<\/h3>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/3-03-17_a-man-mulches-coca-leaves-with-a-weed-eater-at-a-small-makeshift-lab-in-Puerto-Bello_Fernando-Vergara.png?resize=1000%2C619&quality=100&ssl=1\")
<\/figure>\n<\/div>\n\n\n5. Agilidad y m\u00e1s clandestinidad del crimen organizado transnacional<\/h3>\n\n\n\n
![\"\"](\"https:\/\/i0.wp.com\/insightcrime.org\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/13-12-2018_Tra%CC%81fico-mundial-de-cocaina-flujos-y-rutas_Insight-Crime_Map_Espan%CC%83ol.jpg?resize=1918%2C1116&quality=100&ssl=1\")
<\/a><\/figure>\n<\/div>\n\n\n