{"id":9459,"date":"2016-12-06T19:14:00","date_gmt":"2017-03-28T00:21:36","guid":{"rendered":"http:\/\/newwp.insightcrime.org?p=9459"},"modified":"2023-04-24T15:55:58","modified_gmt":"2023-04-24T20:55:58","slug":"guerra-mexico-contra-crimen-decada-fracasos-militarizados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/noticias\/analisis\/guerra-mexico-contra-crimen-decada-fracasos-militarizados\/","title":{"rendered":"La guerra de M\u00e9xico contra el crimen: una d\u00e9cada de fracasos (militarizados)"},"content":{"rendered":"\n

Esta semana se cumplen diez a\u00f1os desde que el gobierno de M\u00e9xico se embarcara en una campa\u00f1a militarizada contra las organizaciones criminales del pa\u00eds, pero aunque muchos jefes criminales han sido capturados o dados de baja, una d\u00e9cada de confrontaciones no ha logrado traer una mejora sustancial a la situaci\u00f3n de seguridad del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

El 11 de diciembre de 2006, d\u00edas despu\u00e9s de su posesi\u00f3n, el entonces presidente de M\u00e9xico Felipe Calder\u00f3n anunci\u00f3<\/a> que su administraci\u00f3n desplegar\u00eda miles de tropas federales para combatir el crimen organizado en su estado natal de Michoac\u00e1n.<\/p>\n\n\n\n

El secretario de gobernaci\u00f3n Francisco Javier Ram\u00edrez Acu\u00f1a dijo en ese momento que \u201cla batalla contra el crimen organizado apenas comienza y ser\u00e1 una lucha que nos llevar\u00e1 tiempo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Diez a\u00f1os despu\u00e9s, Michoac\u00e1n sigue siendo uno de los estados m\u00e1s violentos<\/a> de M\u00e9xico.<\/p>\n\n\n\n

Los grupos de vigilantes \u2014que por largo tiempo han planteado un dilema<\/a> para las autoridades locales\u2014 siguen operando en la zona<\/a>. Se sospecha que varios de esos grupos participan en actividades criminales, en lugar de combatirlas.<\/p>\n\n\n\n

Y pese a la reciente captura de varios importantes jefes, la organizaci\u00f3n criminal dominante en el lugar, los Caballeros Templarios<\/a>, parece tan dispuesta como siempre a enfrentarse directamente con las autoridades, como el presunto abatimiento de un helic\u00f3ptero <\/a>del gobierno durante un operativo de seguridad el pasado septiembre.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Noticias y perfiles de M\u00e9xico<\/a><\/p>\n\n\n\n

En muchas formas, Michoac\u00e1n es un microcosmos del problema mayor, pues los altos \u00edndices de violencia persisten en el territorio nacional, incluso en \u00e1reas en las que el gobierno ha gastado millones en seguridad. Los meses de agosto y septiembre fueron los m\u00e1s sangrientos<\/a> de los \u00faltimos 20 a\u00f1os en M\u00e9xico, cifra de la que se estima el crimen organizado representa cerca del 60 por ciento<\/a> de los m\u00e1s de 15.000 homicidios registrados hasta la fecha en 2016.<\/p>\n\n\n\n

La violencia asociada con el crimen organizado no es la \u00fanica que crece, sino que tambi\u00e9n parece estar expandi\u00e9ndose<\/a> a \u00e1reas de M\u00e9xico que no hab\u00edan visto altos \u00edndices de actividad criminal en el pasado. El estado de Colima, que limita con Michoac\u00e1n hacia el norte, puede ser el ejemplo m\u00e1s extremo de esa tendencia. Los homicidios all\u00ed se dispararon<\/a> hasta en 900 por ciento este a\u00f1o en comparaci\u00f3n con 2015.<\/p>\n\n\n\n

Este retroceso<\/a> en las modestas ganancias en seguridad<\/a> de los \u00faltimos a\u00f1os no ha pasado desapercibida por el p\u00fablico mexicano. Una encuesta reciente mostr\u00f3<\/a> que las percepciones de seguridad de los ciudadanos est\u00e1n empeorando, y m\u00e1s de siete de cada diez encuestados cree que la actual estrategia del gobierno resta seguridad al pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Pese a esto, el gobierno del actual presidente Enrique Pe\u00f1a Nieto ha seguido dependiendo de las fuerzas armadas para cumplir las funciones de seguridad interna, en particular en zonas con altos \u00edndices de violencia, como Michoac\u00e1n<\/a>. Y representantes del Partido Revolucionario Institucional (PRI), de Pe\u00f1a Nieto, propusieron en d\u00edas anteriores una legislaci\u00f3n<\/a> que ampliar\u00eda el rol de las fuerzas armadas en la guerra contra las drogas.<\/p>\n\n\n\n

An\u00e1lisis de InSight Crime<\/h3>\n\n\n\n

Existen buenas razones para que el gobierno mexicano optara por una estrategia militarizada en la lucha contra las organizaciones criminales. Una de las m\u00e1s importantes es la marcada falta de confianza<\/a> que la mayor\u00eda de los ciudadanos mexicanos tienen hacia la polic\u00eda civil. Esa desconfianza no necesariamente es inmerecida. Informes recientes han hallado que miles de agentes de polic\u00eda mexicanos no son aptos<\/a> para el servicio y sin embargo siguen en las calles. Entre tanto, casos emblem\u00e1ticos<\/a> en los que participaron polic\u00edas corruptos le ha dado un mayor car\u00e1cter de urgencia a la reforma policial, pero el avance sigue siendo penosamente lento.<\/p>\n\n\n\n

En contraste, hay amplio consenso en cuanto a que el ej\u00e9rcito es una fuerza de combate efectiva para derrotar al crimen organizado. Por su arrollador tama\u00f1o y su presencia f\u00edsica, los resultados por lo general son inmediatos, aunque insostenibles. Tiene altos \u00edndices de favorabilidad y se considera menos corrupta que sus hom\u00f3logos de la polic\u00eda. En la c\u00faspide de la lucha de Calder\u00f3n contra el crimen organizado, por ejemplo, el ej\u00e9rcito mexicano solo qued\u00f3 detr\u00e1s de los de Estados Unidos y Canad\u00e1 en t\u00e9rminos de confianza, seg\u00fan el Proyecto de Opini\u00f3n P\u00fablica Latinoamericana (LAPOP) de la Universidad de Vanderbilt (pdf<\/a>). Esto es especialmente cierto para la Marina, el cuerpo responsable de la captura y muerte de algunos de los principales capos del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, la militarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica ha sumido a M\u00e9xico en lo que parece una espiral interminable de violencia. El ej\u00e9rcito se ocupa de la confrontaci\u00f3n y del control del espacio f\u00edsico, algo que intensifica el conflicto en lugar de calmarlo a largo plazo. Si a esto se le suma el historial de graves abusos contra los derechos humanos<\/a>, se tiene una receta para el contragolpe, en especial en las zonas m\u00e1s pobres y marginadas, adonde se han enviado destacamentos militares.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s a\u00fan, el uso del ej\u00e9rcito ha generado dependencia. El ej\u00e9rcito se ha convertido, simplemente, en una muleta para llenar cualquier vac\u00edo de seguridad. Esto se empeora con el hecho de que los estados estar\u00e1n felices en delegar esta tarea, pues  adem\u00e1s del alto costo econ\u00f3mico, trae consigo un alto costo pol\u00edtico y social para los pol\u00edticos locales.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la militarizaci\u00f3n de M\u00e9xico tambi\u00e9n ha sido criticada desde una perspectiva pr\u00e1ctica. Al contrario de la polic\u00eda, los soldados no suelen estar entrenados para realizar investigaciones complejas de los grupos criminales, que pudieran ayudar a los fiscales a abrir proceso que desmantelen esas organizaciones. El env\u00edo de ej\u00e9rcito a zonas muy golpeadas por la violencia criminal puede conllevar una reducci\u00f3n temporal de la violencia, pero muchas veces esta estrategia simplemente empuja a los grupos criminales a otras zonas con menos presencia de las fuerzas de seguridad. Y en \u00faltimas, no hace nada para aliviar los problemas a largo plazo relacionados con las instituciones que garantizan el estado de derecho, a saber, el sistema judicial, las penitenciar\u00edas y la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Esta din\u00e1mica ha sido reconocida incluso por altos mandos militares, como el general Salvador Cienfuegos Zepeda, quien dirige la Secretar\u00eda de la Defensa Nacional (SEDENA). A comienzos de este a\u00f1o, Cienfuegos afirm\u00f3<\/a>, \u201cNinguno de los que tenemos responsabilidad en mandos en la instituci\u00f3n, nos preparamos para hacer funciones de polic\u00eda, no lo hacemos, no lo pedimos, no nos sentimos a gusto, no estamos c\u00f3modos con la funci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

VEA TAMBI\u00c9N:<\/span><\/strong> Cobertura sobre pol\u00edticas de seguridad<\/a><\/p>\n\n\n\n

Aunque otros funcionarios del gobierno han expresado su apoyo<\/a> para que se reduzca el rol militar en la seguridad p\u00fablica, es poco probable que ese cambio se d\u00e9 en el futuro cercano. Los recientes esfuerzos de reforma judicial y policial han sido muy lentos y han enfrentado numerosos contratiempos, y el respaldo p\u00fablico para la militarizaci\u00f3n en \u00e9pocas de violencia en aumento puede hacer de la desmilitarizaci\u00f3n de la seguridad p\u00fablica una propuesta poco atractiva en t\u00e9rminos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el historial de los \u00faltimos diez a\u00f1os se\u00f1ala que acabar con la actual estrategia de militarizaci\u00f3n tendr\u00e1 resultados igual de mediocres. Tomar las decisiones pol\u00edticamente dif\u00edciles de reformar y reforzar las instituciones civiles puede ser la mejor esperanza de M\u00e9xico para hacer un avance a largo plazo en la lucha contra el crimen organizado. Pero hasta que los pol\u00edticos no den ese salto, M\u00e9xico parece destinado a mantener el horrible status quo entre las fuerzas de seguridad y el crimen organizado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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