El negocio de las drogas en el continente americano est\u00e1 experimentando transformaciones radicales, y los cambiantes patrones de producci\u00f3n y consumo de drogas est\u00e1n llevando a modificaciones en el crimen organizado en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La producci\u00f3n de coca\u00edna est\u00e1 en auge en Colombia, y el actual proceso de paz con el principal grupo guerrillero del pa\u00eds podr\u00eda transformar la din\u00e1mica de la oferta. Dado que las fuerzas de seguridad han intensificado la presi\u00f3n en las rutas tradicionales del narcotr\u00e1fico, los grupos criminales est\u00e1n trazando nuevas rutas de tr\u00e1fico que han generado nuevas preocupaciones de seguridad en pa\u00edses que antes no hab\u00edan sido fuertemente afectados por la violencia del narcotr\u00e1fico.<\/p>\n\n\n\n
La creciente demanda de hero\u00edna en Estados Unidos ha estimulado a las organizaciones criminales mexicanas a aumentar la producci\u00f3n de opio y a enfrentarse por el control de este mercado en expansi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Los grupos criminales latinoamericanos contin\u00faan adem\u00e1s diversificando sus actividades de producci\u00f3n y tr\u00e1fico de estupefacientes, incluyendo las drogas sint\u00e9ticas, que son cada vez m\u00e1s populares en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Por otro lado, algunos gobiernos est\u00e1n avanzando en la legalizaci\u00f3n de la marihuana, una pol\u00edtica que podr\u00eda reducir significativamente las ganancias de los grupos criminales.<\/p>\n\n\n\n
Mientras que en Per\u00fa el cultivo de coca est\u00e1 en su nivel m\u00e1s bajo en los \u00faltimos 15 a\u00f1os<\/a>, en su vecino Colombia los cultivos de coca para la producci\u00f3n de coca\u00edna han llegado a niveles m\u00e1s altos que los que se presentaban en el a\u00f1o 2009<\/a>. Creemos que se est\u00e1 produciendo m\u00e1s coca\u00edna que nunca. Y no se trata s\u00f3lo de la coca, sino de la producci\u00f3n de coca\u00edna por hect\u00e1rea, que se ha triplicado en la \u00faltima d\u00e9cada, seg\u00fan la polic\u00eda antinarc\u00f3ticos.<\/p>\n\n\n\n Este aumento ha coincidido con la creciente demanda en la regi\u00f3n. Seg\u00fan las m\u00e1s recientes estad\u00edsticas de la ONU sobre el consumo de drogas, el n\u00famero de consumidores de coca\u00edna en el continente ha aumentado desde 2012, pasando de cerca de 8 millones a casi 14 millones. En particular, Estados Unidos, el mayor consumidor de drogas en el mundo, registr\u00f3 en el a\u00f1o 2015 su primer incremento<\/a> en el consumo y la disponibilidad de coca\u00edna en casi una d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n Un cambio importante podr\u00eda estarse fraguando<\/a> en esta industria il\u00edcita en expansi\u00f3n, en un momento en el que el gobierno colombiano adelanta un proceso de paz con el grupo guerrillero m\u00e1s grande del pa\u00eds, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), que es sin duda el actor m\u00e1s importante en el comercio mundial de coca\u00edna. <\/p>\n\n\n\n \u201cPodr\u00eda presentarse otra ola de violencia, dado que el hampa se estar\u00eda recomponiendo luego de que las FARC<\/a> abandonen las lucrativas econom\u00edas criminales que controlan actualmente,\u201d informamos en agosto<\/a>. \u201cIncluso hoy en d\u00eda hay una forma de \u2018pax mafiosa\u2019 en el pa\u00eds, pues hay muy pocos enfrentamientos entre los actores criminales, que en este momento prefieren cooperar y compartir las ganancias en lugar de luchar por tener el control. Las FARC<\/a>ya son parte de esta din\u00e1mica, pues les suministran base de coca y coca\u00edna<\/a> a las BACRIM y a los grupos del COT. Estas relaciones no terminar\u00e1n con los acuerdos de La Habana. Lo m\u00e1s probable es que evolucionen y den paso a una nueva generaci\u00f3n de actores criminales, algunos de los cuales inevitablemente tendr\u00e1n sus ra\u00edces en las FARC<\/a>.\u201d<\/p>\n\n\n\n Los cambios en el comercio de la coca\u00edna tambi\u00e9n han generado preocupaciones en Brasil, que es no s\u00f3lo el segundo consumidor de coca\u00edna en el mundo, sino adem\u00e1s uno de los pa\u00edses m\u00e1s importantes para el transbordo de la droga<\/a>. Algunos analistas han pronosticado que se podr\u00edan presentar graves brotes de violencia tras la reciente separaci\u00f3n de las dos principales organizaciones de narcotraficantes del pa\u00eds, el Primer Comando Capital (PCC), con base en S\u00e3o Paulo, y el Comando Vermelho (CV), con base en R\u00edo de Janeiro.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa polic\u00eda brasile\u00f1a intercept\u00f3 comunicaciones de la pandilla que indican que Primer Comando Capital<\/a>est\u00e1 expandi\u00e9ndose en el estado de Rio de Janeiro, lo cual puede preparar el terreno para confrontaciones violentas con el ahora rival Comando Vermelho<\/a>, luego de la reciente ruptura de la alianza de larga data entre los dos grupos,\u201d reportamos en diciembre<\/a>. \u201cEl agente de polic\u00eda que coordin\u00f3 la investigaci\u00f3n sobre la expansi\u00f3n del PCC<\/a> en Rio, Antenor Lopes, declar\u00f3 que la estrategia del grupo es tomarse en un comienzo el negocio de la droga en los municipios del estado de Rio antes de pasar a la capital \u2014lugar de nacimiento y basti\u00f3n tradicional del Comando Vermelho, seg\u00fan informes de Estad\u00e3o<\/a>.\u201d<\/p>\n\n\n\n El aumento en la producci\u00f3n y el consumo de coca\u00edna ha llevado al desarrollo de nuevos mercados locales de la droga, en algunos casos generando violencia debido a que los grupos criminales compiten por su control. En particular, las autoridades de Argentina est\u00e1n cada vez alarmadas por esta din\u00e1mica.<\/p>\n\n\n\n \u201cLas ciudades de Rosario y Santa Fe en la provincia de Santa Fe han cobrado reconocimiento como epicentros de violencias y corrupci\u00f3n cada vez mayores derivados del floreciente mercado de la droga en Argentina<\/a>. Rosario marca la estaci\u00f3n final en el sur de la infame Ruta 34 \u2014una autopista que serpentea hacia el sur desde la frontera boliviana y con frecuencia se usa para embarcar grandes cantidades de drogas a los centros urbanos de Argentina\u2014. Rosario queda a menos de 322 km de Buenos Aires, el mayor mercado de drogas del pa\u00eds, y tambi\u00e9n tiene numerosos puntos de acceso<\/a> al R\u00edo de La Plata, lo que lo hace ideal para embarcar drogas por el r\u00edo,\u201d informamos en febrero<\/a>. \u201cLa violencia relacionada con drogas tambi\u00e9n se ha recrudecido en la ciudad de Buenos Aires y provincias vecinas. Seg\u00fan La Voz, criminales argentinos, peruanos y paraguayos dominan el mercado local, muchas veces trayendo pasta de coca desde Bolivia<\/a> y Per\u00fa<\/a> para procesarlos y distribuirlos localmente.\u201d<\/p>\n\n\n\n Las organizaciones criminales tambi\u00e9n han entrado en conflicto por las rutas del narcotr\u00e1fico transnacionales. En Centroam\u00e9rica, las fuerzas de seguridad han intensificado sus esfuerzos<\/a> en pa\u00edses que tradicionalmente han traficado coca\u00edna, como Honduras, lo que ha obligado a los grupos criminales a buscar rutas alternativas. En particular, en Costa Rica se ha presentado un alarmante aumento de la violencia, ligado a su creciente papel como un pa\u00eds de transbordo de coca\u00edna.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa expansi\u00f3n del narcotr\u00e1fico en Costa Rica<\/a>, y el alarmante aumento de la inseguridad, han provocado preocupaci\u00f3n entre las autoridades locales, a quienes les urge evitar los extremos niveles de violencia que se han presentado en los pa\u00edses del Tri\u00e1ngulo Norte de Centroam\u00e9rica: El Salvador<\/a>, Guatemala<\/a> y Honduras<\/a>,\u201d analizamos en octubre<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Aunque un reciente informe de Naciones Unidas sugiere que la demanda mundial de coca\u00edna est\u00e1 disminuyendo<\/a>, el \u201ctr\u00e1fico de coca\u00edna sigue el alma de las operaciones\u201d del crimen organizado en Latinoam\u00e9rica. Por lo tanto, es poco probable que este hecho sea \u201canunciar un periodo de declive sostenido para el negocio de la coca\u00edna<\/a> y las redes de crimen organizado que ella financia. La producci\u00f3n ya est\u00e1 en alza nuevamente y el nuevo mercado global que est\u00e1 emergiendo mantiene el potencial para grandes ganancias.\u201d<\/p>\n\n\n\n La demanda de hero\u00edna en el continente americano tambi\u00e9n ha aumentado en los \u00faltimos a\u00f1os. Gran parte de este aumento se debe al creciente apetito por los opi\u00e1ceos en Estados Unidos, generado por la excesiva prescripci\u00f3n de analg\u00e9sicos<\/a>. Como ha ocurrido con la coca\u00edna, la creciente demanda de hero\u00edna ha estimulado la violenta competencia entre los grupos criminales por el control de nodos claves en la producci\u00f3n de drogas y en su cadena de distribuci\u00f3n. Por ejemplo, la DEA advirti\u00f3 en a principios del a\u00f1o<\/a> que dos de los grupos criminales m\u00e1s poderosos de M\u00e9xico \u2014el Cartel de Sinaloa y el Cartel de Jalisco\u2014han comenzado a enfrentarse por el comercio de la hero\u00edna.<\/p>\n\n\n\n En M\u00e9xico se ha presentado un enorme aumento<\/a> en la producci\u00f3n de amapola de opio en los \u00faltimos a\u00f1os, dado que las organizaciones criminales buscan aprovechar el creciente mercado de Estados Unidos. Pero la creciente demanda de hero\u00edna tambi\u00e9n puede alentar a los grupos colombianos a aumentar la producci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan un informe de 2015 preparado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), el cultivo de amapola de opio en Colombia<\/a>aument\u00f3 casi 30 por ciento entre 2013 y 2014, a 387 hect\u00e1reas; el nivel m\u00e1s alto observado desde 2008. M\u00e1s a\u00fan, seg\u00fan el Departamento de Estado de Estados Unidos, los decomisos de hero\u00edna en Colombia<\/a> tambi\u00e9n pasaron de 349 kilogramos en 2014 a 393 kilogramos en 2015, lo cual podr\u00eda indicar un incremento de la producci\u00f3n,\u201d informamos en marzo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n \u201cLos colombianos est\u00e1n dejando cada vez m\u00e1s las ventas callejeras\u201d, inform\u00f3 el vocero de la DEA Rusty Payne a InSight Crime. \u201cHan pasado decididamente a la venta al por mayor\u201d.<\/p>\n\n\n\n El aumento del consumo y la producci\u00f3n de hero\u00edna en la regi\u00f3n podr\u00eda conducir al crecimiento de los mercados locales de la hero\u00edna a lo largo de las rutas de tr\u00e1fico, como ha ocurrido con la coca\u00edna. Si esto sucede, es posible que surjan m\u00e1s conflictos por estos mercados de la droga a menor escala.<\/p>\n\n\n\n Las drogas sint\u00e9ticas, como las metanfetaminas, el LSD y el \u201c\u00e9xtasis\u201d, son tambi\u00e9n fuentes importantes de ingresos para los grupos criminales de Latinoam\u00e9rica. Aunque en general estas drogas no han estado asociadas con los mismos niveles de violencia relacionados con el comercio de coca\u00edna y hero\u00edna, las organizaciones criminales pueden prestar mayor atenci\u00f3n a las sustancias sint\u00e9ticas a medida que crecen las tasas de consumo<\/a> en la regi\u00f3n. Y como ha ocurrido con la coca\u00edna y la hero\u00edna, podr\u00edan surgir conflictos en torno a la producci\u00f3n y la distribuci\u00f3n de estas drogas a medida que se desarrollan los mercados.<\/p>\n\n\n\n Las drogas sint\u00e9ticas plantean retos para las autoridades, como lo han descubierto las autoridades argentinas tras el aumento del 500 por ciento en las incautaciones de estas sustancias, como se registr\u00f3 en 2016.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl tr\u00e1fico de drogas sint\u00e9ticas es esencialmente un constante juego del gato y el rat\u00f3n entre los productores de drogas sint\u00e9ticas y los miembros del gobierno que intentan prohibirlas,\u201d informamos en noviembre. \u201cDado que los productores idean nuevas f\u00f3rmulas continuamente, las autoridades parecen destinadas al juego de las escondidas, a menos que ampl\u00eden la definici\u00f3n de \u2018sustancias ilegales\u2019, as\u00ed como se est\u00e1 intentando en Argentina. Aunque ello puede dar lugar a m\u00e1s incautaciones, tambi\u00e9n podr\u00eda poner en el blanco a los consumidores de drogas<\/a>, en lugar de los productores\u201d.<\/p>\n\n\n\n Particularmente en M\u00e9xico, hay indicios de que los grupos criminales est\u00e1n aumentando su participaci\u00f3n en el tr\u00e1fico de drogas sint\u00e9ticas, como una forma de diversificar sus portafolios criminales.<\/p>\n\n\n\n \u201cLos grupos criminales mexicanos han aumentado su papel<\/a>en el comercio de metanfetamina en los \u00faltimos a\u00f1os para compensar algunas de las p\u00e9rdidas ocasionadas por la disminuci\u00f3n del consumo de coca\u00edna<\/a> en Estados Unidos,\u201d informamos bas\u00e1ndonos en un informe de la Junta Internacional de Fiscalizaci\u00f3n de Estupefacientes. \u201cLos grupos narcotraficantes han pasado de cultivar marihuana a cultivar amapola para poder satisfacer la creciente demanda de hero\u00edna en Estados Unidos.\u201d<\/p>\n\n\n\n La marihuana es la droga que m\u00e1s se consume en el continente americano, y como tal representa una importante fuente de ingresos para las organizaciones criminales. Las redes de microtr\u00e1fico a menudo se pasan de la marihuana a drogas m\u00e1s fuertes, y a veces llegan a participar en otras actividades criminales, como la extorsi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Si bien las autoridades de la regi\u00f3n contin\u00faan con sus pol\u00edticas de interceptaci\u00f3n y erradicaci\u00f3n con respecto a la mayor\u00eda de las drogas, hay algunos gobiernos que est\u00e1n probando diferentes estrategias frente a la marihuana. En especial, Uruguay ha estado avanzando<\/a> en la implementaci\u00f3n de la primera ley que busca legalizar la venta de marihuana con fines recreativos.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl hito que alcanz\u00f3 Uruguay<\/a> con la legalizaci\u00f3n de la marihuana para uso recreativo en 2013 llen\u00f3 titulares de la prensa internacional<\/a>,\u201d comentamos en septiembre.<\/a> \u201cPero a pesar del despliegue, el dise\u00f1o de un complejo sistema regulatorio<\/a> para la venta de la hierba y la implementaci\u00f3n de la legalizaci\u00f3n ha resultado ser un proceso dif\u00edcil,<\/a> que Uruguay<\/a> ha tomado con cautela.\u201d<\/p>\n\n\n\n En noviembre de 2016, tres estados de Estados Unidos, entre ellos California, se unieron a Maine, Washington, Oreg\u00f3n y Colorado en la legalizaci\u00f3n de la marihuana recreativa. Este hecho podr\u00eda tener un gran impacto tanto en el debate en torno a los m\u00e9ritos de la legalizaci\u00f3n, como en las operaciones del crimen organizado en Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa adici\u00f3n de California a la lista de estados que ahora han legalizado la marihuana es de particular importancia,\u201d argumentamos en noviembre. \u201cOrganizaciones criminales [mexicanas] est\u00e1n optando cada vez m\u00e1s por la amapola con el prop\u00f3sito de frenar las p\u00e9rdidas financieras causadas por la ca\u00edda de las ganancias de la marihuana. Dado que el n\u00famero de posibles consumidores en el mercado legal de la marihuana de Estados Unidos se cuadruplic\u00f3 de la noche a la ma\u00f1ana, los grupos criminales mexicanos han sido incentivados para llevar a cabo la transici\u00f3n a la hero\u00edna y a otras drogas il\u00edcitas como la metanfetamina<\/a>.\u201d<\/p>\n\n\n\n Estos experimentos se encuentran en sus primeras etapas y en algunos casos han tenido resultados diversos, pero son los primeros de este tipo. Si resultan ser efectivos, podr\u00edan ofrecer un modelo alternativo para el control de las drogas en la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\nHero\u00edna<\/h3>\n\n\n\n
Drogas sint\u00e9ticas<\/h3>\n\n\n\n
Marihuana<\/h3>\n\n\n\n
Conclusi\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n