Los ciudadanos de El Salvador elegir\u00e1n un nuevo presidente este 3 de febrero, en medio de un repunte de la violencia que se present\u00f3 en el mes de enero, el cual ha vuelto a llamar la atenci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n de seguridad en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Cada vez se hace m\u00e1s evidente que es necesario realizar un cambio significativo en la pol\u00edtica de seguridad. Por eso todos los candidatos presidenciales est\u00e1n proponiendo medidas preventivas para hacer frente al crimen y la violencia de una manera m\u00e1s decisiva que en a\u00f1os anteriores.<\/p>\n\n\n\n
Aun as\u00ed, en los discursos pol\u00edticos oficiales est\u00e1n ausentes las propuestas concretas para enfrentar la violencia criminal, controlar las dos principales pandillas del pa\u00eds \u2014Mara Salvatrucha (MS13) y Barrio 18\u2014 y su creciente influencia<\/a> en el proceso electoral <\/a>del pa\u00eds, y resolver la militarizaci\u00f3n de la polic\u00eda nacional.<\/p>\n\n\n\n Como lo se\u00f1al\u00f3 recientemente el periodista salvadore\u00f1o Carlos Dada en una entrevista<\/a>, \u201cencontrar una soluci\u00f3n pol\u00edtica para las causas estructurales que permiten el crimen organizado (principalmente las pandillas)\u201d es probablemente el mayor desaf\u00edo al que se enfrentar\u00e1 el pr\u00f3ximo presidente de El Salvador.<\/p>\n\n\n\n A continuaci\u00f3n, InSight Crime analiza las plataformas de seguridad propuestas por los tres candidatos principales<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Salvador S\u00e1nchez Cer\u00e9n lleg\u00f3 a la presidencia en 2014, y su periodo como jefe de Estado est\u00e1 llegando a su fin. Su partido pol\u00edtico, el Frente Farabundo Mart\u00ed para la Liberaci\u00f3n Nacional (FMLN) \u2014que ha estado en el poder durante los \u00faltimos 10 a\u00f1os\u2014 lanz\u00f3 como candidato al conocido pol\u00edtico Hugo Mart\u00ednez.<\/p>\n\n\n\n Mart\u00ednez ha propuesto una ambigua plataforma de seguridad<\/a> que carece de suficientes detalles y se centra en el uso de \u201ctoda la fuerza p\u00fablica necesaria para garantizar la seguridad y la tranquilidad\u201d. Espec\u00edficamente, la plataforma de Mart\u00ednez hace \u00e9nfasis en que la capacitaci\u00f3n de la polic\u00eda nacional y su despliegue en todo el pa\u00eds permitir\u00e1n mejorar la seguridad y fortalecer<\/a> el tan anunciado Plan El Salvador Seguro<\/a> (PESS), puesto en marcha en 2015 por S\u00e1nchez Cer\u00e9n, pero cuya eficacia todav\u00eda est\u00e1 en duda<\/a>.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Noticias y perfiles de El Salvador<\/a><\/p>\n\n\n\n Su plan \u201cpromover\u00eda el mayor despliegue estatal para fortalecer las estrategias de prevenci\u00f3n de la violencia y derrotar la criminalidad\u201d, adem\u00e1s de \u201cgarantizar el control territorial del Estado mediante el uso de inteligencia policial e investigaci\u00f3n cient\u00edfica de los cr\u00edmenes\u201d.<\/p>\n\n\n\n Si bien la prevenci\u00f3n ha hecho parte de las \u00faltimas propuestas de seguridad del FMLN, el partido parece estar promoviendo otra vez las estrategias de seguridad de mano dura y la militarizaci\u00f3n de la polic\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Durante a\u00f1os, las autoridades han redoblado<\/a> las medidas de seguridad extraordinarias contra las pandillas del pa\u00eds, no solo bajo la administraci\u00f3n del actual presidente S\u00e1nchez Cer\u00e9n, sino tambi\u00e9n durante las administraciones anteriores a \u00e9l. Pero aunque los funcionarios han se\u00f1alado que es gracias a estas medidas que se ha logrado disminuir<\/a> las tasas de homicidio del pa\u00eds, resaltando los supuestos avances en materia de seguridad<\/a>, la inseguridad sigue siendo constante<\/a> y lo m\u00e1s probable es que otros factores complejos<\/a> est\u00e9n contribuyendo a la disminuci\u00f3n de la violencia.<\/p>\n\n\n\n Recientemente, el mismo Mart\u00ednez admiti\u00f3 en un debate<\/a> que \u201cse han hecho avances, pero no han sido suficientes\u201d. Sin embargo, parece que \u00e9l y su partido \u2014que han hecho acuerdos<\/a> con las pandillas para influir en otras elecciones presidenciales en el pasado\u2014\u00ad\u00ad carecen de propuestas claras para hacer frente a las pandillas de El Salvador o a los problemas de seguridad recientes o de vieja data, a pesar de que se ha dicho que esta deber\u00eda ser \u201cuna prioridad<\/a>\u201d de su administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Las encuestas recientes indican que Nayib Bukele, exintegrante del FMLN y exalcalde de San Salvador, contin\u00faa liderando<\/a> la contienda presidencial e incluso podr\u00eda obtener una victoria rotunda, como representante del partido de oposici\u00f3n Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA).<\/p>\n\n\n\n En materia de seguridad p\u00fablica, la plataforma<\/a> de Bukele se centra sobre todo en la prevenci\u00f3n y en la b\u00fasqueda de nuevas formas de mejorar la capacidad de las fuerzas de seguridad mediante el uso de tecnolog\u00eda.<\/p>\n\n\n\n Bukele propone que la polic\u00eda nacional y las fuerzas armadas de El Salvador ayuden a dise\u00f1ar e implementar programas de intervenci\u00f3n en escuelas dise\u00f1adas para establecer pr\u00e1cticas de lucha contra la violencia. El aspirante presidencial tambi\u00e9n propone, entre otras cosas, establecer alianzas con organizaciones de la sociedad civil para reducir las condiciones que causan la violencia y la marginaci\u00f3n e incrementan los factores de riesgo.<\/p>\n\n\n\n \u201cEl problema con los grupos criminales que atacan a las fuerzas de seguridad es que no pueden ser tratados exclusivamente desde una \u00f3ptica de lucha contra el crimen, ya que es un problema social en el que la falta de oportunidades y opciones de vida comienza a producir un c\u00edrculo vicioso de pobreza, delincuencia y violencia\u201d, se lee en el plan de Bukele.<\/p>\n\n\n\n VEA TAMBI\u00c9N:<\/strong><\/span> Noticias y perfil de la MS13<\/a><\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de la prevenci\u00f3n, Bukele propone aumentar la capacidad t\u00e9cnica<\/a> de la polic\u00eda nacional y crear un plan de protecci\u00f3n fronteriza contra el narcotr\u00e1fico transnacional, coordinado por varias instituciones de seguridad.<\/p>\n\n\n\n La llamada regi\u00f3n del Tri\u00e1ngulo Norte de Centroam\u00e9rica se ha vuelto cada vez m\u00e1s importante<\/a> como punto de trasbordo de los cargamentos de drogas procedentes de Suram\u00e9rica, dado el auge<\/a> en la producci\u00f3n de coca\u00edna. Sin embargo, los grupos criminales han demostrado su capacidad de burlar<\/a> a las autoridades y a su alta tecnolog\u00eda mediante t\u00e9cnicas elementales, como el uso de los Sistemas de Posicionamiento Global (GPS).<\/p>\n\n\n\n Bukele tambi\u00e9n propone la creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n con respaldo internacional contra la impunidad y la corrupci\u00f3n en El Salvador, similar a los organismos contra la corrupci\u00f3n en los pa\u00edses vecinos, Guatemala y Honduras, que han logrado enviar a prisi\u00f3n a un expresidente y una vicepresidenta<\/a>, y han investigado la presunta criminalidad<\/a> de otros poderosos miembros de las \u00e9lites.<\/p>\n\n\n\n Sin embargo, quedan serias dudas acerca de la capacidad de Bukele para hacer frente a las pandillas y a la inseguridad en el pa\u00eds, especialmente mediante una comisi\u00f3n de lucha contra la corrupci\u00f3n. Durante su periodo como alcalde de San Salvador, por ejemplo, Bukele hizo tratos<\/a> con las pandillas y prometi\u00f3 darles beneficios a cambio de que \u201cproporcionaran seguridad y permitieran el acceso a los territorios bajo su control durante las actividades de campa\u00f1a\u201d. Esta y otras acciones cuestionables<\/a> lo pondr\u00edan directamente en la mira de dicha comisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En contrav\u00eda de las campa\u00f1as que el partido pol\u00edtico de extrema derecha Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) ha adelantado anteriormente en cuanto a seguridad ciudadana (como la de plantear<\/a> el Plan de Mano Dura en 2003), las propuestas de seguridad<\/a> del candidato presidencial Carlos Calleja se enfocan principalmente en la prevenci\u00f3n, en lugar de las medidas represivas para impedir la expansi\u00f3n del crimen y la violencia.<\/p>\n\n\n\n \u201cEs importante se\u00f1alar que lo que se ha hecho hasta el momento no ha funcionado; tenemos que buscar una soluci\u00f3n definitiva, una visi\u00f3n integral [\u2026] y ejecutar m\u00e1s programas preventivos\u201d, dijo<\/a> Calleja durante un debate recientemente.<\/p>\n\n\n\n En parte, Calleja ha prometido continuar apoyando el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia (CNSCC), que fue creado<\/a> en 2014 para promover el di\u00e1logo y llegar a acuerdos sobre las pol\u00edticas p\u00fablicas relacionadas con las seguridad ciudadana.<\/p>\n\n\n\n En cuanto al desmantelamiento de las estructuras criminales del pa\u00eds, Calleja ha prometido coordinar los servicios p\u00fablicos y las pol\u00edticas sociales, adem\u00e1s de mejorar la rendici\u00f3n de cuentas al interior de la polic\u00eda nacional, reestructurar la instituci\u00f3n y asignar m\u00e1s recursos para la formaci\u00f3n, las capacidades forenses y la inteligencia policial.<\/p>\n\n\n\n Reformar la polic\u00eda salvadore\u00f1a \u2014en la que en a\u00f1os recientes han abundado los asesinatos extrajudiciales<\/a>, las violaciones<\/a> a los derechos humanos y los escuadrones de la muerte<\/a>\u2014 es una tarea primordial, pero los planes para lograrlo se han quedado cortos<\/a>.<\/p>\n\n\n\nHugo Mart\u00ednez, el candidato del gobierno del FMLN<\/h3>\n\n\n\n
Nayib Bukele, el opositor favorito de GANA<\/h3>\n\n\n\n
Carlos Calleja, el opositor de derecha de ARENA<\/h3>\n\n\n\n