{"id":99278,"date":"2019-04-30T08:05:58","date_gmt":"2019-04-30T13:05:58","guid":{"rendered":"https:\/\/insightcrime.org\/?p=99278"},"modified":"2023-10-19T17:01:13","modified_gmt":"2023-10-19T22:01:13","slug":"sector-privado-policia-antiextorsion-honduras-alianza-perversa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/sector-privado-policia-antiextorsion-honduras-alianza-perversa\/","title":{"rendered":"Sector privado y polic\u00eda antiextorsi\u00f3n en Honduras: \u00bfalianza perversa?"},"content":{"rendered":"\n

El sector privado en Honduras<\/a>, bajo la bandera de las c\u00e1maras regionales de comercio, uni\u00f3 fuerzas con la unidad \u00e9lite antiextorsi\u00f3n del pa\u00eds en lo que result\u00f3 ser una colaboraci\u00f3n fruct\u00edfera. Pero la cooperaci\u00f3n entre empresarios y fuerzas de seguridad del estado no es buena se\u00f1al para las iniciativas nacionales contra la extorsi\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En Honduras, la corrupci\u00f3n est\u00e1 tan extendida que una depuraci\u00f3n en la Polic\u00eda llevada a cabo en los dos \u00faltimos a\u00f1os dej\u00f3 por fuera a uno de cada tres agentes de la Polic\u00eda Nacional. Como resultado de eso, pocos en la comunidad empresarial estaban dispuestos a denunciar el delito de extorsi\u00f3n. As\u00ed que en enero de 2015, la C\u00e1mara de Comercio e Industrias del departamento de Cortes (CCIC), con sede en la violenta ciudad de San Pedro Sula, tom\u00f3 la decisi\u00f3n de actuar.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEmpezamos reuniendo a los m\u00e1s afectados [por la extorsi\u00f3n] que quisieran hablar, porque muchos se sent\u00edan intimidados o no quer\u00edan hablar porque cre\u00edan que la polic\u00eda estaba involucrada\u201d, explic\u00f3 Eric Spears de la CCIC.<\/p>\n\n\n\n

\n

*Este art\u00edculo hace parte de una investigaci\u00f3n sobre las respuestas estatales y comunitarias frente a la extorsi\u00f3n en Centroam\u00e9rica, realizada por InSight Crime en conjunto con The Global Initiative. Vea la serie completa aqu\u00ed<\/a><\/span>.<\/strong><\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Para ese momento, los pagos por extorsi\u00f3n en Honduras se hab\u00edan disparado a un estimado<\/a> de US$200 millones anuales, de los cuales el grueso lo pagaba<\/a> el sector privado.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa tarea de la C\u00e1mara de Comercio era reunir las personas ideales con las v\u00edctimas del delito\u201d, explic\u00f3 Spears.<\/p>\n\n\n\n

Las personas ideales eran altos mandos de organismos de seguridad del estado, y oficiales de la Fuerza Nacional Anti-extorsi\u00f3n (FNA), una divisi\u00f3n separada e independiente<\/a> de la Polic\u00eda Nacional.<\/p>\n\n\n\n

\u201cFormamos un grupo de grandes empresas, muchas de las cuales eran multinacionales que ten\u00edan rutas [de distribuci\u00f3n] aqu\u00ed. La c\u00e1mara convoc\u00f3 al comando superior de la Polic\u00eda y al Ej\u00e9rcito, y ellos llevaron a expertos en extorsi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Un canal de comunicaci\u00f3n exclusivo<\/h3>\n\n\n\n

\u201cHablar de extorsi\u00f3n era un tab\u00fa\u201d, coment\u00f3 Spears. \u201cEl problema era, nos dir\u00edan muchos: \u2018Voy a denunciar el crimen [a la estaci\u00f3n de polic\u00eda] y quien me extorsiona es quien recibe mi denuncia\u2019\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Esa desconfianza era comprensible en esa \u00e9poca. \u00d3mar Rivera, jefe de la Comisi\u00f3n de Depuraci\u00f3n de la Polic\u00eda en Honduras record\u00f3 que \u201cla polic\u00eda estaba pr\u00e1cticamente aliada con las pandillas [en ese entonces], especialmente con la MS13<\/a>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e1pidamente el comit\u00e9 comenz\u00f3 a operar a puerta cerrada, y cada empresa design\u00f3 un miembro para integrar el comit\u00e9; por lo general la misma persona encargada de pagar la extorsi\u00f3n en la empresa. Y comenz\u00f3 a compartirse inteligencia; las empresas entregaban a las autoridades toda la informaci\u00f3n que pod\u00edan. La informaci\u00f3n fue una mina de oro para que la FNA comenzara a desmantelar las estructuras extorsivas.<\/p>\n\n\n\n

Las autoridades tambi\u00e9n prestaron servicios de seguridad personalizados al grupo de empresas participantes, planificando caravanas que escoltaran sus camiones de distribuci\u00f3n a su paso por territorios controlados por pandillas para que pudieran hacer sus recorridos sin ser molestados.<\/p>\n\n\n\n

El \u00e9xito del comit\u00e9 fue tal que eventualmente se disolvi\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa informaci\u00f3n sigue circulando, sin necesidad de reunirnos\u201d, coment\u00f3 Spears. \u201cEl d\u00eda que haya un cambio radical, convocaremos al comit\u00e9 de nuevo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Recuperando la confianza de las comunidades<\/h3>\n\n\n\n

En la ciudad de La Ceiba, el rol del sector privado en la campa\u00f1a contra la extorsi\u00f3n pas\u00f3 de entregar informaci\u00f3n a formar parte importante en el fortalecimiento de la confianza en la FNA. En la ciudad, sobre la costa de Honduras, residencia de unos 200.000 habitantes, cientos de negocios <\/a> hab\u00edan cerrado por causa de la extorsi\u00f3n a lo largo de los a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Debido a la desconfianza de la poblaci\u00f3n hab\u00eda muy poco que la FNA pudiera hacer para enfrentar la extorsi\u00f3n, y en 2016, la Fiscal\u00eda General y USAID lanzaron una campa\u00f1a local con la intenci\u00f3n de remediar este problema. Denominada \u201cCorte la extorsi\u00f3n\u201d, la campa\u00f1a exhortaba a las v\u00edctimas de extorsi\u00f3n a denunciar ese delito ante la FNA. Se entregaron volantes, se pasaron anuncios sobre la l\u00ednea de atenci\u00f3n antiextorsi\u00f3n por emisoras de radio, y altos mandos de la FNA hicieron apariciones en televisi\u00f3n, instando a las v\u00edctimas a denunciar. Incluso se instal\u00f3 un puesto p\u00fablico en la plaza central de La Ceiba.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAl comienzo la gente no paraba [en el puesto]. Algunos tomaban un folleto y segu\u00edan su camino. Miraban con atenci\u00f3n, dando vueltas alrededor del puesto, pero nadie se acercaba\u201d, recuerda un director de una organizaci\u00f3n sin \u00e1nimo de lucro local, quien desea que se mantenga su anonimato. \u201cPero con el tiempo la gente empez\u00f3 a parar, e incluso a sentarse\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La clave del \u00e9xito de la campa\u00f1a, afirma, fueron unos cuantos empresarios que se comprometieron a fondo a impulsar el cambio.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLa FNA y los empresarios comenzaron a reunirse. Lo que descubrimos es que no se necesitaban llegar a todos, sino a unos pocos abanderados que retransmitir\u00edan el mensaje de confianza a otros para que denunciaran.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEntre ellos, unos cuantos levantaron la mano, l\u00edderes que dijeron \u2018no m\u00e1s, vamos a ponerle la cara a esto\u2019. Eso activ\u00f3 una fuerte campa\u00f1a en el sector privado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La FNA hizo su parte, preparando sus casos con base en la interceptaci\u00f3n de llamadas telef\u00f3nicas y otras evidencias para que las v\u00edctimas no tuvieran que rendir testimonio en el juzgado.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl entonces jefe de la FNA les dijo: \u2018si no conf\u00edan [en mis hombres], ll\u00e1menme directamente. En lugar de presentar una denuncia, ll\u00e1menme a m\u00ed, yo me har\u00e9 cargo\u2019\u201d, recuerda el director de la ONG, y se\u00f1ala que el funcionario pasaba su n\u00famero de tel\u00e9fono personal.<\/p>\n\n\n\n

Ayuda de los empresarios: \u00bfa qu\u00e9 costo?<\/h3>\n\n\n\n

Pese a sus logros, la participaci\u00f3n del sector privado en la lucha contra la extorsi\u00f3n plantea el problema de la inequidad en el acceso a la justicia.<\/p>\n\n\n\n

Los recursos de la FNA son limitados, y cada movilizaci\u00f3n de hombres y veh\u00edculos para las escoltas de protecci\u00f3n a las grandes empresas era un costo de oportunidad, que desviaba tiempo y recursos rest\u00e1ndolos a otros que los necesitaban.<\/p>\n\n\n\n

Como admite el mismo Spears, \u201clos beneficios no tuvieron un efecto derrame\u201d, y los \u00fanicos que se beneficiaron con el comit\u00e9 fueron sus miembros. En La Ceiba, un estudio<\/a> del centro Woodrow Wilson, de junio de 2017, se\u00f1alaba que la divisi\u00f3n de la FNA \u201cparece atender en su mayor\u00eda las necesidades de empresarios y \u00e9lites econ\u00f3micas, mientras que la poblaci\u00f3n general no expres\u00f3 mayores esperanzas en relaci\u00f3n con la extorsi\u00f3n, pues quienes tienen mayores recursos econ\u00f3micos son quienes reciben apoyo directo de las autoridades\u201d.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed que aunque la C\u00e1mara de Comercio percibi\u00f3 una reducci\u00f3n de la extorsi\u00f3n, \u201cla percepci\u00f3n de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n\u2026 es que la extorsi\u00f3n y los delitos menores han aumentado\u201d, observa el informe.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSi aparece algo inusual pero que no tiene que ver con la extorsi\u00f3n, digamos, por ejemplo, un asalto, simplemente entro al grupo [de Whatsapp] y env\u00edo las coordenadas, y enseguida los altos mandos lo analizan en tiempo real\u2026 as\u00ed se ha recuperado mercanc\u00eda robada muchas veces\u201d, coment\u00f3 Spears sin prestarle importancia, lo que pone en evidencia la facilidad con la que esta colaboraci\u00f3n puede pervertirse r\u00e1pidamente.<\/p>\n\n\n\n

El contacto directo y no regulado entre actores econ\u00f3micos poderosos y elementos de seguridad conlleva el riesgo de que se privaticen los servicios de seguridad del estado. Este riesgo puede intensificarse<\/a> en Honduras por la historia de corrupci\u00f3n descontrolada en el pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El sector privado en Honduras, bajo la bandera de las c\u00e1maras regionales de comercio, uni\u00f3 fuerzas con la unidad \u00e9lite antiextorsi\u00f3n del pa\u00eds en lo que result\u00f3 ser una colaboraci\u00f3n fruct\u00edfera. 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