<\/span><\/p>\n\n\n\nEl aumento de la extorsi\u00f3n rural<\/b><\/h3>\n\n\n\n
Con plantaciones en 10 de 14 departamentos, la industria de la ca\u00f1a de az\u00facar en El Salvador emplea a cerca de 50.000 personas y genera m\u00e1s US$185 millones anuales. Para las pandillas que dependen de la extorsi\u00f3n como fuente primaria de ingresos, el sector era un bot\u00edn esperando a qui\u00e9n le pusiera las manos encima.<\/p>\n\n\n\n
Aunque la extorsi\u00f3n rural hab\u00eda empezado a aumentar desde 2009, el delito cobr\u00f3 auge en la industria azucarera luego de un gran pago por extorsi\u00f3n entregado en 2011 en el municipio de Jiquilisco, en la regi\u00f3n del Bajo Lempa.<\/p>\n\n\n\n
\u201cAbordaron a un productor de ca\u00f1a de az\u00facar y el pago fue bastante grande; creo que eso envi\u00f3 la se\u00f1al a todos los pandilleros de que era f\u00e1cil operar en zonas rurales\u201d, explic\u00f3 Trigueros. La extorsi\u00f3n se extendi\u00f3 r\u00e1pidamente, en especial a lo largo de la costa, en los departamentos de La Paz, San Vicente y La Libertad.<\/p>\n\n\n\n
El modus operandi era muy simple. Las pandillas contactaban al due\u00f1o o al capataz de la plantaci\u00f3n y le exig\u00edan en promedio US$200 d\u00f3lares mensuales por el acceso a las plantaciones. Como en otros sectores, hab\u00eda ocasiones en que el extorsionista demandaba empleos para los pandilleros en lugar de pagos monetarios directos. Adem\u00e1s de gravar el acceso a las plantaciones, las pandillas tambi\u00e9n exig\u00edan una cuota a los transportadores de la ca\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n apuntaron a otros actores econ\u00f3micos rurales. Los ganaderos pagaban una cuota por animal, y las pandillas destru\u00edan los sembrados de caf\u00e9 de los cultivadores que se mostraban reacios a pagar. En total, Trigueros cree que el sector agroindustrial lleg\u00f3 a pagar entre US$3 y US$4 millones al a\u00f1o en extorsiones.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLas autoridades no estaban listas para esto, la gente no confiaba en ellas; nadie denunciaba la extorsi\u00f3n, porque los asesinar\u00edan a ellos o a los trabajadores del lugar. Eso se aplicaba a toda la agroindustria\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Sin fe en la capacidad del gobierno para enfrentar el problema, algunos se hicieron cargo de la situaci\u00f3n por su cuenta, record\u00f3 Trigueros.<\/p>\n\n\n\n
\u2014Tengo una propiedad en Sonsonate y un d\u00eda estaba all\u00ed cuando tres o cuatro hombres se me acercaron y me dijeron: Estamos desesperados\u2026 Cada noche llegan y atacan cuatro o cinco casas seguidas. Los pandilleros simplemente toman todo lo que les apetece. \u00bfQu\u00e9 podemos hacer?<\/p>\n\n\n\n
\u2014Vayan con la polic\u00eda \u2014les dije.<\/p>\n\n\n\n
\u2014No confiamos en la polic\u00eda, \u2014respondieron los hombres a Trigueros repitiendo la desconfianza extendida de la mayor\u00eda de los salvadore\u00f1os hacia la instituci\u00f3n de orden p\u00fablico\u2014.<\/p>\n\n\n\n
\u2014Entonces les dije \u2014prosigui\u00f3 Trigueros\u2014: \u201cUstedes saben qui\u00e9nes son\u2026 saben d\u00f3nde viven.<\/p>\n\n\n\n
\u2014Se despidieron. Dos semanas despu\u00e9s aparecieron cuatro cad\u00e1veres; tres d\u00edas despu\u00e9s hallaron otros tres cuerpos\u2026 Despu\u00e9s de eso, hubo tranquilidad en la zona por largo tiempo. <\/span><\/p>\n\n\n\nLa alianza p\u00fablico-privada<\/strong> <\/span><\/h3>\n\n\n\nEn 2009, cuando las pandillas comenzaron a expandirse al campo, una asociaci\u00f3n de productores de todos los sectores agroindustriales hab\u00eda empezado a poner a prueba la idea de apoyar a la polic\u00eda en sus funciones de seguridad p\u00fablica. Aunque el proyecto fracas\u00f3, los azucareros mantuvieron sus esfuerzos independientemente de los otros sectores agroindustriales y, en octubre de 2013, lanzaron un programa para ofrecer apoyo material y log\u00edstico a la Polic\u00eda Nacional Civil (PNC) en el departamento de La Libertad.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEl primer programa se inici\u00f3 con cinco patrullas, cada una conformada por tres agentes de polic\u00eda que trabajaban en cuatro turnos de d\u00eda\u201d, explic\u00f3 Trigueros, quien agreg\u00f3: \u201cNosotros aportamos las motocicletas, una para cada agente, y toda la log\u00edstica. No se las dimos a la polic\u00eda. A\u00fan las administramos nosotros\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Debido al \u00e9xito del experimento en el mejoramiento de las condiciones de seguridad, el programa se declar\u00f3 permanente en 2014 luego de la temporada de cosecha. Desde entonces y por los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, el n\u00famero de patrullas se ha triplicado en La Libertad, y el programa se ha replicado por todo El Salvador en zonas donde se cultiva ca\u00f1a de az\u00facar, para un total nacional de 39 patrullas en operaci\u00f3n, con cerca de 120 hombres.<\/p>\n\n\n\n
En junio de 2016, la AAES (Asociaci\u00f3n de Azucareros de El Salvador) y el gobierno salvadore\u00f1o firmaron un acuerdo para formalizar la alianza p\u00fablico-privada.<\/p>\n\n\n\n
El acuerdo determina que la AAES entregar\u00e1 motocicletas, camionetas, radios e incluso viviendas para los agentes que participaban en el programa o eran enviados a zonas seguras durante la cosecha. El gobierno, por su parte, aporta los hombres entrenados. La extorsi\u00f3n cay\u00f3, asegura Trigueros.<\/p>\n\n\n\n
Las claves del \u00e9xito<\/strong><\/h3>\n\n\n\nLa alianza no se limit\u00f3 a ofrecer seguridad policial. Trigueros insiste en que tambi\u00e9n acerc\u00f3 m\u00e1s a la polic\u00eda con la comunidad local, cuando la desconfianza de estos hacia la instituci\u00f3n era considerada en general una de las principales barreras para hacer que bajara la extorsi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLos agentes comenzaron a hacer lo que debe hacer la polic\u00eda comunitaria: conectarse con la gente\u201d, observ\u00f3 Trigueros. \u201cAtrapaban a un chico que trabajaba como vig\u00eda para las pandillas, se lo llevaban a sus padres y dec\u00edan: \u2018Miren, esto es en lo que se est\u00e1 metiendo su chico; ser\u00e1 asunto suyo cuando este chico se meta en problemas serios\u2019\u201d.<\/p>\n\n\n\n
A medida que la confianza crec\u00eda, m\u00e1s azucareros y otras v\u00edctimas de extorsi\u00f3n comenzaron a denunciar, ofreciendo inteligencia que ser\u00eda de utilidad a las autoridades para desmantelar los grupos extorsionistas. Los profesionales azucareros han llegado hasta a entregar drones a la polic\u00eda para que sobrevuelen plantaciones, que serv\u00edan de refugio a los pandilleros, con el fin de ubicar a los sospechosos.<\/p>\n\n\n\n
El \u00e9xito de la alianza parece estar en el grado de organizaci\u00f3n del sector azucarero de El Salvador. Todos los productores de ca\u00f1a de az\u00facar del pa\u00eds procesan su producto en solo seis ingenios, los cuales sirven b\u00e1sicamente como nodos estructurales en torno a los cuales se organizaba el sector.<\/p>\n\n\n\n
\u201cInicialmente, cuando comenzamos a reunirnos en los ingenios, los llamamos la zafra (reuniones para la cosecha de de la ca\u00f1a), donde participaban el due\u00f1o del ingenio, los productores y el gobierno\u201d, se\u00f1al\u00f3 Trigueros.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n coment\u00f3 que sus hom\u00f3logos hondure\u00f1os y guatemaltecos est\u00e1n considerando la posibilidad de replicar el ejemplo de El Salvador. Ante las grandes p\u00e9rdidas debido a la extorsi\u00f3n y el alto costo de la seguridad privada, algunos como Jorge Daboub, expresidente de la Asociaci\u00f3n Nacional de Empresas Privadas, sostiene que el apoyo financiero al gobierno puede ser a la larga la opci\u00f3n m\u00e1s econ\u00f3mica para el sector en su lucha contra la extorsi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u201cV\u00e9alo de esta manera: si tengo propiedad privada, tengo cuerpos en el suelo, pero no puedo actuar legalmente. En otras palabras, es como cuidarse uno solo y ese no es el esp\u00edritu de la agroindustria. La idea es que todas las comunidades de nuestra zona de influencia puedan beneficiarse, y la \u00fanica manera de hacerlo es con la polic\u00eda\u201d, concluy\u00f3 Trigueros antes de anotar con m\u00e1s pragmatismo: \u201cLo cierto es que el Estado solo no puede resolver el problema; nosotros tenemos que ayudar\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La industria azucarera de El Salvador y la Polic\u00eda Nacional Civil han logrado ponerle freno a la extorsi\u00f3n en el campo mediante una alianza p\u00fablico-privada que constituye una posible gu\u00eda para los actores econ\u00f3micos rurales en toda la regi\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":79,"featured_media":99263,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"single-feature.php","format":"standard","meta":{"newspack_ads_suppress_ads":false,"newspack_popups_has_disabled_popups":false,"newspack_sponsor_sponsorship_scope":"","newspack_sponsor_native_byline_display":"inherit","newspack_sponsor_native_category_display":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_style":"inherit","newspack_sponsor_underwriter_placement":"inherit","_EventAllDay":false,"_EventTimezone":"","_EventStartDate":"","_EventEndDate":"","_EventStartDateUTC":"","_EventEndDateUTC":"","_EventShowMap":false,"_EventShowMapLink":false,"_EventURL":"","_EventCost":"","_EventCostDescription":"","_EventCurrencySymbol":"","_EventCurrencyCode":"","_EventCurrencyPosition":"","_EventDateTimeSeparator":"","_EventTimeRangeSeparator":"","_EventOrganizerID":[],"_EventVenueID":[],"_OrganizerEmail":"","_OrganizerPhone":"","_OrganizerWebsite":"","_VenueAddress":"","_VenueCity":"","_VenueCountry":"","_VenueProvince":"","_VenueState":"","_VenueZip":"","_VenuePhone":"","_VenueURL":"","_VenueStateProvince":"","_VenueLat":"","_VenueLng":"","_VenueShowMap":false,"_VenueShowMapLink":false,"_newspack_byline_active":false,"_newspack_byline":"","newspack_hide_updated_date":false,"newspack_show_updated_date":false,"newspack_featured_image_position":"above","newspack_post_subtitle":"","newspack_article_summary_title":"Overview:","newspack_article_summary":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[342],"tags":[375,1540,2999,1500,3474],"newspack_spnsrs_tax":[],"coauthors":[4036],"class_list":["post-99288","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-investigaciones","tag-barrio-18-grupo","tag-el-salvador-pais","tag-extorsion","tag-ms13-es","tag-triangulo-del-norte","entry"],"parsely":{"version":"1.1.0","canonical_url":"https:\/\/insightcrime.org\/es\/investigaciones\/sector-privado-ayudo-contrarrestar-extorsion-rural-el-salvador\/","smart_links":{"inbound":0,"outbound":0},"traffic_boost_suggestions_count":0,"meta":{"@context":"https:\/\/schema.org","@type":"NewsArticle","headline":"C\u00f3mo 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